技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響和應(yīng)對(duì)措施定稿

...wd......wd......wd...經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)年論文題目技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施系經(jīng)濟(jì)管理系專業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)班級(jí)0801學(xué)號(hào)06學(xué)生姓名鎖旭東完成日期2011年5月15日目錄摘要、關(guān)鍵詞……………………(1)技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述………(2)〔一〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義…………………(2)〔二〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征…………………(2)〔三〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因……………(2)二、湘潭機(jī)電產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀…………………(2)〔一〕湘潭機(jī)電產(chǎn)品目前的出口情況…………(2)〔二〕湘潭機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r……(3)〔三〕湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)………………(3)〔四〕湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的SWOT分析…(3)三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響……………(4)〔一〕積極影響…………………(4)〔二〕消極影響………………(5)四、湘潭機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)如何讓?xiě)?yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘………(5)〔一〕政府部門(mén)…………………(5)〔二〕企業(yè)………(6)參考文獻(xiàn)…………(8)致謝………………(9)技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響及應(yīng)對(duì)措施摘要：近年來(lái)，在國(guó)際金融危機(jī)的強(qiáng)烈影響下，湘潭機(jī)電產(chǎn)品面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘越來(lái)越多，機(jī)電產(chǎn)業(yè)作為湘潭市外貿(mào)出口的支柱產(chǎn)業(yè)受到很大的沖擊，嚴(yán)重影響了湘潭市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，本文將分析湘潭市機(jī)電產(chǎn)品目前的出口現(xiàn)狀，討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的積極和消極影響，從企業(yè)和政府兩個(gè)方面來(lái)探索突破技術(shù)壁壘的開(kāi)展戰(zhàn)略，促進(jìn)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)出口的增長(zhǎng)，帶動(dòng)湘潭市經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。關(guān)鍵詞：技術(shù)性貿(mào)易壁壘；機(jī)電產(chǎn)品；出口；影響；對(duì)策Abstract:Inrecentyears,theinternationalfinancialcrisis,underthestronginfluenceofxiangtanmechanicalandelectricalproductsfacetechnicalbarrierstotradeismoreandmore,electromechanicalindustryasthepillarindustryxiangtanexportbybigimpact,seriousimpactontheeconomicdevelopmentofxiangtancity,thispaperwillanalyzetheexportofxiangtanmechanicalandelectricalproductsatpresentstatusquo,discusstechnicalbarrierstotradeinxiangtancityexportofmechanicalandelectronicproducts,thepositiveandnegativeeffectfromtheenterpriseandgovernmenttwoaspectstoexplorebreachthetechnicalbulwarkdevelopmentstrategy,promoteexportsofmechanicalandelectronicproductsofxiangtangrowth,drivethedevelopmentofxiangtaneconomy.Keywords:Technicalbarrierstotrade;Mechanicalandelectricalproducts;Export;Influence;countermeasures技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述技術(shù)性貿(mào)易壁壘的含義技術(shù)性貿(mào)易壁壘〔TechnicalBarrierstoTrade,TBT〕是指一國(guó)或一個(gè)區(qū)域組織以維護(hù)國(guó)家或區(qū)域根本安全、保障人類安康和安全、保護(hù)動(dòng)植物安康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施,這些措施對(duì)其他國(guó)家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國(guó)或該區(qū)域市場(chǎng)產(chǎn)生影響技術(shù)性貿(mào)易壁壘是非關(guān)稅壁壘的重要組成局部,正在成為興旺國(guó)家限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要手段。