商貿(mào)調(diào)查報(bào)告

1/1商貿(mào)調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步深入了解商貿(mào)城市場啟動(dòng)和運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和查找存在問題，推動(dòng)商貿(mào)城市場的良性運(yùn)行，區(qū)政協(xié)于4月中旬組成調(diào)查組進(jìn)行了一次市場運(yùn)行情況的調(diào)查。調(diào)查組在聽取了開業(yè)以來運(yùn)行情況介紹之后，又深入業(yè)戶了解情況。通過本次調(diào)查，對(duì)商貿(mào)城市場啟動(dòng)、運(yùn)行情況有了比較全面的了解。經(jīng)過調(diào)查組的集體討論，形成如下調(diào)查報(bào)告。

一、商貿(mào)城目前的運(yùn)行情況

商貿(mào)城于3月18日投入試運(yùn)營，其占地5萬平方米，建筑面積8萬平方米，總投資億元，是迄今為止我區(qū)最大面積的商城，堪稱是我區(qū)乃至我市的商業(yè)航母。

商貿(mào)城運(yùn)營之初，是我市投資置業(yè)和經(jīng)商入市的熱點(diǎn)之一。初期有經(jīng)營業(yè)戶1200多戶，入戶率90%，從業(yè)人員3000余人，啟動(dòng)態(tài)勢(shì)很好。市委、市政府和細(xì)河區(qū)委、區(qū)政府對(duì)商貿(mào)城的發(fā)展給予了高度重視和大力支持，從建設(shè)到經(jīng)營，在審批、收費(fèi)、檢查、驗(yàn)收啟動(dòng)過程中，幫助協(xié)調(diào)關(guān)系，解決難題。在運(yùn)營政策上給予了很多優(yōu)惠，對(duì)市場建設(shè)和發(fā)育，傾注了很多心血，使商貿(mào)城形成了以電腦手機(jī)、服裝鞋帽、家居用具、裝飾材料、瑪瑙銷售和糖酒批發(fā)六大市場及歌廳娛樂、賓館飯店兩大服務(wù)業(yè)的綜合性商城。兩年多來，區(qū)政府對(duì)商貿(mào)城發(fā)展采取了具體的支持措施。如三產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)商業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入該企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，幫助制定經(jīng)營戰(zhàn)略和市場政策，相繼組團(tuán)到外地參觀學(xué)習(xí)，招引商戶，對(duì)促進(jìn)電腦手機(jī)市場、服裝等市場的發(fā)育，穩(wěn)定客戶心理起了重要作用。對(duì)此，商貿(mào)城的管理者表示滿意。

但是，商貿(mào)城在發(fā)展中一波三折，遇到了一些問題，使商貿(mào)城一度發(fā)展受阻。其中一個(gè)很重要原因是受人為因素（法人代表之爭）影響，市場管理層的經(jīng)營管理沒有跟上，所有權(quán)不清晰，管理行為實(shí)施不好，市民對(duì)商貿(mào)城的疑慮增多，客源逐漸減少，經(jīng)營在走下坡路。經(jīng)過司法訴訟之后，商貿(mào)城的產(chǎn)權(quán)開始清晰，管理工作也逐步恢復(fù)，一些招商引商安商措施逐步到位。業(yè)戶的經(jīng)營信心也開始恢復(fù)，商貿(mào)城的營運(yùn)又開始起步?？梢哉f，商貿(mào)城仍具有發(fā)展?jié)摿Γ谝欢〞r(shí)間內(nèi)繁榮指日可待。

通過調(diào)查，我們感到，商貿(mào)城目前的優(yōu)勢(shì)和作用有以下幾方面：一是商貿(mào)城是我區(qū)乃至全市的商貿(mào)中心區(qū)之一，是細(xì)河區(qū)商業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，對(duì)全區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展具有很大的帶動(dòng)作用。二是其發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的吸引力。三是我區(qū)勞動(dòng)就業(yè)和財(cái)源的大戶，在一定程度上，能夠直接或間接的起到維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。四是商貿(mào)城目前情況還比較穩(wěn)定。其領(lǐng)導(dǎo)層正在采取措施，理順管理體制，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，調(diào)整管理思路，對(duì)下一步招商安商和搞好經(jīng)營有了很明確的想法和具體辦法。目前，商貿(mào)城有經(jīng)營業(yè)戶428戶，從業(yè)人員200余人。電腦城、裝飾材料市場、賓館、歌廳和南區(qū)服裝市場經(jīng)營狀態(tài)良好。只是北區(qū)的服裝市場、手機(jī)市場和瑪瑙市場比較蕭條。，商貿(mào)城實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6004萬元，稅金180萬元，預(yù)計(jì)今年的形勢(shì)將會(huì)好于去年。

