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PAGEPAGE8地企互贏創(chuàng)建和諧礦區(qū)調(diào)研會(huì)匯報(bào)提綱一、煤礦企業(yè)與非煤發(fā)展的規(guī)劃意見一、規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項(xiàng)方針政策,積極推進(jìn)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)效益為中心,依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,將礦區(qū)建設(shè)成為高科技、高效率、高質(zhì)量、高效益的現(xiàn)代化的煤、電、化、建材等綜合開發(fā)的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)礦區(qū)。二、規(guī)劃設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈說(shuō)明設(shè)計(jì)對(duì)煤炭深加工和煤炭產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排。鄆城礦區(qū)生產(chǎn)的原煤經(jīng)選煤廠洗選后,洗混煤和煤泥作為低熱值燃料熱電廠的燃料,洗選后矸石、礦井掘進(jìn)矸石及電廠產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣作為新型建材廠的原料制磚,精煤供焦化廠生產(chǎn)焦炭以及副產(chǎn)品焦油、粗苯,焦?fàn)t煤氣生產(chǎn)甲醇。礦區(qū)以煤為本,就地轉(zhuǎn)化,煤電聯(lián)營(yíng),煤化并舉,綜合開發(fā),實(shí)現(xiàn)原料、產(chǎn)品互聯(lián),能量統(tǒng)籌利用,將鄆城礦區(qū)建設(shè)成為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型循環(huán)經(jīng)濟(jì)礦區(qū)。三、建設(shè)規(guī)模(一)煤礦企業(yè)建設(shè)規(guī)模。鄆城礦井:設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2.4Mt/a。煤炭地質(zhì)儲(chǔ)量為107593萬(wàn)t,工業(yè)儲(chǔ)量70119萬(wàn)t,設(shè)計(jì)儲(chǔ)量為53819.7萬(wàn)t,可采儲(chǔ)量為37523.0萬(wàn)t。主要煤類為低灰、低硫、低磷、高熱值1/3焦煤和氣煤。礦井服務(wù)年限111.7a。鄆城礦井選煤廠為礦井型選煤廠,設(shè)計(jì)能力2.4Mt/a,擔(dān)負(fù)著鄆城礦井所產(chǎn)原煤的洗選任務(wù)。原煤經(jīng)洗選加工后,精煤供焦化廠;洗混煤、煤泥作為低熱值燃料坑口電廠的燃料;矸石作為建材廠的制磚原料。選煤廠與礦井同步建設(shè),同步投產(chǎn)。(二)非煤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。規(guī)劃一座2×50MW低熱值燃料熱電廠;年產(chǎn)燒結(jié)磚1.8億塊(折標(biāo)磚)新型建材廠;礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)煤化工項(xiàng)目包括:200萬(wàn)t焦炭;20萬(wàn)t甲醇;10萬(wàn)t煤焦油;2.5萬(wàn)t粗苯。二、煤礦企業(yè)非煤重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見一、低熱值燃料熱電廠礦區(qū)規(guī)劃一座2×50MW低熱值燃料熱電廠。電廠以鄆城礦井選煤廠產(chǎn)出的煤泥及洗混煤為燃料,礦井水經(jīng)處理后作為電廠用水。該電廠主要為鄆城礦區(qū)供電及蒸汽。二、新型建材廠新型建材廠年產(chǎn)燒結(jié)磚1.8億塊(折標(biāo)磚)。為使粉煤灰、爐渣、矸石作為再生資源得到充分有效利用,結(jié)合整個(gè)礦區(qū)、電廠及市場(chǎng)實(shí)際需求情況,在礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)一座煤矸石、粉煤灰、爐渣新型建材廠。主要原料為礦井及選煤廠煤矸石、電廠粉煤灰、爐渣,來(lái)源可靠,且可由煤礦、電廠直接供給,生產(chǎn)用水由礦井統(tǒng)一供給,蒸汽由電廠供給。三、煤化工項(xiàng)目鄆城礦井主采煤層煤類為1/3焦和氣煤,是用于煉焦、火力發(fā)電、化工等的優(yōu)質(zhì)煤類。礦區(qū)規(guī)劃建設(shè)煤化工項(xiàng)目包括:200萬(wàn)t焦炭;20萬(wàn)t甲醇;10萬(wàn)t煤焦油;2.5萬(wàn)t粗苯。