2023年化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

2023年化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案為深入貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)精神和“工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，下大氣力解決當(dāng)前化工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，特制定如下方案。一、總體思路以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以培育國(guó)內(nèi)先進(jìn)的綠色化工產(chǎn)業(yè)集群為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策精神，依托4個(gè)化工園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展石油化工、精細(xì)化工、煤化工、化工新材料、基礎(chǔ)化工原料等產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)在“十四五”期間向“高端化、精細(xì)化、差異化”方向發(fā)展，不斷做大做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)，將化工產(chǎn)業(yè)培育成為市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能和新引擎。二、主要目標(biāo)——產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。積極培育化工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)招商引資力度，不斷做大做強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年，全市規(guī)模以上化工企業(yè)數(shù)達(dá)到100戶(hù)，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元。配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：2023年12月（三）不斷提升化工園區(qū)承載力.提升園區(qū)本質(zhì)安全水平并完成化工園區(qū)認(rèn)定工作。對(duì)標(biāo)應(yīng)急部《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》以及國(guó)家六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理辦法（試行）》和省制定的化工園區(qū)認(rèn)定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)則要求和省化工園區(qū)認(rèn)定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)開(kāi)展對(duì)照檢查,針對(duì)存在的問(wèn)題和不足列出任務(wù)清單和完成時(shí)限，全面加快問(wèn)題整改進(jìn)度，確保所有化工園區(qū)通過(guò)今年全省化工園區(qū)認(rèn)定，不斷提升園區(qū)承載力，爭(zhēng)取2025年所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)（D類(lèi)）。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市應(yīng)急局、市工信局完成時(shí)限：2025年.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)化工園區(qū)。持續(xù)加大對(duì)園區(qū)應(yīng)急消防、固危廢、污水處理、智慧園區(qū)平臺(tái)、雙電源等基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全面補(bǔ)齊園區(qū)基礎(chǔ)配套短板。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，到2025年，培育建設(shè)一批數(shù)字化車(chē)間、智能工廠、智慧園區(qū)標(biāo)桿。加快推進(jìn)智慧園區(qū)平臺(tái)封閉化系統(tǒng)等內(nèi)容建設(shè)，做到以信息化手段對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)施、重大危險(xiǎn)源和污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警全覆蓋，全面提升園區(qū)安全環(huán)保管控水平。其中：金塔北河灣化工園區(qū)要推進(jìn)固廢危廢處置項(xiàng)目、危化品停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，確保今年6月建成投運(yùn)。玉門(mén)建化園區(qū)要加快天然氣分輸門(mén)站、供氣配套設(shè)施、雙電源項(xiàng)目建設(shè)，盡快開(kāi)工建設(shè)?；吠＼?chē)場(chǎng)，確保在今年6月建成投運(yùn)。玉門(mén)老市區(qū)化工園區(qū)要推進(jìn)?；吠＼?chē)場(chǎng)、天然氣分輸門(mén)站、供氣配套設(shè)施建設(shè)，完善公共管廊、園區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急救援信息平臺(tái)功能，確保今年6月建成投運(yùn)。瓜州柳溝煤化工園區(qū)要補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、總體規(guī)劃、咨詢(xún)?cè)u(píng)估等方面的缺項(xiàng)，推進(jìn)熱源廠及配套蒸汽管網(wǎng)投入運(yùn)行，推進(jìn)一體化救援設(shè)施盡快達(dá)標(biāo)，加快推進(jìn)智慧園區(qū)項(xiàng)目、天然氣分輸門(mén)站及供氣配套設(shè)施、雙電源項(xiàng)目建設(shè)，確保今年6月建成投運(yùn)。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：2022年6月（四）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè).全面加強(qiáng)安全監(jiān)管力量。在2022年6月前，各化工園區(qū)管委會(huì)須配備具有化工專(zhuān)業(yè)背景的負(fù)責(zé)人；明確承擔(dān)化工園區(qū)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)，并配備滿足安全監(jiān)管需要的人員，其中具有相關(guān)化工專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷的人員或注冊(cè)安全工程師的人員數(shù)量不低于安全監(jiān)管人員的75%O牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市委組織部、市人社局、市應(yīng)急局完成時(shí)限：2022年6月.