察右前旗良種肉牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行報(bào)告說明書

PAGEPAGE14察右前旗良種肉牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目主管單位：察右前旗農(nóng)牧業(yè)局項(xiàng)目承擔(dān)單位：察右前旗閏雨生態(tài)有限責(zé)任公司編制單位：察右前旗農(nóng)牧業(yè)局報(bào)告編制時間:二0一0年四月目錄第一章項(xiàng)目概要1。1項(xiàng)目名稱1．2建設(shè)地點(diǎn)１．３項(xiàng)目承擔(dān)單位ｌ.4項(xiàng)目承擔(dān)單位概況１。5項(xiàng)目建設(shè)年限1．6建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容1．７產(chǎn)品方集1。８投資估算與資金來源１.９效益分析ｌ．1０項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、可行性２。1立項(xiàng)背景2．２必要性2.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性第三章建設(shè)條件３.１項(xiàng)日區(qū)概況3。2主要障礙因素及解決方案第四章銷售方案4。1營銷策略、方案、模式4。2市場風(fēng)險分析第五章項(xiàng)目建設(shè)方案、設(shè)備及工程方案5.1產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模５.2建設(shè)規(guī)劃和布局5。3基本情況５.4飼料及飲水5．5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5.６工藝（技術(shù)）方案5.7設(shè)備方案５．8建筑方案５。９節(jié)能減排措施5。10實(shí)施進(jìn)度安排第六章環(huán)境影響評價６.１環(huán)境影響６。２環(huán)境保護(hù)與治理措施6。3評價與審批第七章項(xiàng)目組織與管理7。１組織機(jī)構(gòu)與職能劃分7。2養(yǎng)殖示范基地建設(shè)營理7。3勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生第八章投資估算與資金來源8。ｌ投資估算依據(jù)8．2投資估算８．3資金來源8.4項(xiàng)目資金使用和管理第九章財(cái)務(wù)評價9。ｌ財(cái)務(wù)評價依據(jù)9．２銷售收入、銷售稅金和附加估算９．3總成本及經(jīng)營成本估算9．4財(cái)務(wù)效益分析9．５不確定性分析9。6財(cái)務(wù)評價結(jié)論第十章社會效益分析10.1社會評價基本結(jié)論１0。２農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營10。3有利于農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效評價第十一章結(jié)論第一章項(xiàng)目概要1．1項(xiàng)目名稱:察右前旗良種肉牛繁育基地建設(shè)1。２建設(shè)地點(diǎn):察右前旗巴音鎮(zhèn)南店村１。3建設(shè)單位:察右前旗閏雨生態(tài)有限責(zé)任公司1．4項(xiàng)目建設(shè)單位概況：1。5項(xiàng)目建設(shè)年限:３年1。6建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目總計(jì)新建標(biāo)準(zhǔn)化肉牛牛舍１０００0平米,共10棟，配套活動場所50０0平米；建設(shè)30０平米飼料加工廠１座，配套購置配套飼料加工設(shè)備１套;新建冷配站點(diǎn)1處;引進(jìn)西門達(dá)爾、安格斯、夏洛來肉牛基礎(chǔ)母牛1000頭;新建屠宰加工生產(chǎn)線1條;新建青貯窖20０0立方米、一座５0立方米的上流式浮罩沼氣池.達(dá)產(chǎn)后,按96%繁殖成活率，年產(chǎn)西門塔爾肉牛犢牛48０頭，同時春秋兩季適時購進(jìn)兩批12月齡的犢牛,每批300頭,通過6個月的快速育肥,全部屠宰加工上市。1。7產(chǎn)品方案：西門塔爾肉牛適應(yīng)性強(qiáng)、長勢快、肉質(zhì)好，通過雜交改良技術(shù)應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展母牛良種化,育肥牛雜交優(yōu)勢化的生產(chǎn)格局。出欄育肥牛20０0頭，每頭銷售6000．00元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,設(shè)計(jì)指標(biāo)即每年產(chǎn)牛肉４00噸。1。８投資估算與資金來源項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益主要通過牛肉銷售實(shí)現(xiàn).經(jīng)濟(jì)壽命期內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)共需資金１０50萬元,用于固定資產(chǎn)投資5３0萬元，流動資金520萬元。資金來源主要是自籌４0％，引資６0％。l．９效益分析ｌ.9.1經(jīng)濟(jì)效益：達(dá)產(chǎn)后本項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)銷售收入60０．０0萬元,年平均利潤總額２40萬元，投資利潤率３9%，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率％,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值１6４0.６萬元，全部投資回收期4。５年，通過計(jì)算和分析，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好,有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。１．９。２社會效益:肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措。實(shí)施肉牛規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè),提高我區(qū)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集約化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。是保證牛肉業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要，加快牛肉制品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要。項(xiàng)目建成后,將有效帶動全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向建設(shè)養(yǎng)畜、科學(xué)養(yǎng)畜、生態(tài)養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變,這樣既保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境，又促進(jìn)了能量高效轉(zhuǎn)化和物質(zhì)高效循環(huán)，形成了“種植業(yè)(飼料)－養(yǎng)殖業(yè)(糞便)－種植業(yè)（優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、飼料)一養(yǎng)殖業(yè)"循環(huán)發(fā)展的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基本模式.1.1０項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)ｌ．1０。1《20１０年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目申報(bào)指南》１.1０．2《２０10年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目編寫大綱》、國家計(jì)委頒布的《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版)1．１0.3《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價實(shí)用手冊》農(nóng)業(yè)部綜合計(jì)劃司、農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所編著的．1.10。