三、煤礦企業(yè)積極參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見和建議一、參與交通設(shè)施建設(shè)煤礦企業(yè)可以建設(shè)礦區(qū)至主要交通要道的道路、橋梁等,不但用于煤炭的外運(yùn),也方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的外運(yùn)和群眾的出行。煤矸石建材廠可以為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供建材。二、參與基礎(chǔ)工程建設(shè)煤礦企業(yè)可在地方建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)居民小區(qū),因煤礦職工較多,居民小區(qū)規(guī)模較大,還要配套教育、文化、醫(yī)療、福利設(shè)施,居民小區(qū)可由煤礦自行建設(shè),將大大拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)。三、參與第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)煤礦可以利用熱電項(xiàng)目,為城區(qū)居民進(jìn)行集中供熱,也可為其他企業(yè)供電。煤礦在投產(chǎn)后,可以利用雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的人力資源,采用獨(dú)資、合資、參股等方式,積極參與當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)、企業(yè)咨詢、法律等方面的服務(wù),為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。四、參與生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展煤礦可充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕瘹v史資源,利用采煤塌陷區(qū)形成的水面,發(fā)展水產(chǎn)種植、養(yǎng)殖的同時(shí),建設(shè)水上樂園,發(fā)展水上生態(tài)旅游。四、關(guān)于壓煤村莊搬遷情況一、地面村莊概況鄆城礦井地處魯西南平原,土地較肥沃,農(nóng)林牧業(yè)較發(fā)達(dá),井田面積198km2,村莊稠密,村莊壓煤嚴(yán)重。全井田開采引起地表塌陷將影響83個(gè)村莊。分析本工程各預(yù)測(cè)參數(shù)值,依據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可知83個(gè)村莊中,最終達(dá)到=3\*ROMANIII級(jí)破壞的村莊有11個(gè),=2\*ROMANII級(jí)破壞的村莊有16個(gè),其余村莊最終破壞程度為=1\*ROMANI級(jí)。其中有27個(gè)村莊的破壞等級(jí)為=1\*ROMANI級(jí),按《規(guī)程》要求可以不搬遷,但是,由于該區(qū)煤層較厚,開采后地表沉降量較大,雖然部分村莊的傾斜、曲率、水平變形值的指標(biāo)不高,但其下沉量較大,建筑物會(huì)受到地下水的影響,因此也需要搬遷;另外有一些村莊的最終預(yù)測(cè)破壞等級(jí)并不高,但由于煤炭開采是按工作面分別進(jìn)行開采,在每一個(gè)工作面進(jìn)行開采時(shí),由于其煤層較厚,會(huì)使該工作面上的村莊在一個(gè)時(shí)段內(nèi)的破壞很大,也就是說(shuō),在這個(gè)時(shí)段內(nèi)村莊可能遭受高級(jí)別破壞,因此這些村莊也需要搬遷。二、村莊搬遷規(guī)劃綜合地表下沉值、傾斜值、曲率變形值以及水平移動(dòng)變形值四個(gè)指標(biāo)后,確定在礦井投產(chǎn)前搬遷2個(gè)村莊,合計(jì)1244戶,3263人;投產(chǎn)后根據(jù)工作面的推進(jìn)情況陸續(xù)搬遷其余50個(gè)村莊,共計(jì)890戶,38931人,其中10年內(nèi)將搬遷13個(gè)村莊。三、村莊搬遷的原則按照《巨野礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)礦區(qū)各礦井村莊搬遷的規(guī)劃設(shè)想,鄆城礦井搬遷村莊的原則是:(一)緊密結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。搬遷工作由當(dāng)?shù)厥?、縣、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),做好失地農(nóng)民的保障工作。(二)分期搬遷、分期建設(shè),搬遷地點(diǎn)不壓煤;根據(jù)礦井采區(qū)接續(xù)要求,先將前10年受影響的村莊一次搬遷,降低搬遷成本,搬遷的地點(diǎn)應(yīng)不再壓煤。(三)就近布點(diǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)模適度。搬遷地點(diǎn)就近選擇,由在縣、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃,形成功能齊全、規(guī)模適度的小城鎮(zhèn)。