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文檔簡介
第交通安全會議上的講話稿范文(6篇)
交通安全會議上的講話稿范文(精選6篇)
交通安全會議上的講話稿范文篇1
親愛的小朋友們:
大家好!
今日我國旗下講話的主題是《不跟陌生人走》。孩子們,你們明白嗎?前幾天教師在電視上看到一則新聞:放學了,小朋友們陸陸續(xù)續(xù)地被家人接走了。這時,來了一位陌生人,自稱是天天媽媽的家人之托,來接天天回家,于是這個小朋友就聽了那個人的話跟他走了。
當媽媽來接天天時,教師告訴媽媽說天天已被接走時,媽媽說:“我沒有讓別人來接呀?”原先天天被陌生人接走了,從那以后天天在也沒有回家,家里的人都十分的悲痛。那么如果有一天,有個稱你爸爸或媽媽之托的人來接你回家,或者給你一些好吃的,好玩的,你該怎樣辦呢?今日就讓教師來教你幾招:
1、不要輕易相信那個陌生人說的`話,萬一他是壞人就麻煩了。
2、不要跟陌生人走,應當立刻找到你的教師說明情景,并同教師呆在一起,一向等到你的家人來接你回家。
3、給你爸爸媽媽打電話,問清楚他們是否真的委托別人來接你;你不會打的,就讓教師去打,然后讓他們盡快來接。
所以,此刻我們幼兒園為了小朋友們的安全,也為你們準備了接送卡,特別是新來的小朋友你可不要忘了每一天把它帶來哦;坐車的小朋友你們也要注意安全,下車時必須讓你的家人在路邊的等你,以防被壞人接走。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿范文篇2
老師們、同學們:
早上好,今天我講話的主題是交通安全。
根據(jù)國家交通部門的統(tǒng)計,每年全國共發(fā)生交通事故十萬多起,死亡數(shù)萬人;交通事故已成為危及生命安全的“第一殺手”。又有數(shù)據(jù)表明每年有近1.6萬中小學生因交通事故、食物中毒、溺水、觸電等原因非正常死亡。其中造成死亡數(shù)最多的就是交通事故。由此可見關注交通安全對于我們每個人、每位小學生來說是多么的重要。我們必須引起重視,不能報有任何的僥幸心理。今天我重點與大家談談在道路交通的一般要求與騎車方面一些安全注意事項。
一、道路交通的一般要求
1、要認真學習交通安全的法律法規(guī),遵守交通規(guī)則,加強安全意識,樹立交通安全,文明公德。
2、當行走于人來車往的馬路時,請時刻保持清醒的頭腦,不在馬路上嬉戲打鬧,密切注意車輛行駛情況,預防交通事故的發(fā)生。
3、過馬路時,多一份謙讓與耐心,不闖紅燈,走人行橫道,絕不能貪一時之快橫穿馬路。
4、坐車時,不在車內大聲喧嘩,不把身體的`任何部位伸出窗外。
二、騎車安全注意事項
1、交通法規(guī)定騎車必須要滿12周歲,沒滿12周歲的同學只能選擇家長接送或乘車的方式上放學。
2、騎車要遵守交通規(guī)則,要做到靠右行駛,不闖紅燈,不脫把,不并排,不騎快,不帶人,不相互追逐,不邊吃東西邊騎車。
3、經(jīng)過交叉路口,要減速慢行,注意來往的行人、車輛;轉彎時要提前減速慢行,注意觀察,不要突然猛拐。
4、秋冬季節(jié),遇到雨、雪、霧等天氣要慢速行駛,路面雪大結冰時要推車步行。
5、在家長協(xié)助下經(jīng)常檢修自行車,保持車況完好。確保車剎、車鈴靈敏、正常。
6、必須遵守學校管理規(guī)定,校園內不得騎車,放學時推車出校門,車輛按照班級有序擺放,必須上鎖。上周班主任都請排自行車的同學針對車剎、上鎖等情況進行了統(tǒng)計,請自行車有問題的同學告知家長,并進行必要的檢修。
三、目前我們必須重視的幾個突出問題
1、校門口車輛的逆行問題
2、放學時間路邊購物問題
3、上下樓梯問題
同學們,生命最可貴,自覺遵守交通安全法規(guī)是我們生命和財產(chǎn)最可靠的保證,更是一個人良好素質的具體體現(xiàn)。希望師生能牢固樹立生命意識、安全意識,時時注意安全,處處遵守交通法規(guī),自覺成為文明守法的乘車人、騎車人、開車人。每天做到“高高興興到校,平平安安回家”。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿范文篇3
老師們、同學們:
早上好!
