天津市勞務(wù)派遣管理辦法

天津市人力資源和社會(huì)保障局天津市工商行政管理局津人社局發(fā)〔〕76號(hào)

有關(guān)印發(fā)《天津市勞務(wù)派遣管理措施》的告知

各區(qū)（縣）人力資源和社會(huì)保障局、工商分局，各有關(guān)單位：現(xiàn)將《天津市勞務(wù)派遣管理措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：1.勞務(wù)派遣單位登記立案證書（略）2.勞務(wù)派遣單位登記立案表（略）3.天津市勞務(wù)派遣單位勞動(dòng)協(xié)議書

九月十六日

天津市勞務(wù)派遣管理措施

第一章總則

第一條為加強(qiáng)勞務(wù)派遣管理，規(guī)范勞務(wù)派遣行為，維護(hù)派遣各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)協(xié)議法》、《中華人民共和國勞動(dòng)協(xié)議法實(shí)行條例》和《天津市就業(yè)增進(jìn)條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本措施。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事勞務(wù)派遣（包括人才派遣）活動(dòng)的勞務(wù)派遣單位（如下簡稱：派遣單位）、被派遣勞動(dòng)者（如下簡稱：勞動(dòng)者）、使用派遣員工的用工單位合用本措施。派遣單位應(yīng)是根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定在本市設(shè)置的有限責(zé)任企業(yè)、股份有限企業(yè)等法人組織。

第二章登記立案

第三條勞務(wù)派遣實(shí)行登記立案制度。派遣單位在工商登記后10日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向坐落地區(qū)縣人力社保部門提出立案申請(qǐng)。區(qū)縣人力社保部門對(duì)勞務(wù)派遣單位初審合格的，出具審核意見，報(bào)市人力社保部門審核，對(duì)符合條件的，頒發(fā)《勞務(wù)派遣單位登記立案證書》，并向社會(huì)予以公告。人力社保部門于每年3月底前對(duì)立案單位進(jìn)行復(fù)核。第四條派遣單位辦理登記立案除提供工商登記注冊(cè)有關(guān)材料外，還應(yīng)提供具有職業(yè)指導(dǎo)、人力資源管理和社會(huì)保障方面職業(yè)資格專職管理人員名冊(cè)；勞務(wù)派遣協(xié)議；勞務(wù)派遣人員名冊(cè)；勞動(dòng)協(xié)議；社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)繳費(fèi)和工資發(fā)放狀況，以及人力社保部門需要的其他材料。

第三章派遣單位責(zé)任

第五條派遣單位自招工之日起30日內(nèi)攜帶有關(guān)材料為所招用的勞動(dòng)者辦理招工立案、就業(yè)登記和勞務(wù)派遣協(xié)議立案等手續(xù)。逾期不辦的，按照《天津市就業(yè)增進(jìn)條例》予以懲罰。第六條派遣單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者依法簽訂二年以上期限的勞動(dòng)協(xié)議，在勞動(dòng)協(xié)議中要明確勞動(dòng)者的工資、社會(huì)保險(xiǎn)、派遣期限、用工單位、工作崗位、解除終止勞動(dòng)協(xié)議條件、違約責(zé)任等內(nèi)容。第七條派遣單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)足額為勞動(dòng)者發(fā)放工資，繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)。勞動(dòng)者在無工作期間，派遣單位應(yīng)當(dāng)按月支付不低于本市最低工資原則的勞動(dòng)酬勞，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?？绲貐^(qū)派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有的勞動(dòng)酬勞和勞動(dòng)條件，按照用工單位所在地的原則執(zhí)行。

第四章用工單位責(zé)任

第八條用工單位應(yīng)將使用派遣勞動(dòng)者狀況和派遣協(xié)議向人力社保部門立案，并負(fù)責(zé)勞動(dòng)者在本單位的平常管理工作。查對(duì)派遣單位的《勞務(wù)派遣單位登記立案證書》、勞動(dòng)者的身份證明以及勞動(dòng)協(xié)議等材料，并與派遣單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議。第九條用工單位應(yīng)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作規(guī)定和勞動(dòng)酬勞，支付加班費(fèi)和績效獎(jiǎng)金，提供有關(guān)的福利待遇。用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)協(xié)議法》的規(guī)定對(duì)從事同種工作的被派遣勞動(dòng)者與非派遣勞動(dòng)者實(shí)行同工同酬，合用相似的工資福利制度。用工單位無同類非派遣勞動(dòng)者的，參照用工單位所在地或所在行業(yè)相似或相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)酬勞確定。持續(xù)用工的，實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制。被派遣勞動(dòng)者依法參與用工單位工資集體協(xié)商，建立正常的工資調(diào)整機(jī)制。第十條用工單位應(yīng)按照勞務(wù)派遣協(xié)議的約定向派遣單位支付勞動(dòng)者工資、社會(huì)保險(xiǎn)等有關(guān)勞務(wù)費(fèi)用，并應(yīng)當(dāng)在支付憑證上予以注明。第十一條勞動(dòng)者在派遣期間發(fā)生工傷事故傷害的，用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助派遣單位做好工傷認(rèn)定申報(bào)工作。按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和勞務(wù)派遣協(xié)議約定，支付工傷職工工傷保險(xiǎn)待遇。第十二條用工單位使用被派遣勞動(dòng)者所在崗位確需實(shí)行特殊工時(shí)工作制的，由用工單位向人力社保部門申報(bào)，同步告知?jiǎng)趧?wù)派遣單位和被派遣勞動(dòng)者。