五、采煤塌陷地情況預(yù)測(cè)及治理對(duì)策一、地表塌陷預(yù)計(jì)本礦井含煤地層為二迭系的山西組,設(shè)計(jì)采用長(zhǎng)壁工作面開采,全部垮落法處理頂板,下沉系數(shù)取0.88。預(yù)計(jì)初期礦井可開采45年,地表塌陷面積約為61.236k㎡,最大塌陷深度為5.141m;全礦井開采后地表塌陷面積為137.896km2,最大塌陷深度為5.986m。地面村莊和農(nóng)田,大部分下沉到潛水位以下,村莊需要搬遷,農(nóng)田需要治理。二、塌陷區(qū)治理原則和目標(biāo)礦區(qū)地處魯西南農(nóng)業(yè)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展以農(nóng)業(yè)為主,按照國(guó)家《煤炭法》和《土地復(fù)墾規(guī)定》對(duì)土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本礦井的地表塌陷區(qū)情況,塌陷區(qū)治理應(yīng)以發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)劃分區(qū)、分期實(shí)施,根據(jù)塌陷的不同深度,在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的情況下,有計(jì)劃地調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),建立新的生態(tài)平衡系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn)一條龍,以消除地表塌陷對(duì)生態(tài)環(huán)境的不利影響,消除對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需要,采用多種方式對(duì)塌陷區(qū)進(jìn)行復(fù)墾,可分為水產(chǎn)養(yǎng)殖型、林果種植型、糧食種植型、建筑用地型、景點(diǎn)娛樂型和三產(chǎn)用地型,因地制宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。三、塌陷區(qū)治理途徑(一)繼續(xù)使用下沉淺的塌陷區(qū)耕地對(duì)塌陷程度較輕,下沉量在1.5米以淺的區(qū)域的農(nóng)田,采用平整復(fù)墾的方法稍加修整,并對(duì)原有的水利設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)建或補(bǔ)修,可以繼續(xù)耕種和使用。若需煤矸石填充造地,應(yīng)在煤矸石頂上進(jìn)行復(fù)土,復(fù)土厚度不應(yīng)小于0.5m,多復(fù)表土,優(yōu)化土壤理化性質(zhì),以利于農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。該部分面積為56.737km2,占全井田塌陷面積的41.15%。地表下沉在1.5~2.5m范圍內(nèi)的塌陷區(qū),不受潛水位影響,但其局部受大氣降水等的影響可能會(huì)無(wú)法正常耕種,按照他礦區(qū)的經(jīng)驗(yàn),可以采取挖深墊淺的治理措施,利用挖掘機(jī)將塌陷深部地段的泥土挖出墊到塌陷區(qū)的邊緣淺部,淺部墊高地區(qū)不再受內(nèi)澇危害,經(jīng)過(guò)平整和疏導(dǎo)排灌系統(tǒng)成為平地或梯田后可以繼續(xù)耕種,預(yù)計(jì)采用此項(xiàng)措施可以復(fù)墾土地為21.22km2,占全井田塌陷面積的15.39%。(二)塌陷區(qū)用矸石充填造地地表下沉量在2.5~4.5m以淺的區(qū)域,雖不受地下水威脅,但已不能正常耕種,可采用矸石和電廠粉煤灰回填的方式來(lái)造地然后復(fù)土,作為一般建筑用地,林業(yè)用地、農(nóng)業(yè)用地等。該部分面積為39.262km2,占全井田塌陷面積的28.47%。(三)修建魚塘,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)塌陷深度在4.5m以上的區(qū)域,常年積水,已完全不能耕種,可用于修建魚塘,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),該區(qū)域面積為20.677km2,占全井田塌陷面積的14.99%。為了便于塘面良好形狀的建立,應(yīng)把修塘與墊淺相結(jié)合,在塌陷區(qū)形成積水前,將積水區(qū)的土取出筑成魚塘堤壩,修建的魚塘一方面可以用于養(yǎng)魚,另一方面也可以進(jìn)行家禽養(yǎng)殖業(yè),魚塘邊緣地區(qū)可以種植水生經(jīng)濟(jì)作物。(四)建設(shè)水上公園,發(fā)展旅游業(yè)在發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖的同時(shí),可建設(shè)水上樂園。