中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大格局的提出與創(chuàng)新實踐

中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新大格局的提出與創(chuàng)新實踐

背景信息1：農(nóng)業(yè)科學院的創(chuàng)建始于1994年，自1997年國務院成立“陜西楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)”以來，陜西省楊凌地區(qū)農(nóng)村工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總數(shù)達到1200多個，其中國家農(nóng)業(yè)科學院36個。2001年,在由國家相關部委辦批準建立的高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、綜合開發(fā)高新技術示范區(qū)的主干園區(qū)之外,由地方政府主辦的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)辦的各種農(nóng)業(yè)示范園區(qū)也蓬勃發(fā)展。為了形成以科技引導、以科技成果轉(zhuǎn)化為驅(qū)動力的農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展新模式,2001年,以科技部牽頭的國家6部委協(xié)力助推,批準成立了21個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),展開了以科技創(chuàng)新為引擎推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的千里征程。以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展為主要載體,中國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的步履已經(jīng)走過了13年,期間歷經(jīng)千折百回,在取得了卓著成就的同時,也積淀了不少的問題。從由國家牽頭主導到由地方政府和企業(yè)分別建設、之后一些地區(qū)發(fā)展到由企業(yè)和政府聯(lián)合開發(fā)建設,推動園區(qū)發(fā)展的主體形式一直“與時俱進”,但是問題也在“推陳出新”。于是,2012年“一城兩區(qū)百園工程”在科技部的牽頭下啟動了,為適應新時期現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求,“一城兩區(qū)百園工程”以北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城、楊凌國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)、黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為主干,聯(lián)合118個國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同發(fā)展的大格局展開了,到2013年底,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟正式成立,這是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)工作以新的管理模式全面提升運營水平的大膽嘗試,它以管理公司的方式跨越行政區(qū)劃統(tǒng)一結(jié)盟,以投資聯(lián)動、信息共享的方式推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的進一步整合發(fā)展,以使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈能夠在全國甚至全球范圍內(nèi)締結(jié)與延伸。毋庸置疑,這是一個創(chuàng)新,這在傳統(tǒng)的工業(yè)化、城市化推進過程中是沒有先例的。但是,這確實也是一個難題,難就難在,這個“頂層設計”的屋頂,尚沒有房梁、房柱和美學布局的形成....農(nóng)業(yè)科技園區(qū):“人”與“物流網(wǎng)”促“經(jīng)濟本次“中國農(nóng)村科技創(chuàng)新五方談”開啟,邀請了政、產(chǎn)、學、研、用方面十幾名專家、企業(yè)家和政府官員,中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃所研究員吳永常開門見山地表達了意見:“農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展到今天,就目前的一城兩區(qū)百園聯(lián)盟而言,我認為首先兩區(qū)就是有缺陷的,是不能擔負創(chuàng)新責任的?！眳茄芯繂T的結(jié)論并沒有引發(fā)異議的聲音,相反,這個結(jié)論卻激發(fā)了專家們對于農(nóng)村科技創(chuàng)新發(fā)展所面臨的一系列問題的探討。