行政決策失誤案例

行政決策失誤案例篇一：如何提高行政決策的正確性講稿如何提高行政決策的正確性，必須要做到“三化”——民主化、科學(xué)化、法制化。三者是一個(gè)相互聯(lián)系、相互滲透的整體。決策民主化是基礎(chǔ)；決策科學(xué)化是目標(biāo)和歸宿；決策法治化是前提和保證。一、加強(qiáng)行政決策民主化正確的決策，要求我們的決策者必須事先了解所有可行的行動(dòng)方案和及其實(shí)施的后果，這需要決策者是一個(gè)百科全書(shū)式的人物，還必須是設(shè)計(jì)師、預(yù)言家。但可惜的是人的理性總是有限的，因此我們必須貫徹民主決策。所謂行政決策民主化是指在行政決策過(guò)程中，人民積極參與解決各種問(wèn)題，表達(dá)自己的見(jiàn)解、主張，影響公共權(quán)力的形成和行政決策的制定與執(zhí)行。讓較多的人參與到?jīng)Q策過(guò)程中來(lái)，可以用集體的智慧彌補(bǔ)個(gè)人或少數(shù)人的理性不足。同時(shí)，俗話說(shuō)：得民心者得天下，讓公眾參與行政決策有助于公眾對(duì)行政決策的了解和認(rèn)同，有利于行政決策的貫徹實(shí)施。加強(qiáng)行政決策民主化的具體措施有以下幾點(diǎn)：1、完善并認(rèn)真落實(shí)民主協(xié)商的途徑和方式，鼓勵(lì)公眾參與。在我國(guó)存在著多種公眾參與的方式，例如群眾來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)訴求、民意調(diào)查、座談會(huì)等。盡管形式多樣，但效果有所欠缺。主要是因?yàn)槲覈?guó)由于歷史原因，受專制和獨(dú)裁的傳統(tǒng)影響很大，而缺少民主傳統(tǒng)，無(wú)論是公眾還是決策者都缺乏民主決策的意識(shí)，對(duì)民主協(xié)商方式的實(shí)施不夠重視。因此必須加強(qiáng)民主觀念的宣傳，落實(shí)好民主協(xié)商，努力為公眾參與創(chuàng)造條件，使民主觀念深入民心。2、大力發(fā)展公益組織，增加公眾參與行政決策的力度。促進(jìn)非正式組織向公益組織的轉(zhuǎn)化，讓公益組織充當(dāng)公共利益的代言人和表達(dá)者，放松政府的管制，增加其參與公共事務(wù)的分量和力度。3、發(fā)展電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)，增加政府的透明度。4、為各類媒體創(chuàng)建表達(dá)民意，監(jiān)督政府行為的條件，充分發(fā)揮其輿論監(jiān)督作用。近幾年來(lái)，新聞?shì)浾摫O(jiān)督以其所具有的速度快、震懾力強(qiáng)、影響面廣、方式靈活、效果顯著等特點(diǎn)，起著其他監(jiān)督形式無(wú)法取代的作用，以及其產(chǎn)生的巨大政治壓力和效應(yīng)，正日益成為人民群眾用來(lái)監(jiān)督行政權(quán)力、參與行政決策的主要方式之一。允許新聞媒體對(duì)政府重大決策的過(guò)程、效果進(jìn)行及時(shí)報(bào)道；對(duì)重大決策失誤及損失進(jìn)行及時(shí)的暴光；對(duì)與人民群眾生活相關(guān)的諸如公共事業(yè)、城市建設(shè)、教育收費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房醫(yī)療改革等提出批評(píng)和建議，為政府決策提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。二、加強(qiáng)行政決策科學(xué)化科學(xué)決策要求決策者在決策過(guò)程中尊重客觀事實(shí)和規(guī)律，遵循合理的決策程序、運(yùn)用科學(xué)的方法手段進(jìn)行決策。尊重客觀規(guī)律就要充分地進(jìn)行調(diào)查，掌握客觀事實(shí)不能主觀臆斷和拍腦袋決策；遵循決策程序要求在時(shí)間許可下，應(yīng)盡量做好決策個(gè)個(gè)環(huán)節(jié)的工作，特別是調(diào)查研究和可行性分析等重要環(huán)節(jié)要舍得投入時(shí)間和精力；運(yùn)用科學(xué)方法就是借助計(jì)算機(jī)，運(yùn)用數(shù)學(xué)手段、運(yùn)籌方法、預(yù)測(cè)決策技術(shù)幫助決策。1、建立分級(jí)決策體制，合理分配決策權(quán)力。實(shí)現(xiàn)決策權(quán)力在各級(jí)行政管理層之間縱向和橫向的合理劃分，明確決策權(quán)的歸屬、責(zé)任，并相應(yīng)劃分決策收益和承擔(dān)決策風(fēng)險(xiǎn)。2、建立健全的決策程序，嚴(yán)格按照決策程序進(jìn)行決策。3、提高決策者的綜合素質(zhì).包括三個(gè)方面：提高決策者的知識(shí)水平，提高決策者的行政技能，提高決策者的責(zé)任意識(shí)4、完善信息系統(tǒng)，提高信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、及時(shí)性。