第六講-洛克《政府論》主要內(nèi)容的講課提綱

PAGEPAGE4中共中央黨校在職研究生遠(yuǎn)程教學(xué)講課提綱·《法學(xué)經(jīng)典著作選讀》第六講洛克《政府論》（下）主要內(nèi)容主講人：中央黨校政法部副教授王立峰一、洛克的生平與著作約翰?洛克（JohnLocke）生于1632年，卒于1704年，是17世紀(jì)英國著名的哲學(xué)家和政治思想家，也是一位神學(xué)家、醫(yī)生、經(jīng)濟(jì)學(xué)家，是歐洲資產(chǎn)階級(jí)啟蒙運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)，古典自然法學(xué)派的杰出代表之一。洛克的主要著作是《論寬容書信》、《政府論二篇》和《人類理解論》，對(duì)人類貢獻(xiàn)最大，也是他最重要的著作是《政府論》。二、《政府論》（下）的主要內(nèi)容第一章本章旨在交待問題的由來及其研究意義。洛克開篇扼要地交待了《政府論》上篇的研究結(jié)論，即君權(quán)神授理論已經(jīng)被證明是荒誕的。洛克在對(duì)政治權(quán)力與其它諸如父親對(duì)子女、主人對(duì)仆人等社會(huì)權(quán)力進(jìn)行區(qū)別的前提下，對(duì)政治權(quán)力的含義進(jìn)行了界定。他說：“政治權(quán)力就是為了規(guī)定和保護(hù)財(cái)產(chǎn)而制定法律的權(quán)利，判處死刑和一切較輕處分的權(quán)利，以及使用共同體的力量來執(zhí)行這些法律和保衛(wèi)國家不受外來侵害的權(quán)利；而這一切都只是為了公眾福利?！蓖希?頁。第二章論自然狀態(tài)本章主要闡述：自然狀態(tài)是完備無缺的自由狀態(tài)，是一種平等的狀態(tài)，是有規(guī)則可循的狀態(tài)。但是，自然狀態(tài)是有缺陷的，在自然狀態(tài)下，人們的生命、自由、健康、財(cái)產(chǎn)權(quán)利實(shí)際上得不到保障。洛克認(rèn)為，自然狀態(tài)有一種為人人所應(yīng)遵守的自然法對(duì)它起著支配作用；而理性，也就是自然法，教導(dǎo)著有意遵從理性的全人類：人們既然都是平等和獨(dú)立的，任何人就不得侵害他人的生命、健康、自由或財(cái)產(chǎn)。但是，洛克進(jìn)一步指出，這種生命、自由、健康和財(cái)產(chǎn)的不可侵犯性并不是絕對(duì)的。第三章論戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)本章論題：自然狀態(tài)與戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)存在區(qū)別，如何避免戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。什么是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)？洛克說：“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)是一種敵對(duì)的和毀滅的狀態(tài)。因此，凡用語言或行動(dòng)表示對(duì)另一個(gè)人的生命有沉著的、確定的企圖，而不是出自一時(shí)的意氣用事，他就使自己與他對(duì)宣告這種意圖的人出于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。這樣，他就把生命置于那人或協(xié)同那人進(jìn)行防御和支持其斗爭(zhēng)的任何人的權(quán)力之下，有喪失生命的危險(xiǎn)?！弊匀粻顟B(tài)與戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)存有明顯區(qū)別。這種區(qū)別在于：“人們受理性支配而生活在一起，不存在擁有對(duì)他們進(jìn)行裁判的權(quán)力的人世間的共同尊長(zhǎng)，他們正是處在自然狀態(tài)中。但是，對(duì)另一個(gè)人的人身用強(qiáng)力或表示企圖使用強(qiáng)力，而又人世間可以向其訴請(qǐng)救助的共同尊長(zhǎng)，這是戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)?！蓖蠒?，第14頁。第四章論奴役本章論述自由的含義、自由的必要性和終止奴役狀態(tài)的途徑。什么是自由？洛克對(duì)自然自由和社會(huì)自由進(jìn)行了區(qū)分。他解釋道：“人的自然自由，就是不受人間任何上級(jí)權(quán)力的約束，不處在人們的意志或立法權(quán)之下，只以自然法作為他的準(zhǔn)繩。處在社會(huì)中的人的自由，就是除經(jīng)人們同意在國家內(nèi)所建立的立法權(quán)以外，不受其他任何立法權(quán)的支配；除了立法機(jī)關(guān)根據(jù)對(duì)它的委托所制定的法律文件以外，不受任何意志的統(tǒng)轄或任何法律的約束?！蓖蠒?，第16頁。第五章論財(cái)產(chǎn)本章論述財(cái)產(chǎn)權(quán)的必要性、正當(dāng)性根據(jù)及其限度。洛克首先指出，財(cái)產(chǎn)權(quán)具有必要性。他說：“這些既是給人類使用的，那就必然要通過某種撥歸私用的方式，然后才能對(duì)于某一個(gè)人有用處或者有好處。