防疫應(yīng)急救援預(yù)案

江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案編制：______________________審核:______________________審批:______________________中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目經(jīng)理部七月目錄江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程 1防疫應(yīng)急救援預(yù)案 12、編制根據(jù) 14、工程概況 25、工作原則 37、應(yīng)急小組及職責(zé) 58、防止措施 69、響應(yīng)及應(yīng)急措施 66、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類 37、應(yīng)急小組及職責(zé) 3、應(yīng)急小組組員 3、應(yīng)急小組職責(zé) 48、防止措施 49、響應(yīng)及應(yīng)急措施 410、醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護措施 611、非事件發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施 612、值班制度 613、善后工作 6江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案1、編制的目的為了有效防止和及時控制創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項目突發(fā)公共衛(wèi)生事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作，提高項目部的應(yīng)急能力，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防止控制與醫(yī)療救治工作，最大程度的減少或消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康導(dǎo)致傷害，保障公眾身心健康與生命安全，本項目由于存在分包隊伍多、作業(yè)工人多、衛(wèi)生安全任務(wù)多等三多現(xiàn)象，針對三多現(xiàn)象特制定本預(yù)案。2、編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急編制指南》《傳染性非經(jīng)典肺炎防治管理措施》結(jié)合現(xiàn)場實際狀況，特制定本預(yù)案3、合用范圍本預(yù)案適應(yīng)于本項目突發(fā)的重大傳染病，群眾性不明原因疾病，重大食物與職業(yè)中毒以及自然災(zāi)害，事故劫難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。4、工程概況本工程為江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程，位于溧陽市溧陽城西大道與永盛路交叉處。住宅部分主體構(gòu)造為地下2層，地上28層；車庫部分為一層局部兩層。本工程±相稱于黃海標高：。檐口高度為米，原則層高均為?？偨ㄖ娣e為㎡?；A(chǔ)形式：住宅樓為管樁加筏板基礎(chǔ)構(gòu)造形式。主體構(gòu)造為剪力墻構(gòu)造。建筑構(gòu)造安全等級為二級。抗震設(shè)防烈度為8度。設(shè)計使用年限50年。地下室防水等級為二級，屋面等級為一級。耐火等級為二級。5、工作原則突發(fā)公共衛(wèi)生事件總的規(guī)定是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。項目部應(yīng)遵照如下基本原則：（1）以人為本、珍愛生命、一直安全第一。推行人性化管理，形成良好的溝通渠道，切實保障員工在所有和工作有關(guān)場所的健康安全，盡企業(yè)所能為員工提供一種安全工作的環(huán)境，竭力避罷職業(yè)病和工作傷害；積極開展職業(yè)健康安全和環(huán)境保護教育，樹建企業(yè)文化，弘揚人文精神，增強員工歸屬感、榮譽感，重視團體合作，提高企業(yè)凝聚力。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，貫徹崗位責(zé)任制，由引起事件的有關(guān)責(zé)任部門負責(zé)處理。（3）防止為主、防患未然。堅持防止為主的工作方針，在充足考慮務(wù)工人員利益、獲得務(wù)工人員理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺各項政策措施；加強對務(wù)工人員的教育，提高其綜合素質(zhì)，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報、早控制、早處理，將事件控制在萌芽階段，及時消除誘發(fā)事件的多種原因。（4）依法處置，防止激化。堅持依法行政、依法處置，注意工作措施和方略，綜合運使用方法律、經(jīng)濟、行政等手段和宣傳、協(xié)商、調(diào)解等措施處置事件，加強對務(wù)工人員的說服教育，引導(dǎo)務(wù)工人員以理性、合法的方式體現(xiàn)利益訴求，處理矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。（5）迅速反應(yīng)，互相配合。務(wù)工人員觸電發(fā)生后，項目部及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴格貫徹應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要及時予以配合和支持，要互相協(xié)作、互相配合，并保證信息搜集、狀況匯報、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密銜接，在最短的時間內(nèi)控制事態(tài)。（6）加強教育，對的引導(dǎo)。防止和處置務(wù)工人員觸電事故事件，要將法制宣傳、教育疏導(dǎo)工作貫穿事件處置的整個過程。教育務(wù)工人員遵遵法律法規(guī)，依法維護自身合法權(quán)益，通過合法、合法渠道和方式反應(yīng)問題。6、公共衛(wèi)生突發(fā)事件分類（1）發(fā)生甲類傳染病疫情（鼠疫、霍亂）。（2）乙類傳染病重大疫情。乙類傳染病重大疫情，是根據(jù)衛(wèi)生部《救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，以縣為單位，5天內(nèi)集中爆發(fā)病毒性肝炎50例，傷寒、副傷寒10例，痢疾100例，鉤端螺旋體病20例，流行性出血熱5例，乙型腦炎和瘧疾分別發(fā)生20例。（3）發(fā)生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情。（4）食物中毒事故。（5）發(fā)生災(zāi)后傳染病及其他因災(zāi)疾病。（6）公共場所危害事故。（7）化妝品危害事件。（8）飲用水污染事件。（9）放射源丟失或者放射污染事件。（10）發(fā)生不明原因的傳染病。（11）急性職業(yè)中毒。（12）豬流感傳染病事件7、應(yīng)急小組及職責(zé)應(yīng)急小組組員：組長：副組長：組員：聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：救護搶險組：保安保衛(wèi)組：善后處理組：應(yīng)急小組職責(zé)（1）負責(zé)本項目部突發(fā)性事件的應(yīng)急與響應(yīng)工作；（2）負責(zé)及時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機構(gòu)、企業(yè)有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)以處理問題，及安排事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。（3）救援隊伍在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，承擔(dān)搶險、救人、急救財8、防止措施（1）突發(fā)事件應(yīng)急處理由項目部應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署。（2）各部門應(yīng)當(dāng)常常對員工進行法紀法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)事件應(yīng)急知識的專門教育，親密注意員工的思想動態(tài)，及時理解和處理員工反應(yīng)的實際問題，有針對性的做好思想工作，增強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防備意識、自我保護意識和應(yīng)對能力。