住建部智慧城市管理系統(tǒng)的辦法及指標

1國家才智城市試點暫行治理方法一、總則第一條才智城市建設是貫徹黨中心、國務院關(guān)于創(chuàng)驅(qū)動進展、推動型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會的重要舉措。為加強現(xiàn)代科學技術(shù)在城市規(guī)劃、建設、治理和運行中的綜合應用，整合信息資源，提升城市治理力量和效勞水平，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，指導國家才智城市試點申報和實施治理，制定本方法。其次條本方法所指國家才智城市試點的范圍包括設市城市、區(qū)、鎮(zhèn)。第三條住房城鄉(xiāng)建設部成立才智城市創(chuàng)立工作領導小組，全面負責組織實施工作。第四條試點城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕人民政府是完成當?shù)卦圏c任務的責任主體，負責試點申報、組織實施、落實配套條件等工作。二、申報第五條由申報城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕人民政府提出申請，經(jīng)所在省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門審核同意后報送住房城鄉(xiāng)建設部。直轄市及打算單列市的申報由城市人民政府直接報送住房城鄉(xiāng)建設部。第六條申報國家才智城市試點應具備以下條件：〔一〕才智城市建設工作已列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會進展“”規(guī)劃或相關(guān)專項規(guī)劃；〔二〕已完成才智城市進展規(guī)劃綱要編制；〔三〕已有明確的才智城市建設資金籌措方案和保障渠道，如已列入政府財政預算；〔四〕責任主體的主要負責人負責創(chuàng)立國家才智城市試點申報和組織治理。第七條申報國家才智城市試點需供給以下材料：〔一〕申請文件及所在省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門推舉意見〔簽章。〔二〕才智城市進展規(guī)劃綱要。綱要應表達以現(xiàn)代科學技術(shù)促進城鎮(zhèn)化安康進展的理念，明確提出建設與宜居、治理與效勞、產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟等方面的進展目標、掌握指標和重點工程。〔三〕才智城市試點實施方案。具體內(nèi)容：根本概況。包括經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)進呈現(xiàn)狀，社會公共效勞和城市根底設施狀況等。分析等。創(chuàng)立目標和任務。依據(jù)當?shù)貙嶋H狀況，比照《國家才智城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕試點指標體系〔試行》提出合理可行的創(chuàng)立目標和建設任務，以及建設期限和工作打算。4組織保障條件。包括組織治理機構(gòu)、相關(guān)政策和資金籌措方式等。相關(guān)附件。三、評審第八條住房城鄉(xiāng)建設部負責組成國家才智城市專家委員會，委員會由城市規(guī)劃、市政、公共效勞、園林綠化、信息技術(shù)等方面的治理和技術(shù)專家組成。專家委員會堅持實事求是的原則，獨立、客觀、公正地進展評審，并負責才智城市創(chuàng)立的技術(shù)指導和驗收評定。第九條評審程序包括材料審查、實地考察、綜合評審等環(huán)節(jié)。評審專家組從專家委員會中抽取專家組成。〔一〕材料審查。專家組對申報材料的完整性、可行性、科學性進展審查?！捕硨嵉乜疾臁＜医M對通過材料審查的城市進展實地考察，考察內(nèi)容包括信息化根底設施、應用系統(tǒng)建設與應用水平、保障體系和建設根底等，并形成書面意見?！踩尘C合評審。專家組通過查看申報材料、聽取工作和試點實施方案匯報、聽取實地考察意見和綜合評議等程序，對申報國家才智城市試點工作進展綜合評審，并形成綜合評審意見。第十條綜合評審意見報住房城鄉(xiāng)建設部才智城市創(chuàng)立工作領導小組審批，批準后的試點城市名單在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上公布。四、創(chuàng)立過程治理和驗收第十一條住房城鄉(xiāng)建設部與試點城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕人民政府簽訂國家才智城市創(chuàng)立任務書，明確創(chuàng)立目標、創(chuàng)立周期和建設任務等內(nèi)容。第十二條擔當試點任務的責任主體要明確創(chuàng)立工作行政責任人，成立由相關(guān)職能部門組成的試點工作實施治理辦公室，具體負責創(chuàng)立實施工作。第十三條1231自評價報告，說明預定目標的執(zhí)行狀況。依據(jù)年度自評價報告，住房城鄉(xiāng)建設部組織專家實地考察建設工作進展，并形成年度評價報告。第十四條創(chuàng)立期完畢后，住房城鄉(xiāng)建設部才智城市創(chuàng)立工作領導小組依據(jù)創(chuàng)立任務書組織驗收。對驗收通過的試點城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕進展評定，評定等級由低至高分為一星、二星和三星。未通過驗收的允許進展一次限期整改，整改完畢后組織復驗收。第十五條評定結(jié)果報住房城鄉(xiāng)建設部才智城市領導小組核定后，在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上公示，公示期10個工作日。公示無異議的，住房城鄉(xiāng)建設部命名其相應等級的國家才智城市〔區(qū)、鎮(zhèn)。五、附則第十六條本方法由住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司負責解釋。2國家才智城市〔區(qū)、鎮(zhèn)〕試點指標體系〔試行〕一級指標 二級指標 三級指標綱要及實施方案組織機構(gòu)保障體系 政策法規(guī)障

