泄密案例分析：無知導致的泄密

無知導致的泄密2009年8月，中央保密委員會檢查組在對A省進行保密檢查時，發(fā)現(xiàn)省政府發(fā)展研究中心有3臺連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機上存儲有涉密信息，涉嫌泄密，當即將這3臺計算機封存，交由A省保密局調(diào)查處理。經(jīng)密級鑒定，A省保密局確認被封存的3臺計算機內(nèi)存儲有機密級資料3件、秘密級資料1件、不宜公開的內(nèi)部資料7件，隨即向省委保密委領(lǐng)導匯報案情。領(lǐng)導明確指示：查清責任，嚴肅處理，絕不姑息，并要求將案情在全省范圍通報。懵懂無知觸目驚心經(jīng)過深入調(diào)查，釀成泄密事件的原因逐漸浮出水面：當事人缺乏起碼的信息化條件下的保密意識和防范技能，對違規(guī)操作可能造成泄密的嚴重后果懵懂無知。這一情況，既令人匪夷所思，更讓人觸目驚心。責任人、該中心副處長孫某在檢討時坦承，他起草材料找素材就上互聯(lián)網(wǎng)，平時忙于工作，很少接受保密教育，相關(guān)知識幾乎一片空白。比如，孫某竟然認為文檔資料只要保存在自己電腦中，不給別人看就不會有事，壓根兒就沒想到還會被別人竊??；出事后，孫某也不知道該如何采取補救措施。另一責任人、該中心副處長魏某與孫某的想法如出一轍：以為電腦里的東西就跟放在柜子里的東西一樣，如果不把電腦里的東西復制給別人，別人不可能拿走。最令人“大開眼界”的是該中心主任科員韓某，直至案發(fā)，這位都還不知道自己究竟錯在哪里。他怯怯地問辦案人員：“我在處理涉密信息時將網(wǎng)線斷開，不處理涉密信息時才連接互聯(lián)網(wǎng)，涉密文件資料怎么會被竊取呢？”這種不知今夕何夕的認識水平真叫人啼笑皆非。正是這種意識、責任與知識的嚴重缺失和匱乏，造成了不該連的連了，不該存的存了，最終導致了計算機網(wǎng)絡泄密的嚴重后果。雖經(jīng)過認真核實，孫某等3人的泄密行為未達到立案標準，但難逃行政紀律的處理。2009年12月，按照省保密局的要求，省政府發(fā)展研究中心分別對3人作出處理：給予孫某行政記過處分，給予魏某、韓某行政警告處分。管理空白教訓深刻在慘痛的教訓面前，A省政府發(fā)展研究中心踏下心來查找泄密原因，他們深刻認識到：長期忽視保密工作，早已埋下了這次嚴重泄密的定時炸彈。保密工作無人管。孫某等人的“坦白”，暴露出他們保密意識的缺失和保密知識的匱乏，也暴露出了該部門保密管理的諸多漏洞。在這個部門，不僅沒有人提醒或督促工作人員履行保密責任，連必要的教育和檢查也很少搞，或即使搞了，也只是表面號召，走走過場。據(jù)辦案人員掌握，該部門個別領(lǐng)導保密意識淡薄，“重視保密工作”停留在口頭上，僅限于應付上級檢查，保密工作少人問、無人管的問題十分嚴重。保密規(guī)章制度不健全。據(jù)辦案人員調(diào)查了解，該部門雖然制訂了保密規(guī)章制度，但制度內(nèi)容很不健全，缺少計算機信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡和涉密載體安全保密管理制度，致使這些重要的管理工作開展沒有依據(jù)。2005年，該部門雖將保密規(guī)章制度印刷成冊并下發(fā)，但只寫在紙上，掛在墻上，工作無計劃，活動無記錄，業(yè)務工作的開展沒有與保密工作緊密結(jié)合，“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的問題仍然存在，導致工作人員對保密工作抓什么、如何抓、達到什么標準心中無數(shù)。保密技術(shù)防范水平低。調(diào)查顯示，該部門領(lǐng)導干部和工作人員的保密科技知識嚴重缺乏，不懂得信息化條件下保護國家秘密的一般方法和技術(shù)要求，違規(guī)處理涉密信息問題嚴重，并且保密技術(shù)手段和管理措施沒有隨著信息化的發(fā)展及時跟進，一些保密要害部門部位的保密技術(shù)裝備不能按需配備到位，致使涉密信息處理、涉密載體傳遞的條件和環(huán)境缺乏安全可靠的保障措施。保密工作機構(gòu)的現(xiàn)狀與任務不適應，工作不到位。在該部門，保密工作沒有引起“一把手”的重視，雖然設有保密機構(gòu)，卻無固定人員抓保密工作，在保密宣傳教育、檢查、指導和監(jiān)督幾方面都非常薄弱，懂技術(shù)、懂法律、善管理的保密干部極為匱乏。該部門保密工作機構(gòu)每年都派人參加省保密局召開的會議，每年都開展檢查，但辦案部門深入調(diào)查后卻發(fā)現(xiàn)，其檢查工作只重過程不重實效，且存在一些盲區(qū)，留下了泄密隱患。2010年1月，省委保密委員會將這起嚴重的泄密事件向全省通報，并責令該部門認真進行整改。這起泄密事件中，泄密文件資料數(shù)量多，涉案人員多，造成后果嚴重，教訓十分深刻。這起事件警示我們，保密無小事，忽視和懈怠，不僅將給國家安全和利益帶來無可挽回的損