二、商貿(mào)城目前運(yùn)行中的主要問題

除了司法訴訟因素對(duì)市場環(huán)境影響還沒有完全消除之外，從布局結(jié)構(gòu)、管理經(jīng)營等方面，商貿(mào)城還有以下問題。

1、商貿(mào)城的經(jīng)營特色不很突出。商貿(mào)城部分市場與我市其他市場經(jīng)營項(xiàng)目雷同，商貿(mào)城自身特色不突出，沒有形成有自身特點(diǎn)的大規(guī)模的專業(yè)市場，稱得上有規(guī)模的專業(yè)市場只有電腦市場，但仍有被分散的趨勢(shì)。面對(duì)我市有限的購買力資源，競爭比較激烈，就目前情況看，我市市場購買力分散，集中購買力不在商貿(mào)城，特色和優(yōu)勢(shì)不突出，對(duì)商貿(mào)城的經(jīng)營和繁榮是一大弊端。

2、商貿(mào)城的規(guī)劃和建設(shè)布局存在問題。商鋪都是一家一戶的分隔房間，不是通透性強(qiáng)的現(xiàn)代化大商場的格局，一家一戶分割經(jīng)營，分區(qū)和品種難以做到統(tǒng)一。顧客反映，逛商貿(mào)城如走迷宮，通道不明顯，標(biāo)志多而亂，廣告牌不統(tǒng)一，進(jìn)去后出不來，就是去過的商店再去也很難找到。購物環(huán)境容易產(chǎn)生疲勞感和厭煩心理，體會(huì)不到購物逛街的興趣，對(duì)市場發(fā)展不利。

3、商貿(mào)城的初期開發(fā)是以出售精品間和攤位為獲利的主要手段，對(duì)后期經(jīng)營考慮得不夠。而經(jīng)營的難度大于房屋開發(fā)，問題多，困難大，贏利少，購買房屋者大多不是商品經(jīng)營者，雖然房屋售出率和出租率很高，但是房間的經(jīng)營率不高，好的經(jīng)營者進(jìn)不來，必然影響市場的繁榮。

4、商貿(mào)城目前人氣不旺，有的區(qū)域顧客稀少，商鋪歇業(yè)和遷出的較多。其原因現(xiàn)有市場定位不準(zhǔn)，進(jìn)場品牌和商品檔次存在問題，也有沒有達(dá)到顧客預(yù)期購買心理的原因。同時(shí)，在經(jīng)營方式上落后，如缺乏商業(yè)攤鋪策劃的各種現(xiàn)代化方式，如展銷會(huì)、推介會(huì)，舉辦各種形式的促銷活動(dòng)等等，更缺乏在媒體上的廣告宣傳活動(dòng)，沒有造成轟動(dòng)效應(yīng)，從整體上說，商貿(mào)城應(yīng)當(dāng)成為我區(qū)購物、休閑、娛樂和飲食消費(fèi)為一體的綜合性商業(yè)中心，但目前整體功能不全，也影響商貿(mào)城人氣。

5、政府在商貿(mào)城的宣傳推介上做的不夠，沒有充分利用自身的影響力，在公眾中宣傳商貿(mào)城的形象和組織一些大的商業(yè)促銷活動(dòng)，以致于商貿(mào)城過于沉寂。政府在推動(dòng)商貿(mào)城多搞大型的商業(yè)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)說還是有發(fā)揮作用的空間和能力的，但是目前還沒有完全到位。

6、商貿(mào)城的管理還有待于加強(qiáng)。以前主要是流于普通市場等客上門，坐地經(jīng)商的老模式，缺乏現(xiàn)代化營銷方式。如商業(yè)活動(dòng)方案策劃不足，業(yè)戶的整體合力也沒有發(fā)揮起來，是一家一戶分散經(jīng)營的狀態(tài)，沒有統(tǒng)一組織起來。物業(yè)管理不到位，設(shè)施陳舊，一部分設(shè)備丟失，牌匾、廣告五花八門，地?cái)偣芾砘靵y，車輛亂停亂放，重要通道阻塞，招商安商的措施比較老套等等，影響商貿(mào)城的對(duì)外吸引力和形象。

三、幾點(diǎn)建議

商貿(mào)城是我區(qū)的形象工程，對(duì)我區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響很重要。目前商貿(mào)城存在的問題，是發(fā)展中的問題，是前進(jìn)中的問題。經(jīng)過努力，問題是會(huì)逐步得到克服的。從發(fā)展的眼光看，商貿(mào)城的繁榮和發(fā)展的前景還是樂觀的，只是需要有一個(gè)過程，需要我們堅(jiān)定信心，需要政府、商貿(mào)城管理層和業(yè)戶的共同努力，商貿(mào)城會(huì)逐步繁榮起來的。

（一）區(qū)政府應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)城繁榮的支持和服務(wù)