背景資料二:隨著幾年的發(fā)展,到2007年前后,各種形式的農(nóng)業(yè)科技示范園開始顯露出不同類型的問題——由于缺乏總體規(guī)劃布局,一些園區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位不準,產(chǎn)業(yè)選擇不切合當?shù)貙嶋H,建設內(nèi)容和開發(fā)產(chǎn)品重復雷同;部分園區(qū)的設施定位“高大上”,導致示范容易推廣難,“好看不好用”;一些園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、比較成本高、導致具有競爭力具有市場前景的企業(yè)自身的優(yōu)勢難以發(fā)揮、發(fā)展后勁不足;多數(shù)園區(qū)面臨著人才匱乏,經(jīng)營機制滯后、經(jīng)濟模式研究不夠、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、資源配置未形成良性循環(huán)的局面。針對這些問題,科技部以國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為核心、以一城兩區(qū)百園聯(lián)盟為抓手,力圖推進農(nóng)業(yè)科技園整體層次的提升,并希翼通過宏觀體系建設、產(chǎn)業(yè)鏈整合來解決食品安全、物流網(wǎng)協(xié)作等空間信息配置和協(xié)同交換的問題。愿望是良好的,但路徑是曲折的,吳研究員以多年基層調(diào)研的經(jīng)驗提出自己的看法,他認為今天的科技園區(qū)面臨最突出的問題是受科技和資金兩大要素的制約?？萍汲晒y以轉(zhuǎn)化、企業(yè)和園區(qū)發(fā)展都缺乏資金的現(xiàn)狀,影響著其他要素的進一步聚集——包括物資、信息、人才、產(chǎn)業(yè)要素的聚集。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)說到底是一個以科技為紐帶聚集各種要素的平臺,只有“要素”聚集起來,才會形成“人流”和“人氣”,只有“人流”和“人氣”的提升,園區(qū)才能持續(xù)發(fā)展。但是,不論“要素”的類型是什么,都是由人帶來的,以不同趨向的“人才”為核心所聚集起來的“人氣”是“要素”集聚的外在表現(xiàn),而“要素”的類型不過是“人流”和“人氣”的類別而已。因此說到底,根本的制約因素還是“人”的因素。而“要素”的聚集和“人氣”的形成卻不是一蹴而就的事情。想要留住人首先要解決人的生活問題,窮鄉(xiāng)僻壤的農(nóng)區(qū)如何提供一片安居樂業(yè)的場地?同樣,想要留住人才,也需要有一個能夠讓人才通過奮斗可以美夢成真的土壤;讓企業(yè)主通過信息交流、產(chǎn)業(yè)配套、戰(zhàn)略協(xié)助等獲得企業(yè)發(fā)展壯大的先機。在此基礎上,才會有資金、項目、技術、物資等要素的進一步聚集,而當園區(qū)管理者能夠進一步引入或開辟拓展投資理財、營銷策劃、會展會議、娛樂休閑等現(xiàn)代服務業(yè)的時候,農(nóng)業(yè)科技示范園就會成為現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟的典型,將會是一片各種先導經(jīng)濟要素都趨之若鶩的園地。因此,解決要素聚集難題需要先解決生活配套、產(chǎn)業(yè)配套甚至是營銷配套等問題,這就與當前的宏觀經(jīng)濟政策密切相連——農(nóng)村科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,需要與城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)一體化布局有機地銜接起來。不僅如此,吳研究員更高地提升了農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的地位,他有感而發(fā)道:“在今天,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)實際上承擔了一項新使命,就是要成為城鄉(xiāng)一體化、城鎮(zhèn)化建設的重要載體。因為未來的產(chǎn)業(yè)方向就是規(guī)?；Ⅲw系化,農(nóng)業(yè)科技只有融入工業(yè)化、城市化的體系之內(nèi),才能實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展?！敝袊r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院盧鳳君教授一語中的:“園區(qū)科技創(chuàng)新有個最大的問題沒解決——那就是社會距離!”他干脆利落地說:“園區(qū)成了一個個的孤島還怎么發(fā)展?城鄉(xiāng)一體化的意義就在于城市與農(nóng)村的無距離感,企業(yè)發(fā)展說到底是營銷基礎上的發(fā)展,如果在鄉(xiāng)村十公里半徑內(nèi),就可以解決園區(qū)產(chǎn)品的銷售問題,還愁小企業(yè)不能發(fā)展壯大?”五方會談解讀一:農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是一個宏觀面上的問題,是一個從中央到地方的立體維度內(nèi)解決的問題,它依賴于宏觀政策的調(diào)配和地方政府因地制宜的工作能力和工作效率?？萍紙@區(qū)實際上就是一個平臺,最重要功能是要素聚集,要素間相互交流和碰撞才能使創(chuàng)新閃光。農(nóng)業(yè)園區(qū)想要突破孤島狀態(tài),就需要與城鄉(xiāng)一體化銜接甚至成為城鎮(zhèn)化推進的載體。解決“人流”、“人氣”、“人才”的基本路徑,是要使山光水色的鄉(xiāng)村優(yōu)勝于鋼筋混凝土構(gòu)建的城市“森林”。園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的經(jīng)濟實體:必須重視產(chǎn)業(yè)鏈條的有效結(jié)合有了要素的聚集,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技創(chuàng)新效應就一定能產(chǎn)生嗎?