4《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃》(２00７—201０年）國家發(fā)展和改革委員會于２007年9月頒布了“（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2０0７】2０２9號"1。10。５《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目前期工作加強(qiáng)項(xiàng)目儲備的通知》（農(nóng)辦計(jì)【20０8】45號）1。10.6《全國畜禽良種工程葉一五”規(guī)劃(20０6-２０１０年）農(nóng)業(yè)部關(guān)于報(bào)送的函》（農(nóng)計(jì)函【2007】51號）1．１0．７《禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》ＧＢl8５9620０１１。１０。8《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》ＮY／T3８8—１9９9１.1０.９并且產(chǎn)品符合以下國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品》(NY502７)《肉牛飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則無公害食品》（NＹ5１25)《肉牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則無公害食品》（NY512６)《肉牛飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則無公害食品》（NY512７）第二章項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、可行性2。1立項(xiàng)背景察右前旗近年來大力實(shí)施退耕還林還草和“京津”風(fēng)沙源治理等生態(tài)建設(shè)工程，全旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，尤其是畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展，農(nóng)民人均純收入的50％以上來自畜牧業(yè)。特別是在當(dāng)前奶產(chǎn)業(yè)效益下滑之時,要緊緊圍繞“雙匯”、“老馬清真”及“阿吉納”等龍頭企業(yè)快速發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),取得了很大成就.但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到養(yǎng)殖業(yè)競爭日益激烈,我旗養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展仍存在著分散飼養(yǎng)與環(huán)境污染、小生產(chǎn)與大市場、低素質(zhì)與高層次竟?fàn)幍戎T多矛盾，這就為養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提出了新的要求,迫切需要通過建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地示范區(qū)，發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、無公害的畜產(chǎn)品，以滿足人們?nèi)找嫣岣叩纳钚枰褪袌鲂枨蟆Ｒ责B(yǎng)殖戶增收、養(yǎng)殖業(yè)增效、畜產(chǎn)品增強(qiáng)競爭力為核心；樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀；堅(jiān)持以建設(shè)規(guī)范化示范區(qū)為目標(biāo)，以科技為支撐，以龍頭企業(yè)為依托，以效益為中心,以規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，全面促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展.為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)肉牛生產(chǎn)，發(fā)展我市綠色生態(tài)內(nèi)牛養(yǎng)殖業(yè)，穩(wěn)定市場供應(yīng)，特提出“察右前旗良種肉牛繁育基地建設(shè)項(xiàng)目”。2．2必要性２．2。1實(shí)施肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)提高我旗肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)集約化水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級．建設(shè)示范基地規(guī)模化養(yǎng)殖是由農(nóng)村傳統(tǒng)的千家萬戶分散飼養(yǎng)向集約化、工廠化大型養(yǎng)殖場轉(zhuǎn)變的一個階段,是當(dāng)前促進(jìn)畜牧業(yè)由傳統(tǒng)飼養(yǎng)向現(xiàn)代生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的必然選擇,大力發(fā)展肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)是肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后的重大舉措,對促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)肉牛業(yè)向現(xiàn)代化養(yǎng)肉牛業(yè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)良種繁育、示范和推廣一體化的重要載體，可以有效地促進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展，幫助廣大農(nóng)民增收具有重要意義。建設(shè)肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖有利于優(yōu)化肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局、有利于提高肉牛及其產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、有利于增加農(nóng)民收入、有利于加快內(nèi)牛產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)、有利于改善農(nóng)民的居住環(huán)境,有利于綜合利用農(nóng)村資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展.可以盡快解決和克服我區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)存在著的一直制約著我區(qū)肉牛養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的“肉牛品種結(jié)構(gòu)不合理,品質(zhì)差，飼養(yǎng)落后，分散養(yǎng)殖,成品畜銷售不暢，規(guī)模小、效益差、抗風(fēng)險能力弱，附加值低"等諸多問題。２.２。2規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)養(yǎng)殖是保證牛肉業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的需要三鹿奶粉事件及其對整體養(yǎng)殖業(yè)的沖擊，讓整個社會對食品安全重要性有了更深的認(rèn)識.隨著國民收入及人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)者對優(yōu)質(zhì)安全的食品的需求量將會越來越大，集約化規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)迎來了全面發(fā)展的黃金時期，因?yàn)殡S著市場竟?fàn)幖觿『腿藗儗π螽a(chǎn)品質(zhì)量要求越來越高,千家萬戶的分散飼養(yǎng)已經(jīng)難以適應(yīng)，而肉牛養(yǎng)殖實(shí)施集約化規(guī)模化既可增加經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)抵抗市場風(fēng)險的能力，還是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高牛肉制品質(zhì)量的必要基礎(chǔ).只有肉牛養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模,才能實(shí)現(xiàn)ＴMＲ動物營養(yǎng)體系配方科學(xué)供給、統(tǒng)一服務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)一疫病防控、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量控制等的系列化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)代化工廠化生產(chǎn)，才能適應(yīng)市場發(fā)展的需求,保證養(yǎng)殖效益和肉牛及其產(chǎn)品的質(zhì)量。