1、區(qū)政府要繼續(xù)穩(wěn)定以往給予商貿(mào)城的各種優(yōu)惠政策，達(dá)到穩(wěn)定商戶經(jīng)營信心，減少商戶流失，吸引更多商戶進(jìn)場經(jīng)營，靠政策引導(dǎo)商戶擴(kuò)大經(jīng)營，凡是能夠延長的優(yōu)惠政策要千方百計(jì)延長，實(shí)現(xiàn)放水養(yǎng)魚。

2、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)與商貿(mào)城的溝通聯(lián)系。區(qū)商貿(mào)局要繼續(xù)將商貿(mào)城作為聯(lián)系的重點(diǎn)，經(jīng)常走訪調(diào)研，幫助解決問題，商貿(mào)局要派專人常駐市場。

3、政府要加大對(duì)商貿(mào)城的宣傳。幫助支持商貿(mào)城在各種媒體、廣告上多做宣傳，提高知名度。

4、政府要引導(dǎo)和支持商貿(mào)城舉辦各種專業(yè)性的展銷會(huì)、展覽會(huì)和各種集中性的銷售活動(dòng)。搭好各式各樣平臺(tái)，唱好經(jīng)濟(jì)發(fā)展這臺(tái)戲。當(dāng)務(wù)之急，要舉辦好全市性的瑪瑙展銷活動(dòng)。在瑪瑙展銷會(huì)期間，也要研究電腦市場的穩(wěn)定擴(kuò)大，服裝等市場的搞活繁榮，讓商貿(mào)城各個(gè)區(qū)域的人氣都活躍起來。

5、政府要進(jìn)一步幫助商貿(mào)城組織好各種招商活動(dòng)。多引進(jìn)客戶，組織好外地客商來商貿(mào)城經(jīng)營，建立長久的市場聯(lián)系，改變商貿(mào)城坐地經(jīng)商的老模式，形成開放性市場。

6、政府要支持商貿(mào)城的完善和改造工作。目前商貿(mào)城有將三樓空中花園改造成為封閉型會(huì)展中心的意向，要支持其做好前期調(diào)研論證工作，對(duì)于其引進(jìn)人——3000人的健身美體會(huì)館的行動(dòng)，也要積極給予支持和協(xié)調(diào)。

（二）商貿(mào)城的管理層應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)城的管理和運(yùn)營

1、要進(jìn)一步理順商貿(mào)城管理體制，明確財(cái)產(chǎn)經(jīng)營關(guān)系，建立管理制度和明確管理責(zé)任，徹底改變長期群龍無首、管理責(zé)任不清、目標(biāo)不明的問題。

2、要聘請(qǐng)專業(yè)人士和營銷專家，做好商貿(mào)城的總體策劃，明確發(fā)展目標(biāo)和方向，搞好市場定位，制定好各專業(yè)市場的發(fā)展思路，采取適應(yīng)現(xiàn)代化模式的營銷策略。

3、要加大商貿(mào)城的招商引資工作，更多引進(jìn)知名品牌產(chǎn)品和經(jīng)營者，提高商貿(mào)城經(jīng)營檔次，擴(kuò)大經(jīng)營品種和渠道。

4、要策劃好各個(gè)時(shí)期的促銷工作，采取一切有效手段做好廣告宣傳，使商貿(mào)城活躍起來，常動(dòng)常新，增加商貿(mào)城的鮮活力和吸引力。

5、要采取措施解決商貿(mào)城“迷宮”問題，保證顧客進(jìn)得去、找得到、出得來。同時(shí)，要加強(qiáng)商貿(mào)城的物業(yè)管理，完善各種附屬設(shè)施。要統(tǒng)一各種出入口標(biāo)識(shí)，打通重要通道，規(guī)范商店、地?cái)偁I業(yè)行為。

6、要把業(yè)戶組織起來，為共同做好商貿(mào)城獻(xiàn)計(jì)出力。讓業(yè)戶都來關(guān)心商貿(mào)城的發(fā)展，并逐步統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使商貿(mào)城服務(wù)上檔次。積極組織經(jīng)營業(yè)戶組建行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行會(huì)自我管理，自我發(fā)展的能力。

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商貿(mào)流通業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁，其發(fā)展水平已成為衡量一個(gè)地區(qū)現(xiàn)代化程度和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。近年來，縣委、縣政府高度重視商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)，增創(chuàng)服務(wù)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展對(duì)加快我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，發(fā)揮了重要作用。

我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)20xx年，我縣第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值億元，比20xx年增長，占GDP比重33；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，比1995年增長近2倍，比20xx年增長。商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人數(shù)年均增長6，達(dá)11萬人，商貿(mào)流通總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，增長速度穩(wěn)中有升。

