北京科學(xué)城項(xiàng)目建議書(shū)

10北京先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城第一期工程建議書(shū)代可行性爭(zhēng)論報(bào)告提綱名目第一章：工程概述中國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀進(jìn)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必要性工程依據(jù)及背景其次章：工程選址工程選址工程優(yōu)勢(shì)第三章：工程的定位及規(guī)劃理念目標(biāo)定位產(chǎn)業(yè)功能產(chǎn)業(yè)規(guī)模規(guī)劃建設(shè)子項(xiàng)規(guī)劃理念第四章：工程進(jìn)展程序工程的論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)工程建設(shè)周期資金籌措及招商第五章：效益分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)稅收增長(zhǎng)第六章：工程培植及治理第一章：工程概述中國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀：程中扮演著重要的角色，可以說(shuō)伴著民族的進(jìn)展走到今日。就傳統(tǒng)的中醫(yī)藥而言藥源達(dá)1280768678505806002001306讓西方百思不得其解，特別是在針灸正骨，氣功療法等堪稱(chēng)中華一絕。雖然中華醫(yī)學(xué)有著輝煌的歷史，但進(jìn)展卻不容樂(lè)觀。首要的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成體系，4000余種，每年平均有50余種中佳，銷(xiāo)路不暢。就其“三效”(速效，高效，長(zhǎng)效)要求來(lái)說(shuō)，還有較大距離，產(chǎn)品技術(shù)水平(使用劑量小，毒性小，副作用小)安全有效的國(guó)際熱點(diǎn)藥，21世紀(jì)的重點(diǎn)藥，具有特色的常藥研發(fā)力量滯后，治理水平低，經(jīng)濟(jì)效益差，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。中藥產(chǎn)品在藥理，劑型，標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；榷喾矫娲嬖诘膯?wèn)題阻礙了中藥產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)藥從這里走向世界，讓民族產(chǎn)業(yè)在這里得到弘揚(yáng)是我們的當(dāng)務(wù)之急。進(jìn)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的必要性業(yè)。工程的依據(jù)及背景中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展是我們國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力提倡的也在市長(zhǎng)辦公會(huì)議上專(zhuān)項(xiàng)提出了醫(yī)學(xué)科學(xué)城的建設(shè)問(wèn)題為北京市宣武區(qū)十五規(guī)劃當(dāng)中。大量外資的涌入和投資的多元化。必將吸引境外科研機(jī)構(gòu)，企業(yè)，基金組織投資熱點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。其次擴(kuò)大了的市場(chǎng)份額為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來(lái)無(wú)限的進(jìn)展空間藥產(chǎn)業(yè)品牌化，規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展加快進(jìn)程。從而真正成為具有先進(jìn)技術(shù)的，支柱型的民族產(chǎn)業(yè)。固然如何增加技術(shù)含量，實(shí)現(xiàn)品牌化，規(guī)模化，標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沖擊是我們業(yè)真正走向世界。其次章：工程選項(xiàng)工程選址先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城位于北京市中心城區(qū)宣武區(qū)的東南端包括核心區(qū)域和擴(kuò)展區(qū)域。核心區(qū)范圍是：東起天橋東大街西側(cè)，西至太平街東側(cè)，南起永內(nèi)西街北側(cè)，北至北緯路南側(cè)；擴(kuò)展區(qū)域?yàn)椋合虮睌U(kuò)展到廣安大街，向西擴(kuò)展到黑窯場(chǎng)，向南擴(kuò)展到永內(nèi)西街。工程優(yōu)勢(shì)1：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國(guó)獨(dú)有的有著悠久歷史淵源的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是入世后唯一不受沖擊的產(chǎn)越大。中藥資源豐富，進(jìn)展?jié)摿薮?，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展，中醫(yī)藥業(yè)將是一個(gè)低投入高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。2：資源優(yōu)勢(shì)：6個(gè)衛(wèi)生部所屬爭(zhēng)論所，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1500多人，其中中國(guó)科學(xué)475004223：區(qū)位優(yōu)勢(shì)：廣安大街、南連南二環(huán)路，西靠北太平街，并與菜市口大街相鄰，位置優(yōu)越，交通便利。