有規(guī)模才有效益,有規(guī)模才有市場，大力發(fā)展內(nèi)牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的工廠化建設(shè)已是大勢所趨。國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的《中國營養(yǎng)改善行動計(jì)劃》已經(jīng)啟動，該計(jì)劃旨在提高人們膳食中“蛋白型”肉食比例(如羊肉)。同時，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平日益提高，人們在整個肉食品結(jié)構(gòu)中由傳統(tǒng)的以含膽固醇高的豬肉為主向蛋白質(zhì)含量豐富、低脂肪含量的牛羊肉轉(zhuǎn)變,牛肉消費(fèi)量將逐年提高，特別是目前國內(nèi)市場上，大型封閉管理肉牛養(yǎng)殖基地由于實(shí)施了現(xiàn)代化的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)模式，所產(chǎn)牛肉由于營養(yǎng)物質(zhì)含量高、產(chǎn)品穩(wěn)定，更重要的是產(chǎn)品質(zhì)量與散戶養(yǎng)殖牛所產(chǎn)肉牛比具有可溯性，所以受到了市場特別是大型肉業(yè)加工公司廠家推崇和歡迎，其產(chǎn)品的銷售市場空間無疑巨大。２．２。3肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)養(yǎng)殖是加快牛肉制品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的需要雖然我國肉牛規(guī)?；潭炔粩嗵岣撸急戎厝匀缓苄?，生產(chǎn)組織化程度低，肉牛飼養(yǎng)仍是千家萬戶分散飼養(yǎng)為主,不利于生產(chǎn)的整體運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，其產(chǎn)品在市場上難以爭優(yōu)勢。肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖可以降低養(yǎng)殖成本，改善養(yǎng)殖條件，提高內(nèi)牛綜臺生產(chǎn)能力，確保居民對畜制品消費(fèi)的需求，保證牛肉制品產(chǎn)品質(zhì)量的安全。規(guī)模飼養(yǎng)是決定養(yǎng)肉牛業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。故今后肉牛生產(chǎn)由數(shù)量型向效益型發(fā)展，必須走規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖發(fā)展之路。只有將養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、銷售緊密結(jié)合，靠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營將生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)聯(lián)合起來,促進(jìn)資源合理配置，提高養(yǎng)肉牛效益,增加飼養(yǎng)戶收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，才能取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。2．2４肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)養(yǎng)殖是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要舉措.推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村和諧的首要任務(wù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵廣大農(nóng)民與社會力量投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要環(huán)節(jié),是加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重大舉措,對促進(jìn)各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源臺理開發(fā)和有效利用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，探索不同地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式，是加快推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的重大舉措，對促進(jìn)各地優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)和有效利用,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)，探索不同地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式,都具有十分重要的作用。肉牛養(yǎng)殖業(yè)在內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧業(yè)中占有十分重要的地位，也是全國肉牛養(yǎng)殖的重要基地。為了進(jìn)一步促進(jìn)我國和內(nèi)蒙古自治區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步健康發(fā)展，大力探索推廣規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化肉牛規(guī)模集約化養(yǎng)殖建設(shè)模式的已成為相關(guān)產(chǎn)業(yè)人士的共識.從新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展看,肉牛生產(chǎn)投資少、風(fēng)險小、見效快，效益穩(wěn)定、不受季節(jié)和氣候影響，勞動強(qiáng)度不高，應(yīng)是我市農(nóng)村覆蓋面最廣，生命力最強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一.對增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平有著舉足輕重的作用。與傳統(tǒng)的分散飼養(yǎng)相比,規(guī)模化、專業(yè)化規(guī)模集約化養(yǎng)殖生產(chǎn)能縮短飼養(yǎng)周期，加快資金周轉(zhuǎn)，適應(yīng)市場變化;能提高棚舍和場地等固定資產(chǎn)的利用率;能降低飼料消耗，提高勞動報(bào)酬。統(tǒng)一消毒防疫，強(qiáng)化了排污處理，有利于減少疾病,降低損失，保護(hù)了肉牛產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，也可示范農(nóng)戶養(yǎng)殖覆蓋和帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，增加農(nóng)民收入.２.3項(xiàng)目建設(shè)的可行性2。3．1區(qū)位優(yōu)勢：察右前旗巴音鎮(zhèn)南店村位,距烏蘭察布市政府所在地集寧合土貴烏拉鎮(zhèn)都不足１0公里,周圍有43家肉食品倉儲加工企業(yè)和華北影響最大的西城路活畜交易場,優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為肉牛銷售運(yùn)輸提供了便利條件2．３。2市場供求分析隨著人們生活水平的提高和對健康消費(fèi)的需求,畜牧業(yè)在世界各地呈現(xiàn)出一派勃勃生機(jī)。我國牛肉業(yè)經(jīng)過最近1０多年的快速發(fā)展，成為了“朝陽產(chǎn)業(yè)”。我國內(nèi)牛生產(chǎn)水平.改革開放以來,我國畜牧業(yè)保持了較高的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)了持續(xù)增長，我國已成為名副其實(shí)的畜牧業(yè)生產(chǎn)大國。其中，肉牛業(yè)也有很大發(fā)展，牛出欄量和牛肉產(chǎn)量保持逐年增長勢頭。1９8０年,我國牛出欄量為3３2.2萬頭,牛肉產(chǎn)量僅２6．９萬噸;２０06年，牛出欄56０2.９萬頭，牛肉產(chǎn)量達(dá)到７50萬噸，分別是1９80年的16.9倍和27．