建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的工程管理辦法

建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的工程管理措施

為更好地發(fā)揮工程監(jiān)單位在工程建設(shè)實(shí)行過(guò)程中的監(jiān)督、管理作用，深刻細(xì)致地貫徹監(jiān)理委托協(xié)議及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任及義務(wù)，保證本工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度及施工協(xié)議、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、有關(guān)法律法規(guī)及業(yè)主的某些詳細(xì)規(guī)定，企業(yè)根據(jù)工程建設(shè)需要對(duì)監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理工作進(jìn)行管理，詳細(xì)內(nèi)容如下：一、

監(jiān)理協(xié)議執(zhí)行狀況1、根據(jù)監(jiān)理協(xié)議內(nèi)容的有關(guān)規(guī)定配置總監(jiān)、土建監(jiān)理工程師及電氣、水暖專業(yè)工程師等人員，嚴(yán)格控制人員的到崗率，且必須參與周工程例會(huì)，

在配合施工期間監(jiān)理人員視監(jiān)理工作需要隨叫隨到。

在服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，以保證服務(wù)工作的正常進(jìn)行，監(jiān)理人員的更換，必須征得建設(shè)單位書(shū)面同意；對(duì)于不稱職監(jiān)理人員，無(wú)合法理由必須2日內(nèi)離開(kāi)，并在2日內(nèi)人員更換到位。

3、監(jiān)理人員在責(zé)任期內(nèi)假如有重大失職，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的按有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以賠償損失。

4、監(jiān)理人員應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位提供監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)多種匯報(bào)資料等，召開(kāi)監(jiān)理周例會(huì)，認(rèn)真書(shū)寫(xiě)監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要并與監(jiān)理周例會(huì)后的24小時(shí)內(nèi)下發(fā)周例會(huì)紀(jì)要，不及時(shí)傳發(fā)以上資料的一次懲罰300元。

5、監(jiān)理人員不準(zhǔn)向施工單位索取錢(qián)物，不準(zhǔn)向施工單位報(bào)銷任何消費(fèi)票據(jù)，不得接受施工單位、供貨商的吃請(qǐng)或接受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，驅(qū)逐現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失的，由監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任，根據(jù)損失大小金額，從監(jiān)理款項(xiàng)中直接扣除，嚴(yán)重者追究法律責(zé)任

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6、監(jiān)理人員不得故意刁難施工單位，現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收不得遲延，工程資料應(yīng)及時(shí)簽認(rèn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定，一次懲罰500元。7、不準(zhǔn)泄露與本工程有關(guān)的技術(shù)和商務(wù)機(jī)密，對(duì)建設(shè)單位導(dǎo)致重大損失的按照協(xié)議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、監(jiān)理人員工作紀(jì)律

1、監(jiān)理人員上下班、值班時(shí)間嚴(yán)格遵守或配合甲方規(guī)定的考勤制度，工作期間不得無(wú)端離崗、遲到、早退、酗酒，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣減監(jiān)理員監(jiān)理費(fèi)用100元/每次；專業(yè)監(jiān)理工程師扣減監(jiān)理費(fèi)用200元/每次；總監(jiān)理工程師監(jiān)理費(fèi)用300元/每次，如有特殊狀況向甲方工程部經(jīng)理請(qǐng)假。

2、監(jiān)理人員應(yīng)注意維護(hù)監(jiān)理形象，遵守項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理制度；不準(zhǔn)互相推諉、無(wú)理拒絕或遲延本職工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量問(wèn)題、安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)發(fā)出整改告知單。

3、監(jiān)理人員應(yīng)熟悉工程圖紙及設(shè)計(jì)變更的有關(guān)內(nèi)容，理解法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

4、各項(xiàng)報(bào)表填寫(xiě)內(nèi)容復(fù)核規(guī)定。監(jiān)理日志、月報(bào)填寫(xiě)內(nèi)容齊全、真實(shí)、清晰、可追溯，本人審核的資料及填寫(xiě)的表格規(guī)定簽字齊全，數(shù)字精確。