今天是“全國交通安全日”,我想號召大家“遵守交通信號,安全文明出行”!
我國是一個人口大國,人多車多,使道路顯得更加擁擠。據(jù)統(tǒng)計。我國每年因車禍死亡人數(shù)超過10萬人,其中,兒童死亡人數(shù)近2萬,居世界首位,也就是說,平均5分鐘就有一人死于車禍,而不到半個小時就有一個孩子葬身車輪,這是多么驚人的數(shù)字!
然而這些事故的'發(fā)生,絕大多數(shù)都是因為人們交通安全意識淡薄,不遵守交通法規(guī)造成的。作為一名合格的學生,我們理應積極行動起來,從我做起,從身邊做起。
我建議同學們要認真遵守交通法規(guī):
1、候車時要自覺排隊,不在公路上追逐打鬧。乘車時不把頭、手伸出窗外。
2、過馬路時要注意觀察來往車輛,遵守交通信號指示燈,過馬路走斑馬線、人行天橋或地下通道,不翻越護欄。
3、騎車的同學要靠右行駛,不闖紅燈,不脫把,不并排,不騎快,不帶人,不相互追逐,不邊吃東西邊騎車。
經(jīng)過交叉路口,要減速慢行,注意來往的行人、車輛;轉彎時要提前減速慢行,注意觀察。
同學們,“紅燈短暫,生命無限”。為了我們的生命之花永遠放,為了讓所有的家庭幸福美滿,讓我們把“交通安全”這四個字永記心間吧!
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿范文篇4
老師們、同學們:
大家好!我從小到大的交通安全意識無非就是過馬路的時候等著看左邊再看右邊;不能闖紅燈;不能在街上打架之類的。雖然父母一直在教育我,學校老師也一直在說,但我一直對這些話充耳不聞。我一直在想為什么要反復強調這種問題。就是因為忽略了父母老師的話,我差點死掉。
有一次我和媽媽騎車去圖書館。我的駕駛技術不太好,所以我一直跟著我媽媽。在一個十字路口,為了跟上媽媽,我坐車沖了過去。但是就在我要追到我媽的時候,我的手抖了一下,撞到了綠化帶。這時,紅燈亮了。我無視危險,直接騎了過去。一輛超速行駛的汽車從我身邊經(jīng)過。我出了一身冷汗。從那以后,我沒有后悔,而是撫平了傷疤,忘記了痛苦。
又一次,打完乒乓球回家。路過新歐尚后,我媽問我要不要去,我點點頭。我正要過馬路的時候,突然發(fā)現(xiàn)綠燈只有幾秒鐘。我和媽媽過馬路沖了一會兒。正在這時,紅燈亮了,飛馳的汽車從我們身邊經(jīng)過?,F(xiàn)在回想起來,這一幕還歷歷在目。
從那以后,我再也不敢對老師和父母的話充耳不聞。
有一天,姐姐為了省事,在離斑馬線幾米遠的地方過馬路。當時是紅燈。事后我教妹妹過馬路要走斑馬線,不要闖紅燈,要自律。
熟悉交通規(guī)則,有交通安全相伴!
交通安全會議上的講話稿范文篇5
老師們、同學們:
大家早上好!