9倍,2００6年，我國牛肉產(chǎn)量占世界的1１%,位于美國和巴西之后，名列世界第三位。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,２007年上半年，我國城鎮(zhèn)居民人均年購買牛肉135千克，花費(fèi)金額２672元。我國牛肉消費(fèi)特點(diǎn)是消費(fèi)水平低。隨著人民生活水平的提高，人們越來越重視營養(yǎng)的攝入和膳食結(jié)構(gòu)的調(diào)整.牛肉以其細(xì)嫩、多汁、味美、營養(yǎng)豐富、膽固醇含量低等特點(diǎn),越來趟受到消費(fèi)者的青睞，國內(nèi)外市場對牛肉需求旺盛,據(jù)國際市場信息咨詢,歐美傳統(tǒng)牛肉消費(fèi)品國家對牛肉的需求呈上升趨勢，東亞及東南亞國家經(jīng)濟(jì)的迅速增長，使牛肉的生產(chǎn)和消費(fèi)將進(jìn)入持續(xù)發(fā)展時期。中東穆斯林國家主要以食用牛羊肉為主，而且，中東穆斯林地區(qū)是世界上進(jìn)口活畜數(shù)量最大的市場，每年的進(jìn)口消費(fèi)量約為2０00萬頭只.主要進(jìn)口來源于澳大利亞、新西蘭、敘利亞、土耳其等國家，其中從澳大利亞進(jìn)口數(shù)量最多，約占總數(shù)的50％以上。小康社會對多樣化牛胴體分割肉的市場需求逐年加大。發(fā)達(dá)國家的社會發(fā)展規(guī)律說明，進(jìn)入小康社會后，牛肉市場出現(xiàn)旺銷形勢。當(dāng)人均收入超過1500美元時，優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量大幅度增加。目前,牛肉進(jìn)口最多的是廣東、遼寧，山東、河北、天津、上海和北京等地，總額達(dá)５３０0．12萬美元,占全國牛肉進(jìn)口總額的9９．4９％，且大都是沿海地區(qū)。國內(nèi)市場潛力巨大，由于人民生活由溫飽型向小康型的逐步轉(zhuǎn)變,國人對優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量日益增加,特別是內(nèi)蒙古獨(dú)特的氣候、地域條件和飼草料資源條件,為內(nèi)蒙古生產(chǎn)營養(yǎng)豐富、味道鮮美的優(yōu)質(zhì)牛肉創(chuàng)造了純天然、無污染的綠色食品生產(chǎn)環(huán)境，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的牛肉一直深受京津地區(qū)人民青睞。冷藏能力達(dá)１50０萬噸。畜產(chǎn)品流通行業(yè)也得以蓬勃發(fā)展，從事中介的經(jīng)紀(jì)人達(dá)１０00余人。給畜產(chǎn)品的加工、倉儲、流通創(chuàng)造了便利條件.年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害、無污染牛肉約100萬公斤,主要銷往北京、天津、呼市、張家口、集寧等區(qū)內(nèi)外各個大中型城市；生產(chǎn)的皮張全部銷往河北省的張北縣、蠡縣等大型皮毛市場,產(chǎn)品供不應(yīng)求。加之我旗十幾家肉食品加工企業(yè)的發(fā)展壯大，銷售體系的日益完善，經(jīng)營理念的不斷更新，為全旗牛肉的市場銷售提供了有力保障.這說明我旗實(shí)施該項(xiàng)目具有良好的銷售市場和廣闊的市場前景。2.3．3產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展?jié)摿Γ号Ｈ庀M(fèi)在地區(qū)之間存在較大差異;城市消費(fèi)水平高，農(nóng)村消費(fèi)水平低；主產(chǎn)區(qū)消費(fèi)水平低，非主產(chǎn)區(qū)消費(fèi)水平高.自2０世紀(jì)８０年代以來,我國牛肉生產(chǎn)中心逐步由傳統(tǒng)牧區(qū)轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)區(qū)。目前,我國牛肉生產(chǎn)主要依靠黃牛,改良肉牛的覆蓋率僅為１8%,中國黃牛普遍體型小、生長速度慢、出肉率低、肌肉纖維粗,用這樣的品種來生產(chǎn)高檔牛肉難度很大.我國高檔牛肉的比重不足5%,高檔牛肉生產(chǎn)能力低是目前我國肉牛業(yè)的突出弱點(diǎn)。以往我國牧區(qū)主要采用草原放牧飼養(yǎng)牛，幾乎不用精飼料進(jìn)行育肥,近年來，農(nóng)區(qū)普遍采用秸稈、人工牧草和精飼料作為牛的主要飼料。其優(yōu)點(diǎn)是充分利用了農(nóng)區(qū)豐富的秸稈資源和閉置的勞動力，并緩解了肉牛對草地資源和生態(tài)環(huán)境的壓力。肉牛的飼養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)大，不僅小農(nóng)戶的飼養(yǎng)數(shù)量增加,而且還出現(xiàn)了一批肉牛飼養(yǎng)規(guī)模在百頭以上的養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)，并且養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量在逐漸增加，我國牛肉平均社會凈收益為１。22元，即生產(chǎn)每千克牛肉將獲得l.22元的利潤,目前，我國牛肉的生產(chǎn)成本一般只有世界平均水平的50％左右,按現(xiàn)在的一般行情，架子?？焖儆?００天出欄,每頭牛獲利在2０0至6００元不等。２.3.4政策支持國家繼續(xù)加強(qiáng)對草地建設(shè)和發(fā)展草食家畜的政策支持，200５年以來，國家除強(qiáng)化對糧食安全的行政和政策支持以外,繼續(xù)加強(qiáng)對草地建設(shè)和發(fā)展草食家畜的投入。我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》中明確指出：“調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu).積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，加快建設(shè)優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局”?！按罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。落實(shí)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的政策措施,特別是加大對中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的扶持力度，帶動中西部地區(qū)加快發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和特色農(nóng)業(yè).完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織”。所以繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加農(nóng)牧民收入的主要途徑.國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)已將畜產(chǎn)品加工業(yè)納入2０15年遠(yuǎn)景目標(biāo)發(fā)展綱要中，并強(qiáng)調(diào)了牛羊舍飼育肥基地建設(shè),組建產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化企業(yè)的發(fā)展思路,對內(nèi)蒙育肥牛羊產(chǎn)業(yè)提出了戰(zhàn)略性發(fā)展目標(biāo)，并給予政策上的全面支持.近年來察右前旗委、政府提出了“建設(shè)畜牧業(yè)大旗”的發(fā)展目標(biāo)，并把肉羊和肉牛養(yǎng)殖業(yè)列為發(fā)展我旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，同時制定出臺了一系列優(yōu)惠政策，有力地推動了全旗肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展.由于全旗大力實(shí)施了退耕還林(草)及京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目，生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù),草場植被得到了全面改善,為我旗肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。該項(xiàng)目充分利用我旗農(nóng)作物秸稈資源、人力資源及技術(shù)資源優(yōu)勢，建立秸稈養(yǎng)畜、舍飼育肥基地，有效促進(jìn)我旗牛羊養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。同時項(xiàng)目實(shí)施對減輕草地壓力、恢復(fù)草地植被、保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有戰(zhàn)略上的意義。