〔二〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征1、廣泛性從產(chǎn)品角度看,不但包括初級(jí)產(chǎn)品,而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品,產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高,所受的制約和影響也越顯著。從過(guò)程角度看,則涵蓋了產(chǎn)品的整個(gè)生命周期,從研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售到消費(fèi)。從領(lǐng)域角度看,已從有形商品擴(kuò)展到金融信息等服務(wù)貿(mào)易及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域。從表現(xiàn)形式看,涉及法律、法令、規(guī)定、要求、程序等各個(gè)方面。2、系統(tǒng)性技術(shù)貿(mào)易壁壘是一個(gè)系統(tǒng)，不但包括WTO《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定的內(nèi)容，而且還包括《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等規(guī)定的措施；《建設(shè)世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等都對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)展了規(guī)定。除WTO以外的其他國(guó)際公約、國(guó)際組織等規(guī)定的許多對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施也都屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘體系的范圍。3、合理性設(shè)立技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)程序,主要是為了保護(hù)國(guó)家安全及消費(fèi)者利益,因而有其合理的一面。WTO有關(guān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘的協(xié)議并不否認(rèn)各國(guó)技術(shù)性貿(mào)易壁壘存在的合理性和必要性,只是要求技術(shù)性貿(mào)易壁壘不應(yīng)阻礙正常的國(guó)際貿(mào)易,不得具有歧視性。4、隱蔽性和靈活性技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國(guó)難以應(yīng)付和適應(yīng)。技術(shù)貿(mào)易壁壘措施對(duì)國(guó)別沒(méi)有限制，一視同仁，不存在配額問(wèn)題。而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技根基上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為根基，科技水平不高的開(kāi)展中國(guó)家難以作出判斷。一些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還具有不確定性而且涉及面很廣，令人無(wú)從談起、無(wú)法把握，很難全面顧及。更何況把貿(mào)易保護(hù)的實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移到人類安康保護(hù)上，有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術(shù)貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此在具體實(shí)施和操作時(shí)很容易被興旺國(guó)家用來(lái)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品制定針對(duì)性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品隨心所欲地刁難和抵抗，從而具備了實(shí)施靈活性的特點(diǎn)。5、影響大盡管要求采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)盡量減少對(duì)貿(mào)易的影響,但一般來(lái)說(shuō),一旦技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生了影響,其程度較之于關(guān)稅和一般非關(guān)稅壁壘要大得多。而且一些技術(shù)性貿(mào)易壁壘容易產(chǎn)生連鎖反響,即從一個(gè)國(guó)家擴(kuò)展到多個(gè)國(guó)家,甚至全球。