加大安全生產(chǎn)檢查執(zhí)法力度。壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，支持企業(yè)、園區(qū)提高精細(xì)化運(yùn)行管理水平。加大對(duì)化工企業(yè)足額配備注冊(cè)安全工程師、化工中高級(jí)技術(shù)安全管理人員的執(zhí)法檢查力度，督促園區(qū)內(nèi)企業(yè)消控室操作人員持證上崗。加大重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝、裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督、檢查指導(dǎo)力度，切實(shí)保障安全生產(chǎn)。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市應(yīng)急管理局完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持.全面加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力量。各相關(guān)縣（市）要明確園區(qū)環(huán)保管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配齊專(zhuān)業(yè)工作人員，環(huán)保管理機(jī)構(gòu)中具有相關(guān)化工、環(huán)境工程等專(zhuān)業(yè)學(xué)歷或環(huán)境保護(hù)實(shí)踐經(jīng)歷人員不低于環(huán)境保護(hù)人員的75%。加強(qiáng)對(duì)入園企業(yè)環(huán)評(píng)審批、環(huán)保驗(yàn)收和日常運(yùn)行監(jiān)管，確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市委組織部、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：2022年6月.完善設(shè)施加強(qiáng)應(yīng)急救援能力。制定封閉化管理、智能化管控平臺(tái)、公用工程、消防設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)、實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)方案，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求配備園區(qū)消防應(yīng)急救援人員、車(chē)輛、裝備、護(hù)具，加大對(duì)現(xiàn)有消防應(yīng)急救援人員化工火災(zāi)撲救能力專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，確保達(dá)到實(shí)戰(zhàn)水平。鼓勵(lì)企業(yè)采用微反應(yīng)、氣體泄漏在線微量快速檢測(cè)等先進(jìn)適用技術(shù)，消除危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源等級(jí)，推進(jìn)高危工藝安全化改造和替代。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市應(yīng)急局完成時(shí)限：2022年12月.推進(jìn)綠色發(fā)展嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府生態(tài)環(huán)保主體責(zé)任，行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，實(shí)行環(huán)保責(zé)任“一票否決”制。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備改造提升，從源頭促進(jìn)工業(yè)廢物“減量化”。嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”，堅(jiān)決杜絕“三高一低”（高投入、高消耗、高污染、低效益）項(xiàng)目入園落戶(hù)，全面提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和投資規(guī)模，確保園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目環(huán)保、清潔。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持（五）提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障.引進(jìn)高層次化工專(zhuān)業(yè)人才。積極探索化工人才保障機(jī)制，鼓勵(lì)相關(guān)縣市通過(guò)“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”的方式，聘請(qǐng)玉門(mén)油田、金川集團(tuán)、銀光化學(xué)集團(tuán)等省內(nèi)外化工企業(yè)退休專(zhuān)業(yè)人才，補(bǔ)充到各化工園區(qū)的管理隊(duì)伍當(dāng)中。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高端前沿化工領(lǐng)域頂尖人才，通過(guò)顧問(wèn)指導(dǎo)，兼職服務(wù)，技術(shù)合作，聯(lián)合開(kāi)發(fā)等柔性方式，柔性引進(jìn)一批一流科學(xué)家、工程技術(shù)專(zhuān)家，參與化工產(chǎn)業(yè)的研究和重大項(xiàng)目建設(shè)。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市委組織部、市人社局、市工信局完成時(shí)限：2022年12月.加大技能人才培養(yǎng)力度。支持市內(nèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化相關(guān)學(xué)科設(shè)置，以人才市場(chǎng)供需、就業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向，增強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)與化工產(chǎn)業(yè)的匹配度，推進(jìn)化工專(zhuān)業(yè)向應(yīng)用技術(shù)延伸，促進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建多層級(jí)人才培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校開(kāi)展聯(lián)合招生或訂單式人才培養(yǎng)，探索引企入校、引校入企等校企一體化等合作形式培養(yǎng)儲(chǔ)備化工人才，力爭(zhēng)每年為我市企業(yè)培養(yǎng)化工類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才不少于360人，化工專(zhuān)業(yè)本地就業(yè)率達(dá)到30%以上。