你們是祖國的未來和希望,你們能否健康成長,不僅關系到一個個家庭的幸福,而且關系到國家和民族的興衰成敗。所以,我們的社會,我們每個人(包括你們自己),都有責任和義務保障你們的健康和安全。今天,我要講的課題便是與你們的健康和安全息息相關的道路交通安全,我講課的主題是:珍愛生命,安全出行。
人們說,交通事故猛于虎??墒抢匣⒃賰?,也只能一口吃掉一個人,而交通事故則會一口吞噬幾個甚至幾十個人的生命?,F(xiàn)在我向大家介紹一組數(shù)字:
20__年,世界交通事故死亡人數(shù)達50萬人,其中中小學生占了10萬多。而我國交通事故死亡人數(shù)則無法謙虛地排在了世界第一。我國每年交通事故死亡人數(shù)都在10萬多人,平均每天死亡達300人,這真是一個比戰(zhàn)爭還要無情,還殘酷的數(shù)字。就在去年的11月14日早上6點,山西沁源縣二中900多個學生在公路上晨跑時,一輛大東風帶掛貨車向學生橫沖直撞過來,造成21名師生死亡,18人受傷。當時公路上躺滿了遇難學生的尸體。這一連串觸目驚心的數(shù)字背后,這一起起慘烈的事故背后,有多少家庭失去了親人,有多少歡樂變成了悲劇,有多少幸?;癁闉跤?。在每一起交通事故背后,是一個個家庭失去了頂梁柱,是一個個白發(fā)人送走了黑發(fā)人,是一個個孩子與父母陰陽兩隔。
是什么原因導致我們道路交通事故頻頻發(fā)生?據(jù)交通警察調查統(tǒng)計,在所有的交通事故中,除極少數(shù)屬意外原因造成,75%以上的事故是駕駛員或行人的人為因素造成的。引發(fā)事故的主要原因有無證駕車、超載、超速行駛、疲勞駕車、酒后駕車、強行超車、行人不守交通規(guī)則等?,F(xiàn)在,我向大家列舉幾個由以上原因造成事故的案例:
1、前年6月28日,某鄉(xiāng)青年劉某無證駕駛一輛摩托車搭乘一個朋友從鄉(xiāng)下往縣城一路狂飆,結果在105國道上撞上一個同向騎自行車的人,由于車速過快,雙方都被摔出20多米遠,造成騎自行車的人當場死亡,劉某及其朋友也嚴重受傷,昏迷不醒。
2、去年9月底,某中學一個老師經(jīng)過幾年苦戰(zhàn),終于考上研究生,正準備啟程入學深造??山辉趩⒊糖暗囊惶?,經(jīng)不住親朋好友的盛情,多喝了幾杯酒,結果在騎摩托車回家的途中死在路邊,直到第二天才被人發(fā)現(xiàn),一家人悲痛萬分。旁人也為之惋惜。據(jù)公安部統(tǒng)計,凡是酒后駕車者,每3人中就有1人死亡。
3、去年7月,一個小貨車司機由于疲勞駕車,結果在行車過程中打起了瞌睡,車子撞上了一部同行行駛的汽車,造成一死一傷。
4、至于隨意橫穿公路造成交通事故的案例,真是舉不勝舉。①吉水一個小男孩坐車時要撒尿,橫穿公路時被車軋死。②一成年人到井岡山出差吃完晚飯回家,由于也喝了點酒,半路上內急,下車小便,在橫穿公路時不幸被車撞死。
綜觀這么多起交通事故,我們不難發(fā)現(xiàn),我國交通事故頻發(fā)的根本原因,就是人們不珍惜生命,不遵守規(guī)則。
小朋友們是道路交通行為中的弱勢群體,大家在參與交通的過程中,怎樣保障自己的人身安全呢?