4：環(huán)境優(yōu)勢(shì)：海內(nèi)外的大柵欄風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，又與陶然亭公園、天橋劇場(chǎng)、先農(nóng)壇體育場(chǎng)、自然博物館及眾內(nèi)最大的一塊(75：空間優(yōu)勢(shì)：先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城范圍內(nèi)有留學(xué)路危改區(qū)等約30公頃的危改區(qū)。這就為先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城的進(jìn)展供給了足夠的空間。6：政策優(yōu)勢(shì)：先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城已被列入北京市和宣武區(qū)“十五”打算并被納入國(guó)家和北京市已經(jīng)和正在制定扶植中醫(yī)藥進(jìn)展的政策。第三章：工程定位及規(guī)劃理念目標(biāo)定位先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城將建成以中醫(yī)藥為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集研發(fā)、孵化、展現(xiàn)、交易、技術(shù)推際性的民族產(chǎn)業(yè)基地。產(chǎn)業(yè)功能先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城將規(guī)劃分為四大功能：既醫(yī)藥研發(fā)、技術(shù)推廣、國(guó)際展現(xiàn)和交易、醫(yī)藥孵化?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的水平是一個(gè)國(guó)家進(jìn)展快慢的重要標(biāo)志企業(yè)的孵化則是民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的紐帶，所以醫(yī)學(xué)科學(xué)城的功能構(gòu)筑了中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的體系。產(chǎn)業(yè)規(guī)模1：規(guī)模指標(biāo)：凈占地：42公頃規(guī)劃建筑面積：105M2綠地率：35％ 容積率：2.5 投資估算：80億人民幣2：規(guī)模構(gòu)成：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位必需具備肯定的規(guī)模，否則產(chǎn)業(yè)鏈難以形成，作為核心的產(chǎn)業(yè)3002000600200種、年平均有50種中藥藥面世。假設(shè)要將這樣一個(gè)分散的產(chǎn)業(yè)整合形成研發(fā)—標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證105萬(wàn)平方米的建筑面積才能形成產(chǎn)業(yè)核心基地和對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生推動(dòng)的作用。規(guī)劃建設(shè)子項(xiàng)141：國(guó)際醫(yī)藥會(huì)展中心 6萬(wàn)平方米由于目前我國(guó)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)藥會(huì)展中心。而每年固定4、5次的醫(yī)藥展現(xiàn)都不的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。62：中醫(yī)藥國(guó)際交易中心 20萬(wàn)平方米(單元式)為國(guó)內(nèi)外的醫(yī)藥廠家供給單元式精品專(zhuān)業(yè)醫(yī)藥交易場(chǎng)所里交易，國(guó)藥將從這里走向世界。3：國(guó)際中醫(yī)藥大廈 10萬(wàn)平方米4：商務(wù)酒店 8萬(wàn)平方米。5：酒店式公寓 20萬(wàn)平方米(外國(guó)專(zhuān)家公寓)長(zhǎng)期投資經(jīng)營(yíng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，國(guó)內(nèi)外醫(yī)學(xué)專(zhuān)家的港灣。6：中醫(yī)藥研發(fā)中心 4萬(wàn)平方米業(yè)技術(shù)人員合作研發(fā)共享技術(shù)成果。7：中醫(yī)藥自然博物館 8萬(wàn)平方米中華名醫(yī)的著作，珍稀中草藥植物標(biāo)本，中華名醫(yī)介紹，驗(yàn)方保藏等，中國(guó)此類(lèi)唯一的博物館。8：中醫(yī)藥機(jī)械研發(fā)中心 4萬(wàn)平方米中醫(yī)走向標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)?；钠瘘c(diǎn)。填補(bǔ)我國(guó)在該領(lǐng)域的空白。9：中醫(yī)藥研發(fā)基地 16萬(wàn)平方米制定中醫(yī)藥研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的原材料基地。對(duì)各類(lèi)中醫(yī)藥原材料培育出具標(biāo)準(zhǔn)。10：駐華研發(fā)機(jī)構(gòu) 2萬(wàn)平方米國(guó)外醫(yī)療研發(fā)機(jī)構(gòu)及回國(guó)科研人員創(chuàng)業(yè)基地。11：中醫(yī)藥科技推廣中心 1萬(wàn)平方米實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的技術(shù)交易中心。12：商務(wù)會(huì)館 1萬(wàn)平方米供給醫(yī)學(xué)城綜合治理職能及效勞中心。13：附屬配套 2萬(wàn)平方米為醫(yī)學(xué)科學(xué)城供給水、暖、電、氣等各種保證。14：中華名醫(yī)治療中心 3萬(wàn)平方米集中華名醫(yī)絕活之大成，展現(xiàn)中華傳統(tǒng)文化的風(fēng)采。把治病、保健、休閑、觀光旅游作完善結(jié)合。：規(guī)劃理念1：先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想是在不違反首規(guī)委控規(guī)的根底上突出醫(yī)學(xué)科學(xué)城的一個(gè)安康、環(huán)保、人性化的公益社區(qū)。