〔三〕技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)生的原因1、科技水平開(kāi)展的不平衡科技水平的開(kāi)展結(jié)果直接導(dǎo)致興旺國(guó)家和開(kāi)展中國(guó)家的技術(shù)性措施之間形成了巨大的差異，興旺國(guó)家技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度及檢驗(yàn)檢疫制度的制定水平、內(nèi)容都具有先進(jìn)性，局域領(lǐng)先地位，在劇烈的競(jìng)爭(zhēng)中，他們首先制定一套有一套有利于自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等，但是開(kāi)展中國(guó)家由于技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于興旺國(guó)家，從而為新貿(mào)易壁壘的開(kāi)展提供了條件和手段2、保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)：在貿(mào)易自由化程度不段提高的情況下，進(jìn)口國(guó)在設(shè)置諸如高關(guān)稅、數(shù)量限制等貿(mào)易壁壘，必將招致有關(guān)國(guó)家的譴責(zé)、反對(duì)甚至貿(mào)易報(bào)復(fù)，所以世界各國(guó)紛紛高筑技術(shù)性貿(mào)易壁壘，近幾年，主要興旺國(guó)家因經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，貿(mào)易保護(hù)主義有重新抬頭之勢(shì)，隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘作用的弱化紛紛尋求新貿(mào)易壁壘，以保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)。3、人們的生活水平提高，對(duì)產(chǎn)品的要求更加嚴(yán)格社會(huì)進(jìn)步及興旺國(guó)家人民生活水平日益提高，人們對(duì)安全安康意識(shí)空前加強(qiáng)，越來(lái)越關(guān)心產(chǎn)品對(duì)身體安康和安全的影響，以致在國(guó)際貿(mào)易中以安康、安全和衛(wèi)生為主要內(nèi)容的新貿(mào)易壁壘日益增多。二、湘潭機(jī)電產(chǎn)品的出口現(xiàn)狀湘潭機(jī)電產(chǎn)品目前的出口情況機(jī)電產(chǎn)品推動(dòng)了湘潭市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，湘潭市機(jī)電產(chǎn)品2009年出口額5337萬(wàn)美元，占全市出口額的10.1%，同比下降43.8%；2010年上半年出口額4178萬(wàn)美元，占全市出口額的13.4%，同比增長(zhǎng)71.7%。湘潭市機(jī)電產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r湘潭市擁有包括湘潭電機(jī)集團(tuán)、江麓集團(tuán)、江南機(jī)器集團(tuán)等歷史悠久的大型國(guó)有機(jī)電企業(yè)，其中湘潭電機(jī)、湘潭鋼鐵集團(tuán)、江南機(jī)器集團(tuán)等利用資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合資等方式建設(shè)了湘電風(fēng)能、湘電重型裝備、中冶京誠(chéng)、江南汽車等大型高端機(jī)電制造企業(yè)。機(jī)電產(chǎn)品出口以金屬制品和電子產(chǎn)品為主在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上占有較高的市場(chǎng)份額，其中新天和工程設(shè)備的靜壓壓樁機(jī)占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額15%，居全國(guó)第二。但產(chǎn)品出口卻不多。湘潭市出口額較多的主要是金屬系列制品，其出口企業(yè)和產(chǎn)品主要包括迅達(dá)科技的爐具、韶山環(huán)球鑄造的鑄鐵井蓋板、恒久腳輪的腳輪系列等。同時(shí)，隨著電子產(chǎn)品加工貿(mào)易企業(yè)的引進(jìn)，湘潭市電子產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)迅速，其出口企業(yè)和產(chǎn)品主要是全創(chuàng)科技的儀表元器件、電路板等。湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口市場(chǎng)以亞洲為主，僅有少數(shù)產(chǎn)品供給歐美市場(chǎng)，銷售渠道以自銷為主，代理為輔。由于亞洲人文、地理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展環(huán)境等的相似性，湘潭市機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品主要出口亞洲市場(chǎng)。通過(guò)了解，多數(shù)企業(yè)通過(guò)參展或參與國(guó)際工程承包等方式，主動(dòng)尋求海外市場(chǎng)，建設(shè)了相對(duì)穩(wěn)定的海外客戶群。少數(shù)企業(yè)是通過(guò)國(guó)內(nèi)貿(mào)易公司統(tǒng)一采購(gòu)代理、國(guó)外客戶主動(dòng)上門(mén)等途徑間接出口。湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的SWOT分析1、優(yōu)勢(shì)分析〔Strengths〕近幾年來(lái)，由于湘潭市委、市政府積極運(yùn)用“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)〞、“全球經(jīng)濟(jì)〞、“政府服務(wù)經(jīng)濟(jì)〞的新理念，實(shí)施“強(qiáng)工富市〞戰(zhàn)略，加大招商引資、企業(yè)改制、建設(shè)工業(yè)園區(qū)力度，挖掘、利用各種工業(yè)資源，湘潭市工業(yè)形成了新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)根基比擬雄厚，帶動(dòng)作用明顯，市場(chǎng)前景看好，在全省同行業(yè)中優(yōu)勢(shì)突出。