信息越真實(shí)、越全面、越準(zhǔn)確、越及時(shí)，行政決策過(guò)程中主體思維的廣度和深度也就越大，決策的科學(xué)性就越強(qiáng)，準(zhǔn)確性就越高，成功率就越大。信息系統(tǒng)的主要任務(wù)是通過(guò)實(shí)地考察獲取第一手信息，或者將來(lái)自不同信息源的行政信息集中起來(lái)，進(jìn)行科學(xué)的加工和處理，然后將信息傳輸給行政決策中樞系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)，為中樞系統(tǒng)和咨詢系統(tǒng)的決策工作提供信息服務(wù)。我國(guó)現(xiàn)行的行政決策系統(tǒng)中已經(jīng)建立了信息系統(tǒng)，但是，在現(xiàn)實(shí)的行政決策特別是基層政府的行政決策中，信息系統(tǒng)的職能和作用還遠(yuǎn)未得到真正發(fā)揮，這樣的現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重阻礙著我國(guó)行政決策科學(xué)化的進(jìn)程。因此除了運(yùn)用先進(jìn)的信息處理技術(shù)外，提高信息管理人員的素質(zhì)。5、加強(qiáng)體制內(nèi)外政策研究組織建設(shè)，促進(jìn)多形式、多層次地廣泛開(kāi)展決策咨詢。應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有大專院校、科研機(jī)構(gòu)專家的力量，同時(shí)加強(qiáng)專門(mén)研究咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專家數(shù)據(jù)庫(kù)。專家對(duì)決策方案進(jìn)行必要性、可行性、科學(xué)性論證，應(yīng)當(dāng)包括決策的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益分析、對(duì)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的影響等內(nèi)容。專家要對(duì)論證意見(jiàn)的科學(xué)性負(fù)責(zé)，并以書(shū)面形式出具論證意見(jiàn)，簽名確認(rèn)，以增強(qiáng)專家的責(zé)任意識(shí)。三、加強(qiáng)行政決策法制化從決策權(quán)的分配、決策問(wèn)題的論證、咨詢、收集信息到方案優(yōu)選、試點(diǎn)、監(jiān)督都必須遵循一定的法律和制度，這樣才能使決策的主觀色彩減弱，更加科學(xué)；使得公眾參與行政決策的權(quán)利得到保障。1、制定《決策程序法》，以法律形式規(guī)范決策程序，既對(duì)行政決策整個(gè)過(guò)程的步驟、秩序、形式和期限作出相互銜接的自主性規(guī)定，又對(duì)每個(gè)步驟作出具體操作性的規(guī)定，行政決策程序的規(guī)范化和制度化，有利于及時(shí)糾正行政決策的主觀性和隨意性。2、建立失誤責(zé)任追究機(jī)制。追究決策失誤責(zé)任的關(guān)鍵是實(shí)行“誰(shuí)決策，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的追究機(jī)制。在制度體系上要建立起包括決策失誤行政處分制、決策失誤賠償制、決策失誤辭職制、決策失誤法律追究制等法律法規(guī)體系，使其成為約束和規(guī)范決策者的行為的有力手段，保證能夠?qū)Q策失誤者進(jìn)行及時(shí)有效的責(zé)任追究。3、建立行政決策評(píng)估機(jī)制。4、建立我國(guó)行政決策的備案和審查制度。行政決策過(guò)程實(shí)質(zhì)上是一種行政權(quán)力的運(yùn)用過(guò)程，而任何權(quán)力都應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督下行使。一方面，要建立健全對(duì)重大行政決策的備案制度，防止因時(shí)間推移、環(huán)境變化而使一些不合時(shí)宜的行政決策繼續(xù)發(fā)揮作用。另一方面，設(shè)立專門(mén)的行政違憲、違法審查機(jī)構(gòu)，直接對(duì)人大負(fù)責(zé)，獨(dú)立行使司憲權(quán)，建立憲法訴訟制度。將行政決策的違憲、違法行為納入司法程序予以追究，以保證各級(jí)行政決策中對(duì)憲法和法律的有效遵守，以及對(duì)行政決策違憲、違法行為的及時(shí)追究。5、完善重大決策的論證制度、公示制度、社會(huì)聽(tīng)證制。篇二：行政決策與執(zhí)行第五章行政決策與執(zhí)行、行政監(jiān)督與協(xié)調(diào)難點(diǎn)釋疑與考題例析?現(xiàn)代行政決策組織體制結(jié)構(gòu)中樞系統(tǒng)也稱“行政決策中心”、“政府首腦機(jī)關(guān)”。它是領(lǐng)導(dǎo)和組織整個(gè)決策活動(dòng)，并從事最后方案選擇的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。其重要任務(wù)是“斷”。