牽頭單位：市教育局、市人社局、市工信局配合單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府完成時(shí)限：長(zhǎng)期堅(jiān)持四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)決策，建立市分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局等部門(mén)，各相關(guān)縣（市）負(fù)責(zé)人為成員的現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加快建立起政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、各縣市具體實(shí)施的工作體系。各相關(guān)縣（市）要結(jié)合本方案，排出年度工作計(jì)劃，切實(shí)加大相關(guān)工作的推進(jìn)力度。市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格實(shí)施“嚴(yán)于過(guò)去、全國(guó)領(lǐng)先”的行業(yè)技術(shù)、能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)，全力推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（二）加大政策支持。各相關(guān)縣（市）要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，圍繞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際情況，及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)政策，在加大資金支持、激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、為企業(yè)降低負(fù)擔(dān)、高端人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面給予重點(diǎn)支持。各縣（市）要積極引導(dǎo)建立銀行、信貸公司等金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)化工企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持化工企業(yè)發(fā)展。（三）破解要素制約。各相關(guān)縣（市）、市直有關(guān)部門(mén)要多措并舉化解資源要素瓶頸制約。一是加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行《市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄》，引導(dǎo)不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的低效企業(yè)退出，依法依規(guī)對(duì)小化工企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)，騰出土地資源、用能空間和環(huán)境容量。二是提高引進(jìn)項(xiàng)目層次，培育更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市重大項(xiàng)目庫(kù),獲取要素指標(biāo)支持。三是內(nèi)部挖潛，加快企業(yè)改造提升，減少排放和能耗，挖掘資源要素潛力，提高土地產(chǎn)出率。四是積極爭(zhēng)取，用足用好上級(jí)有關(guān)政策措施，全力向國(guó)家、省上相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)扶持。五是引才育才，圍繞產(chǎn)業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，多途徑、多形式引進(jìn)高層次人才和緊缺人才。（四）加強(qiáng)調(diào)度督查。各相關(guān)縣（市）、市直有關(guān)部門(mén)要做好調(diào)度督查工作，相關(guān)工作部署后要及時(shí)跟進(jìn)，圍繞工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)加大督查和調(diào)度力度，確保工作開(kāi)展只能提前不能拖后。同時(shí)，各相關(guān)縣（市）要建立起統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)與政府經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)信息共享,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，定期對(duì)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況和化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)分析，報(bào)市工信局匯總整理后，報(bào)送市委、市政府及市直有關(guān)部門(mén)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各類(lèi)問(wèn)題，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各化工園區(qū)按照工信部等六部委印發(fā)的《關(guān)于“十四五”推動(dòng)石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和省化工園區(qū)認(rèn)定相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補(bǔ)鏈工作，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！?jiǎng)?chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。引導(dǎo)化工企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，到2025年，規(guī)上化工企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5以上。——園區(qū)承載力進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)問(wèn)題整改，確保所有化工園區(qū)通過(guò)今年全省化工園區(qū)認(rèn)定，爭(zhēng)取在2025年全市化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)全部達(dá)到較低安全風(fēng)險(xiǎn)（D類(lèi)）。園區(qū)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施配套能力顯著提升，運(yùn)行良好。不斷推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)與化工產(chǎn)業(yè)融合，到2022年底，全市石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到100%以上?！O(jiān)管能力進(jìn)一步加強(qiáng)。