這不但可使塌陷區(qū)土地得到更好的利用,同時(shí)也為當(dāng)?shù)卦黾恿艘粋€(gè)新的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)。(五)季節(jié)性積水區(qū)的開發(fā)利用季節(jié)性積水區(qū)既鹽漬又內(nèi)澇,只適宜野生水草。為改變這些地區(qū)的生態(tài)條件,穩(wěn)定沉陷區(qū)可采用挖深墊淺的方法將季節(jié)性積水區(qū)改造成田塘相間的種植-養(yǎng)殖系統(tǒng);不穩(wěn)定沉陷區(qū)可采用圍堰分割的方法將積水區(qū)和季節(jié)性積水區(qū)分開利用,堰內(nèi)淺水區(qū)種植淺水藕等水生植物,堰外淺水區(qū)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。六、煤礦企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資情況及經(jīng)濟(jì)效益情況預(yù)測(cè)鄆城煤礦概算投資18.5億,其中煤礦投資概算16.9億,選煤廠投資概算1.6億。本項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后,預(yù)計(jì)年銷售收入為61200萬(wàn)元,向國(guó)家上繳稅金14405萬(wàn)元,其中增值稅5629萬(wàn)元,銷售稅金及附加851萬(wàn)元,所得稅為7925萬(wàn)元。七、創(chuàng)建和諧礦區(qū)的意見及建議一、搞好安全生產(chǎn),建設(shè)本質(zhì)安全礦井煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策,以人為本,安全為天,抓好安全生產(chǎn)。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓建章立制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。二是強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓安全施工,確保了安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量。三是強(qiáng)化技術(shù)管理,狠抓科學(xué)施工,為礦井安全生產(chǎn)提供可靠的科技支撐。四是強(qiáng)化安全監(jiān)督,狠抓隱患排查,搞好雨季三防及火工品管理。五是強(qiáng)化安全教育,狠抓安全培訓(xùn),建設(shè)安全文化。二、搞好村莊搬遷、塌陷區(qū)治理和失地農(nóng)民保障工作搬遷工作由當(dāng)?shù)厥小⒖h、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),緊密結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。在采煤形成塌陷區(qū)后,要因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,采取多種方法搞好治理。要根據(jù)有關(guān)法規(guī)做好失地農(nóng)民的保障工作。三、做好環(huán)境保護(hù)工作,建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)礦井建設(shè)和發(fā)展堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和方針政策,倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),在建設(shè)和生產(chǎn)中特別注意搞好環(huán)境保護(hù),煤礦企業(yè)要建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)。四、要搞好社會(huì)治安綜合治理當(dāng)?shù)卣愫玫V區(qū)的社會(huì)治安綜合治理,政法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮好鋼鐵長(zhǎng)城的作用,對(duì)影響礦區(qū)建設(shè)和生產(chǎn)的黑惡勢(shì)力嚴(yán)厲打擊,維護(hù)煤礦的正常的生產(chǎn)秩序。煤礦企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣C(jī)關(guān)搞好治安工作。建議在煤礦企業(yè)駐地設(shè)立駐礦派出所或駐礦警務(wù)室。五、要積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)事業(yè)煤礦企業(yè)投產(chǎn)后,要在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)中有所作為,在修路、助學(xué)、扶危濟(jì)困等公益事業(yè)中充分發(fā)揮作用,力所能及
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