首先,我們都來反省一下我們自己或身邊同學的交通行為,是否曾經(jīng)有過不遵守交通規(guī)則的行為,是否曾因自己不安全的交通行為而給自己帶來過一些傷害。小朋友們,你們當中很多人每天好幾趟往返于學校和家庭之間,途中又大多要走馬路,不管步行也好,騎自行車也好,總要避讓來往的車輛。但是,你們當中有些人交通安全意識不強或缺乏交通安全常識。想想看,當你們走在馬路上時,是不是有小朋友追追打打?是不是有小朋友邊走邊看書?是不是有小朋友隨意橫穿公路?是不是還有小朋友騎自行車時喜歡顯示自己的本領,意雙手離把或單手騎車?(我本人就曾好多次看見一些少年騎車時雙手離把,作出英雄豪杰狀)。
現(xiàn)在,我教大家學習三大本領:一會走路、二會騎車、三會乘車(這三個“會”的含義就是要保障自己的人身安全)1、走路時,要走人行道或在路邊行走,過馬路時,左右看,紅燈停、綠燈行,不亂跑、不隨意橫穿,不在馬路上追逐打鬧、不攀爬欄桿,遵規(guī)矩、保生命。
2、乘車時,等車停穩(wěn)先下后上;坐車時不要把身體的任何部分伸出窗外,也不要向車外亂扔東西。
3、不要搭乘超載車,如摩托、拐的等。更不要坐農(nóng)用車,尤其是人貨混裝車。
4、12歲以下不要騎車。騎車時要靠右走,車速不能過快,更不能雙手離把,不逆行,不要騎英雄車。自行車后座不能載人,騎車拐彎時要伸手示意。
5、在道路上遇到突發(fā)事件,要立即就去找大人幫忙。
6、遇到交通事故,撥打122或110報警電話,同伴被車撞倒,要記下撞人車輛的車牌號,車身顏色或特征。
我將大家騎車走路的一些基本常識編成了一首小歌謠:
走路要走人行道,不在路上打和鬧。
不騎快車不搶道,靠右行車要記牢。
轉彎慢行仔細看,不急躁來不猛拐。
遵守交規(guī)習慣好,健康平安幸福長。
小朋友們,美好的人生從安全開始,只有保證了健康和安全,才能創(chuàng)造美好的未來,大家一定要培養(yǎng)文明交通意識,養(yǎng)成自覺遵守交通法規(guī)的良好習慣。只要大家始終把交通安全牢記在心,落實到行動,我相信,我們完全可以遠離交通事故。
最后,祝愿大家身體健康,學習進步,過一個愉快祥和的童年!在道路交通安全會議上的講話稿7
尊敬的老師們,親愛的同學們:
大家早上好!今天是__年3月28日,第6周星期一。今天國旗下講話的主題是:強化安全意識,提高避險能力。
今天距3月11日日本東北部海域發(fā)生的9.0級強震及其引發(fā)的海嘯第17天,截至3月27日,15時,日本已確認造成_人死亡,_人失蹤。在3.11日本強震海嘯中,宮城縣戶倉小學,距離海岸僅僅100米,學校共有108個學生,有一個孩子那天沒來上課,在校孩子們全部生還。當天海嘯前首先發(fā)生的`是地震,孩子們都躲到桌子底下,緊接著,孩子們跑到學校操場,然后爬到學校后面的山上。他們是按照日本應對海嘯的標準流程操作的,這是每一個人都會反復演練的疏散方式。在日本連幼兒園的孩子都要進行安全逃生演練,并作為法律規(guī)定。強烈的安全意識和熟練標準的安全演練在關鍵時刻能挽救人的生命。但是,由于我們的學生安全意識不強,在前幾周,我縣城區(qū)的一所學校有一個一年級的學生,下課時,私自跑到校處一條水渠邊玩耍,不慎掉入水渠溺水死亡。
今天是第十六個全國中小學生安全教育日,主題是“強化安全意識,提高避險能力”。在安全日來臨之際,我們通過黑板報等開展了安全知識宣傳,今后我們還將進行安全疏散演練等活動,同時我們更要將安全意識和行為作為一種習慣進行養(yǎng)成。我們需要養(yǎng)成的安全好習慣有:
1、遵守交通規(guī)則;
2、不玩火;
3、放學及時離?;丶?;
4、遵守公共秩序;
5、不急追猛跑;
6、上下樓梯不擁擠,不推搡,右行禮讓;
7、有安全自護意識;
8、不做危險動作、游戲。
最近,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一個比較嚴重的問題,低年級的同學喜歡做一個游戲,兩個同學摔跤摔在地上,其他同學一伙圍上去,壓在他們上面,要知道這是非常危險的,很容易就把底下的同學壓死,所以,同學們今后絕對不許做這種游戲。還有,我們還常發(fā)現(xiàn)有同學到教學樓后的灌木叢里玩耍,把那兒當成是假山去那游玩。同學們都知道,現(xiàn)在已經(jīng)是春天了,萬物蘇醒,許多冬眠的動物都會蘇醒過來。你知道在那灌木叢中有什么非常危險的東西會蘇醒嗎?對,老蛇。在那種地方老蛇是非常多的,如果到那兒玩耍,很有可能會被蛇咬。不僅如此,那灌木叢的外側是什么地方?是河,很深的河,如果不小心滑下去,誰也救不了你。所以,學校規(guī)定,禁止同學們到教學樓后山坡玩耍,包括垃圾堆處、灌木叢、倒棄土處等地方。
今后下去,天氣又將逐漸轉暖,也許又有許多同學想下河游泳了,還記得我校去年9月19日的事情嗎,記得住嗎?好,把它牢記在心,千萬不要私自下河游泳。
同學們,良好的習慣讓人終生受益。讓我們自覺養(yǎng)成良好的安全自我保護習慣,進一步強化安全意識,不斷提高安全避險能力,做到安全警鐘長鳴,保證同學們健康成長,長大做一個對家庭、對社會有用的人。
謝謝大家!