與會人員各自提出不同的觀點。在大大小小的園區(qū)尚未解決要素聚集問題的同時,不乏有不少典型園區(qū)已經(jīng)走過要素聚集的階段。那么它們面臨的問題又是什么?創(chuàng)新,在這樣的園區(qū)里是一瀉千里的景致嗎?如果不是,那是哪里出了問題?這個話題對于中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授盧鳳君來說可謂感懷久已,他曾經(jīng)參與過東北精品大米和密云原生態(tài)雞蛋的培育課題,對于兩種產(chǎn)品均沒有賣出“好價”他有耿于懷:“我們那么好的環(huán)境出來的產(chǎn)品,賣不出應有的價值,為什么呢?就因為生產(chǎn)者和消費者之間在價值鏈環(huán)節(jié)的不統(tǒng)一和不認同!這種社會距離的存在導致小企業(yè)發(fā)展的信息成本太大。小企業(yè)怎么發(fā)展?除了把自己作為價值鏈環(huán)節(jié)中的一鏈與其他環(huán)節(jié)鏈協(xié)同共進外別無他法。但目前這個價值鏈空間載體的各環(huán)節(jié)在一些園區(qū)雖然存在,但卻是割裂的、不兼容的、沒有杠桿效應的!”對于價值鏈條的協(xié)同發(fā)展障礙的表現(xiàn),盧教授拿科研項目的研究分配舉例,就一城兩區(qū)百園聯(lián)盟項目而言,聯(lián)盟拿了研究課題,然后再分解給相關科研專家,完成之后將成果進行“組裝”利用,這種靠物理連接方式“集合”出來的科研成果怎么樣?由于“做慣老師”的專家們“不愿意與他人合作”,因而整體成果并不容易應用得體。不僅僅在科研領域,產(chǎn)業(yè)界各種經(jīng)濟鏈條上的割裂現(xiàn)象更是如此,由于每個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的經(jīng)濟實體都在追求“剩余價值”最大化,而不是“價值”最大化,所以一些園區(qū)企業(yè)雖然聚集得足夠多,形式上的配套鏈條足夠長,但由于均是沒有聯(lián)系的獨立存在,不僅難以“能動”起來,反而因為擔心商業(yè)泄密而人為地絕緣割裂。產(chǎn)業(yè)群落機械性擴張,產(chǎn)業(yè)鏈條無效性延生。聚集而不融合,聚集而不集約,這樣的集群,效能如何?盧鳳君說:“那是加權(quán)平均后的減法,功能趨零!”而在園區(qū)管理者方面呢?各園區(qū)似乎都專注于擴張而忽視了在企業(yè)內(nèi)需上進行有效服務這一根本。核心區(qū)、功能區(qū)、輻射區(qū).....園區(qū)的“拼盤”加法越做越大,經(jīng)濟功能越來越多,“10個億投下去了,有用嗎?”盧教授不客氣地說:“20億也沒用!”由要素經(jīng)濟向創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,看起來并不是一個個要素的復制和疊加。創(chuàng)新經(jīng)濟面對的是全產(chǎn)業(yè)鏈的過程,因為科技成果只有進去生產(chǎn)環(huán)節(jié)成為被市場接受的商品,創(chuàng)新的過程才能完成。沒有市場的科研成果僅只是基礎科研的一部分,而不是創(chuàng)新經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化應用實踐。想要讓創(chuàng)新成果直接面對市場,就需要由市場來決定創(chuàng)新的項目和研究的課題,由企業(yè)來完成創(chuàng)新過程?，F(xiàn)在的問題是,創(chuàng)新主體究竟是誰?“過去的創(chuàng)新主體主要是科研機構(gòu),但是科研機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)鏈無能為力,對市場不熟悉,所以只能是企業(yè)?！北R教授說:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有四大主體,農(nóng)業(yè)大戶、農(nóng)場、合作社和農(nóng)業(yè)公司,但是,我不認為它們中誰有能力成為創(chuàng)新主體,只能是一種基于創(chuàng)新‘環(huán)節(jié)’的主體,真正的創(chuàng)新主體一定是一種全產(chǎn)業(yè)鏈的存在,那么,它只可能是某個行業(yè)的龍頭企業(yè)!”龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新主體可以解決產(chǎn)、供、銷一體化問題,由于有著跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局、高效優(yōu)質(zhì)的信息聚集能力和相對優(yōu)勢的人才結(jié)構(gòu),因而能夠以市場的真實“需求”來甄別創(chuàng)新項目,同時由于占有渠道資源,因而具有技術成果的市場推廣能量,這是其他經(jīng)濟實體所無法比擬的。但是,這是一個風水輪流轉(zhuǎn)的企業(yè)時代。江山代有才人出,現(xiàn)實是,各領風騷三五年。龍頭企業(yè)的一系列優(yōu)勢雖然需要長時間的積累,但是不外乎來自于人才和資金實力這兩大基礎。就這兩大基礎而言,在龍頭企業(yè)之外,創(chuàng)業(yè)人才可以稱得上是十步芳草,而在金融多元化今天,資金的獲得雖然依舊是最大的制約因素,但隨著多層次資本市場的逐漸成熟和完善,也并不是一個一直持續(xù)的難題。創(chuàng)新的主體是誰?目前看來并不是一個能夠清晰分辨出的問題。在今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展大業(yè)上,以各種形式存在的經(jīng)濟實體都可能是活躍在市場前沿的創(chuàng)新先驅(qū),但是產(chǎn)業(yè)一線的創(chuàng)新需求需要借助于科研力量的多方面參與,這就是今天產(chǎn)學研一體化逐步推進的實際。