在我國(guó)，當(dāng)前黨政職能尚未分開(kāi)的情況下，其構(gòu)成為：由黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定路線、方針、政策和確定目標(biāo)；由人大及其常委會(huì)依法制定法律、法規(guī)，作出決議、決定；由政府行政機(jī)關(guān)設(shè)計(jì)、初選方案，提出議案并負(fù)責(zé)執(zhí)行。這三者在重大問(wèn)題的決策上是一個(gè)嚴(yán)整的有機(jī)配合的領(lǐng)導(dǎo)核心。行政決策信息系統(tǒng)是指為行政決策中樞系統(tǒng)收集、加工整理并傳輸全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)用信息的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由行政決策的信息處理成員、電子計(jì)算機(jī)及其他傳輸工具組成的人—機(jī)系統(tǒng)。行政決策咨詢系統(tǒng)是指由研究咨詢?nèi)藛T組成的官方和非官方專門(mén)從事研究咨詢活動(dòng)的組織體系。它一般具有合理的智力結(jié)構(gòu)，能夠提供有見(jiàn)地的決策方案或者優(yōu)選意見(jiàn)。在國(guó)外被稱為“智囊團(tuán)”、“思想庫(kù)”、“腦庫(kù)”等。行政決策審批控制是指對(duì)行政決策和執(zhí)行的情況進(jìn)行監(jiān)控，由行政決策中樞系統(tǒng)之上或之外的有權(quán)機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行有效的審批控制的組織體系。當(dāng)前我國(guó)具有綜合性監(jiān)控職能的組織系統(tǒng)主要有：（1）全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)，如全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令；縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令等。（2）中央和地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。如中央人民政府即國(guó)務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷各部委發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和?guī)章，有權(quán)改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民政府有權(quán)改變或者撤銷所屬各工作部門(mén)和下級(jí)人民政府的不適當(dāng)決定?？碱}例析美國(guó)蘭德公司被譽(yù)為世界智囊團(tuán)的開(kāi)創(chuàng)者，是美國(guó)規(guī)模最大的決策咨詢研究機(jī)構(gòu)之一。在研究蘇聯(lián)公開(kāi)發(fā)表的空間技術(shù)文獻(xiàn)后，于194年就寫(xiě)報(bào)告給政府，預(yù)言蘇聯(lián)將于1957年發(fā)射人造地球衛(wèi)星，提出政府當(dāng)年的戰(zhàn)略措施應(yīng)是加速研制人造衛(wèi)星。但是，美國(guó)政府首腦對(duì)此不屑一顧。結(jié)果1957年10月4日蘇聯(lián)人造衛(wèi)星真的上天了，大出美國(guó)政府意外。查對(duì)五角大樓的檔案，竟然早已被蘭德公司所預(yù)見(jiàn)，并且蘇聯(lián)人造衛(wèi)星上天與蘭德公司所推算的時(shí)間誤差竟不超過(guò)一周。70年代中期，美國(guó)研制成功中子彈后很得意，蘭德公司卻指出：他們?cè)缭?958年就打報(bào)告給國(guó)防部，提出應(yīng)當(dāng)立即搞中子彈，政府聽(tīng)不進(jìn)去，以致延誤了十年之久。美國(guó)政府一查果然如此。試從行政決策咨詢角度分析一下這一案例?！窘馕觥竣傧裉m德公司這樣的決策咨詢機(jī)構(gòu)在現(xiàn)代政府決策中所起的作用越來(lái)越大。他們能從科學(xué)的、客觀的角度，基于事實(shí)、數(shù)據(jù)和資料，作出比較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和判斷。有時(shí)候決策建議不一定被政府采納，但事實(shí)證明他們的預(yù)測(cè)是正確的。②從美國(guó)政府多次忽視蘭德公司的建議可以看出，政府決策中樞系統(tǒng)和信息系統(tǒng)方面存在一些問(wèn)題。決策中樞系統(tǒng)往往就是幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人，他們的政治眼光，知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，判斷力，甚至當(dāng)時(shí)的心理狀態(tài)，都直接影響著對(duì)政府建議的采納。因此，從觀念上重視決策咨詢系統(tǒng)的意見(jiàn)至關(guān)重要。