因?yàn)殚L(zhǎng)沙是國(guó)際化的大都市，長(zhǎng)株潭目前又再建設(shè)兩型社會(huì)，湘潭可以通過(guò)和長(zhǎng)沙“攀親〞推動(dòng)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的出口開(kāi)展。2、劣勢(shì)分析〔Weaknesses〕首先是大中型企業(yè)不多，上市公司很少，其次，由于湘潭市工業(yè)水平不興旺，高能耗低科技。全省平均萬(wàn)元產(chǎn)值的能耗為1.32噸標(biāo)煤，而湘潭的為2.39噸標(biāo)煤；全省新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值比例為13.4%，而湘潭的為10.1%。由于湘潭市工業(yè)水平的問(wèn)題，許多的產(chǎn)品都沒(méi)有到達(dá)國(guó)際的標(biāo)準(zhǔn)水平，所以湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的出口也面臨了一些劣勢(shì)。3、時(shí)機(jī)分析〔Opportunities〕湘潭市面臨的機(jī)遇是現(xiàn)在長(zhǎng)株潭建設(shè)“兩型社會(huì)〞，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)落戶長(zhǎng)株潭，為湘潭產(chǎn)業(yè)開(kāi)展帶來(lái)了前所未有的歷史機(jī)遇。一是有利于優(yōu)先獲得國(guó)家產(chǎn)業(yè)開(kāi)展政策的支持。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)最大的好處是可以先行試驗(yàn)，從而擁有更大的政策空間。國(guó)家重大工程的布局也將優(yōu)先考慮“兩型社會(huì)〞的建設(shè)，投資導(dǎo)向?qū)⑾颉皟尚通暜a(chǎn)業(yè)傾斜。二是有利于加快湘潭產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化升級(jí)。“兩型社會(huì)〞要求開(kāi)展的是兩型產(chǎn)業(yè)，是科技含量高，經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)，這對(duì)改造、提升、優(yōu)化湘潭的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是重大機(jī)遇。如通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程的爭(zhēng)取，加快冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升；在加快開(kāi)展風(fēng)電制造、信息產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、軌道交通等新興產(chǎn)業(yè)上爭(zhēng)取更多的工程布局，為加快開(kāi)展現(xiàn)代物流和文化、旅游等產(chǎn)業(yè)提供新的契機(jī)等。三是有利于拓展湘潭產(chǎn)業(yè)開(kāi)展空間。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這塊“金字招牌〞，將吸引全國(guó)乃至全球關(guān)注的目光，吸引戰(zhàn)略投資者的進(jìn)入，使湘潭成為資金、人才、信息、技術(shù)的聚集地。有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，加速生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合，拓展產(chǎn)業(yè)開(kāi)展空間，形成產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的巨大合力，提高經(jīng)濟(jì)的外向度和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。4、威脅分析〔Threats〕湘潭工業(yè)雖擁有一批具有比擬優(yōu)勢(shì)的大型企業(yè)，但經(jīng)濟(jì)規(guī)模并不大，而且冶金、機(jī)電、化工這三大支柱產(chǎn)業(yè)均存在原材料加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，有的產(chǎn)品檔次低、技術(shù)含量不高，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)造矛盾仍然突出。三是能耗高污染大的產(chǎn)業(yè)比重大，環(huán)境污染較為嚴(yán)重。湘潭是一個(gè)傳統(tǒng)的重工業(yè)城市，冶金、化工、建材等高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重占到了全市規(guī)模工業(yè)的五成以上，從而使湘潭工業(yè)整體資源消耗量大，投入產(chǎn)出比不高，所以耗能嚴(yán)重將導(dǎo)致湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的生產(chǎn)本錢(qián)增加，從而大大消減了湘潭市機(jī)電產(chǎn)品在國(guó)際出口產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)力，耗能、高污染、技術(shù)含量不高等將是湘潭市機(jī)電產(chǎn)品出口的一個(gè)重大威脅。三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)湘潭機(jī)電產(chǎn)品出口的影響〔一〕積極影響任何事物都具有兩面性，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展不光只是消極的影響，它是各國(guó)安全環(huán)保方面的原因所做的一系列強(qiáng)制合法的,對(duì)產(chǎn)品性能進(jìn)展檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法。