2：功能架構(gòu)是以國(guó)際醫(yī)藥會(huì)展中心和中醫(yī)藥國(guó)際交易中心為核心，配套工程、國(guó)際醫(yī)藥大廈和商務(wù)酒店及公寓組成核心區(qū)。以醫(yī)藥研發(fā)、機(jī)械研發(fā)中心、中醫(yī)藥研發(fā)基地、駐華研發(fā)和諧統(tǒng)一。第四章：工程進(jìn)展程序工程的論證，規(guī)劃設(shè)計(jì)，申報(bào)立項(xiàng)。1：搜集原始資料，進(jìn)展分類(lèi)，整理，統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)。2：規(guī)劃設(shè)計(jì)申報(bào)，調(diào)整及審批。3：工程的申報(bào)及立項(xiàng)審批。4：工程的設(shè)計(jì)，地堪及報(bào)批，招標(biāo)及開(kāi)工建設(shè)。5：工程的驗(yàn)收，交付使用。工程建設(shè)周期5—8年，2010年前建成。建設(shè)分為三個(gè)階段：1：工程啟動(dòng)階段，時(shí)間：2003520042月。主要任務(wù)：進(jìn)展工程籌劃；進(jìn)展規(guī)劃設(shè)計(jì)；向政府部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)。2：工程建設(shè)階段，時(shí)間：20042006年。市場(chǎng)。二期建設(shè)研發(fā)及推廣等技術(shù)中心。三期建設(shè)附屬配套工程。3：工程啟用階段，時(shí)間：20072010主要任務(wù)：招企入??；逐步開(kāi)展和完善科研、貿(mào)易、溝通、展現(xiàn)等各項(xiàng)工作；完善配套設(shè)施；加強(qiáng)市場(chǎng)治理、行業(yè)治理、醫(yī)科城治理；資金籌措及招商1：?jiǎn)?dòng)資金來(lái)源：工程啟動(dòng)資金由國(guó)際同盟環(huán)境保護(hù)基金會(huì)全球投資控股資助的五千萬(wàn)美元。2：工程資金：目前經(jīng)過(guò)磋商達(dá)成意向的資金有三種來(lái)源。一是啟動(dòng)孫中山基金會(huì)香港國(guó)內(nèi)銀行的低息貸款。3基金會(huì)。使用單位為中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)委員會(huì)及下屬研發(fā)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)，國(guó)內(nèi)外醫(yī)藥廠家及公司、各省醫(yī)療機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家。學(xué)科學(xué)城投資及醫(yī)學(xué)城的物業(yè)治理公司。有關(guān)材料詳見(jiàn)附件第五章效益分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城的開(kāi)發(fā)建設(shè)將成為宣武區(qū)一個(gè)的增長(zhǎng)區(qū)域個(gè)方面：1：房地產(chǎn)投資：80億元人民幣進(jìn)展開(kāi)發(fā)建設(shè)，估量將帶來(lái)100億元人202：中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)：包括商貿(mào)交易收入、技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)讓合作收入、孵化產(chǎn)品、企業(yè)的收入，年收入約50億元左右。3：相關(guān)產(chǎn)業(yè)：包括金融保險(xiǎn)業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)、效勞業(yè)、餐飲業(yè)、會(huì)展業(yè)等，一般應(yīng)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè))1／3—1／220億人民幣左右。先農(nóng)壇醫(yī)學(xué)科學(xué)城建成后估量年增收入7080億元人民幣。稅收增長(zhǎng)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必定帶來(lái)稅收增長(zhǎng)，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的房產(chǎn)稅、銷(xiāo)售稅、租賃稅；中醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)中的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅；相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅及個(gè)人所得稅，估量6億元左右。本錢(qián)構(gòu)成及總投資詳見(jiàn)附件第六章：工程的培植及治理工程的運(yùn)作模式由政府出臺(tái)政策和引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，分批建設(shè)，滾動(dòng)進(jìn)展。1：政府引導(dǎo)：由政府統(tǒng)一功能定位，協(xié)調(diào)出臺(tái)根本建設(shè)及產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)工程沿著目標(biāo)順當(dāng)進(jìn)展。2規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、工程建設(shè)、經(jīng)營(yíng)治理。3：分批建設(shè)：依據(jù)輕重緩急原則，分階段，分區(qū)域進(jìn)展規(guī)劃和建設(shè)。4：滾動(dòng)進(jìn)展：將工程建設(shè)與經(jīng)營(yíng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)。完成一個(gè)單體工程即開(kāi)頭進(jìn)展經(jīng)營(yíng)，政府供給優(yōu)待的政策和完善的市場(chǎng)效勞體系。從而實(shí)現(xiàn)分期建設(shè)，分期經(jīng)營(yíng)，滾動(dòng)進(jìn)展。