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耕地后備資源調(diào)查工作匯報七月一日耕地后備資源調(diào)查工作匯報一、指導(dǎo)思想為深入貫徹貫徹國家、省、市大力開展土地整改精神和耕地占補(bǔ)平衡制度,切實(shí)搞好我區(qū)耕地后備資源調(diào)查,加大補(bǔ)充耕地儲備力度,在對的處理建設(shè)發(fā)展和保護(hù)耕地關(guān)系的前提下,做好用地服務(wù)保障,增進(jìn)我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二、重要目的按照國家耕地占補(bǔ)平衡有關(guān)規(guī)定,根據(jù)第二次土地調(diào)查成果,結(jié)合修編后的土地運(yùn)用總體規(guī)劃,根據(jù)一定的原則和措施,全面查清我區(qū)范圍內(nèi)的耕地后備資源運(yùn)用狀況,掌握真實(shí)的耕地后備資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù),分析我區(qū)耕地后備資源運(yùn)用潛力和發(fā)展方向,拓展我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的需求。三、重要根據(jù)1.《中華人民共和國土地管理法》;2.《河南省實(shí)行<土地管理法>措施》;3.土地運(yùn)用總體規(guī)劃(-);4.第二次土地調(diào)查統(tǒng)一時點(diǎn)有關(guān)成果;5.《鄭州市人民政府有關(guān)印發(fā)鄭州市耕地后備資源大調(diào)查工作方案的告知》(鄭政明電〔〕28號);6.耕地后備資源調(diào)查評價有關(guān)技術(shù)規(guī)程。四、重要任務(wù)1.實(shí)地查清我區(qū)280塊未運(yùn)用地圖斑的位置、面積、權(quán)屬、地形狀況、地貌特性、土壤狀況、周圍水資源狀況等;2.結(jié)合二次調(diào)查成果中的未運(yùn)用地圖斑,套合形成外業(yè)調(diào)查衛(wèi)片圖對我區(qū)未運(yùn)用地圖斑按照一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一街道辦的行政從屬以行政村為單位現(xiàn)場踏勘并拍照,查清運(yùn)用現(xiàn)實(shí)狀況;3.圍繞耕地后備資源調(diào)查指導(dǎo)思想和目的,根據(jù)外業(yè)踏勘調(diào)查的成果和有關(guān)影像資料信息,開展耕地后備資源狀況分析,形成我區(qū)耕地后備資源的綜合及專題調(diào)查匯總成果。五、調(diào)查措施1.結(jié)合規(guī)劃狀況,對需要調(diào)查的土地按使用的難度和時間等原因,對調(diào)查的后備資源進(jìn)行評價和分等定級,應(yīng)做到能定量、定性的盡量定量、定性分析,不能定量、定性的要進(jìn)行必要的綜合判斷和文字闡明,被調(diào)查地塊要有能闡明問題的相對應(yīng)的圖片資料;2.采用內(nèi)業(yè)、外業(yè)相結(jié)合的調(diào)查措施,形成集信息獲取、核算、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的耕地后備資源調(diào)查技術(shù)流程,獲取每一塊所調(diào)查的土地類型、面積、權(quán)屬和分布信息,建立耕地后備資源調(diào)查數(shù)據(jù)庫;3.通過開展耕地后備資源調(diào)查工作,全面獲取耕地后備資源運(yùn)用現(xiàn)實(shí)狀況信息,形成調(diào)查成果。詳細(xì)成果重要包括:文字成果、表格成果、圖件成果、分析匯報成果、影像資料成果和數(shù)據(jù)庫成果等。六、工作環(huán)節(jié)(一)準(zhǔn)備工作階段(4月1日至4月20日)1.組織準(zhǔn)備為全面開展好本次調(diào)查工作,區(qū)政府成立了由財政、國土、農(nóng)業(yè)等部門參與的耕地后備資源調(diào)查專題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)查工作,小組應(yīng)確定專人對全程工作進(jìn)行跟蹤督查,通過定期電話和實(shí)地巡查理解工作進(jìn)展?fàn)顩r,負(fù)責(zé)完畢全區(qū)耕地后備資源匯總、驗收、立案等工作。2.制定方案和計劃調(diào)查實(shí)行方案:包括組織領(lǐng)導(dǎo),本區(qū)域內(nèi)調(diào)查工作目的,工作根據(jù)、任務(wù)與規(guī)定,根據(jù)市耕地后備資源大調(diào)查規(guī)定詳細(xì)貫徹,保證調(diào)查工作按質(zhì)、按量順利完畢,準(zhǔn)時上報調(diào)查成果。技術(shù)方案制定:包括耕地后備資源調(diào)查的措施及內(nèi)容,技術(shù)路線,成果規(guī)定。按照市耕地后備資源大調(diào)查工作方案于7月25日前報市審核立案。3.搜集資料重要搜集:第二次土地大調(diào)查未運(yùn)用地圖斑及有關(guān)數(shù)據(jù)和衛(wèi)片影像資料、土地運(yùn)用總體規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃及其他資料。(二)外業(yè)調(diào)查階段(4月20日至6月20日)1.合理分工根據(jù)二次調(diào)查波及的280宗未運(yùn)用圖斑,按照侯寨鄉(xiāng)、馬寨鎮(zhèn)、嵩山路街道辦事處,分別成立4個外業(yè)調(diào)查組,各組均有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦國土資源所所長帶隊,配置3到4名工作人員,其中侯寨組由于波及183宗圖斑,工作量較大分為兩組,其他馬寨鎮(zhèn)和嵩山路街道辦各為一組。2.明確目的根據(jù)二調(diào)成果記錄出的圖斑,分組逐地塊進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查、拍照,明確填寫每一宗需要調(diào)查圖斑的地形、地勢、地貌,位置、使用狀況、照片編號等信息內(nèi)容,做到轄區(qū)范圍內(nèi)全覆蓋,不留死角,全面細(xì)致地組織調(diào)查。3.實(shí)地踏勘要保證每宗未運(yùn)用地圖斑地塊都要走到看到,從多角度采集能反應(yīng)地塊全貌的照片,同步及時將實(shí)地照片編號填寫外業(yè)調(diào)查表格,做到圖、表、冊和實(shí)地一致。(三)內(nèi)業(yè)處理階段(6月20日至7月25日)完畢我區(qū)耕地后備資源內(nèi)業(yè)整頓,包括各類分析匯報的撰寫,圖層數(shù)據(jù)庫的提取和建立,做到未運(yùn)用地圖斑檔案、圖件、數(shù)據(jù)齊備,可查可核,如實(shí)填報數(shù)量、地類、位置等信息,保證耕地后備資源檔案的現(xiàn)時性。(四)上報驗收階段(7月25日至8月25日)按照《鄭州市人民政府有關(guān)印發(fā)鄭州市耕地后備資源大調(diào)查工作方案的告知》(鄭政明電〔〕28號)規(guī)定,完畢我區(qū)耕地后備資源調(diào)
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