一、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：

（一）總體規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)比重逐年提高。近年來，我縣商貿(mào)流通業(yè)增速均比地區(qū)生產(chǎn)總值增速高2—3個(gè)百分點(diǎn)，增加值均占GDP比重的14以上。

（二）投資力度不斷加大，初步形成具有一定流通生產(chǎn)力和規(guī)模的商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著我縣加大對(duì)交通、通信電網(wǎng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施改造，綜合商貿(mào)市場改造，商業(yè)生態(tài)住宅小區(qū)等開發(fā)和建設(shè)，商貿(mào)流通業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃布局逐步科學(xué)合理，為我縣商貿(mào)流通業(yè)的快速發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。僅郫筒鎮(zhèn)20xx年商貿(mào)業(yè)總商戶已達(dá)2300多戶，戶均營業(yè)額達(dá)32萬元以上。

（三）從業(yè)人員不斷增多，吸納剩余勞動(dòng)力的主渠道作用逐步顯現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年我縣商貿(mào)流通業(yè)從業(yè)人員近11萬人,占總?cè)丝诘?4，比1995年增長4倍，且增長勢(shì)態(tài)仍然明顯。

（四）個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不斷壯大，引領(lǐng)商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭強(qiáng)勁。截至20xx年，我縣從事商貿(mào)流通業(yè)的個(gè)體戶和私營企業(yè)達(dá)12300個(gè)，占第三產(chǎn)業(yè)的90；從業(yè)人數(shù)達(dá)11萬人，占第三產(chǎn)業(yè)的85；20xx年創(chuàng)造增加值達(dá)億元，占第三產(chǎn)業(yè)的91。

（五）功能布局日趨合理，發(fā)展空間較大。目前，我縣已初步形成產(chǎn)銷結(jié)合、批零結(jié)合的八大批發(fā)集散市場。形成以蔬菜批發(fā)、零售相結(jié)合，批發(fā)為主的安德、犀浦集散市場；以花木、蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻、中藥材交易為主，產(chǎn)銷結(jié)合的友愛、清河、唐元、花園、古城五大農(nóng)產(chǎn)品交易市場；以石材批發(fā)、零售相結(jié)合的犀浦石材交易市場。形成以郫筒、犀浦為中心的兩大零售商圈；圍繞高校建成招生和房地產(chǎn)開發(fā)，形成校園經(jīng)濟(jì)圈和生態(tài)住宅區(qū)零售圈。這四大商業(yè)圈集聚了我縣商貿(mào)流通業(yè)多年的生產(chǎn)力積累，成為我縣零售業(yè)、餐飲業(yè)和服務(wù)業(yè)的主體代表。

二、我縣商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）總量發(fā)展滯后，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率偏小。近年來，雖然我縣商貿(mào)流通業(yè)比地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速高2個(gè)百分點(diǎn)以上，但是增加值占GDP比重僅為14左右，與溫江、雙流、新都、彭州等區(qū)（市）縣相比，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率明顯偏小。

（二）傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式仍占主導(dǎo)地位，社會(huì)化和組織化程度較低。安德、犀浦兩大蔬菜批發(fā)市場是我縣社會(huì)化分工和產(chǎn)業(yè)化分工程度較高的市場，但其集散和吞吐功能也基本上是在露天市場，僅靠3000多輛人力三輪車向成都集貿(mào)市場進(jìn)行分銷，經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。

（三）人氣不旺，商氣不足。有人曾用“啞鈴態(tài)勢(shì)”來形容我縣目前商貿(mào)流通業(yè)與周邊的比較狀況，即兩頭（成都市和都江堰）熱，中間（郫縣）冷。這句話從本質(zhì)上反映出我縣商貿(mào)流通業(yè)仍缺乏吸引投資者和消費(fèi)者的特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)業(yè)，難于聚集人氣，促進(jìn)消費(fèi)，擴(kuò)大商機(jī)。

（四）產(chǎn)業(yè)分散程度較高，缺乏規(guī)模效益和競爭力。隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，我縣國有商貿(mào)流通企業(yè)基本上退出了歷史舞臺(tái)。目前，我縣商貿(mào)流通業(yè)的經(jīng)營者多為個(gè)體商戶或私營企業(yè)，且大多各自為陣，小規(guī)模低起點(diǎn)運(yùn)作，服務(wù)水平低，不具備抵御大流通、大市場和國際化競爭風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）政府引導(dǎo)不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在無序現(xiàn)象。我縣對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展論證與積極引導(dǎo)不夠，對(duì)與商貿(mào)流通業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)缺乏科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展隨意性大，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理，無序發(fā)展現(xiàn)象突出。