肉牛產(chǎn)業(yè)已在全旗農(nóng)牧業(yè)總體規(guī)劃中列為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全旗經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)推進(jìn)工作，并作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的突破口，引導(dǎo)和支持力度在逐年加大.因此，實(shí)施規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目,符合國家、地方的產(chǎn)業(yè)化政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。2。３．5飼草資源察右前旗天然草場分布面積廣,類型復(fù)雜多樣，全旗草地總面積為181。4ｌ萬畝,其中草地可利用面積ｌ69。４2萬畝。牧草生長旺季可食草產(chǎn)量（干草）32８公斤／畝,枯草期可食草產(chǎn)量(干草)2３.４4公斤/畝，生物單產(chǎn)（干草）55.６8公斤/畝。察右前旗牧草資源種類較多,有飼用植物26２種，其中家畜喜食飼用價值較高的有120余種。種植業(yè)業(yè)方面，玉米種植面積穩(wěn)定在25萬畝：其中草玉米面積10萬畝，糧飼兼用型１5萬畝,在品種上糧食兼用性主推哲單37、內(nèi)早９號、四單1９、承單3號，草玉米品種主推中北４10、4０2和科多8號、4號，全旗玉米籽產(chǎn)量達(dá)到l.３３億斤,產(chǎn)秸草12．3億斤。可為畜牧業(yè)和龍頭企業(yè)的發(fā)展提供充足的飼草料和加工原料。2．3．6科技支撐由于旗畜牧局持續(xù)不斷的鞏固發(fā)展,加強(qiáng)基層畜牧獸醫(yī)行政管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全旗5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有畜牧獸醫(yī)綜臺服務(wù)站。全旗自上而下形成了一個技術(shù)力量較強(qiáng)、面向基層的技術(shù)服務(wù)體系。第三章建設(shè)條件項(xiàng)目區(qū)概況３。1．1建設(shè)地點(diǎn)選擇項(xiàng)目區(qū)選址在察右前旗巴音鎮(zhèn)南店村，該地區(qū)是察右前旗農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，地下水資源豐富,水澆地面積大，種植業(yè)是該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),為項(xiàng)目區(qū)提供了充足的飼草料資源，為肉牛養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。３.1．2自然條件３。１。２.１氣侯狀況察右前旗屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,主要特點(diǎn)是:春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱短促，秋季冷涼多雨，冬季漫長寒冷,風(fēng)力較大，年平均風(fēng)速為3．４米／秒,年日照時數(shù)約3００0小時，年無霜期為１20天左右,年均降水量為360。8毫米，年平均氣溫５·Ｃ。3.1。２。2地形、地貌察右前旗土地總面積２４33。4平方公里,其中耕地面積7６萬畝,林草地面積140萬畝.全旗東西最長71。5公里,南北最長59.5公里，平均海拔1６00米.全旗四周為低山，丘陵、臺地，中部為幅員遼闊的沖積平原-——黃旗海盆地（面積290平方公里）.整個地形呈四周高、中間低的盆地狀。察右前旗水利資源豐富，地下水可開采量為１.07億立方米。境內(nèi)大小河流１３條,分屬于黃旗海水系和永定河水系上游.天然海淖8處,項(xiàng)目區(qū)就地處盆地中間，土地肥沃。3.l．３社會經(jīng)濟(jì)狀況3．1。3。１人口與勞力狀況察右前旗轄4個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，l36個村（居）委會,７９6個村民小組，全旗總?cè)丝冢?.４萬人，其中農(nóng)村人口１6萬人,蒙古族占２％。３。２主要障礙因素及解決方案3．2。1主要障礙因素項(xiàng)目產(chǎn)品主要是牛肉、牛皮,產(chǎn)品最大的市場風(fēng)險：一是畜產(chǎn)品價格下調(diào)；二是災(zāi)年飼草料的嚴(yán)重缺乏,造成飼草料價格上漲，飼養(yǎng)成本增加。3．2。２解決方案將改良雜交的育肥牛按保護(hù)價出售到肉食品加工廠；加大飼草料種植面積，積極開發(fā)水澆地種植青貯玉米,適時抓好飼草的青貯儲備工作，最大限度地降低抵御自然災(zāi)害的能力。第四章銷售方案４．1營銷策略、方案、模式一是在生產(chǎn)基地與肉食品加工企業(yè)簽訂具有約束力的肉牛購銷合同,以保證雙方的共同利益.二是實(shí)行訂單畜牧業(yè),采取保護(hù)價收購,以確?；氐睦婧蛢?nèi)食品加工企業(yè)有計(jì)劃、按步驟穩(wěn)定的進(jìn)行生產(chǎn)。三是采取完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定產(chǎn)品數(shù)量,以確保肉食品加工企業(yè)和農(nóng)戶簽訂合同的履行。四是考慮到產(chǎn)品的季節(jié)性差價和氣候條件,采取季節(jié)性調(diào)節(jié)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，以此確保雙方利益最大化。五是通過網(wǎng)絡(luò)和其它信息獲取途徑，及時掌握國內(nèi)外產(chǎn)品市場動態(tài),采取相應(yīng)的生產(chǎn)和營銷措施.４.2市場風(fēng)險分析４.2.1項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險因素分析項(xiàng)目產(chǎn)品主要是牛肉、牛皮，產(chǎn)品最大的市場風(fēng)險：一是畜產(chǎn)品價格下調(diào)；二是災(zāi)年飼草料的嚴(yán)重缺乏，造成飼草料價格上漲，飼養(yǎng)成本增加。4。2。2防范與降低風(fēng)險對策將改良雜變的育肥牛按保護(hù)價出售到肉食品加工廠;加大飼草料種植面積,特別是有條件的地區(qū)要積極開發(fā)水澆地種植青貯玉米，適時抓好飼草的青貯儲備工作，最大限度地降低抵御自然災(zāi)害的能力.第五章項(xiàng)目建設(shè)方案、設(shè)備及工程方案5．ｌ產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品方案：西門塔爾肉牛適應(yīng)性強(qiáng)、長勢快、肉質(zhì)好，通過雜交改良技術(shù)應(yīng)用,最終實(shí)現(xiàn)發(fā)展母牛良種化,育肥牛雜交優(yōu)勢化的生產(chǎn)格局。本項(xiàng)目主產(chǎn)品為無公害有機(jī)牛肉。出欄育肥牛20０0頭，每頭銷售60０0。00元,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，設(shè)計(jì)指標(biāo)即每年產(chǎn)牛肉40０噸。建設(shè)規(guī)模:項(xiàng)目總計(jì)建設(shè)牛舍1０000平方米，共10棟.達(dá)產(chǎn)后,按9６％繁殖成活率,年產(chǎn)西門塔爾肉牛犢牛4８０頭,同時春秋兩季適時購進(jìn)兩批1２月齡的犢牛，每批3０0頭，通過６個月的快速育肥，全部屠宰加工上市5.２建設(shè)規(guī)劃和布局5。2．１項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇原則本項(xiàng)目為規(guī)?；⒕C臺性生產(chǎn)系列項(xiàng)目，包括了肉牛繁育、肉牛飼養(yǎng)、飼料種植加工、沼氣和污水處理工程等建設(shè)內(nèi)容，在衛(wèi)生、肪疫、工藝流程和環(huán)境等方面有著特殊的要求，因此,場址選擇除應(yīng)滿足一般建設(shè)項(xiàng)目所需的必要條件外，還應(yīng)滿足以下要求：1、交通便利,便于原料及產(chǎn)品的運(yùn)輸;2、地勢干燥、通風(fēng)良好,便于排水；3、水源豐富、水質(zhì)良好,草場資源豐富；4、基礎(chǔ)設(shè)施良好,水、電供應(yīng)可靠；5、離居民區(qū)及主要交通要道應(yīng)有足夠的防疫距離；6、奶源供應(yīng)點(diǎn)位置與加工廠間的運(yùn)距要保證在一定時間內(nèi)。7、周圍沒有對環(huán)境有污染的生產(chǎn)企業(yè)。5。2。２項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)基地建設(shè)選擇在察右前旗巴音鎮(zhèn)南店村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶８0戶，擁有圍欄草牧場500０畝,擁有水澆地600畝,畜牧業(yè)是該村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè).5．