創(chuàng)新的項目或課題,是一種基于市場“需求”的確定,而在紛繁雜沓的市場經(jīng)濟中,誰掌握了“需求”的方向和節(jié)點,誰就能占領先機,所以“信息獲得”與“信息轉(zhuǎn)化為效益”的能力一樣,是創(chuàng)新經(jīng)濟中兩項缺一不可的條件。在當前,龍頭企業(yè)擁有“信息轉(zhuǎn)化為效益”的能力,那么“信息獲得”的意義又在哪里呢?從現(xiàn)在開始到不遠的未來,對于實體經(jīng)濟而言,誰獲得了“信息”,誰就可以成為創(chuàng)新的主體!“在發(fā)達國家,信息服務體系是很健全的,主要是市場中介和行業(yè)服務部門?！北R鳳君說,“但是在中國,這樣的信息——政府沒有,行業(yè)不做,市場中介又多是噪音信息,這就是問題?！蔽宸綍劷庾x二:微觀層面上,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展是一個產(chǎn)業(yè)鏈維度的問題,產(chǎn)業(yè)鏈需要聚集,但更需要聚集之上的兼容與合作。聚集而不融合,在服務體系不健全和不到位的情況下,龍頭企業(yè)便成為創(chuàng)新的主體。但是時代是在變遷的,隨著中國市場化經(jīng)濟的進一步推進,創(chuàng)新的主體將會是各種掌握了市場“需求”信息的不同層次的企業(yè)實體?？蒲辛α康淖饔?就是要與這些群體充分合作,變科技創(chuàng)新的先驅(qū)群落為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的壓軸群體,科研機構(gòu)與企業(yè)實體坐標位置的互換,這是創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的時代要求?？萍紕?chuàng)新是“綠色產(chǎn)品”,成為“環(huán)境配套”體系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是什么樣的?與會嘉賓以不同的方式表達了相近的感觸,中國農(nóng)業(yè)大學資源與環(huán)境學院資源、環(huán)境戰(zhàn)略管理中心趙桂慎副主任調(diào)研了若干產(chǎn)城一體化項目,他贊嘆于一些典型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的規(guī)模和環(huán)境:整個城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)渾然一體,水乳交融,化產(chǎn)業(yè)形態(tài)于生態(tài)城鎮(zhèn)環(huán)境的無形之中。提到四川邛崍的一個農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),他闡述道:“300平方公里的開發(fā)區(qū),市里的領導們一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地做產(chǎn)業(yè)配套,一年達到50億元的產(chǎn)值,這就是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的面貌。”提到邯鄲市的一個園區(qū)以園內(nèi)企業(yè)的一種成熟的新型科技——生物活性物質(zhì)提取技術為依托,推進整個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)配套時,他表示:“科技園區(qū)只有圍繞這樣的企業(yè)擴張產(chǎn)業(yè)鏈,才能做大做強;科技園區(qū)也只有立足于‘自有’和‘自主’的科技項目,才能形成自己獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！焙颖笔∥鋸娍h是一個貧困縣,這幾年依靠引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)了快速的發(fā)展,縣長助理范步忠認定了“專業(yè)化的前提是規(guī)?！边@個理兒。他說,過去那種以單元分割為主要方式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是必須要由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)來替代的,因為單個農(nóng)民是無法承受市場和資源錯配的風險的?！拔覀円M的龍頭企業(yè)自建了萬畝牧場,結(jié)果帶來了20個千畝牧場的產(chǎn)生。過去秸稈焚燒是環(huán)境的破壞者,現(xiàn)在每個牧場的秸稈都變成了價值600萬元的營收?！狈恫街艺f,“農(nóng)業(yè)的每個環(huán)節(jié)都是可利用的資源,動物植物微生物循環(huán)往復,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,而沒有規(guī)模企業(yè)的介入,這是根本不能完成的事業(yè)!”實際上,園區(qū)的發(fā)展是個量質(zhì)互動的過程,成規(guī)模的量可以帶來質(zhì)變,同樣高能量的質(zhì)變也可以催發(fā)規(guī)模的產(chǎn)生,而以科技創(chuàng)新這一“點”引動規(guī)?；l(fā)展這一“面”,恰是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)更重要的意義所在。