目前，國(guó)際組織，各國(guó)紛紛建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量體系，如ISO9000等。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要有以下幾點(diǎn)積極影響：1、合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保障人類安康和安全，提高生活質(zhì)量。2、可以使政府和企業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，提高企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力3、促進(jìn)了湘潭市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使其更加接近國(guó)際要求4、技術(shù)壁壘，可以防止國(guó)外高污染的轉(zhuǎn)移到湘潭市，如，由于德國(guó)的空氣質(zhì)量指標(biāo)的原因，德國(guó)的投資者通過(guò)在湘潭市投資建紡織廠，生產(chǎn)污水直接排入到湘江，造成了湘潭市環(huán)境質(zhì)量的下降以及人民生活質(zhì)量的下降5、技術(shù)貿(mào)易壁壘還可以促進(jìn)科技的進(jìn)步和促進(jìn)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造。保護(hù)湘潭市的幼稚型企業(yè)的開(kāi)展，從而為湘潭市的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展創(chuàng)造新的開(kāi)展空間〔二〕消極影響但是另一方面，人們生活水平以及技術(shù)貿(mào)易壁壘的不斷提高，對(duì)湘潭市機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的影響越來(lái)越大。1、提高了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門(mén)檻，使出口減少失去了很多的市場(chǎng)，隨著我國(guó)貿(mào)易在國(guó)際地位的位置逐漸的提升，近幾年來(lái)興旺國(guó)制定貿(mào)易壁壘,加大保護(hù)本國(guó)機(jī)電市場(chǎng),對(duì)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口極為不利。機(jī)電產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)的全過(guò)程,成為了機(jī)電產(chǎn)品出口的障礙。因?yàn)橄嫣妒袡C(jī)電產(chǎn)品技術(shù)水平較低，在市場(chǎng)上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)的風(fēng)格總指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到興旺國(guó)家的技術(shù)水平，從而給湘潭市造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布立案公告，根據(jù)AlabamaMetalIndustries公司和Fisher&Ludlow公司的申請(qǐng)，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的鋼格板〔steelgrating〕和鋼絞線進(jìn)展反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為73089070.00，我省華凌湘潭鋼鐵集團(tuán)涉案500多萬(wàn)美元；長(zhǎng)株潭一直是湖南出口的重點(diǎn)地區(qū)，2008年長(zhǎng)株潭出口額為53.06億美元，占湖南省出口總額的63.09%，但本次調(diào)查顯示長(zhǎng)株潭出口造成的貿(mào)易利益損失占全省總損失的比重卻到達(dá)了80.9%，是受國(guó)外貿(mào)易壁壘危害最嚴(yán)重的區(qū)域；其次是衡陽(yáng)，占12.61%。值得關(guān)注的是，在抽樣企業(yè)中，有貿(mào)易利益損失的企業(yè)比例最高的是株洲、湘潭、張家界、湘西，分別為38.10%、35.90%、33.33%、33.33%，張家界、湘西遭受貿(mào)易利益損失的產(chǎn)品主要是電解錳、化工產(chǎn)品、食品和紡織品，是其有比擬優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。2、使企業(yè)的本錢(qián)增加，給企業(yè)壓力加大。各種制度以及各種認(rèn)證資格消減了湘潭市機(jī)電產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，檢驗(yàn)時(shí)間長(zhǎng)，往往使商品喪失了最正確的銷售時(shí)機(jī)，湘潭市企業(yè)又不愿意放棄任何一個(gè)達(dá)成交易的時(shí)機(jī)，往往因?yàn)榧夹g(shù)規(guī)則或者標(biāo)準(zhǔn)被拒之門(mén)外的商品，企業(yè)又會(huì)重新加工，然后再通過(guò)檢驗(yàn)，然后才能交付符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，這樣大大增加了企業(yè)的本錢(qián)，增加了企業(yè)的壓力，消減了湘潭市企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。