3基本情況項(xiàng)目所在地距主要公路均在１000米以上場址地勢平坦,場區(qū)周圍是天然草場，距最近的居民區(qū)距離在２０00米以外，周邊２00０米以內(nèi)無廠礦，周圍沒有污染源，適合建設(shè)畜禽飼養(yǎng)場。氣候條件十分適合干青貯玉米、苜蓿草等肉牛飼料作物的種植,又正好在世界的肉牛養(yǎng)殖帶上，氣候適于肉牛的繁殖和生長,有養(yǎng)殖肉牛的傳統(tǒng)，具有發(fā)展肉牛養(yǎng)殖的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。養(yǎng)殖場周圍沒有任何工業(yè)性污染，交通及通訊設(shè)施便利，是肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)的理想場所。場區(qū)水電供應(yīng)有保證，地下水資祿豐富,水量可滿足養(yǎng)牛場生產(chǎn)及生活用水，水質(zhì)符臺無公害食品畜禽飲用水水質(zhì)要求。電力供應(yīng)有保障,通過鄉(xiāng)供電所引高壓線路進(jìn)場,能夠滿足本項(xiàng)目生活和生產(chǎn)用電?；A(chǔ)設(shè)施要稍加完善即可利用，可減少投資.５.4飼料及飲水５．4.1制作玉米，糧草和其它青綠植物的青貯和混合青貯，秋貯使用塊根塊莖等多汁飼料,并以此種方式保證全年青綠飼料的均衡供給，一頭成年肉牛年均青貯或塊根塊莖類貯量應(yīng)選50000公斤以上.5。４.2貯備一定量的青干草(豆科禾本科混合干草最好）,主要在冬，春季使用,每頭成年牛年貯備量1000公斤.５。４．3礦物質(zhì)和維生素的補(bǔ)充必須按TＭＲ指定的種類和條件使用。5.４。４不得在飼料中使用違禁藥物和添加劑。5．4。5肉牛的飲水質(zhì)量必須達(dá)到GB5４79生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，必須保證肉牛在任何時間都能自由接觸新鮮的水源，以充分保證肉牛的健康生產(chǎn)。５.5建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5．5.1項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)牛舍:5平方米／頭;母牛受胎率達(dá)97％；產(chǎn)仔成活率：9８%;育肥牛日補(bǔ)精料量:2。５公斤；基礎(chǔ)母牛補(bǔ)精料量：1．5公斤;５.5.２項(xiàng)目產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并且產(chǎn)品符合以下國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品》（HY５02７）《肉牛飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則無公害食品》(NY5１25）《肉牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則無公害食品》（ＨY51２6)《肉牛飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則無公害食品》(ＮY5127)５．6工藝(技術(shù)）方案5.6.1工藝（技術(shù)）路線及流程圖基礎(chǔ)母牛收購１2月齡犢牛冷配基礎(chǔ)母牛收購１2月齡犢牛冷配產(chǎn)犢培育到12月齡育肥階段育肥6－8個月肉食品加工5．6.２工藝（技術(shù))流程說明母牛適時嶺配，產(chǎn)仔1２個月后,按育肥牛生產(chǎn)規(guī)程進(jìn)行快速育肥,6—8個月后投放市場,同時收購黃旗等周邊地區(qū)的犢牛，適時開展北繁南育工作,實(shí)行兩條腿走路的辦法，實(shí)現(xiàn)全旗肉牛養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。5.６。3主要工藝(技術(shù)）來源的可靠性和可得性技術(shù)來源主要是依托察右前旗家畜改良站,派出技術(shù)過硬的牛冷配技術(shù)人員，承包項(xiàng)目區(qū)母牛的冷配工作，長期性開展肉牛系管精液配種工作，確保肉牛生產(chǎn)的良性化發(fā)展。5。６。４工藝(技術(shù))參數(shù)母牛受胎率達(dá)9７％產(chǎn)仔成活率:９8％；育肥期日增重５00一８0０克5．7設(shè)備方案5。7.l設(shè)備選型清單飼料粉碎機(jī)(廠家:北京市燕京風(fēng)雷農(nóng)牧機(jī)械有限公司）飼料提升機(jī)１套飼料攪拌機(jī)１套牛冷配儀器１套(廠家:江蘇省泰興市動物醫(yī)療器械廠）５。７.2設(shè)備來源從產(chǎn)地廠家采購。５。８建筑方案５。８．1建筑物（主體工程）建標(biāo)準(zhǔn)化牛舍1000０平方米、青貯窖2000立方米、1座５０立方米的上流式浮罩沼氣池，建屠宰加工生產(chǎn)線１條.5.8．2附屬工程、其他工程建牛冷配室50平方米５.9節(jié)能減排措施牛糞全部經(jīng)沼氣池發(fā)酵，殘?jiān)鼘ν寥烂富钚浴⒗頎钚杂胁煌潭忍岣?，可增加作物對營養(yǎng)的利用和吸收，顯著提高土壤肥力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)。項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行環(huán)保標(biāo)準(zhǔn):《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GＢ１6296－—19９6《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GＢ８９78-－１99６《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3０95—-1996《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB５084－—19９2《生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB５74９－-1９855。１0實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目實(shí)行分期分批投資建成,項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及基礎(chǔ)母牛購進(jìn)在第一年度完成，牛肉加工配套設(shè)施在第二年度完成，其他設(shè)施在第三年度完成。第六章環(huán)境影響評價6．1環(huán)境影響6.１。1改善草地生態(tài)環(huán)境該項(xiàng)目是以保護(hù)草原、建設(shè)養(yǎng)畜為前提，發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)建設(shè)綠色無污染產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。由于采取科學(xué)的舍飼育肥制度,從而可減輕天然草場的放牧壓力,避免草原超載放牧引起的退化,所以該項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)建設(shè),恢復(fù)草場植被,減少風(fēng)沙侵蝕,提高草地生產(chǎn)力,對保護(hù)生物多樣性,創(chuàng)造良好的生態(tài)將起到積極的作用。6．ｌ.2改善土壤條件育肥牛的飼料不添加任何有污染性成分，排泄的糞便可以用于農(nóng)家肥,不但不會對周邊環(huán)境造成污染，反而可有效的增加農(nóng)田土壤肥力.6。１．３合理利用農(nóng)副產(chǎn)品資源項(xiàng)目實(shí)施后，可充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)區(qū)豐富的秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品,通過青貯、氫化等一系列技術(shù)措施,提高其營養(yǎng)價值和利用效率，減少資源浪費(fèi),同時對減少因燃燒大量廢棄農(nóng)副產(chǎn)品引起的大氣污染,提高土地利用率，保護(hù)區(qū)域環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義.6。１．4項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GＢl6296—1９９6《制定地方大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)原則和方法》GB/T3８40-—1９9１《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB8978—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB３095-1996《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GＢ5０84—１99２《生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB５749－-１9８５6。