建立健全安全、環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，按標(biāo)準(zhǔn)配齊管理人員，使我市化工產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)保監(jiān)管能力有效提高，不斷加強(qiáng)安全、環(huán)保檢查執(zhí)法力度，降低化工產(chǎn)業(yè)安全、環(huán)保事故隱患，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故發(fā)生?！瞬抨?duì)伍進(jìn)一步壯大。創(chuàng)新人才引進(jìn)模式，多渠道引進(jìn)高科技、高技能人才，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)工作，依托市內(nèi)職業(yè)院校培養(yǎng)化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，本地就業(yè)率達(dá)到30%以上，為我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。三、工作任務(wù)（一）全面提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力.做大化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、綜合效益好、具有影響力的骨干企業(yè)隊(duì)伍，統(tǒng)籌考慮與鋼鐵冶金、新能源、裝備制造、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)，深入延伸產(chǎn)業(yè)鏈。石油化工依托玉門(mén)油田煉化總廠為龍頭，一方面穩(wěn)定油田采量煉量，另一方面不斷提升特種油品及下游化工產(chǎn)品產(chǎn)量；煤化工產(chǎn)業(yè)依托浩海煤化工、金源礦業(yè)等企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大焦化產(chǎn)能，培育以大型煤炭干鐳、副產(chǎn)焦?fàn)t氣綜合利用、煤焦油精深加工為主的煤化工產(chǎn)業(yè)集群，2025年全市焦化規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)噸/年；精細(xì)化工方面以玉門(mén)建化園區(qū)被確定為西北首個(gè)農(nóng)藥原藥定點(diǎn)生產(chǎn)化工業(yè)園區(qū)為契機(jī),以現(xiàn)有農(nóng)、醫(yī)藥中間體項(xiàng)目為基礎(chǔ)，做好延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，并配套發(fā)展“三酸兩堿”等基礎(chǔ)化工原料；結(jié)合我市新能源、裝備制造等其他產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)發(fā)展鋰電池材料、光伏材料、高性能纖維為主的化工新材料產(chǎn)業(yè)。在2022年一2025年,每年新培育規(guī)模以上化工企業(yè)15戶(hù)以上，力爭(zhēng)2022全市化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到210億元，并保持化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)34%以上，到2025年規(guī)模以上化工企業(yè)數(shù)達(dá)到100戶(hù)，化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破500億元，推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,將我市打造成為省重要的精細(xì)化工及化工新材料產(chǎn)業(yè)基地。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市工信局完成時(shí)限：2025年.全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)“500強(qiáng)”化工企業(yè)，引進(jìn)一批領(lǐng)軍化工企業(yè)，把握國(guó)家“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)”政策契機(jī)，加快承接長(zhǎng)江、黃河流域優(yōu)質(zhì)化工項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)聚焦農(nóng)/醫(yī)藥原藥及制劑、高端環(huán)保及功能性染料、高性能纖維、鋰電池材料、電子化學(xué)品、專(zhuān)用潤(rùn)滑油脂、基礎(chǔ)化工原料等領(lǐng)域，引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名的企業(yè)、項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)，提升我市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和影響力。做好陜煤集團(tuán)60萬(wàn)噸/年可降解材料，吉利集團(tuán)清潔甲醇等重大項(xiàng)目推進(jìn)工作，力爭(zhēng)早日落地開(kāi)工，早日建成投產(chǎn)。爭(zhēng)取每年新引進(jìn)化工項(xiàng)目15個(gè)以上，新落地開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)以上。引導(dǎo)化工企業(yè)不斷加大科技創(chuàng)新投入，推動(dòng)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，到2025年，規(guī)上化工企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)到1.5%以上。到2022年底，全市石化、煤化工等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)主要生產(chǎn)裝置自控率達(dá)到100%以上，園區(qū)智慧化平臺(tái)覆蓋率達(dá)到100%。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工信局完成時(shí)限：2025年.加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市要設(shè)立化工項(xiàng)目推進(jìn)工作組，建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行特事特辦、急事即辦，保障項(xiàng)目順利建設(shè)。要針對(duì)在建化工項(xiàng)目制定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)目標(biāo)和投資計(jì)劃，采取倒排倒逼措施，加快推進(jìn)西部鑫宇、新地實(shí)業(yè)、晶藍(lán)科技等在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)，確保2022年建成投產(chǎn)化工項(xiàng)目29個(gè)以上（玉門(mén)15個(gè)，金塔4個(gè)，瓜州10個(gè)）。