否則，將會(huì)導(dǎo)致決策的失誤。單元強(qiáng)化、判斷題我國(guó)的政黨對(duì)行政進(jìn)行監(jiān)督的主體是中國(guó)共產(chǎn)黨。（）不是每個(gè)公民都有權(quán)對(duì)行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員的違法亂紀(jì)行為提出申訴，控告和檢舉。（）行政決策監(jiān)督系統(tǒng)是由全國(guó)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)和中央和地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)組成的。（）行政決策中樞系統(tǒng)，在行政決策組織體系中屬“神經(jīng)系統(tǒng)”。（）現(xiàn)代行政決策是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)化大生產(chǎn)和現(xiàn)代科技的發(fā)展而發(fā)展的。（）在監(jiān)督立法方面，我國(guó)先后頒布了《中華人民共和國(guó)監(jiān)督法》、《中華人民共和國(guó)新聞?shì)浾摫O(jiān)督法》等。（）二、單項(xiàng)選擇題行政監(jiān)督機(jī)關(guān)是（）D.監(jiān)察部和地方各級(jí)檢察廳、局依據(jù)同一系統(tǒng)內(nèi)部的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)或指導(dǎo)關(guān)系而實(shí)施的行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督是）監(jiān)察部行使的監(jiān)督是（）信訪是一種（）以下機(jī)構(gòu)中，（）不屬于行政決策咨詢系統(tǒng)?，F(xiàn)代行政決策體制通常由下午決策中樞系統(tǒng)、行政決策咨詢系統(tǒng)、行政決策審批控制系統(tǒng)和（）四部分構(gòu)成。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)包括（）行政決策的實(shí)施需要（）步驟。專門(mén)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)是（）行政決策中樞系統(tǒng)在我國(guó)主要是（）政務(wù)公開(kāi)是（）C.用人、財(cái)務(wù)和分配的公開(kāi)D.公開(kāi)辦事規(guī)則、程序、時(shí)限和結(jié)果當(dāng)前我國(guó)具有綜合性審批控制職能的組織系統(tǒng)是（）四、案例分析王某是某縣副縣長(zhǎng)，主管工業(yè)。一上任，遇到了“80”型煉售爐的修建工程問(wèn)題；他的前任已為此工作程作了大量工作并經(jīng)省、地計(jì)委批復(fù)，投資500萬(wàn)元?，F(xiàn)在要進(jìn)行的是拿出施工方案并組織實(shí)施。王某經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，“80”型煉焦?fàn)t對(duì)本地情況不適合，在煤質(zhì)、原煤用量、水源等方面的需要很難得到保證，于是重新制訂方案，不用“80”型煉焦?fàn)t，而改用別的。經(jīng)縣委討論后，決定廢棄原方案、采納新方案。請(qǐng)問(wèn)王某的做法是否正確?！緟⒖即鸢浮恳?、判斷題1.X2.X3.X4.X5.X6.X二、單項(xiàng)選擇題1.D2.D3.A4.C5.D6.B1.BC2.ABD3.AB4.ABCD5.BCD6.AB四、案例分析王某的做法是正確的。作為主管工業(yè)的副縣長(zhǎng)，對(duì)此修建工程有權(quán)進(jìn)行研究、決策。雖然他的前任已經(jīng)作出決策并開(kāi)始實(shí)施，但是，王某在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了原決策者的失誤，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果取消原方案并且制定了新方案，這就是決策執(zhí)行過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正決策，王某的決策實(shí)際上是在原決策的基礎(chǔ)上所進(jìn)行的追蹤決策。追蹤決策對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、避免更大損失有極其重要的意義，因而，在行政決策中，有關(guān)人員一定要注意調(diào)查研究，密切注意現(xiàn)時(shí)情況，修正決策甚至中止原決策，王某的做法不僅正確而且值得大力提倡。篇三：2021年下半年行政管理案例分析課程第一次作業(yè)名詞解釋公共組織與非公共組織所選答案：公共組織就是以管理社會(huì)公共事務(wù)，提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益為目的，擁有法定的或授予的公共權(quán)力的所有組織實(shí)體。