野蠻的印第安人既不懂得圈用土地，還是無主土地的住戶，就必須把養(yǎng)活他的鹿肉或果實(shí)變?yōu)榧河?，即變?yōu)樗囊徊糠?，而別人不能再對(duì)它享有任何權(quán)利，才能對(duì)維持他的生命有任何好處。”同上書，第18－19頁。財(cái)產(chǎn)權(quán)既然是必要的，那么它的正當(dāng)性根據(jù)何在，也就是說，如何確定財(cái)產(chǎn)權(quán)呢？洛克的回答是：勞動(dòng)。洛克的分析進(jìn)路是：土地和一切低等動(dòng)物歸人類共有，但是人身歸每個(gè)人自己所有，那么人身的勞動(dòng)就歸每個(gè)人所有，那么加入人身勞動(dòng)的自然物品就歸勞動(dòng)者所有，其他人就不再對(duì)該自然物品享有共有的權(quán)利。第六章論父權(quán)洛克指出，“父權(quán)”此一名詞名不副實(shí)。因?yàn)椤吧系鄣拿魑姆ǖ教幎家獌号患訁^(qū)別地為了保護(hù)自己的生命、自由、財(cái)產(chǎn)，人們需要國家最高權(quán)力——立法權(quán)，但是考慮到人性的弱點(diǎn)，必須限制立法權(quán)，為此洛克提出分權(quán)學(xué)說。他把國家權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)。第十三章論國家權(quán)力的統(tǒng)屬本章主題：立法權(quán)的局限性；執(zhí)行權(quán)的情形；執(zhí)行權(quán)召集和解散立法機(jī)關(guān)的權(quán)力。第十四章論特權(quán)本章主題：特權(quán)的依據(jù)，特權(quán)的目的和最后決定權(quán)。第十五章綜論父權(quán)、政治權(quán)力和專制權(quán)力本章主題：父權(quán)、政治權(quán)力、專制權(quán)力的起源、范圍和目的。第十六章論征服本章主題：正義戰(zhàn)爭(zhēng)與不義戰(zhàn)爭(zhēng)的征服的區(qū)別；對(duì)征服者的權(quán)力范圍進(jìn)行限制。征服者對(duì)被征服國家不同人們享有不同權(quán)力；對(duì)被征服者的生命權(quán)與財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)區(qū)別對(duì)待。第十七章論篡奪本章主題：什么是篡奪，篡奪者的地位。第十八章論暴政本章主題：暴政的含義，人民反抗暴政的權(quán)利。所謂暴政，就是“行使越權(quán)的、任何人沒有權(quán)利行使的權(quán)力。這就是任何人運(yùn)用他所掌握的權(quán)力，不是為了處在這個(gè)權(quán)力之下的人們謀福利，而是為了獲取他自己私人的單獨(dú)利益。統(tǒng)治者無論有怎樣正當(dāng)?shù)馁Y格，如果不以法律而以他的意志為準(zhǔn)則，如果他的命令和行動(dòng)不以保護(hù)他的人民的財(cái)產(chǎn)而以滿足他自己的野心、私憤、貪欲和任何其他不正當(dāng)?shù)那橛麨槟康?，那就是暴政?！蓖蠒?21－122頁。面對(duì)暴政，人民可以反抗君主的命令嗎？洛克認(rèn)為，強(qiáng)力只能用來反對(duì)不義的和非法的強(qiáng)力。凡是在其他任何場(chǎng)合進(jìn)行任何反抗的人，會(huì)使自己受到上帝和人類的正當(dāng)?shù)淖l責(zé)。按照這樣的原則，人民的反抗權(quán)利就不會(huì)使國家陷于無政府狀態(tài)和混亂之中。第十九章論政府的解體本章主題：政府解體的形式，人民的革命權(quán)利。洛克從保護(hù)個(gè)人的生命、自由和財(cái)產(chǎn)等天賦權(quán)利，防止政府專制出發(fā)，提出了政府解體和人民革命權(quán)的主張。三、簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)（一）自然權(quán)利洛克設(shè)想了一種先于政治社會(huì)的權(quán)利，即自然權(quán)利。至于自然權(quán)利的內(nèi)涵，與霍布斯只將生命的保存權(quán)視為自然權(quán)利的惟一內(nèi)容不同，洛克將財(cái)產(chǎn)權(quán)與自由權(quán)視為自然權(quán)利的內(nèi)容，并認(rèn)為，政治社會(huì)與政府的主要目的就是保護(hù)人們的生命、自由和財(cái)產(chǎn)。（二）法治洛克對(duì)于法治的主張乃建基于對(duì)君權(quán)的限制，反對(duì)絕對(duì)的專斷權(quán)力。（三）財(cái)產(chǎn)權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)是決定生活條件、自由和追求幸福的最重要的因素。財(cái)產(chǎn)權(quán)學(xué)說是洛克理論的一個(gè)重要命題，甚至于有的學(xué)者把財(cái)產(chǎn)權(quán)看作洛克政治哲學(xué)的核心。（四）混和政體思想主權(quán)在民的觀念，促使洛克強(qiáng)烈地反對(duì)絕對(duì)君主制，在他看來，絕對(duì)君主制下的社會(huì)不會(huì)是一個(gè)公民社會(huì)，因?yàn)橐粋€(gè)獨(dú)攬一切權(quán)力的人絕不可能成為致力于探求公共福利的裁判者。相應(yīng)地，洛克推崇多數(shù)人的統(tǒng)治。（五）同意