加快推進(jìn)金恒科技、方達(dá)化工、金博達(dá)新材料等簽約擬建項(xiàng)目手續(xù)辦理，明確開(kāi)工時(shí)限，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，爭(zhēng)取盡早落地開(kāi)工建設(shè)，此后每年建成投產(chǎn)化工項(xiàng)目20個(gè)以上，到2025年全市建成投產(chǎn)化工企業(yè)數(shù)達(dá)到150個(gè)以上。牽頭單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣政府配合單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：2025年（二）科學(xué)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)錯(cuò)位發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《市化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《市化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)全市各化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位要求，督促各化工園區(qū)修改完善園區(qū)的《產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，調(diào)整招商方向，促進(jìn)金塔北河灣、玉門(mén)建化、玉門(mén)老市區(qū)、瓜州柳溝四個(gè)園區(qū)初步形成布局合理、錯(cuò)位發(fā)展、各具特色的化工產(chǎn)業(yè)集群。在2022年6月前指導(dǎo)成立市化工產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)，全面提高我市化工行業(yè)自律及產(chǎn)學(xué)研合作水平。牽頭單位：市工信局配合單位：金塔縣、玉門(mén)市、瓜州縣人民政府，市發(fā)展改革委完成時(shí)限：2022年6月完成各園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整，其他工作長(zhǎng)期堅(jiān)持.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。初步完成石油化工、煤化工、精細(xì)化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)/醫(yī)藥、高端顏/染料、專(zhuān)用化學(xué)品、化工新材料等領(lǐng)域加速發(fā)展，補(bǔ)齊基礎(chǔ)化工原料不足的短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向價(jià)值鏈高端延伸，鼓勵(lì)利用先進(jìn)適用技術(shù)實(shí)施安全、節(jié)能、減排、低碳等改造，推進(jìn)智能制造，推動(dòng)我市化工產(chǎn)業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)高端化、差異化發(fā)展。力爭(zhēng)到2025年，各化工園區(qū)內(nèi)具有上下游關(guān)系的化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量的比值達(dá)到50%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值占比突破70%o金塔北河灣化工園區(qū)要加快推進(jìn)正在洽談的清潔甲醇（焦?fàn)t氣廢氫+二氧化碳合成）項(xiàng)目落地，并培育發(fā)展煤炭高溫干儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中兩條支鏈，一是打造大型原煤一焦炭一煤焦油深加工/焦?fàn)t氣綜合利用產(chǎn)業(yè)集群，生產(chǎn)焦炭、煤焦油、粗苯、焦?fàn)t氣、酚、蔡、慈、菲等重要化工原料，二是以焦?fàn)t氣深加工制得的甲醇進(jìn)一步延伸發(fā)展甲醇制烯燃和甲醇一甲醛一聚甲醛產(chǎn)業(yè)鏈，為我市農(nóng)藥、染料及中間體、化工新材料企業(yè)提供基礎(chǔ)原料；止匕外，要發(fā)揮染料中間體和成品企業(yè)入駐多的優(yōu)勢(shì)，依托現(xiàn)有企業(yè)引進(jìn)發(fā)展高端活性染料、高性能環(huán)保分散染料、聚酰胺纖維、功能性還原染料及有機(jī)顏料等高端環(huán)保染料及功能性染料產(chǎn)業(yè)；積極推進(jìn)與核工業(yè)相關(guān)聯(lián)的化工原料產(chǎn)業(yè)。牽頭單位：金塔縣政府配合單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市工信局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局完成時(shí)限：2023年12月玉門(mén)建化園區(qū)要進(jìn)一步擴(kuò)大煤化工產(chǎn)能，重點(diǎn)延伸煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中兩條支鏈，一是將煉焦時(shí)產(chǎn)生的煤焦油進(jìn)一步加工為酚、蔡、惠、菲等重要化工原料；二是焦?fàn)t氣深加工制得的甲醇進(jìn)一步延伸發(fā)展甲醇制烯燃和甲醇一甲醛一聚甲醛產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)煤制化學(xué)品向下游精細(xì)化工、化工新材料產(chǎn)業(yè)延伸，形成循環(huán)完善的煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。要重點(diǎn)推進(jìn)全國(guó)農(nóng)藥原藥定點(diǎn)生產(chǎn)化工業(yè)園區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥方面依托現(xiàn)有企業(yè)延鏈發(fā)展除草劑、殺蟲(chóng)劑、殺菌劑、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、化學(xué)肥料及其他農(nóng)用化學(xué)品等農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈，醫(yī)藥方面依托現(xiàn)有企業(yè)延鏈發(fā)展抗生素類(lèi)藥物、消化系統(tǒng)用藥、呼吸系統(tǒng)用藥、抗癌用藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，深入研究政策，做好農(nóng)藥生產(chǎn)許可辦理和農(nóng)藥成藥項(xiàng)目引進(jìn)落地工作，在農(nóng)藥成藥發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破?；A(chǔ)化工原料方面通過(guò)產(chǎn)能置換引進(jìn)的方式，引進(jìn)30萬(wàn)噸/年氯堿裝置及配套雙氧水項(xiàng)目，加快建設(shè)已引進(jìn)的40萬(wàn)噸/年硫磺制酸、6萬(wàn)噸/年無(wú)害化處置工業(yè)廢鹽等基礎(chǔ)化工原