第五章勞動(dòng)協(xié)議與勞務(wù)派遣協(xié)議

第十三條派遣單位與被派遣勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)協(xié)議，除應(yīng)當(dāng)具有《勞動(dòng)協(xié)議法》第十七條規(guī)定的條款外，還應(yīng)具有用工單位名稱、住所和法定代表人或者重要負(fù)責(zé)人，用工單位聯(lián)絡(luò)方式，被派遣勞動(dòng)者的派遣期限和工作崗位。人力社保部門應(yīng)當(dāng)制定勞動(dòng)協(xié)議示范文本，派遣單位與被派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)參照使用。第十四條用工單位使用非依法設(shè)置的勞務(wù)派遣單位派遣的勞動(dòng)者，由用工單位承擔(dān)派遣單位義務(wù)。給勞動(dòng)者導(dǎo)致?lián)p害的，派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。第十五條派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，并報(bào)人力社保部門立案。人力社保部門與工商部門應(yīng)當(dāng)制定勞務(wù)派遣協(xié)議示范文本，派遣單位與用工單位應(yīng)當(dāng)參照使用。

第六章工資管理與社會(huì)保險(xiǎn)繳納

第十六條派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)中的工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)單獨(dú)立帳管理，設(shè)置專門的工資科目和社會(huì)保險(xiǎn)科目，與企業(yè)其他賬戶分別管理。不得以任何名義挪用或滯留工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不得委托用工單位以外的第三方代支勞動(dòng)者工資。第十七條派遣單位和用工單位不得向勞動(dòng)者收取任何形式的抵押金、抵押物，不得扣留勞動(dòng)者身份證，不得向勞動(dòng)者收取管理費(fèi)用，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)個(gè)人承擔(dān)的用水、用電、供暖、通訊和房租等費(fèi)用除外。第十八條派遣單位應(yīng)持社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的有關(guān)材料以及勞務(wù)派遣協(xié)議，為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記申報(bào)及繳費(fèi)；派遣單位未準(zhǔn)時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第七章監(jiān)督管理與法律責(zé)任

第十九條各級(jí)人力社保行政部門會(huì)同有關(guān)部門依法對(duì)勞務(wù)派遣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。各區(qū)縣人力社保行政部門每季度對(duì)派遣單位進(jìn)行考核，并將考核成果報(bào)送市人力社保行政部門，市人力社保行政部門每年第一種季度對(duì)派遣單位進(jìn)行年度考核復(fù)核，不合格的，收回《勞務(wù)派遣單位登記立案證書》并向工商行政部門通報(bào)。第二十條派遣單位未在規(guī)定期限內(nèi)立案的，按照《天津市就業(yè)增進(jìn)條例》規(guī)定由人力社保行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一萬元罰款。第二十一條企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢查的，由工商部門按有關(guān)規(guī)定處理。第二十二條派遣單位和用工單位不得拒絕人力社保行政部門的監(jiān)督檢查，不得謊報(bào)、瞞報(bào)和隱匿有關(guān)資料和材料。第二十三條派遣單位違反本措施及有關(guān)法律規(guī)定的，由人力社保行政部門和有關(guān)部門按有關(guān)法律規(guī)定予以懲罰。給勞動(dòng)者導(dǎo)致?lián)p害的，派遣單位和用工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十四條本措施自9月20日起施行，9月20日廢止。

附件3

天津市勞務(wù)派遣單位

勞

動(dòng)

合

同

書

天津市人力資源和社會(huì)保障局監(jiān)制

簽

約

須

知

1．根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)協(xié)議法》勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣的勞動(dòng)者，遵照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則簽訂書面勞動(dòng)協(xié)議。2．勞務(wù)派遣單位不得招用未滿16周歲的未成年人，并與被派遣的勞動(dòng)者簽訂不少于2年期限的固定期限勞動(dòng)協(xié)議。3．勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)明確所派遣勞動(dòng)者的詳細(xì)工資數(shù)額，且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY原則。被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。4．勞務(wù)派遣單位和用工單位有未及時(shí)足額支付勞動(dòng)酬勞或未依法為被派遣的勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)等違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，被派遣的勞動(dòng)者可以依法向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào)投訴，并可依法解除本協(xié)議。5．勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家及地方有關(guān)規(guī)定為被派遣勞動(dòng)者參與社會(huì)保險(xiǎn)。6．被派遣勞動(dòng)者的本單位持續(xù)工作時(shí)間，是指被派遣勞動(dòng)者在勞務(wù)派遣單位的持續(xù)勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)的時(shí)間。7．填寫勞動(dòng)協(xié)議一律使用鋼筆或毛筆。規(guī)定字跡清晰、工整、不得涂改。8．簽訂勞動(dòng)協(xié)議步，必須由雙方當(dāng)事人簽字（蓋章），被派遣的勞動(dòng)者不得由他人代簽。經(jīng)協(xié)商一致簽字（蓋章）的勞動(dòng)協(xié)議具有法律效力。根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)協(xié)議法》和國家及本市的有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則簽訂本勞動(dòng)協(xié)議。

