公司人員 機(jī)構(gòu) 工藝 技術(shù) 設(shè)施 作業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更管理制度

#公司人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作

業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更管理制度一、目的為消除或減少由于工藝、設(shè)備和人員變更引起的潛在事故隱患,規(guī)范公司生產(chǎn)過(guò)程中人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過(guò)程和環(huán)境變更的管理流程、措施及要求,特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司人員、機(jī)構(gòu)、工藝、技術(shù)、設(shè)施、作業(yè)過(guò)程及環(huán)境變更的管理。三、職責(zé)相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則執(zhí)行本制度，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。各基層單位負(fù)責(zé)工藝、設(shè)備和人員變更管理制度的執(zhí)行，并對(duì)本制度提出改進(jìn)建議。四、人員變更根據(jù)企業(yè)人力資源定員相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確生產(chǎn)單元或員工配置的最低要求，包括：崗位設(shè)置、員工的數(shù)量等。人員的變更必須在不影響安全生產(chǎn)的前提下實(shí)施，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員變更管理流程，確保上（替）崗人員具備上崗能力及資格。應(yīng)按“持證上崗、同崗替代、備員補(bǔ)充”的原則安排上（替）崗，以滿足安全生產(chǎn)最低標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)管理層人員變更，需及時(shí)補(bǔ)充責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，進(jìn)行上崗培訓(xùn)教育。安全主管、安全員變更，需及時(shí)補(bǔ)充責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，并到管理部門報(bào)名參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，獲取安全員資格證書(shū)，方能上崗。人力資源部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求組織對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行辨識(shí)。關(guān)鍵崗位人員變更前，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門應(yīng)評(píng)估人員變更對(duì)現(xiàn)崗位安全生產(chǎn)的影響，選擇合適人選。關(guān)鍵崗位包括但不限于：（1）工藝危害分析結(jié)果認(rèn)定的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的崗位。（2）國(guó)家法規(guī)制度的特種作業(yè)崗位。（3）實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理和危害分析的崗位。（4）從事關(guān)鍵設(shè)備檢測(cè)、檢維修的崗位。（5）審批作業(yè)許可的崗位。（6）對(duì)關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行考評(píng)與提供培訓(xùn)的崗位。（7）管理和監(jiān)督承包商作業(yè)的崗位。（8）環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)崗位。對(duì)上（替）崗人員要進(jìn)行技能考評(píng)，考評(píng)方式可以是提問(wèn)、考試、現(xiàn)場(chǎng)模擬操作等；高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的考評(píng)應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)模擬操作演示。考評(píng)人員應(yīng)具備相應(yīng)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，可以是企業(yè)管理人員、員工的主管領(lǐng)導(dǎo)、HSE專職人員、專業(yè)技術(shù)人員、資深員工和專（兼）職教師等。替崗應(yīng)經(jīng)所屬部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批核準(zhǔn)后執(zhí)行；調(diào)離、調(diào)入、轉(zhuǎn)崗經(jīng)雙方部門領(lǐng)導(dǎo)同意，人事主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。關(guān)鍵崗位變更人選不能滿足知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)最低要求，須停止變更。五、機(jī)構(gòu)變更中層管理部門變更，需及時(shí)補(bǔ)充責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，傳達(dá)規(guī)章制度。車間班組變更，需及時(shí)補(bǔ)充責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，傳達(dá)規(guī)章制度。按照管生產(chǎn)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的要求，不能隨意進(jìn)行機(jī)構(gòu)變更。六、工藝、技術(shù)、設(shè)施等變更變更范圍包括：（1）生產(chǎn)能力的改變。（2）物料的改變（包括成分比例的變化）。（3）化學(xué)藥劑和催化劑的改變。（4）設(shè)備、設(shè)施負(fù)荷的改變。（5）工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)的改變。（6）設(shè)備和工具的改變或改進(jìn)。（7）工藝參數(shù)的改變（如溫度、流量、壓力等）（8）安全報(bào)警設(shè)定值的改變。（9）儀表控制系統(tǒng)及邏輯的改變。（10）軟件系統(tǒng)的改變。（11）安全裝置及安全聯(lián)鎖的改變。（12）非標(biāo)準(zhǔn)的（或臨時(shí)性的）維修。（13）操作規(guī)程的改變。（14）試驗(yàn)及測(cè)試操作。（15）設(shè)備、原材料供貨商的改變。（16）運(yùn)輸路線的改變。（17）裝置布局的改變。（18）產(chǎn)品質(zhì)量的改變。（19）設(shè)計(jì)和安裝過(guò)程的改變。（20）其他工藝設(shè)備變更應(yīng)實(shí)施分級(jí)管理，根據(jù)變更影響范圍的大小和所需調(diào)配資源的多少，確定變更級(jí)別。變更級(jí)別的確定及控制，執(zhí)行各專業(yè)相關(guān)變更管理制度。變更由屬地單位提出申請(qǐng)。變更申請(qǐng)人應(yīng)初步判斷變更類型、級(jí)別，做好實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提出變更申請(qǐng)變更應(yīng)充分考慮健康安全環(huán)境影響，并確認(rèn)是否需要危害分析。對(duì)需要做危害分析的，分析結(jié)果及采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)作為變更申請(qǐng)的主要內(nèi)容。應(yīng)按照變更的類型、級(jí)別確定審批權(quán)限。在滿足所有相關(guān)工藝、設(shè)備、健康、安全、環(huán)境的條件下，批準(zhǔn)人或其授權(quán)人方能批準(zhǔn)。變更審批內(nèi)容：（1）變更目的。（2）變更涉及的相關(guān)技術(shù)資料。（3）變更內(nèi)容。（4）變更帶來(lái)的健康安全環(huán)境影響（危害分析及風(fēng)險(xiǎn)削減措施）。（5）涉及操作規(guī)程修改的，審批應(yīng)提交修改后的操作規(guī)程。（6）對(duì)人員培訓(xùn)和溝通的要求。（7）變更的限制條件（如時(shí)間期限、物料數(shù)量等）。（8）強(qiáng)制性批準(zhǔn)和授權(quán)的要求。變更涉及的所有資料以及操作規(guī)程都應(yīng)確保得到適當(dāng)?shù)膶彶?、修改或更新。?yán)格執(zhí)行設(shè)備、設(shè)施驗(yàn)收和設(shè)備、設(shè)施拆除、報(bào)廢管理制度，建立檔案，完善手續(xù)，新設(shè)備安裝驗(yàn)收，必須安全設(shè)施齊全，狀態(tài)良好，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)操作環(huán)境狀態(tài)。完成變更的工藝、技術(shù)、設(shè)施在投用前，應(yīng)對(duì)變更影響或涉及的人員進(jìn)行培訓(xùn)或溝通，培訓(xùn)內(nèi)容包括變更的目的、作用、程序、變更內(nèi)容、變更中可能的風(fēng)險(xiǎn)和影響以及同類事故案例。七、作業(yè)過(guò)程變更管理制定詳實(shí)操作規(guī)程，建立危險(xiǎn)辨識(shí)與控制措施，建立管理檔案，對(duì)作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行安全狀態(tài)評(píng)估評(píng)價(jià)，保障安全作業(yè)過(guò)程良好運(yùn)行。八、環(huán)境變更的管理1.環(huán)境變更必須要嚴(yán)格執(zhí)行新、改、擴(kuò)、建項(xiàng)目“三同時(shí)”管理制度，合理布局，定值管理，保