不屬于這一范疇的組織都可以稱為非公共組織.管理層次與管理幅度所選答案：所謂管理層次，就是在職權(quán)等級(jí)鏈上所設(shè)置的管理職位的級(jí)數(shù)。所謂管理幅度，又稱管理寬度，是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)中，管理人員所能直接管理或控制的部屬數(shù)目。某市某公司經(jīng)向市工商局申請(qǐng)，辦理了戶外廣告登記證,在公司自有門(mén)店懸掛了一塊總代理的招牌。該市城管監(jiān)察大隊(duì)以擅自設(shè)臵戶外廣告牌為由,對(duì)其罰款20元,當(dāng)場(chǎng)出具了行政執(zhí)法處罰決定書(shū)、罰款收據(jù),并發(fā)給該公司一份戶外廣告登記表。這塊廣告牌到底歸誰(shuí)管。市城建監(jiān)察大隊(duì)認(rèn)為，他們的執(zhí)法依據(jù)是《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》中明確規(guī)定的“戶外廣告牌的設(shè)臵必須征得負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的部門(mén)同意后，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)”，對(duì)違規(guī)者“責(zé)令采取補(bǔ)救措施或限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重，處以1000元以下的罰款”；《省戶外廣告管理實(shí)施辦法》也規(guī)定，“工商行政管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等法定條件進(jìn)行審核，經(jīng)審核同意后,在《審批登記表》上加蓋印章。由申請(qǐng)人將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)管理部門(mén)審查”。市工商局廣告科認(rèn)為，根據(jù)國(guó)務(wù)院《廣告管理?xiàng)l例》的規(guī)定，“戶外廣告的設(shè)臵、張貼，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織工商行政管理、城建、環(huán)保、公安等有關(guān)部門(mén)制定規(guī)劃，工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施”；《省實(shí)施〈廣告法〉辦法》規(guī)定，戶外廣告的具體規(guī)劃經(jīng)政府批準(zhǔn)后，由工商部門(mén)監(jiān)督實(shí)施；國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《戶外廣告登記管理規(guī)定》也明確了工商部門(mén)是戶外廣告的登記管理機(jī)關(guān)?！締?wèn)題】（1）在本案例中，造成多重審批、多重執(zhí)法問(wèn)題的原因是什么？（2）如何解決這塊廣告牌到底該歸誰(shuí)管的問(wèn)題？所選答案：1.多重審批、多重執(zhí)法問(wèn)題的發(fā)生主要原因是:行政權(quán)劃分不科學(xué)，行政部門(mén)作出抽象行政行為時(shí)溝通不夠，從而給有關(guān)部門(mén)帶來(lái)具體行政行為執(zhí)行中的沖突。本案例中的行政權(quán)可劃分為：審批權(quán)和檢查監(jiān)督權(quán)，正常程序或許可以按照工商部門(mén)執(zhí)行審批權(quán)，審查資格、批準(zhǔn)執(zhí)行；而城管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督。但前提一定是工商部門(mén)將審批結(jié)果及時(shí)反饋給城管部門(mén)。為了有效避免反饋滯后現(xiàn)象的發(fā)生，將辦理具體業(yè)務(wù)的兩部門(mén)集中到一起，比如到行政服務(wù)中心。2.解決上述問(wèn)題,主要依靠立法部門(mén)加強(qiáng)立法的質(zhì)量和管理,減少法律之間的沖突現(xiàn)象.在我國(guó)的一些省、市有關(guān)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃中，都重點(diǎn)提出了要改善政務(wù)環(huán)境的問(wèn)題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，44的民營(yíng)企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于在職能部門(mén)跑關(guān)系、忙公關(guān)、耗費(fèi)精力；60的企業(yè)家反映曾因?yàn)橛嘘P(guān)職能部門(mén)效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項(xiàng)目的機(jī)遇；36的企業(yè)家表示經(jīng)常遇到有關(guān)部門(mén)的不合理收費(fèi)；62的民營(yíng)企業(yè)家反映稅費(fèi)重已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的第一位因素，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他因素的比例。