三、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量控制

1、積極審核各專業(yè)施工方案，使之符合規(guī)范及原則強(qiáng)制性條文的規(guī)定，并監(jiān)督施工單位按同意的方案施工，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理。出現(xiàn)嚴(yán)重審查錯(cuò)誤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)未按照原則方案施工而不及時(shí)處理的，一次罰款500元。材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)罷手續(xù)齊全，質(zhì)量證明資料與實(shí)物核驗(yàn)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范規(guī)定。由于發(fā)現(xiàn)不及時(shí)或發(fā)現(xiàn)未經(jīng)同意的材料使用監(jiān)理不采用措施制止的，一次懲罰500元。3、監(jiān)理人員應(yīng)清晰監(jiān)理控制程序、工程質(zhì)量控制原則，掌握工程現(xiàn)場(chǎng)狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)，滿足工程施工中對(duì)各項(xiàng)工序、參數(shù)的理解和需求。施工中存在質(zhì)量問(wèn)題，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理的，及時(shí)安排處理并復(fù)查，重大質(zhì)量問(wèn)題不得隱瞞并私自處理；否則發(fā)現(xiàn)一次懲罰300元。5、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量過(guò)程控制措施，在過(guò)程控制及工程驗(yàn)收時(shí)，要按規(guī)定進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。經(jīng)驗(yàn)收合格的工程，不得再有質(zhì)量問(wèn)題。不符合以上規(guī)定的一次懲罰200元。6、為了配合施工單位按計(jì)劃完畢施工任務(wù)，在施工過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)加強(qiáng)過(guò)程檢查、積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并勇于指出，對(duì)施工過(guò)程中明顯違反施工規(guī)范、與圖紙不符、有嚴(yán)重錯(cuò)誤的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)指出，規(guī)定施工單位整改，必要時(shí)對(duì)有關(guān)問(wèn)題簽發(fā)監(jiān)理告知，以減少工序驗(yàn)收時(shí)大量的返工；不符合以上規(guī)定的一次懲罰200元。7、按職責(zé)做好見(jiàn)證取樣、監(jiān)理抽檢工作；監(jiān)理人員在施工階段實(shí)行監(jiān)理時(shí)，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)行全過(guò)程跟班旁站監(jiān)督，旁站

監(jiān)理范圍為：基礎(chǔ)土方等開(kāi)挖、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、抗?jié)B混凝土澆筑、其他（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室構(gòu)造質(zhì)量缺陷處理、主體構(gòu)造框架節(jié)點(diǎn)鋼筋、屋面防水、特殊工藝及其他有關(guān)工程建設(shè)需要的關(guān)鍵工序或部位；建設(shè)單位抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位，一次懲罰200元.

8、監(jiān)理人員在沒(méi)有收到書(shū)面驗(yàn)收告知的狀況下，每天應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀態(tài)進(jìn)行檢查，檢查下列狀況但不限于如下?tīng)顩r：（1）檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢人員的到崗、特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械、建筑材料的準(zhǔn)備狀況；

關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工與否執(zhí)行了已獲同意的施工組織設(shè)計(jì)、方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性原則；

核查進(jìn)場(chǎng)建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢查匯報(bào)等，并可在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督施工單位進(jìn)行檢查；

施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件與否滿足工藝操作規(guī)定；

正在施工的部位或工序與否存在質(zhì)量缺陷或質(zhì)量隱患。對(duì)較大質(zhì)量問(wèn)題或隱患，監(jiān)理人員宜采用錄相、攝影等手段予以記錄；

監(jiān)理人員在巡視和旁站過(guò)程中要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并對(duì)其予以糾正。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)先口頭告知施工單位規(guī)定其改正，必要時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師告知單》，并將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理過(guò)程記入監(jiān)理日志。當(dāng)發(fā)生下列狀況之一時(shí)，監(jiān)理人員監(jiān)理范圍為：基礎(chǔ)土方等開(kāi)挖、地下室外墻隱檢及土方回填、后澆帶、抗?jié)B混凝土澆筑、其他（底板、墻、頂板）混凝土澆筑、地下室構(gòu)造質(zhì)量缺陷處理、主體構(gòu)造框架節(jié)點(diǎn)鋼筋、屋面防水、特殊工藝及其他有關(guān)工程建設(shè)需要的關(guān)鍵工序或部位；建設(shè)單位抽查發(fā)現(xiàn)旁站不到位，一次懲罰200元.

當(dāng)發(fā)生下列狀況之一時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)口頭規(guī)定工程暫停施工：①施工出現(xiàn)了安全隱患；②工程質(zhì)量出現(xiàn)的缺陷也許引起工程質(zhì)量事故；監(jiān)理人員在口頭規(guī)定工程暫停后，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師匯報(bào)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《暫停施工令》。9、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格工序報(bào)驗(yàn)制度，對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的工序，監(jiān)理員應(yīng)協(xié)同監(jiān)理工程師首先檢查施工方自檢資料，齊全后再進(jìn)行工序驗(yàn)收；凡關(guān)鍵部位或工序未履行簽字驗(yàn)收程序就進(jìn)行下道施工的發(fā)現(xiàn)一次懲罰200元。四、監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)度控制

