項目成本測算管理辦法

項目成本測算管理辦法為規(guī)范公司成本管理工作，抓好項目成本過程管控，進一步提升項目盈利能力，依據公司實際情況與相關規(guī)章制度制定本辦法。一、測算原則與職能分工第一條項目成本測算，按項目設置與工程量清單及會計核算科目接軌，工作內容與定額接軌，價格水平與市場接軌的原則進行。第二條成本測算管理工作實行公司、分子公司、項目部三級負責制，各級合同部門是成本測算工作的歸口部門。第三條公司合同部門主要職責1、 制定成本測算相關規(guī)章制度及具體測算方法，監(jiān)督、指導各單位有效執(zhí)行。2、 負責組織相關部門共同對公司直管項目進行成本測算，審查、下達成本指標；3、 負責審核公司重點項目成本指標，協調、指導分子公司、項目部處理在成本測算工作中遇到的問題；4、 協助財務部門做好成本核算、預算分析等有關工作；5、 收集整理公司項目成本測算有關資料，推廣項目成本測算成功經驗；6、 匯總、分析、整理各單位上報的各類成本管理報表，檢查、指導、監(jiān)督分子公司、項目部開展成本測算和成本控制等工作。第四條分子公司合同部門的主要職責1、 貫徹執(zhí)行公司成本管理相關規(guī)章制度，接受上級單位監(jiān)督指導；2、 建立本單位成本管理相應實施細則，確保成本管控體系有效運行；3、負責組織相關部門共同對項目部成本測算進行指導、審核，報批并下達成本指標；4、 協助財務部門做好成本核算、預算分析等工作；5、 收集整理項目施工成本測算有關資料，推廣項目成本測算成功經驗；6、 檢查、督促項目部開展成本測算和成本控制等工作，匯總、分析、審核項目部上報的各類成本管理報表，及時將成本管理情況報上級單位。第五條項目部合同部門的主要職責1、貫徹執(zhí)行公司及分子公司制定的成本測算相關規(guī)章制度，確保成本管理體系有效執(zhí)行；2、 收集有關基礎資料，及時編制本項目初期成本測算方案報上級單位審核，做好實施過程中的成本分析、管控和糾偏工作；3、 負責將成本指標分解到各職能部門，實行全員、全要素、全過程管理；4、 定期向項目經理及上級合同部門匯報本項目成本執(zhí)行情況；5、協助財務部門做好成本核算、預算分析等工作；6、收集本項目成本測算資料，按季完成未來預算成本測算和項目預算總成本調整，完成成本模塊數據填報更新，及時上報各類成本報表；7、總結項目成本測算經驗教訓，提升項目成本管理水平。第六條成本測算相關部門的管理職責1、 市場開發(fā)相關部門：負責簽訂項目建設合同，并在合同簽訂后15天內將合同、招標文件、投標文件、補遺書、澄清涵及投標期間的成本預測等相關資料移交合同部門并將投標情況進行交底；2、 工程技術部門：負責項目施工組織設計的報批及審批，在規(guī)定的時間內將審批后的施工組織設計提交合同部門。施工中發(fā)生設計變更或工程數量變化時，及時反饋合同部門；及時編制、審核項目資料、設備需用總計劃。3、 物資設備部門：根據施工組織設計鎖確定的物資、設備規(guī)格型號、數量及時調查、掌握、確定相關資料、船機設備的市場價格信息，按公司相關規(guī)章制度計算自有周轉材料及設備攤銷、折舊等費用，按規(guī)定的格式編制設備、物資費用測算明細；4、 人事部門：按項目部設置確定項目管理人員收入及相關費用；5、財務部門：根據相關規(guī)章制度、項目實際情況及類似項目歷史數據，分析測算項目所需的現場費用，管理費用，財務費用，主營業(yè)務稅金及附加等。二、成本測算工作程序第七條項目成本測算工作程序1、 收到項目中標通知書或建設合同簽訂后，由公司（分子公司）市場開發(fā)相關部門向公司（分子公司）合同部門及項目部交底并移交資料，必要時組織相關部門以會議形式進行交底；2、 項目部在本項目建設合同簽訂后及時編制上報施工組織設計并報公司（分子公司）相關部門審批；3、 項目部合同部門及時向成本測算相關部門收集有關基礎數據和資料，在施工組織設計批復后三個月內完成項目成本的編制測算工作（特殊項目或特大型項目可視工程具體情況另行確定），測算結果經項目領導審核后報所屬公司（分子公司）合同部門；4、 公司（分子公司）合同部門對上報的項目成本測算方案審查后，報分管領導審批，及時將審批意見反饋項目部，據此向項目部下達相關指標和（或）簽訂項目管理責任狀，將預計總成本相關資料反饋同級財務部門；5、 項目部根據審批后的成本目標進行現場成本控制，及時填報成本模塊數據信息，分解下達相關職能部門管控指標；6、 項目部定期（不得少于每季度一次）組織對實際成本開支情況核算分析，并測算預計未來成本，與初期成本測算方案進行比對分析，及時采取相應糾偏措施，實施項目成本動態(tài)過程管控；三、 項目成本測算的依據第八條項目成本預測是項目成本管理的重要環(huán)節(jié)，是編制項目成本預算，進行成本控制、核算、分析、考核與評價的重要前提和基礎。第九條項目成本測算的主要依據1、相關法律、法規(guī)、規(guī)定；2、 招標文件、投標文件、合同文件、審批的施工設計圖紙、施工組織設計和施工實施細則等；3、 《企業(yè)會計準則一建造合同》（財政部財會（1998）25號）4、 《中國交通建設股份有限公司會計核算辦法》5、 《中交第二航務工程局有限公司費用管理辦法》（二航財務【2021]731號）6、 《中交第二航務工程局有限公司費用報銷管理辦法》（二航財務【2021】735號）7、 《中交第二航務工程局有限公司施工項目管理辦法》8、工程量清單、工程變更資料及相關文件；9、 公司（分子公司）其他相關規(guī)定（包括員工薪酬、設備折舊、周轉材料攤銷、管理費用的計算方法等）；10、 工、料、機（含分包協作費用市場調查價格及變動趨勢；11、國家、地方頒發(fā)的相關定額、編制辦法、信息價；12、其他資料。四、 項目成本測算方法第十條項目部合同部門會同其他相關部門根據相應法律法規(guī)規(guī)定，招標文件、施工圖、經審批的項目施工組織設計等按分部分項工程對項目成本進行測算，填寫項目成本測算表（測算表1至表9）和成本測算說明，報上級單位合同部門審查，分管領導審批。經審批的目標成本作為公司（分子