（3）安全保衛(wèi)部門在值班和巡查檢查的同步，負責(zé)開展突發(fā)事件的平常檢查工作，保證既有監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運行。（4）項目部應(yīng)急安全小組需每月組織安全小組組員對施工現(xiàn)場以及生活區(qū)域進行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后立即進行整改。9、響應(yīng)及應(yīng)急措施發(fā)生在本項目部的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、項目部實行，開展突發(fā)公共衛(wèi)生的事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急，宣傳教育、技術(shù)交流和合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項目部根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，啟動項目部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處理工作。項目部公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一布署，結(jié)合實際狀況，積極組織突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。（1）組織協(xié)調(diào)各分包單位參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。（2）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生時間處理需要，調(diào)集本項目部及分包單位的各類人員、物資、交通工具和有關(guān)的設(shè)施，設(shè)備參與應(yīng)急處理工作。波及危險化學(xué)品管理和運送安全的，項目部要嚴格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)定，防止事故發(fā)生。（3）劃定控制區(qū)域：甲類、乙類傳染病爆發(fā)、流行時，經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門及企業(yè)同意、可以宣布疫區(qū)范圍，可以對本工程的施工范圍及宿舍區(qū)域?qū)嵭蟹怄i。對食物和職業(yè)中毒事故，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害原因波及的范圍，劃定控制區(qū)域。（4）疫情控制措施：工程可以采用停工、限制，封閉或封存?zhèn)魅静〔≡w污染的公共飲水源、食品以及有關(guān)物品等緊急措施，臨時征用交通工具以及有關(guān)設(shè)施和設(shè)備。（5）流感人口管理：對流動施工人員采用防止工作，貫徹各項控制措施，對傳染病病人采用就地隔離、就地觀測，就地治療的措施，接觸者根據(jù)狀況采用集中或居家醫(yī)學(xué)觀測。（6）實行交通衛(wèi)生檢疫：配合當(dāng)?shù)亟煌?、質(zhì)檢等部門在交通點設(shè)置臨時交通衛(wèi)生檢疫站對進出疫區(qū)和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿積極物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及親密接觸者實行臨時隔離、留驗。（7）信息公布：突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，項目部要配合當(dāng)?shù)?、企業(yè)上級部門按照有關(guān)規(guī)定作好信息公布工作，信息公布要實事求是，對的引導(dǎo)輿論，重視社會效果。（8）開展群防群治：本項目部協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和其他部門、醫(yī)療機構(gòu)，武漢客廳安全防疫應(yīng)急預(yù)案做好疫情信息的搜集，匯報人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實行工作。（9）督促檢查：負責(zé)對項目部及分包單位的應(yīng)急處理工作督察和指導(dǎo)。（10）救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配置下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；急救工具：工地現(xiàn)場常備機具和工具；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈36V如下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機、報警器；交通工具：工地現(xiàn)場常備一輛救護車；滅火器材：滅火器平常按規(guī)定就位，緊急狀況下集中使用。10、醫(yī)療保障應(yīng)急控制及救護措施（1）根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、防止服藥。（2）針對事件性質(zhì)，有針對性地開展衛(wèi)生知識宣傳，提高公眾健康意識自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預(yù)工作。（3）項目部要組織專家對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理狀況綜合評估，包括事件概況，現(xiàn)場調(diào)查處理概況，病人救治狀況，所采用的措施、效果評價等（4）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作，實行重癥和一般病人分開管理，對疑似病人及時排查或確診。（5）項目部積極配合做好醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)場控制、消毒隔離，個人防護、醫(yī)療、生活垃圾和污水處理工作，防止施工現(xiàn)場、生活區(qū)域交叉感染（6）做好傳染病和中毒病人的匯報。對因突發(fā)公共衛(wèi)生而引起身體傷害的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。（7）對現(xiàn)場工人不明原因疾病和新傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗，中毒事件發(fā)生后，按照現(xiàn)場救援，病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進行處理。11、非事件發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施（1）親密保持與事件發(fā)生地的聯(lián)絡(luò)，及時獲取有關(guān)信息。（2）組織做好本項目區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準備。（3）加強有關(guān)疾病與健康檢測和匯報工作，必要時，建立專門匯報制度。（4）開展項目人群、重點場所和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)測和防止控制工作，防備于未然。（5）開展防止知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。（6）根據(jù)當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)有關(guān)部門的決定，開展交通衛(wèi)生檢疫等。12、值班制度（1）辦公室門衛(wèi)：實行24小時值班（2）現(xiàn)場出入口門衛(wèi)：實行24小時值班13、善后工作（1）項目部負責(zé)做好詳細的資料記錄，按照國家及企業(yè)有關(guān)規(guī)定將傷亡、受困、損失狀況及時匯報上級及地方主管部門，同步組織有關(guān)分包單位積極采用措施做好遇難人員親屬、受傷人員及家眷以及受影武漢客廳安全防疫應(yīng)急預(yù)案響人員的接待、安撫、醫(yī)療、賠償和安頓工作。對已經(jīng)承諾處理的問題，必須盡快處理到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決，善后處理組要加強監(jiān)督檢查。（2）項目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消除事故后果和影響，減少事件導(dǎo)致?lián)p失，防止事件再次發(fā)生，保證安定，在短期內(nèi)將事件現(xiàn)場恢復(fù)到一種基本穩(wěn)定狀態(tài)。（3）項目部應(yīng)根據(jù)《事故處理管理規(guī)定