研討會主持人中國農(nóng)村技術開發(fā)中心調(diào)研室副主任袁學國舉了一個例子:“我們曾經(jīng)調(diào)研過云南當?shù)匾粋€技術人員研發(fā)出的生物制劑技術,這個技術破除了桃樹的休眠周期,使桃樹在12月到次年3月不間斷的有果子摘采,可是這種桃樹種植卻不能提高當?shù)氐腉DP增量,很難獲得政府的扶持幫助。怎樣才能把類似這樣很有價值的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?這是必須要解決的問題?！笨梢?科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)發(fā)展在缺乏支持的環(huán)境下有時是不能同步的,龍頭企業(yè)的引進容易解決環(huán)境不配套下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,龍頭企業(yè)因為自己特有的服務體系,可跨區(qū)域地引入“源頭活水”實現(xiàn)一產(chǎn)向三產(chǎn)的延伸,從而解決了二產(chǎn)的市場問題。但是,龍頭企業(yè)的數(shù)量畢竟有限,而各地的生態(tài)環(huán)境和自然資源卻是千差萬別,各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)如果紛紛加入爭奪龍頭企業(yè)的“大戰(zhàn)”,就會造成園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的雷同,而根據(jù)木桶原理,還會在宏觀面上導致優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的短板效應?！胺?只有服務這個‘流水’,才能將一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)有機融合起來,才能以虛擬經(jīng)濟的杠桿撬動實體經(jīng)濟的倍數(shù)增長!”園區(qū)服務更需要做的恰恰是打造眾多小微企業(yè)的科技創(chuàng)新所急需解決的“環(huán)境配套”體系。作為要素聚集的平臺,園區(qū)的價值不僅僅在于服務于科技創(chuàng)新,而且在于服務“本身”的創(chuàng)新,這個創(chuàng)新就是——因地制宜地利用本地科技和產(chǎn)業(yè)資源,打造科技產(chǎn)業(yè)化所需的“內(nèi)部結(jié)構(gòu)”和拓展“外部環(huán)境”,開辟出一條帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的“正確”之路。這是一個螞蟻絆倒大象的年代,在龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新之外,還有著更多埋沒于市場經(jīng)濟土壤中期待商機出現(xiàn)的科技“金種子”,園區(qū)是否可以為它們創(chuàng)造一個發(fā)光發(fā)熱的空間?以嫁接企業(yè)資源、推動政府工作、搭建競賽平臺、對接風險投資、參與孵化再造或者引入營銷渠道等方式,幫助它們發(fā)展壯大?園區(qū)服務的過程就是一個貼心和貼身的過程,貼心,是做企業(yè)之所想,貼身,是做產(chǎn)業(yè)之所需。企業(yè)需要什么?知識、信息、資本、渠道、合作橋梁...這些不同種類的需求,園區(qū)只要潛下心來工作可以做的很好;產(chǎn)業(yè)需要什么?虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的結(jié)合,產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的融通、協(xié)作與升華裂變...這些不同層次的需求,園區(qū)引入或牽線更多的第三方服務業(yè)可能比自身親為更有效……“要素的引進、融合和高效提升,會形成經(jīng)濟景觀中的‘勢差’和‘場’效應,”盧鳳君說:“勢差,就是內(nèi)在驅(qū)動力,場效應,就是外在輻射力,服務可以促進聚集的擴散、再擴散,高效的服務是貼近企業(yè)需求核心的、有規(guī)劃、有梯次、有杠桿能量的內(nèi)生性服務?！蔽宸綍劷庾x三:就中觀層面而言,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展需要在功能維度上強化能量——借助于多種形式的“服務”模式跨越發(fā)展:龍頭企業(yè)自有的服務體系可以解決產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和以服務手段開拓市場的問題;社會第三方服務業(yè)的健全與深入,可以促進一般企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;而園區(qū)管理層面“貼心”、“貼身”的服務則能夠全方位地促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要素的擴散。園區(qū)發(fā)展的問題可以歸根于服務體系的缺位——宏觀信息和調(diào)節(jié)手段缺失、第三方服務業(yè)發(fā)展不健全、園區(qū)服務結(jié)構(gòu)的錯位與服務提供的不到位。園區(qū)發(fā)展的扁平化本期五方會談結(jié)束,盡管時間很短討論意猶未盡,但是在如亂云飛卷的思緒思潮中,對于以科技為支點撬動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展這一主題,我們依舊看到了問題的復雜面和廣泛的聯(lián)系性。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,絕不僅僅是“科技”本身適應性問題,而是一個“產(chǎn)業(yè)”升級的系統(tǒng)性工程,是一個立