三、對(duì)發(fā)展我縣商貿(mào)流通業(yè)的思考

根據(jù)我縣第三產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，結(jié)合成都市新一輪城市總體規(guī)劃確定的我縣城市發(fā)展定位，我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要緊緊圍繞城鄉(xiāng)一體化，主動(dòng)承接成都特大中心城市輻射和成都大市場、大流通功能分流，以項(xiàng)目為載體，創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)、餐飲旅游業(yè)，逐步發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)、商業(yè)旅游、汽車服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通業(yè)等，加快電子商務(wù)發(fā)展，提高商貿(mào)流通業(yè)對(duì)GDP和稅收的貢獻(xiàn)率。

（一）強(qiáng)化規(guī)劃與布局，做強(qiáng)三個(gè)中心。

一是做強(qiáng)縣鎮(zhèn)城市商業(yè)中心?？茖W(xué)合理規(guī)劃城鎮(zhèn)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等布局，明確核心商業(yè)圈，培育區(qū)域商業(yè)中心，配套社區(qū)商業(yè)中心。

二是做強(qiáng)大型批發(fā)物流集散中心。以安靖火車貨運(yùn)站啟用和海霸王冷凍物流中心建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)安靖鎮(zhèn)為中心的大型批發(fā)物流、倉儲(chǔ)集散中心建設(shè)，設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、流暢的人流和物流兩條動(dòng)線，即商業(yè)設(shè)施的空間結(jié)構(gòu)要最大限度地保證人流的進(jìn)出和購物的便利；要有足夠的物流通道和現(xiàn)代化停車場地，以及配套的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備，確保大批量商品的快速流動(dòng)。

三是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。重點(diǎn)抓好郫筒、犀浦、安德、友愛等鎮(zhèn)的農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心建設(shè)，拓展現(xiàn)有市場功能，配套農(nóng)產(chǎn)品整理、包裝、深加工功能，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流水平。

（二）培育發(fā)展三大商圈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是大力發(fā)展校園經(jīng)濟(jì)商圈。近年來，我縣先后引進(jìn)各類大中專院校14所，在校師生近9萬人。校園經(jīng)濟(jì)為我縣商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間。要抓住校園經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)消費(fèi)客源穩(wěn)定，消費(fèi)水平較高,消費(fèi)方式求新，消費(fèi)種類相對(duì)集中，信息型消費(fèi)量大的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn)，配套完善商業(yè)、服務(wù)、娛樂等設(shè)施，并加強(qiáng)依法管理力度，整合校園經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是大力發(fā)展住宅小區(qū)商圈。隨著我縣房地產(chǎn)業(yè)的不斷升溫，以及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程中的拆遷農(nóng)戶集中居住區(qū)的增加，應(yīng)有針對(duì)性地規(guī)劃商業(yè)地產(chǎn)，建設(shè)商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑等配套設(shè)施，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)吸引和對(duì)外輻射能力以及增加就業(yè)崗位、帶動(dòng)失地農(nóng)戶的再就業(yè)。

三是大力發(fā)展配套高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港的物流、服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈。針對(duì)高新西區(qū)和現(xiàn)代工業(yè)港不同發(fā)展階段對(duì)流通的需求，規(guī)劃建設(shè)物流配套設(shè)施。近期以提供基本建設(shè)必需的物資、服務(wù)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)，遠(yuǎn)期以進(jìn)港企業(yè)的生產(chǎn)原料和生產(chǎn)配套設(shè)施為建設(shè)重點(diǎn)。

（三）關(guān)聯(lián)行業(yè)相互配套，促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是商貿(mào)流通與餐飲業(yè)配套發(fā)展。我縣作為區(qū)域性的組團(tuán)商業(yè)中心和人居休閑中心，購物、餐飲、休閑和娛樂等設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)要有特色，應(yīng)針對(duì)不同層次的消費(fèi)目標(biāo)市場，確定不同的主體和風(fēng)格，滿足不同層次消費(fèi)者的需求。中心商業(yè)區(qū)要超前規(guī)劃和發(fā)展，以起到龍頭帶動(dòng)和導(dǎo)向性作用。

二是現(xiàn)代物流業(yè)與交通運(yùn)輸業(yè)配套發(fā)展。要配套高新西區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)港的發(fā)展，主動(dòng)承接成都各類批發(fā)交易市場的外移，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。要充分利用安靖火車客貨站，逐步在犀浦、紅光、安靖片區(qū)建立現(xiàn)代物流中心，建成物流配送連鎖網(wǎng)、倉儲(chǔ)運(yùn)輸網(wǎng)等，同時(shí)，進(jìn)一步建立配套的倉儲(chǔ)、貨運(yùn)市場，發(fā)展客、貨交通，促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)和汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展。