導(dǎo)致湘潭市局部企業(yè)退出市場(chǎng)或者破產(chǎn)我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口商許多都是外資或合資企業(yè)，并且因?yàn)榧夹g(shù)含量有限，只能承當(dāng)零部件配套的生產(chǎn)，因此，我國(guó)中小零配件企業(yè)所遭受的打擊將更加嚴(yán)重，局部企業(yè)可能只好選擇退出市場(chǎng)，甚至面臨破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。四、湘潭機(jī)電產(chǎn)品企業(yè)應(yīng)如何讓?xiě)?yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘〔一〕政府部門(mén)1、政府應(yīng)積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)外交，為湘潭市企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境一方面，我國(guó)政府應(yīng)積極在世界貿(mào)易組織的多邊談判中發(fā)揮作用，對(duì)各國(guó)濫用WTO某些規(guī)則對(duì)我國(guó)企業(yè)實(shí)施貿(mào)易壁壘的行為，要積極有效利用其爭(zhēng)端解決機(jī)制維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和企業(yè)的利益；另一方面，應(yīng)繼續(xù)通過(guò)政府間的雙邊或多邊談判，積極爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇，早日改變我國(guó)企業(yè)的不公正待遇。與此同時(shí)，我們要積極爭(zhēng)取開(kāi)展中國(guó)家特殊待遇。WTO的多個(gè)協(xié)議都有開(kāi)展中國(guó)家的例外原則，我國(guó)還是要積極爭(zhēng)取并充分利用。我國(guó)作為最大的開(kāi)展中國(guó)家，要積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，爭(zhēng)取有利于開(kāi)展中國(guó)家的制度安排，而不能被動(dòng)地承受興旺國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。2、建設(shè)更加健全的法制體系，扶持機(jī)電產(chǎn)品的出口建設(shè)起信息紕漏制度和政策協(xié)調(diào)機(jī)制利用網(wǎng)絡(luò)抓緊建設(shè)健全國(guó)外反貿(mào)易壁壘預(yù)警信息收集和發(fā)布系統(tǒng)，及時(shí)了解湘潭市出口商品所遭受的貿(mào)易壁壘的情況，及時(shí)向湘潭市的機(jī)電企業(yè)和相關(guān)部門(mén)預(yù)警國(guó)外貿(mào)易壁壘和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，研究應(yīng)對(duì)策略。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，獲得國(guó)際通行的相關(guān)認(rèn)證通過(guò)制定一些優(yōu)惠政策鼓勵(lì)機(jī)電企業(yè)重視產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品而言，獲取貿(mào)易過(guò)相關(guān)的認(rèn)證是非常重要的，如歐盟CE標(biāo)志，美國(guó)UL，德國(guó)VDE和TUV，法國(guó)NF，日本ET等都是比擬重要和被認(rèn)可的“安全通行證〞。還有ISO9000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000比準(zhǔn)，這兩套標(biāo)準(zhǔn)都是總結(jié)了興旺國(guó)家工業(yè)的的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)歷后統(tǒng)一制定的，一旦取得了就相當(dāng)于獲得了多邊的認(rèn)證，為進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)減輕了阻力，政府應(yīng)該對(duì)企業(yè)進(jìn)展培訓(xùn)，讓他們清楚的了解相關(guān)的只是，對(duì)自身的產(chǎn)品進(jìn)展相關(guān)的要求，盡早取得認(rèn)證，防止貿(mào)易壁壘。4、做好行業(yè)信息發(fā)布，為行業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作進(jìn)展導(dǎo)向湘潭市要建設(shè)電子信息產(chǎn)品進(jìn)出口綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，將數(shù)據(jù)采集、政策咨詢、供求信息，電子商務(wù)等多功能基集于一體，魏機(jī)電產(chǎn)品的出口提供全面綜合的服務(wù)，一方面國(guó)家通過(guò)對(duì)電子產(chǎn)品市場(chǎng)的了解，采取必要的政策影響機(jī)電產(chǎn)品的出口，另一方面，可以通過(guò)發(fā)布市場(chǎng)信息，通過(guò)信息導(dǎo)向減少企業(yè)決策的盲目性，對(duì)象市場(chǎng)進(jìn)展調(diào)控〔二〕湘潭市的機(jī)電企業(yè)1、提高自己的企業(yè)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，(1)產(chǎn)品定位和產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)機(jī)電產(chǎn)品的功能和用途的定位應(yīng)該簡(jiǎn)單、明確、科學(xué)，切忌模糊大包大攬，不要把產(chǎn)品的功能廣闊，否則產(chǎn)品當(dāng)產(chǎn)品投放市場(chǎng)是就會(huì)面臨更加嚴(yán)重的問(wèn)題，因?yàn)楫a(chǎn)品的功能增加，市場(chǎng)監(jiān)視部門(mén)就會(huì)對(duì)各項(xiàng)功能進(jìn)展檢驗(yàn)，我們也希望自己公司的產(chǎn)品用途更廣，但是更多的功能就意味著將會(huì)增加更多的技術(shù)限制，因此產(chǎn)品的定位一定要科學(xué)，一定要嚴(yán)格把握產(chǎn)品的質(zhì)量，這是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，也是企業(yè)的致命點(diǎn)，對(duì)于一個(gè)明智的企業(yè)家來(lái)說(shuō)，絕對(duì)不會(huì)因?yàn)榭s減本錢(qián)而在減低產(chǎn)品的質(zhì)量，這顯然是本末倒置，將會(huì)給企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。