交通安全會議上的講話稿范文篇6
同志們:
這次會議既是省交通運輸廳安委會的擴大會議,也是交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會議。會議主要是貫徹落實省政府近期關于安全生產(chǎn)的指示精神,總結今年上半年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點任務,部署開展危險化學品運輸專項整頓工作。剛才,廳公路局、道路運輸局、港航局、監(jiān)察總隊的負責同志對強化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績
今年以來,全省交通運輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運輸部的正確領導下,攻堅克難,真抓實干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動、強化重點行業(yè)治理、加強教育培訓等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
(一)強化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運輸安全生產(chǎn)視頻會議,對全年的重點工作任務進行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調度會,調度今年交通運輸安全重點任務落實情況,提出了推進落實的具體措施。先后印發(fā)了《20__年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作要點》、《關于轉發(fā)交通運輸部20__年平安交通建設工作目標任務的通知》、《關于推進安全生產(chǎn)風險管理工作的意見》等文件,對年度重點工作任務、平安交通建設目標、安全生產(chǎn)風險管理等工作,提出具體貫徹落實意見,列出責任清單和時間表。
(二)強化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ椤翟L和隱患排查活動。1月19日至30日,組織了全省交通運輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領導帶隊的春運安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項行動。通過以上活動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內予以通報,限期整改到位。繼續(xù)開展打非治違專項行動,集中打擊黑車、黑戶、賺黑錢等違法行為,維護正常的道路運輸秩序。推進安全生產(chǎn)風險管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復查銷號制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實整改措施。
(三)突出重點領域專項治理。開展了道路運輸平安年活動。會同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動方案》,強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,切實加強了對汽車客運站、長途客車、包車客運、農(nóng)村客運市場的監(jiān)督和管理。配合有關部門開展七類重點車輛、七種違法行為集中整治行動。重點治理違法超限運輸、客運超員車輛出站和營運車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達94.6%。加強水上客運安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日東方之星游輪沉沒事故教訓,開展水路客運經(jīng)營資質和船員適任情況檢查,嚴格落實逢七不開等水路客運安全管理制度,進一步做好我省水路客運安全工作。積極開展公路水運工程落實施工方案專項行動。強化施工現(xiàn)場安全管理和責任落實,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風險,深入推進平安工地常態(tài)化建設。大力實施公路安全生命防護工程。制定了《關于實施公路安全生命防護工程的實施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎臺賬。
(四)深入開展安全生產(chǎn)月活動。分東部、中部、西部3個片區(qū),分別召開了事故案例分析會。深入剖析了當前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運輸安全風險管理培訓,邀請交通干部學院張柱庭教授親臨授課,培訓交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議金點子征集活動,征集金點子94個。組織開展第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎征集活動,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢
肯定成績的同時,我們也清醒地應看到,交通運輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對已有的成績不可估計過高,對存在的問題不可掉以輕心。
(一)當前全國交通運輸領域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,東方之星客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運輸領域發(fā)生了1.16萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預報,今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時空分布不均勻,旱澇急轉的情況隨時可能發(fā)生。期間,還將有臺風影響我省沿海地區(qū)。道路運輸迎來暑運旅游高峰期、學生運輸高峰期,長途客運、旅游包車運行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運行等違法違規(guī)行為。強降雨有可能對交通基礎設施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\輸事故進入易發(fā)期。京珠高速7.22特大事故、8.26包茂高速危化品事故、湖南邵陽7.19特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時期。我省是危險貨物運輸大省,危險貨物運輸企業(yè)達到817家,危險貨物運輸車輛26274臺,危險貨物運輸品類涵蓋危險貨物品名表全部9類品種,危險貨物運輸規(guī)模仍呈上升趨勢。港口危險貨物吞吐量增長迅速,大量危險化學品專用泊位和倉儲設施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險品罐區(qū),港口危險貨物吞吐量達2.2億噸,且貨品多,項目法人和管理主體多、情況復雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運輸經(jīng)營主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎工作依然薄弱。我省公路建設早、標準相對較低,安全隱患多。海上客滾運輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險貨物作業(yè)存在潛在風險。隨著經(jīng)濟下行的持續(xù),貨運量、客運量都有不同程度下降,運輸市場競爭更加激烈,部分企業(yè)和運輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運營、逃避監(jiān)管的沖動加大。