三是餐飲、娛樂、休閑業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)相互配套發(fā)展。針對(duì)我縣餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷、對(duì)外競爭優(yōu)勢(shì)不明顯等現(xiàn)狀，制定餐飲、娛樂、休閑業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，籌建餐飲、娛樂、休閑集中發(fā)展區(qū)，同時(shí)，與我縣友愛“農(nóng)科村”、三道堰“水鄉(xiāng)休閑”、清河“花木集中發(fā)展區(qū)”、唐昌“橫山觀光農(nóng)業(yè)休閑旅游開發(fā)”等配套規(guī)劃發(fā)展，提檔升級(jí)，做大做強(qiáng)。打造出一批象“楊雞肉”、“蔣排骨”、“川西水鄉(xiāng)”等生態(tài)休閑娛樂餐飲品牌，增強(qiáng)吸引力和競爭力。四是商貿(mào)與會(huì)展經(jīng)濟(jì)配套發(fā)展。會(huì)展業(yè)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生1：100的帶動(dòng)效應(yīng)，直接帶動(dòng)旅游餐飲、交通運(yùn)輸、休閑娛樂、金融商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我縣應(yīng)積極爭取承擔(dān)國際或全國類型的大型會(huì)展活動(dòng)，主動(dòng)承接成都各類會(huì)展分會(huì)場，以大型重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，結(jié)合旅游、房產(chǎn)、娛樂、餐飲業(yè)的發(fā)展，舉辦生態(tài)旅游展、民俗美食展等會(huì)展，創(chuàng)造企業(yè)發(fā)展和招商引資良好的對(duì)外交流環(huán)境，培育商貿(mào)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。隨著新城區(qū)開發(fā)建設(shè)，要科學(xué)規(guī)劃城市新中心形成的配套流通網(wǎng)點(diǎn)新商圈，預(yù)留商貿(mào)流通、市場用地和高標(biāo)準(zhǔn)配套市場和商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)功能齊全的公共流通設(shè)施，促使商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展。

3

隨著人們的知識(shí)不斷更新，科技不斷突破，經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，越來越多的管理者已經(jīng)意識(shí)到員工是最重要的資源，也是價(jià)值創(chuàng)造的源泉。人才作為第一資源已成為管理最重要的因素和資源，人力資本已成為社會(huì)發(fā)展的核心資本。我于北京金鑫麗達(dá)商貿(mào)有限公司人力資源部進(jìn)行了為期3周的實(shí)習(xí)工作，期間，人力資源部胡經(jīng)理向我介紹了公司員工的招聘、錄用及培訓(xùn)，員工的福利等情況，我也對(duì)該公司部分員工進(jìn)行了走訪。

該公司總?cè)藬?shù)88人。其中研究生3人，本科生16人，大專生40人，高中學(xué)歷的有29人。通過這次實(shí)習(xí)調(diào)查對(duì)該公司人力資源管理存在的問題，提出了對(duì)策和建議。

一、該公司人力資源管理存在的問題

通過實(shí)習(xí)和走訪和對(duì)該公司人力資源管理現(xiàn)狀的分析，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

(一)人力資源管理理念比較落后

由于該公司人力資源管理的思想比較傳統(tǒng)，已不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

(二)公司培訓(xùn)存在的不足

沒有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，公司需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來，再加上培訓(xùn)工作沒有結(jié)合公司生存的根本性問題，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。

培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓(xùn)，人多量大，時(shí)間緊，給考核帶來許多困難，培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時(shí)的分析和評(píng)價(jià)，因而無法對(duì)后來進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排，從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。

培訓(xùn)方法落后，多數(shù)情況下培訓(xùn)工作采用講授和技術(shù)問答的形式，沒有采用互動(dòng)練習(xí)的設(shè)施，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。

(三)對(duì)員工激勵(lì)機(jī)制缺失

目前該公司的激勵(lì)機(jī)制存在問題，雖然實(shí)行了績效考核等激勵(lì)，但由于考核制度方面的缺陷，造成了績效考核執(zhí)行不力。員工工作的積極性沒有充分調(diào)動(dòng)起來，工作缺乏熱情。

(四)個(gè)人與崗位不匹配

由于缺少科學(xué)的工作分析和人才測(cè)評(píng)手段，使得工作職責(zé)、任務(wù)及崗位對(duì)人員的要求不清楚，同時(shí)，對(duì)應(yīng)聘者不能從其知識(shí)、技能、能力、個(gè)性等方面進(jìn)行全面整體的把握，使得在招聘階段就很難達(dá)到個(gè)人與崗位的匹配。而把人才招進(jìn)來后，又對(duì)其