一

簽約人基本狀況

（一）用人單位基本狀況：甲方（勞務(wù)派遣單位）名稱：

法定代表人：

地

址：

聯(lián)絡(luò)電話：

（二）勞動(dòng)者基本狀況：乙方（被派遣勞動(dòng)者）姓名：

家庭住址（現(xiàn)住址）：

居民身份證號(hào)碼：（其他有效證件號(hào)碼）

聯(lián)絡(luò)電話：

二

協(xié)議期限

（三）本協(xié)議為固定期限____年（月）,自____年____月____日起至____年____月____日止。

三

勞務(wù)派遣期限和工作內(nèi)容及工作地點(diǎn)

（四）用工單位：

地址：

法定代表人或重要負(fù)責(zé)人：

聯(lián)絡(luò)方式：

（五）勞務(wù)派遣期限為

年（月），自

年

月

日起至

年月

日止。（六）根據(jù)用工單位的工作需要和任職規(guī)定，乙方同意在

崗位上工作，詳細(xì)工作內(nèi)容為：

。（七）乙方的工作地點(diǎn)為：

。（八）乙方的工作職責(zé)是：1．

2．

3．

。

四

勞動(dòng)酬勞

（九）甲方每月以貨幣形式向乙方支付工資，詳細(xì)發(fā)薪日期為

。（十）工資詳細(xì)支付措施、原則及有關(guān)內(nèi)容約定如下：1．

2．

3．

。甲方未能安排乙方工作或者被用工單位退回期間，按照天津市最低工資原則向乙方支付酬勞。

五

工作時(shí)間和休息休假

（十一）用工單位根據(jù)乙方所在工作崗位的特點(diǎn)實(shí)行

工時(shí)制度。A．原則工時(shí)工作制度；B．綜合計(jì)算工時(shí)工作制度；C．不定期工作制度；（十二）用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營需要確需乙方加班的，應(yīng)符合國家和地方的有關(guān)規(guī)定及用工單位的審批程序。（十三）乙方享有國家規(guī)定休息休假之外的福利假期約定如下：1．

2．

。

六

社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇

（十四）甲方按照國家和本市的規(guī)定為乙方辦理參與社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，并履行繳費(fèi)義務(wù)，保證乙方享有社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。（十五）乙方患病或非因工負(fù)傷實(shí)行醫(yī)療期制度。醫(yī)療期期限及醫(yī)療期內(nèi)的病假工資、醫(yī)療待遇等按國家、本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（十六）甲方為乙方提供如下福利待遇：

。

七

勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)

（十七）甲方嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面的法律、法規(guī)和規(guī)定，對(duì)乙方進(jìn)行安全生產(chǎn)和操作規(guī)程教育培訓(xùn)，并督促用工單位努力改善勞動(dòng)條件，保證乙方在生產(chǎn)過程中的安全與健康。（十八）甲方和用工單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家和本市法律、法規(guī)和規(guī)定及時(shí)向乙方發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品，并按規(guī)定對(duì)乙方進(jìn)行健康檢查。（十九）乙方在勞動(dòng)過程中必須嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生和操作規(guī)程。（二十）乙方患職業(yè)病、因工負(fù)傷或死亡，甲方按國家和本市有關(guān)規(guī)定予以各項(xiàng)待遇。

八

勞動(dòng)協(xié)議的續(xù)訂、解除和終止的有關(guān)事宜

（二十一）甲乙雙方解除或終止本協(xié)議，應(yīng)符合《勞動(dòng)協(xié)議法》的規(guī)定。（二十二）本協(xié)議期滿需續(xù)訂協(xié)議的，應(yīng)在本協(xié)議期滿前

日辦理續(xù)訂手續(xù)。

九

雙方對(duì)其他事項(xiàng)的約定1．

2．

3．

4．

5．

。

十

其他事項(xiàng)

（二十三）本協(xié)議未盡事宜，按照國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。無規(guī)定的雙方應(yīng)協(xié)商處理。（二十四）本協(xié)議的條款如與國家或本市的有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)定不一致時(shí)，按照國家和本市的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。（二十五）本協(xié)議甲乙雙方簽字蓋章后，雙方應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方（蓋章）

乙方（簽字）

法定代表人或委托代理人

（簽字或蓋章）

年

月

日

年

月

日

變更勞動(dòng)合同

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，對(duì)本協(xié)議作如下變更：1．

。2．

。3．

。

甲方（蓋章）

乙方（簽字）

法定代表人或委托代理人

（簽字或蓋章）

年

月

日

年

月

日

變更勞動(dòng)合同

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，對(duì)本協(xié)議作如下變更：1．

。2．

。3．