指標說明案的完整性和可行性。機構(gòu)，負責才智城市創(chuàng)立工作。法規(guī)。措施。根底設施

網(wǎng)絡根底設施 寬帶網(wǎng)絡

運行監(jiān)視體系。根底條件。指包括光纖在內(nèi)的固定寬帶接入覆指下一代播送電視網(wǎng)絡建設和使用狀況。據(jù)庫

庫

一級指標 二級指標 三級指標 指標說明根底數(shù)據(jù)庫。信息安全

指建設能對城市的各類公共信息進展城市各類業(yè)務和行業(yè)進展對公共信息交換和效勞的需求。有效性。城市進展的需要，制定道路交通規(guī)城鄉(xiāng)規(guī)劃 化保護規(guī)劃城市景觀風具體的專項規(guī)劃以綜合指導城市建設。宜居

城市建設治理 數(shù)字化城市治理建筑市場治理房產(chǎn)治理

于國家相關(guān)標準的數(shù)字化城市治理實現(xiàn)區(qū)域網(wǎng)格化治理。并利用信息化手段促進政府在建筑和治理力量提升。指通過制定和落實房產(chǎn)治理的有效一級指標二級指標 三級指標 指標說明領域的綜合治理效勞力量。指通過遙感等先進技術(shù)手段的應用，園林綠化 綠化的監(jiān)測和治理水平提升城市園林綠化水平。歷史文化保護

市歷史文化的保護水平。建筑節(jié)能 節(jié)能監(jiān)視評價掌握和治理等方面的工作水平。綠色建筑

筑的建設、治理和評價等方面的水平。

指利用信息技術(shù)手段對從水源地監(jiān)測到龍頭水治理的整個供水過程實示制度，保障居民用水安全。一級指標二級指標 三級指標 指標說明升其整體功能的進展狀況。指城市節(jié)水器具的使用和水資源的節(jié)水應用 循環(huán)利用狀況,以及利用現(xiàn)代信息技提升其整體水平的進展狀況。指城市清潔燃氣使用的普及狀況以燃氣系統(tǒng) 現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其安全運行水平的進展狀況。垃圾分類與處理

指社區(qū)垃圾分類的普及狀況及垃圾技術(shù)手段提升其整體水平的進展狀況。指北方城市冬季供暖設施的建設情供熱系統(tǒng) 用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提升其整體水平的進展狀況。照明系統(tǒng)合治理

能自動化應用程度。指實現(xiàn)城市地下管網(wǎng)數(shù)字化綜合治理手段提升治理水平。一級指標 二級指標 三級指標決策支持

指標說明和制度。政務效勞

領域的政府信息。網(wǎng)上辦事 的范圍，提升網(wǎng)上辦事的效率。效勞

指各級各類政務效勞平臺的聯(lián)接與政務效勞體系 建立上下聯(lián)動、層級清楚、覆蓋城鄉(xiāng)的政務效勞體系。根本公共教育

利用信息技術(shù)手段提升目標人群獲進教育資源的掩蓋和共享。根本公共效勞 規(guī)和制度的不斷完善結(jié)合勞動就業(yè)效勞 就業(yè)效勞的治理水平通過建立就業(yè)信息效勞平臺等措施提升就業(yè)信息一級指標 二級指標 三級指標 指標說明障力度，保護勞動者合法權(quán)益。社會保險 醫(yī)療保險，失業(yè)、工傷和生育保險效勞的便捷程度提升社會保險效勞的質(zhì)量監(jiān)視水平提高居民生活保障水平。社會效勞 根本養(yǎng)老效勞和優(yōu)撫安置便捷程度提升效勞的質(zhì)量提高效勞的透亮度保障社會公正。醫(yī)療衛(wèi)生

一級指標 二級指標 三級指標 指標說明的透亮度。公共文化體育

和使用率。殘疾人效勞 人社會保障根本效勞的水平供給效勞內(nèi)容。根本住房保障專項應用 智能交通

的透亮度。指城市整體交通才智化的建設及運感器建設和交通誘導信息應用等方一級指標 二級指標 三級指標 指標說明面狀況。才智能源

指城市能源才智化治理及利用的建建設。才智環(huán)保 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與效勞環(huán)測與效勞污染源監(jiān)控城市飲用水環(huán)境等方面的建設。才智國土

指城市國土資源治理和效勞的才智化建設狀況，包含土地利用規(guī)劃實測、地籍治理等方面的建設。才智應急 系災難預警力量防災減災力量、應急指揮系統(tǒng)等方面的建設。才智安全

一級指標 二級指標 三級指標 指標說明市建設等建設狀況。才智物流

指物流才智化治理和效勞的建設水系等方面的建設。指社區(qū)治理和效勞的數(shù)字化、便捷才智社區(qū) 效勞系統(tǒng)掩蓋社區(qū)傳感器安裝、社區(qū)運行保障等方面的建設。智能家居

面的建設。才智化支付方式，支付終端卡設才智支付 付效勞便捷性安全性和便捷性安全性等方面的建設。一級指標二級指標三級指標指標說明指城市金融體系才智化建設與效勞，智能金融融安全體系等方面的建設。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃繞城市產(chǎn)業(yè)進展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、興產(chǎn)業(yè)進展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制、規(guī)劃公示及實施的狀況。創(chuàng)投入業(yè)進展的創(chuàng)投入等方面。才智產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)要