2環(huán)境保護(hù)與治理措施本項(xiàng)目主要污染源在舍飼棚圈，污染物為牛的糞便。每日清掃圈舍1次，保持圈舍清潔干凈,牛糞進(jìn)行堆積，發(fā)酵后用于飼料地。６.３評價與審批項(xiàng)目建成后,通過草地圍欄、飼草料地開發(fā)、舍飼養(yǎng)牛等一系列工程實(shí)施，將有效帶動全旗畜牧業(yè)生產(chǎn)方式向建設(shè)養(yǎng)畜、科學(xué)養(yǎng)畜、生態(tài)養(yǎng)畜轉(zhuǎn)變,這樣既保護(hù)現(xiàn)有的草場，使其自然環(huán)境更新復(fù)壯，恢復(fù)天然草地生產(chǎn)能力,極大地增加發(fā)展畜牧業(yè)的飼草資源；又保護(hù)人工造林種草建設(shè)成果，最大限度地改善和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境.本項(xiàng)目對于環(huán)境保護(hù)呆取的措施，經(jīng)過以上設(shè)計(jì)治理方案，環(huán)保部門認(rèn)為：各方面均符合國家環(huán)保要求，設(shè)計(jì)合理.第七章項(xiàng)目組織與管理7．１組織機(jī)構(gòu)與職能劃分本企業(yè)為私營有限責(zé)任公司,產(chǎn)權(quán)明晰，依法制定了公司章程,明確投資各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù).公司實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的董事長負(fù)責(zé)制。實(shí)行全員勞動合同制，制定嚴(yán)格的人事制度、財(cái)務(wù)制度。項(xiàng)目經(jīng)營期間，在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，養(yǎng)殖示范園區(qū)實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營管理,財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。7．２養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)管理７.2。1財(cái)務(wù)管理7.2．1.1根據(jù)財(cái)政有關(guān)規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度,結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理辦法如下：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃所規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容認(rèn)真編制財(cái)務(wù)計(jì)劃。7．２。１.2項(xiàng)目資金使用計(jì)劃必須根據(jù)項(xiàng)目文件確定的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，費(fèi)用及成本開支等，參照各種消耗定額編制.7。2.１．3資金籌措計(jì)劃必須說明每年從那些渠道取得多少資金。７。2。1.4項(xiàng)目資金的動用,必須按照該財(cái)務(wù)管理辦法加強(qiáng)管理,做到?？顚Ｓ谩＃?２．1.5項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督、檢查。７．2。２設(shè)備物質(zhì)管理該項(xiàng)目物資必須專款專用,保證項(xiàng)目的建設(shè)需要。基地配置物資管理和供應(yīng)部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)物資計(jì)劃、分配、采購、存放、運(yùn)輸和管理,使項(xiàng)目建設(shè)所需的物資及時供應(yīng)。7。2.3技術(shù)培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)是項(xiàng)目建設(shè)的不可缺少的環(huán)節(jié)，是市場競爭和企業(yè)管理的客觀要求。因此，培訓(xùn)工作要與項(xiàng)目建設(shè)同步進(jìn)行。首先要對管理人員和技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn),以盡快提高企業(yè)的管理水平和技術(shù)水平。聘請察右前旗畜牧局多年從事肉牛繁育及養(yǎng)殖方面的專家對基地農(nóng)牧民進(jìn)行定期培訓(xùn)。主要培訓(xùn)內(nèi)容為肉牛繁育技術(shù)、飼養(yǎng)管理技術(shù)、飼草料生產(chǎn)加工技術(shù)、疫病防治技術(shù)，以及企業(yè)的經(jīng)營管理。參加培訓(xùn)人員基本上達(dá)到懂技術(shù)會管理的水平.7。2.４工程管理工程管理包括工程設(shè)計(jì)、設(shè)備物質(zhì)采購、施工監(jiān)控和竣工驗(yàn)收等過程，關(guān)系到整個項(xiàng)日的工程質(zhì)量和效益的發(fā)揮。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，結(jié)合各部分的投資規(guī)模與先后順序制定投資計(jì)劃，保證建設(shè)資金及時到位,同時根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配備專職人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)備物資采購,在采購過程中，要聘請有關(guān)專家進(jìn)行指導(dǎo),以保證所呆購設(shè)備物資經(jīng)濟(jì)適用,使項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃順利進(jìn)行。7．３勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生7.3.l編制依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目工程勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部3號令)《工業(yè)合作社設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ３6-79)《畜禽飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品》（ＮY5０27)《肉牛飼養(yǎng)獸藥使用準(zhǔn)則無公害食品》(NＹ512５）《肉牛飼養(yǎng)獸醫(yī)防疫準(zhǔn)則無公害食品》（ＮY5１2６)《肉牛飼養(yǎng)飼料使用準(zhǔn)則無公害食品》（NＹ5127）７.3．2主要防治措施在總體布置、建筑設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意自然通風(fēng)、采光的要求及有害物質(zhì)發(fā)生薄與主導(dǎo)風(fēng)向的關(guān)系，總體上做到有利于防火,有利于身體健康。制定操作規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，加強(qiáng)職工安全教育，并依法搞好安全管理,按國家有關(guān)安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放必備的勞動保護(hù)用品。加強(qiáng)畜牧業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好動物防疫、畜產(chǎn)品檢疫、獸藥飼料的監(jiān)督檢查工作，保證肉牛的無公害、無污染安奎生產(chǎn),確保人民身體健康。第八章投資估算與資金來源8。1投資估算依據(jù)投資估算主要依據(jù)：國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（1999。11)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理實(shí)用讀本》，財(cái)發(fā)[2０00]８號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)十五規(guī)劃基本思路》,1９99年農(nóng)業(yè)部、建設(shè)部關(guān)于《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價實(shí)用手冊》第二版的規(guī)定及國家計(jì)委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)(1993）》的方法.