實(shí)行靜態(tài)的管理，忽視對(duì)現(xiàn)有人才的培訓(xùn)與開發(fā)，使個(gè)人與崗位的不匹配問題持續(xù)存在。我國的市場經(jīng)濟(jì)尚不完善，企業(yè)生存環(huán)境差，效益低下，公司發(fā)展所需人才引不進(jìn)，現(xiàn)有人才留不住，公司發(fā)展所需的人力資源相對(duì)短缺。另外，某些領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)不高，在人才配置上不是考慮充分發(fā)揮公司人才的聰明才智，而是想方設(shè)法去卡住人才，使得人才學(xué)非所用或者用非所長，甚至被閑置，造成了該公司現(xiàn)有人力資源的極大浪費(fèi)。“大材小用”的問題常在，不顧自身的實(shí)際情況，盲目追求高學(xué)歷人才，但把高素質(zhì)的人才招進(jìn)來后，又將其放于低價(jià)值崗位上，從而造成公司成本的上升和人力資源的浪費(fèi)。

二、完善人力資源管理的對(duì)策建議

針對(duì)該公司人力資源管理中存在的問題，提出相應(yīng)的建議，具體如下：

(一)樹立人力資源是第一資源的觀念，有效、合理的配置公司人力資源

加大人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。爭取每年都在全國公開招聘一批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才，拓寬該公司的人才隊(duì)伍的深度和廣度。深化用人制度改革，解放思想，更新觀念，以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為重點(diǎn)，以完善聘用制度和崗位管理制度為主要內(nèi)容，積極促進(jìn)人事制度、分配制度的綜合改革。在人員進(jìn)口上，實(shí)行公開招聘。

另一重要之處就是要看應(yīng)聘者的特質(zhì)和性格是否適合本公司的需要、氛圍和企業(yè)文化。有的公司希望招聘有經(jīng)驗(yàn)的人，這樣，一到公司就可以立即投入工作。有的公司卻希望要些毫無經(jīng)驗(yàn)的年輕人，以充分保留和發(fā)揮他們的想象力和創(chuàng)新能力。招聘中參考的人選的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)的需要來制定和選取的，不同的公司有不同的標(biāo)準(zhǔn)，同一公司在不同發(fā)展階段要求也不同，同一個(gè)公司里不同的工作和職位也會(huì)有所不同，我們要做的是因時(shí)因地制宜，結(jié)合公司的需要和崗位的特點(diǎn)來制定合適的標(biāo)準(zhǔn)，選取合適的人。

在人員管理上，推行崗位管理，規(guī)范崗位設(shè)置，實(shí)施競聘上崗，完善考核獎(jiǎng)懲。在人員出口上，完善制度暢通出口，建立與聘用制度相配套的、保證人員正常流動(dòng)的解聘辭聘制度，最終建立以人為本，以公司員工的全面發(fā)展為本，促進(jìn)公司各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展的用人制度。

(二)健全員工培訓(xùn)體系

員工培訓(xùn)是人力資本增值的重要途徑，也是企業(yè)效益提高的重要過程。因此，該公司人力資源管理部門應(yīng)該把職工的教育培訓(xùn)工作作為一件大事來抓。培訓(xùn)體系的運(yùn)行要有組織和制度的保證，并要用制度的形式確定下來，制度中明確規(guī)定培訓(xùn)的'責(zé)任人，培訓(xùn)時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)形式，參訓(xùn)人員，培訓(xùn)講師和教案，培訓(xùn)的考核和評(píng)估，培訓(xùn)結(jié)果的跟蹤，為了使培訓(xùn)工作真正成為公司的基礎(chǔ)工作，培訓(xùn)真正能起到作用，有效地提高員工的素質(zhì)，并使之能科學(xué)、扎實(shí)而又有效地開展起來，以適應(yīng)公司的轉(zhuǎn)型和高速發(fā)展，塑造學(xué)習(xí)型組織，體現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的價(jià)值。

一個(gè)公司應(yīng)有明確的培訓(xùn)政策，并有公司自上而下的支持。培訓(xùn)政策不僅要表明

企業(yè)政策是為最大限度地發(fā)揮職工的能力，而且要使職工對(duì)各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則，培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外，公司還要向職工解釋培訓(xùn)的真正意義，讓職工感到培訓(xùn)是一個(gè)提高自己知識(shí)和能力的寶貴機(jī)會(huì)，從而創(chuàng)造出一種氣氛，讓職工感到培訓(xùn)機(jī)會(huì)來之不易，加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。

(三)深化績效管理與薪酬體系改革

績效管理是其職工獎(jiǎng)懲、升降、工資增減、培訓(xùn)和辭退的依據(jù)，在其人力資源管理中占有十分重要的位置。建立與績效掛鉤的激勵(lì)制度，配合績效管理的順利推行實(shí)施，應(yīng)對(duì)薪資福利政策進(jìn)行一定的調(diào)整，不同的激勵(lì)制度，對(duì)員工或部門進(jìn)行表揚(yáng)，對(duì)于優(yōu)秀員工給予現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)或讓員工享受額外的假期，對(duì)表現(xiàn)欠缺的部門或個(gè)人進(jìn)行指導(dǎo)和鼓勵(lì)，公司管理層需要定期對(duì)績效管理的目標(biāo)和指標(biāo)進(jìn)行定期審視，針對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的修訂和公司發(fā)展中存在的問題作出相應(yīng)的調(diào)整。從而確保通過績效管理推進(jìn)部門及員工的行為，能夠與公司整體的發(fā)展目標(biāo)相一致。