多數(shù)受訪企業(yè)認(rèn)為政府有關(guān)職能部門(mén)近兩年的服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度和效率有一定好轉(zhuǎn)，而辦事程序過(guò)于繁雜導(dǎo)致低效、收費(fèi)項(xiàng)目過(guò)多、服務(wù)意識(shí)較欠缺。民企希望，政府多為民企辦實(shí)事，不要停留在口頭上，要提高民企的政治地位；消除對(duì)民企的歧視，多給民企信息，有好的項(xiàng)目應(yīng)讓民企參與；營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要降低企業(yè)不必要的營(yíng)運(yùn)成本。建立政府收費(fèi)“一本通”制度，規(guī)范對(duì)民營(yíng)企業(yè)的收費(fèi)行為，制定具有權(quán)威性、全局性的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)?！締?wèn)題】（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果的顯示，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要改善的政務(wù)環(huán)境是什么？（2）為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)如何改善政務(wù)環(huán)境？所選答案：1.發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵要改善的政務(wù)環(huán)境是政府的行政審批程序；2.改善措施包括:轉(zhuǎn)變政府職能,合理劃分政府的權(quán)限,杜絕政出多念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。學(xué)習(xí)企業(yè)管理手段，建立有效的評(píng)估機(jī)制。提高技術(shù)應(yīng)用的范圍，建立電子化政府。決策失誤是長(zhǎng)期存在且具有普遍性的一個(gè)頑疾，給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成較大影響。最新《寮望》“決策失誤不容再三”一文援引這樣一個(gè)決策案例：國(guó)家投資近30億元建設(shè)的某國(guó)際機(jī)場(chǎng)，由于建設(shè)規(guī)模過(guò)度超前，目前旅客量和貨郵量只達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的1/3左右，航站樓和機(jī)場(chǎng)生活區(qū)大量閑臵，運(yùn)營(yíng)5年累計(jì)虧損已達(dá)11億元。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“首長(zhǎng)工程”、“長(zhǎng)官意志”曾是決策失誤的主要因素；但近年來(lái)的決策失誤，除少數(shù)違規(guī)操作外，有相當(dāng)一部分則是在“加快發(fā)展”、“戰(zhàn)略眼光”的旗臶下產(chǎn)生的。不管不顧地超前，貪大求洋，靠想當(dāng)然的“前景”上項(xiàng)目，結(jié)果往往事與愿違。為了體現(xiàn)“戰(zhàn)略眼光”，即使一些導(dǎo)致重大損失的決策失誤不過(guò)是“好心辦壞事”，也就沒(méi)有人為此付出代價(jià)，甚至都不會(huì)影響決策者的政績(jī)和升遷。因此，防止決策的隨意性，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化還將是我國(guó)加強(qiáng)科學(xué)化管理的一項(xiàng)艱巨任務(wù)?！締?wèn)題】（1）根據(jù)材料分析決策失誤長(zhǎng)期存在的原因（2）根據(jù)材料，運(yùn)用行政管理學(xué)的有關(guān)理論，提出防止決策失誤、推進(jìn)決策科學(xué)化和民主化的具體措施所選（1）決策失誤長(zhǎng)期存在的原因是沒(méi)有確定行政問(wèn)責(zé)制，沒(méi)有把責(zé)任明確到每個(gè)人考慮，使得決策更加科學(xué)化、民主化了。答案：的身上，如果因?yàn)樾姓Q策失誤要收到處分或相關(guān)的處罰，他們?cè)跊Q策時(shí)就會(huì)再三（2）政府對(duì)重大決策作出嚴(yán)格規(guī)定：重大行政決策與公眾利益密切相關(guān)，決策承辦單位應(yīng)公布備選方案，舉行座談會(huì)、論證會(huì)等聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。違反規(guī)定或拒絕