5：該工程政府的重視，引導(dǎo)是格外重要的。因此建議政府實(shí)行一系列措施從產(chǎn)業(yè)定位到進(jìn)展技術(shù)，走向世界的國(guó)際民族支柱產(chǎn)業(yè)基地。動(dòng)遷，土地，配套費(fèi)及各項(xiàng)規(guī)費(fèi)按建筑面積計(jì)算每平方米4200元。建安本錢(qián)估算詳見(jiàn)下表：建安費(fèi)用投資估算匯總表工程名稱(chēng)建筑面積〔㎡〕估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/㎡〕1：國(guó)際醫(yī)藥會(huì)展中心600004074067902：中醫(yī)藥國(guó)際交易中心20000010800054003：國(guó)際中醫(yī)藥大廈1000004450044504：商務(wù)酒店800005480068505：酒店公寓2000003000015006：中醫(yī)藥研發(fā)中心400001280032007：中醫(yī)藥自然博物館800004064050808：中醫(yī)藥機(jī)械研發(fā)中心400001180029509：中醫(yī)藥研發(fā)基地16000070400440010：駐華研發(fā)機(jī)構(gòu)200006300315011：醫(yī)藥科技推廣中心100002900290012：商務(wù)會(huì)館100002950295013：所屬配套工程200005700//14：中華名醫(yī)治療中心30000135004500合 計(jì)：1050000445030//一：國(guó)際醫(yī)藥會(huì)展中心工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建工程60000133802230鋼構(gòu)造，幕墻，裝飾工程60000180003000中心空調(diào)給排水，消防60000840140采暖及空調(diào)600003600600電力，照明600003660610弱電600001260210合計(jì)60000407406790二：中醫(yī)藥國(guó)際交易中心工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建工程200000350001750框架構(gòu)造，四裝飾工程200000400002000層，給排水，消防2000002800140中心空調(diào)采暖及空調(diào)20000010000500電力，照明20000010000500弱電2000004200210電梯，扶梯2000006000300合計(jì)2000001080005400三：國(guó)際中醫(yī)藥大廈〔寫(xiě)字樓〕工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建工程100000200002000框架構(gòu)造，十裝飾工程1000001100011000層，中心空調(diào)給排水，消防1000001500150采暖及空調(diào)1000004000400電力，照明1000004000400弱電，通訊1000002000200電梯1000002000200合計(jì)100000445004450四：商務(wù)酒店工程名稱(chēng)〔M*M〕估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建工程80000152001900五星級(jí)酒店精裝修80000256003200給排水，消防800002240280采暖及空調(diào)800004000500電力，照明800003600450弱電工程800001760220電梯800002400300合計(jì)80000548006850五：酒店公寓工程名稱(chēng)〔M*M〕估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾200000210001050板式住宅給排水，煤氣2000002000100采暖200000100050電力2000002200110弱電20000080040電梯2000003000150合計(jì)2000003000015001720元/m*m1400元/m*m110元/m*m元/m*m140元/m*m六：中醫(yī)藥研發(fā)中心工程名稱(chēng)〔M*M〕估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾4000068001700框架構(gòu)造，中給排水，煤氣40000800200央空調(diào)，水處采暖及空調(diào)400002200550理，空氣凈化強(qiáng)，弱電400002000500電梯，扶梯40000600150其它40000400100合計(jì)40000128003200七：中醫(yī)藥自然博物館工程名稱(chēng)〔M*M〕估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾80000296003700框架構(gòu)造，中給排水80000800100央空調(diào)采暖及空調(diào)800004000500電力，照明800002400300弱電800002240280電梯，扶梯800001600200合計(jì)80000406405080八：中醫(yī)藥機(jī)械研發(fā)中心工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾4000068001700框架構(gòu)造，中給排水40000800200央空調(diào)采暖及空調(diào)400001600400強(qiáng)，弱電400002000500電梯40000600150合計(jì)40000118002950九：中醫(yī)藥研發(fā)基地〔植物園〕工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾160000480003000封閉式，鋼網(wǎng)給排水1600003200200架，玻璃罩采暖及空調(diào)1600009600600強(qiáng)，弱電1600009600600合計(jì)160000704004400十：駐華研發(fā)機(jī)構(gòu)〔試驗(yàn)樓〕工程名稱(chēng)估算價(jià)值〔萬(wàn)元〕〔元/M*M〕備注土建，裝飾2000036001800框架構(gòu)造，中給排水，消防20000300150央空調(diào)采暖及空調(diào)200001100550電