(2)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)我們的企業(yè)要明確我們的貿(mào)易對(duì)象，了解他們國(guó)家的相關(guān)的信息以后，并且對(duì)于不同的貿(mào)易對(duì)象，使用與外銷國(guó)家〔美國(guó)、加拿大、日本等〕的標(biāo)準(zhǔn)，這樣能進(jìn)一步增加我們產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。否則將會(huì)受到技術(shù)貿(mào)易壁壘的影響，(3)明確產(chǎn)品的標(biāo)牌信息產(chǎn)品的標(biāo)牌信息主要包括標(biāo)志和制造商的信息，標(biāo)牌切記標(biāo)志不能涉及到外銷過(guò)的宗教信仰所包含的內(nèi)容一定要完準(zhǔn)確、完整。最好市著名制造商的地址，這樣往往會(huì)給消費(fèi)者和經(jīng)銷商留下好的影像，如有質(zhì)量問(wèn)題可以及時(shí)反響，企業(yè)盡早做出調(diào)整，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的互動(dòng)。2、加大科研創(chuàng)新的力度，廣闊產(chǎn)品出口的新市場(chǎng)，尋求市場(chǎng)的多元化(1)優(yōu)化出口商品構(gòu)造，不斷提高科技含量創(chuàng)新和高科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化石產(chǎn)品構(gòu)造調(diào)整的關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)不斷晚上傳新機(jī)制，努力成為科研開(kāi)發(fā)和投入的主體，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，，企業(yè)要進(jìn)一步機(jī)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，加大產(chǎn)品自主創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的能力，提高出口商品的科技含量和附加值，提高產(chǎn)品檔次，優(yōu)化出口產(chǎn)品構(gòu)造，變“以廉取勝〞為“以質(zhì)取勝〞、以“自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)取勝〞、“以品牌取勝〞繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整?！?〕努力開(kāi)拓市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略或“走出去〞對(duì)外投資跨越貿(mào)易壁壘目前湘潭市的主要貿(mào)易伙伴是歐美和日本等興旺國(guó)家，這些國(guó)家是各種貿(mào)易壁壘的主要發(fā)起國(guó)和倡導(dǎo)國(guó)，因此，湘潭市不能把市場(chǎng)定位在過(guò)于集中的歐盟和美國(guó)等興旺國(guó)家，應(yīng)調(diào)整出口貿(mào)易的地理方向，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，減緩來(lái)自興旺國(guó)家的市場(chǎng)壓力，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；也要高度重視某些開(kāi)展中國(guó)家尤其是印度、土耳其、俄羅斯、拉美等國(guó)對(duì)湘潭市設(shè)置的貿(mào)易壁壘措施，充分利用其他市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)的范圍，增加市場(chǎng)的占有率，拓展湘潭市的機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易的成長(zhǎng)空間。此外，躲避貿(mào)易壁壘的有效途徑之一就是要“走出去〞到對(duì)方國(guó)家或相關(guān)國(guó)家投資設(shè)廠，經(jīng)濟(jì)危機(jī)后更有利于跨國(guó)購(gòu)并活動(dòng)。湘潭市企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變對(duì)策，調(diào)整面向全球市場(chǎng)的戰(zhàn)略，擴(kuò)大對(duì)國(guó)外投資，使湘潭市機(jī)電產(chǎn)品在外國(guó)市場(chǎng)上“當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、當(dāng)?shù)劁N售〞，從而繞開(kāi)貿(mào)易壁壘，減少外國(guó)對(duì)湘潭市出口產(chǎn)品嚴(yán)格的貿(mào)易壁壘。3、獲得國(guó)際相關(guān)的證書(shū)并多關(guān)注WTO的動(dòng)態(tài)，了解最新的消息對(duì)企業(yè)進(jìn)展適度的調(diào)整為了更加清楚的了解和認(rèn)識(shí)世界貿(mào)易組織的標(biāo)準(zhǔn)，法律、法規(guī)、各種壁壘的評(píng)定程序的制定，使這些條條框框更加清