1、監(jiān)理單位須配合施工進(jìn)度,

根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃,規(guī)定施工單位提出各分部、分項(xiàng)工程的季度、月度的詳細(xì)計(jì)劃安排,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審查其可行性并提出意見(jiàn)。2、監(jiān)理工程師審核施工方按工程進(jìn)度提交的形象進(jìn)度和已完畢工程量月報(bào),對(duì)工程量增減變化的設(shè)計(jì)變更及工地洽商等內(nèi)容執(zhí)行狀況審查,同步檢查與否滿足質(zhì)量規(guī)定,如不合格不予簽認(rèn)并及時(shí)匯報(bào)甲方。3、在施工過(guò)程中監(jiān)理人員常常深入工地，理解承包人的工、料、機(jī)的投入狀況，對(duì)進(jìn)度計(jì)劃滯后的工程提出分析意見(jiàn)，采用有效的控制措施，并督促施工單位按工程進(jìn)度完畢。4、對(duì)多種質(zhì)量檢查匯報(bào)單、中間交工證書(shū)、中間計(jì)量表等符合規(guī)定的及時(shí)精確簽證，杜絕漏簽、錯(cuò)簽；對(duì)承包人上報(bào)的資料的審核精確到位；計(jì)量措施、原則掌握嚴(yán)格、對(duì)的，對(duì)計(jì)量支付的理解透徹。

監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)控制

項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)規(guī)定施工單位整改，并將整改成果上報(bào)建設(shè)單位。2、做好平常安全監(jiān)護(hù)及督促工作，所有人員應(yīng)自覺(jué)遵守并嚴(yán)格執(zhí)行安全文明管理制度，監(jiān)理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)下述狀況，不按照規(guī)定提出整改直至制止的，對(duì)監(jiān)理企業(yè)懲罰100元。

工程標(biāo)牌未設(shè)置，或設(shè)置在不醒目位置，或發(fā)生破損未及時(shí)修復(fù)。（2）施工現(xiàn)場(chǎng)成品、半成品及原材料未按規(guī)定堆放。

施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、公共場(chǎng)所導(dǎo)致環(huán)境嚴(yán)重污染的噪音。

發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)有隨意傾倒垃圾現(xiàn)象，辦公區(qū)域場(chǎng)地不定期打掃，損壞的設(shè)施不及時(shí)修復(fù)。

發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)高空拋物或從高處傾倒物體。

外墻腳手架未保持整潔、美觀，發(fā)生破損，鋼管、扣件、欄桿顏色標(biāo)識(shí)不清晰，圍墻及周圍道路、工地出入口未保持清潔，綠化、廣告、燈箱等發(fā)生破損未及時(shí)修復(fù)。

施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，未貫徹安全生產(chǎn)的組織保證體系，安全員缺崗或不到位；施工單位安全管理臺(tái)帳未及時(shí)建立并完善，未對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育或分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底，施工單位特種作業(yè)人員未持證上崗。

施工現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施未按規(guī)定配置的，施工腳手架未按規(guī)范搭設(shè)、報(bào)驗(yàn)不及時(shí)及未能滿足安全防護(hù)規(guī)定的，現(xiàn)場(chǎng)安全帽、安全網(wǎng)、安全帶等未按規(guī)定佩帶或配置的，拒不整改。

現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、樓梯口、井道口、預(yù)留洞口、臨邊洞口、基坑邊緣等輕易發(fā)生墜落的地方未設(shè)置安全警示標(biāo)志，臨邊防護(hù)未及時(shí)設(shè)置，現(xiàn)場(chǎng)塔吊、架橋機(jī)、吊車及其他施工機(jī)具未按規(guī)定配置有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置或超過(guò)質(zhì)檢期違規(guī)使用的。

施

工

現(xiàn)

場(chǎng)

用

電

設(shè)

備

、配

電

箱

、開(kāi)

關(guān)

箱

未

采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，未實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)系統(tǒng)，施工電纜隨意拖拉，未架空或埋地，接頭未保護(hù)，絕緣層有破損，現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備漏電保護(hù)裝置未按規(guī)定配置或失靈的。

發(fā)現(xiàn)生活區(qū)、職工集體宿舍、食堂違規(guī)使用電器，電線私拉亂接及未配設(shè)防火設(shè)備的。六、監(jiān)理協(xié)議載明的附加條款

1、單位工程質(zhì)量未到達(dá)施工協(xié)議約定質(zhì)量原則，每出現(xiàn)一項(xiàng)扣減監(jiān)理費(fèi)用人民幣10000元，以此類推。2、因監(jiān)理服務(wù)不及時(shí)導(dǎo)致工期延誤每天扣減監(jiān)理費(fèi)用人民幣300元。3、因監(jiān)理責(zé)任導(dǎo)致的工程質(zhì)量返工，按返工損失的10%扣減監(jiān)理費(fèi)用。4、如監(jiān)理人員與施工單位串通弄虛作假，減少工程質(zhì)量，將不合格材料按照合格簽字的，給委托人導(dǎo)致?lián)p失。視其