XX區(qū)休閑露營(yíng)基地管理辦法

XX區(qū)休閑露營(yíng)基地管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范XX區(qū)休閑露營(yíng)基地運(yùn)營(yíng)管理，促進(jìn)體閑露營(yíng)基地市場(chǎng)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《休閑露營(yíng)地建設(shè)與服務(wù)規(guī)范》（GB/T31710-2015）,國(guó)家體育總局《體育標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》和XX省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善全省文化和旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管機(jī)制的通知》（X辦發(fā)〔2022〕X號(hào)）等相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合XX區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法所稱休閑露營(yíng)基地，是指以營(yíng)利為目的的企業(yè)經(jīng)營(yíng)類露營(yíng)基地，包含房車露營(yíng)地、汽車露營(yíng)地、騎行露營(yíng)地（自行車/摩托車）、木屋露營(yíng)地、帳篷露營(yíng)地等。第三條休閑露營(yíng)基地管理堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、持續(xù)利用的原則，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重的目的。第四條XX區(qū)內(nèi)休閑露營(yíng)基地的保護(hù)、規(guī)劃、開發(fā)、管理和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)適用本辦法。第二章規(guī)劃建設(shè)第五條開發(fā)建設(shè)休閑露營(yíng)基地，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌安排，合理布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，不得占用耕地和基本農(nóng)田。休閑露營(yíng)基地如果涉及到林地，須符合區(qū)政府旅游規(guī)劃，才能辦理使用林地的許可。如果無規(guī)劃，則不能占用林地建設(shè)露營(yíng)地。第六條休閑露營(yíng)基地要根據(jù)《XX市XX區(qū)休閑露營(yíng)基地設(shè)計(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（X文體旅產(chǎn)領(lǐng)辦發(fā)〔2023〕X號(hào)）進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，必須符合相關(guān)建設(shè)規(guī)定及要求。第七條區(qū)文體旅局及各鎮(zhèn)（街道）要做好轄區(qū)內(nèi)休閑露營(yíng)基地的建設(shè)與管理工作。發(fā)改、水利、交通、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、自然資源和規(guī)劃、消防、綜合執(zhí)法等部門要按照各自職責(zé)協(xié)助做好休閑露營(yíng)基地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等方面的工作。第八條區(qū)文體旅主管部門牽頭設(shè)置全區(qū)休閑露營(yíng)基地導(dǎo)覽圖，各鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)當(dāng)設(shè)置本區(qū)域休閑露營(yíng)基地導(dǎo)覽圖，并動(dòng)態(tài)更新。第三章運(yùn)營(yíng)管理第九條露營(yíng)基地的運(yùn)營(yíng)管理應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）應(yīng)當(dāng)設(shè)置營(yíng)地管理中心；（二）需制定營(yíng)區(qū)管理制度或措施，并嚴(yán)格落實(shí)；（三）守法經(jīng)營(yíng)，公開服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證服務(wù)質(zhì)量，不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐、勒索、脅迫或誤導(dǎo)；（四）建立安全生產(chǎn)管理制度，配備與安全管理工作相適應(yīng)的專（兼）職人員和必要的安全設(shè)備、設(shè)施；（五）應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)許可證、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、設(shè)施設(shè)備、器材的使用說明及安全檢查等制度、營(yíng)區(qū)從業(yè)人員和救助人員名錄及照片張貼于經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置;（六）休閑露營(yíng)基地的營(yíng)區(qū)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)具備崗位資格或職業(yè)資格的，必須取得相應(yīng)的資格證書、持證上崗；（七）應(yīng)當(dāng)就營(yíng)區(qū)內(nèi)可能危及消費(fèi)者安全的事項(xiàng)和對(duì)參與者年齡、身體的特殊要求，做出真實(shí)說明和明確警示，并采取措施防止危害發(fā)生；（A）應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定做好設(shè)施設(shè)備、器材的維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測(cè)，保證其能夠安全、正常使用。（九）負(fù)責(zé)做好營(yíng)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生工作；（十）營(yíng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)、疫情防控隔離點(diǎn)，并配備必要的醫(yī)療保障人員和急救藥品；（十一）其他依法應(yīng)履行的義務(wù)。第十條休閑露營(yíng)基地的運(yùn)營(yíng)管理不得有下列侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為：（一）不履行或者不完全履行與消費(fèi)者的合同或者約定；（二）不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)；（三）強(qiáng)迫消費(fèi)者接受服務(wù)；（四）對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作虛假的、引人誤解的宣傳；（五）提供質(zhì)次價(jià)高的服務(wù);（六）出售假冒偽劣的商品；（七）侵害消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全；（八）其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。第十一條鼓勵(lì)營(yíng)區(qū)經(jīng)營(yíng)者依法投保有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)消費(fèi)者依法投保意外傷害保險(xiǎn)。第十二條營(yíng)地如發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)及時(shí)采取救護(hù)措施，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛐袠I(yè)主管部門報(bào)告。第十三條成立休閑露營(yíng)基地行業(yè)協(xié)會(huì)，在區(qū)文體旅局的指導(dǎo)下，對(duì)露營(yíng)基地進(jìn)行行業(yè)自律管理。第四章消費(fèi)者權(quán)利和義務(wù)第十四條消費(fèi)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。第十五條消費(fèi)者享有下列權(quán)利：（一）自主選擇露營(yíng)場(chǎng)所、項(xiàng)目、服務(wù)方式，自主選擇露營(yíng)經(jīng)營(yíng)者，自主選擇露營(yíng)商品；（二）了解露營(yíng)項(xiàng)目、服務(wù)的真實(shí)情況，要求營(yíng)區(qū)經(jīng)營(yíng)者提供露營(yíng)項(xiàng)目服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況；（三）獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易的條件，拒絕任何形式的強(qiáng)制交易行為；（四）獲得人身、財(cái)產(chǎn)安全保障；（五）人格尊嚴(yán)、宗教信仰、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重;（六）合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者改正、給予賠償或向有關(guān)部門投訴、起訴；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第十六條消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（-）遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德；（二）尊重露營(yíng)地的宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣；（三）保護(hù)旅游資源、環(huán)境和設(shè)施；（四）遵守旅游秩序，維護(hù)旅游安全衛(wèi)生；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第五章監(jiān)督檢查第十七條文體旅行業(yè)主管部門牽頭協(xié)調(diào)衛(wèi)健、水利、交通、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、自然資源和規(guī)劃、消防、綜合執(zhí)法等職能部門，配合屬地政府加強(qiáng)對(duì)休閑露營(yíng)基地守法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害及山洪防治、森林防滅火、食品安全、消防安全、疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十八條對(duì)不符合相關(guān)管理規(guī)定及要求的經(jīng)營(yíng)行為，綜合執(zhí)法、文旅執(zhí)法等部門協(xié)同有關(guān)單位責(zé)令整改，逾期未整改的，按照相關(guān)法律規(guī)定予以處罰或停業(yè)