特別是6月27日,中央電視臺焦點訪談以瘋狂的油罐車為題,曝光了煙臺、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運輸、違規(guī)駕駛、無證運營、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長度達十七、八米,高度超過兩層的司機樓,而標準罐一般長度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報道的情況看,超載問題之嚴重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個報道可能是今年早些時候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關地方采取了有力措施進行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報道中客觀地說,山東省相關部門多年來針對超載油罐車開展了多次整治專項行動,在近期一次專項行動后的一段時間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項整治后沒幾天又死灰復燃了。所反映的問題,包含多方面,涉及多個部門的職責,暴露了在危險化學品運輸特別是油品運輸領域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任落實不到位的問題。其中,涉及交通運輸行業(yè)的問題主要有:對港口危險化學品倉儲企業(yè)監(jiān)管不到位,對道路危險化學品運輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對超限運輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴峻的管理責任風險。一旦出了安全事故,給社會和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運輸管理人員帶來的責任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長做出了重要批示;7月1日,王書堅副省長專門召開了油罐車運輸管理協(xié)調會,進行了安排部署;省政府組織了專門的督導組,分赴有關市進行督導;張傳亭廳長在報道播出后當即就提出了明確要求,省廳召開了專題會研究了具體措施;向報道涉及的青島、煙臺、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關市縣交通運輸部門和行業(yè)管理機構高度重視,在當?shù)卣念I導下,會同有關部門,落實責任,強化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個別的,正像報道中所講的:這些危險的超載油罐車存在不是一年兩年了,我們的相關管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達不到效果向當?shù)卣畢R報了沒有?第二,安全管理責任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個部門的職責,但是作為交通運輸管理部門和人員自身的職責履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個市有反思,各地都要結合自己的問題進行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機構的同志也要反思。反思的目的是找準問題的癥結所在,改進和加強安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對照提出的發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價和安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識還需要提升和強化。一些同志思想上不適應的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認為安全生產(chǎn)靠運氣,不會那么倒霉碰上事故;有的存有鴕鳥心理,認為有些問題我不去觸碰,責任就不會沾惹上身,出了事故也不會引火燒身;有的擔當意識不強,往往一出問題先撇清這不是我的職責,那不屬于我管。就是對擺脫不了責任,也先強調客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對象之外,企業(yè)的主體責任和從業(yè)者的崗位責任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營者敷衍塞責、我行我素,存在制度不落實、管理不到位、責任不明晰、追責不嚴厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟效益忽視安全生產(chǎn),對安全監(jiān)管存有對立情緒,想方設法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達文件、以會議貫徹會議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅持得不徹底,暗訪頻次達不到要求,對暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺賬不健全;工作部署要求多,督查落實少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風。
四是安全生產(chǎn)的長效機制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長效機制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動、專項行動、集中檢查推進安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢的任務還非常艱巨。
這些問題,有的是長期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實開展危化品運輸專項整治行動
針對當前危化品運輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個月的?;愤\輸專項整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級、各單位要按照三嚴三實的要求,堅持問題導向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實,抓出實效,切忌搞形式、走過場。