此外,還有相關(guān)行業(yè)規(guī)范、辦法的規(guī)定等.建筑工程根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鰧?shí)際價格估算,設(shè)備購置根據(jù)廠商咨詢中間價格估算,并考慮運(yùn)雜費(fèi)及采購保管費(fèi)等。8．2投資估算8.2．1總投資本項(xiàng)目建設(shè)共需資金1０50萬元，其中固定資產(chǎn)投資5３0萬元.(附表1）８.2．１．１建設(shè)投資1、征占地投資20萬元，建牛舍100０0平方米,每平方米投資３００。0０元,共投資3０0萬元,運(yùn)動場５００0平方米,投資30萬元，合計(jì)投資3３0萬元。2、建青貯窖２00０立方米，單位投資20萬元，沼氣池ｌ座，投資1０萬元，合計(jì)投資３0萬元。3、建牛冷配站50平方米，單位投資４００．０0元,合計(jì)投資2。00萬元.4、飼料加工廠:建設(shè)飼料加工廠１座、計(jì)劃配套購置配套飼料加工機(jī)械，包括飼料粉碎機(jī)、混合機(jī)，冷卻分級設(shè)備、提升輸送設(shè)備。合計(jì)投資60萬元。5、牛冷配儀器1套，單位投資5000。0０元,合計(jì)投資0．50萬元。６、屠宰加工生產(chǎn)線條投資１2０萬元。７、購進(jìn)基礎(chǔ)母牛50０頭，單位投資40００．０0元,合計(jì)投資20０萬元;購進(jìn)犢牛1０0０頭,單位投資2００0.00元,合計(jì)投資２０0萬元；總計(jì)投資400萬元。8、項(xiàng)目前期費(fèi)50萬元。9、其它投資６8萬元。8。３資金來源項(xiàng)目建設(shè)共需資金1050萬元,用于固定資產(chǎn)投資530萬元。自籌資金450萬元，引資600萬元。８．4項(xiàng)目資金使用和管理項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資為1０50萬元，購牛投資為400萬元,占投資總額的4０%,基礎(chǔ)設(shè)施投資53０萬元，占投資總額的50%,前期費(fèi)用投資5０萬元，占投資總額的5%,投資結(jié)構(gòu)合理。第九章財(cái)務(wù)評價9．1財(cái)務(wù)評價依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)日經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第二版）國家計(jì)委199３年;《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價實(shí)用手冊》(第二版)1９９９年；相關(guān)行業(yè)規(guī)范、辦法的規(guī)定等。建筑工程根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ袌鰧?shí)際價格估算，設(shè)備購置根據(jù)廠商咨詢中問價格估算,并考慮運(yùn)雜費(fèi)及采購保管費(fèi)等。稅收政策按免稅計(jì)算，貼現(xiàn)率按８％,項(xiàng)目計(jì)算期按10年.９．２銷售收入、銷售稅金和附加估算9.2．1產(chǎn)品銷售收入項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年自繁育肥出欄肉牛4８0頭,開展北繁南育購牛育肥每批１000頭,一年育兩批共計(jì)２000頭，全年總計(jì)出欄育肥牛2０0０頭,每頭銷售4500．0０元，年生產(chǎn)總值900.００萬元。(附表３)9．2.２銷售稅金及附加本項(xiàng)目是農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,無稅金和附加費(fèi)用。9.３總成本及經(jīng)營成本估算９．３．1單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算９.３。1。1生產(chǎn)母牛(附表２）原材料費(fèi)用:主要是飼養(yǎng)1頭母牛每年所需飼草料等費(fèi)用.燃料及動力費(fèi)：用于飼養(yǎng)1頭母牛每年所耗水電燃料等費(fèi)用。防治費(fèi)：用于飼養(yǎng)l頭母牛每年的疫病防治費(fèi)用。估算每頭牛單位耗資2176.００元.9．3.１.2育肥牛(附表2）原材料費(fèi)用:主要是育肥１頭牛6個月所需飼草料等費(fèi)用.燃料及動力費(fèi)：用于育肥1頭牛6個月所耗水電燃料等費(fèi)用。防治費(fèi)：用于育肥１頭牛6個月的疫病防治費(fèi)用。估算每頭育肥牛單位耗資206５.00元。9．３．2項(xiàng)目總成本估算原材料費(fèi)用：主要用于肉牛養(yǎng)殖所需飼草料等費(fèi)用66８萬元。燃料及動力費(fèi):用于生產(chǎn)所耗水、電、燃料等費(fèi)用8萬元。防治及修理費(fèi):用于肉牛的疫病防治及配種費(fèi)用4.0０萬元.人工費(fèi)用:１８．0０萬元.折舊費(fèi)：固定資金折舊采用直接法平均計(jì)算，土建工程折舊按８年，機(jī)械設(shè)備按8年，生產(chǎn)資料５年。攤銷費(fèi):遞廷資產(chǎn)推銷按8年分?jǐn)?，無殘值.項(xiàng)目建成后，年總成本費(fèi)用為７34萬元,經(jīng)營成本為６98萬元。固定成本費(fèi)用為6６萬元。（附表4)9.3.3項(xiàng)目經(jīng)營成本估算項(xiàng)目建成后，常年飼養(yǎng)基礎(chǔ)母牛５00頭，每頭日需配合精料1.5公斤，每公斤１.８0元，計(jì)成本50萬元/年；育肥牛常年平均按2０00頭計(jì)算,日需配合精料2。５公斤，每公斤1。80元,計(jì)3２８萬元/年；每頭牛日需青干草３公斤，每公斤0.70元,計(jì)19２萬元/年;每頭牛日需青貯飼草4.5公斤，每公斤0。１５元,計(jì)62萬元／年；每頭牛日需作物秸稈4公斤，每公斤0。１０元,計(jì)３６萬元/年；防疫消毒及配種費(fèi)4萬元；人工工資18萬元；水、電、燃料消耗費(fèi)用一年８萬元;總計(jì)一年經(jīng)營成本費(fèi)用698萬元。９。4財(cái)務(wù)效益分析９．4.1盈利能力分析該項(xiàng)目建成投入生產(chǎn)后，年生產(chǎn)總值９00萬元，生產(chǎn)成本6９8萬元，年利潤20０萬元。（附表3）達(dá)產(chǎn)后本項(xiàng)目年實(shí)現(xiàn)銷售收入:900萬元達(dá)產(chǎn)后項(xiàng)目年平均利潤總額：２00萬元投資利潤率:22％全部投資回收期：４。5年9。5財(cái)務(wù)評價結(jié)論項(xiàng)目建成后,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目年銷售收入９０0萬元，年利潤200萬元，根據(jù)項(xiàng)目盈利能力計(jì)算分析,投資回收期為４．5年.敏感性分析，各因素變化，不同程度影響財(cái)務(wù)效益各項(xiàng)指標(biāo)，但均滿足財(cái)務(wù)效益指標(biāo)要求。財(cái)政有償資金的償還能力很強(qiáng)。通過計(jì)算和分析,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益較好，有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。第十章社會效益分析項(xiàng)目的實(shí)施對于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村和諧，引導(dǎo)和幫助廣大農(nóng)民致富具有十分重要的作用,同時對促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢合理開發(fā)和有效利用,探索適合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路和模式,具有探索性意義，項(xiàng)目如果能順利實(shí)施，必將發(fā)揮明顯的社會效益和生態(tài)效益。1０．1社會評價基本結(jié)論該項(xiàng)目不僅解決了我旗肉牛種源問題,加快了品種改良步伐，推進(jìn)我旗肉牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。而且實(shí)現(xiàn)了糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又可帶動飼料工業(yè)、畜產(chǎn)品加工業(yè)等一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條。10。2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營10．２．１調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)升級察右前旗以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食及經(jīng)濟(jì)作