(四)有效激勵(lì)公司員工

公司競爭日趨激烈,每個(gè)公司都在對(duì)員工進(jìn)行各式各樣的激勵(lì),以使公司在市場競爭中立于不敗之地,但有相當(dāng)一部分公司員工激勵(lì)機(jī)制并不科學(xué),不完善。如何有效的通過科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性,成為公司管理重要課題。

了解員工激勵(lì)的特點(diǎn)和員工的真正需求。對(duì)員工激勵(lì)執(zhí)行得好，對(duì)公司的發(fā)展巨大的推動(dòng)作用，如果實(shí)施不得力，或者制定有偏差時(shí)，就會(huì)對(duì)公司產(chǎn)生很大的負(fù)面影響。有時(shí)激勵(lì)就會(huì)變成激怒，激勵(lì)員工的時(shí)候必須用以人為本的思維方法。就是指換位、定位和到位，統(tǒng)籌地把三種思維方法綜合考慮，讓激勵(lì)變最大化。

三、結(jié)語

通過這次調(diào)查，得知人力資源管理是積累和創(chuàng)造物質(zhì)資本，開發(fā)和利用物質(zhì)資源，促進(jìn)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)變革的主要力量。因此，現(xiàn)代企業(yè)必須牢固樹立人本管理的思想，努力提高企業(yè)員工的素質(zhì)，充分發(fā)揮每位員工的潛能，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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保證商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)是推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)在商貿(mào)領(lǐng)域的體現(xiàn)，也是促進(jìn)全縣安全形勢(shì)總體穩(wěn)定的子課題。“隱患甚于明火，責(zé)任重于泰山”，山林火災(zāi)再次提醒我們，安全生產(chǎn)是一刻也不能放松警惕的持續(xù)性活動(dòng)，否則將會(huì)遭到巨大的人物財(cái)和社會(huì)損失。分析我縣城關(guān)的較大超市和重要家電銷售企業(yè)代表，可以看到我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀形勢(shì)，對(duì)于我們搞好全縣的商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、保障人民幸福安居和市場秩序穩(wěn)定有著重要的提示意義。

一、xxxxx縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的概況

xxxxx縣城關(guān)的主要商超3家集中在天馬大街，即艾欣超市、廣緣超市和旺購超市，2家集中在北大街，即家惠超市和東安超商；家電類主要流通企業(yè)有蘇寧電器（xxxxx店）、秦皇島天洋電器xxxxx分公司、星星電器、迎賓家電、秦皇島驪城淀粉等等。

通過歷年的安全檢查文字記錄和今年的現(xiàn)場檢查都可以發(fā)現(xiàn)，我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn)，多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)能夠很好的進(jìn)行“三項(xiàng)制度”建設(shè)并持續(xù)改進(jìn)；按照國家和省市安全部門和相關(guān)主管部門要求很好的進(jìn)行防火防漏電、注意安全通道暢通、保持防火設(shè)備齊全并處于可用狀態(tài)、防火分區(qū)合理、卷簾門運(yùn)行良好、進(jìn)行“四個(gè)能力“建設(shè)（1、檢查消除火災(zāi)隱患能力；2、撲救初級(jí)火災(zāi)能力；3、組織疏散逃生能力；4、消防宣傳教育能力）。

二、xxxxx縣城關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題

1、從安全生產(chǎn)意識(shí)和形式辯證的看。

我縣多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)具備良好的安全生產(chǎn)意識(shí)，但認(rèn)識(shí)程度不一，有的商貿(mào)流通企業(yè)尚未認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是可與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、戰(zhàn)略營銷相并列的重要課題，甚至是前置條件，僅僅是流于形式應(yīng)付短期消防部門和主管部門檢查。走訪中發(fā)現(xiàn)，有1家商貿(mào)流通企業(yè)在“四個(gè)能力”掛圖上沒有使用最新掛圖，沒有跟上安全形式的最新發(fā)展，有1家商貿(mào)流通企業(yè)電力開關(guān)處在隱蔽角落，使得遇到安全問題不能最快最便捷的處理二次危險(xiǎn)，有2家商貿(mào)流通企業(yè)安全通道和出口臨時(shí)被商品擺放干擾等等，這樣一種并非所有企業(yè)都重視安全生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)恰恰使得安全隱患在客觀上還存