(一)切實加強?;愤\輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴格市場準入。20__年底前,暫停道路危險貨物運輸企業(yè)的許可審批。嚴格資質審查,對已許可的道路危險貨物運輸企業(yè)進行復查,重點對企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術、場地狀況等開業(yè)條件和基礎事項進行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營還是異地經(jīng)營、?;愤\輸車輛、駕駛人和押運員資質等情況,建立工作臺賬。對行業(yè)進行調整優(yōu)化,引導企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理掛而不管、以包代管、包而不管的車輛。二是嚴格車輛審查。盡快完成對已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴格按照車輛產(chǎn)品公告介質實施許可,繼續(xù)清查公告介質與運輸介質不符、大噸小標、本質超載、非法改裝等違法違規(guī)運輸車輛。三是強化車輛運行動態(tài)監(jiān)管。進一步落實衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關規(guī)定,加強對危險貨物運輸全過程的動態(tài)管控。四是加強從業(yè)人員管理。嚴格危險化學品道路運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資格認定。強化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強從業(yè)人員實際操作能力培訓。五是完善異地運輸備案制度。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強化對異地經(jīng)營三個月以上的危險貨物運輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評估、篩選出本地區(qū)風險性較高的危險化學品種類及其托運企業(yè)。深入危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內與道路危險貨物托運有關的信息記錄,對發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險貨物運輸資質的企業(yè)運輸危險貨物的,責令整改;拒不改正的,嚴格按照相關條例進行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級安全監(jiān)督管理部門。會同公安部門檢查危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和充裝企業(yè)(單位)托運、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。檢查危險化學品運輸車輛、罐體是否符合相關技術要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運。
(二)切實加強港口倉儲企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴把港口進出關和充裝關。重點是做到兩個杜絕:由港口企業(yè)負責,杜絕無牌無證、非法改裝的?;愤\輸車輛進入港區(qū);由港口倉儲企業(yè)負責,杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標罐體充裝油品。必須嚴格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴禁三證不全或超出有效期、超范圍運輸?shù)能囕v進入充裝作業(yè)。對違法充裝的港口倉儲企業(yè)進行嚴厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營許可證。為落實部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負責建立港區(qū)進出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運輸部門負責建立港口倉儲企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實施監(jiān)控。請有關市交通主管部門特別是港航機構盡快落實。二是督促港口經(jīng)營企業(yè)對港口危險貨物輸送管道、倉儲、裝卸、消防等設施設備進行全面檢修。對安全設施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項治理,消除港口安全設施隱患。三是嚴格建設許可。在港口內?;沸陆?、改建、擴建建設項目安全條件審查中,嚴格把關,對未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設、未按照批準的安全設施設計專篇建設施工、安全設施未經(jīng)驗收合格擅自投入使用的港口建設項目,依法責令其停止建設或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強現(xiàn)場監(jiān)管,嚴格執(zhí)行危險貨物港口作業(yè)申報、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應急處置工作。要安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理,堅決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。
(三)嚴厲打擊?;愤\輸非法違法行動。一是加大政府治超推進力度。在危險貨物運輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭取地方政府的支持,加強部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強貨運源頭管控。強化貨運源頭單位的主體責任,嚴格落實派駐管理和重點巡查措施,對違反規(guī)定為車輛超標準裝載貨物的,由道路運輸管理機構或者港航管理機構依法予以行政處罰。三是加強車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關于實施公路安全生命防護工程的意見》(國辦發(fā)〔20__〕55號)和我省實施方案,加快落實公路貨運車輛安裝限載裝置制度;道路運輸管理機構要督促危險貨物運輸企業(yè)和單位對現(xiàn)有車輛進行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的小車大罐等非法改裝車輛,將情況及時通報相關部門依法處理。四是強化路面打非治違工作力度。配合有關單位開展好七類重點車輛、七種違法行為集中整治行動,重點打擊危險貨物運輸領域的非法違法行為。加強與公安、質檢、工商、經(jīng)信部門和司法機關配合,積極協(xié)調組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強信息抄告和通報,采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會的統(tǒng)一部署,省廳正在會同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對道路交通安全隱患排查整治、兩客一危車輛監(jiān)管等工作進行暗查暗訪,對違法違規(guī)行為在省電視臺公開曝光。各級交通運輸部門和行業(yè)管理機構也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術人員參加,采取四不兩直方式,對危化品運輸重點地區(qū)、重點單位特別是基層企業(yè)進行突擊暗訪,對發(fā)現(xiàn)的問題進行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開展道路運輸平安年活動。要鞏固去年深化道路客運專項治理成果,在抓源頭、嚴監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動方案》的落實。著力解決好道路客運、道路危險貨物運輸、
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