醫(yī)藥代表登記備案管理

藥代2015年醫(yī)藥代表被列入中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典當(dāng)中。其職業(yè)定義為代表藥品生產(chǎn)企業(yè)，從事藥品信息傳遞、溝通、反饋的專業(yè)人員。背景上世紀(jì)80年代，醫(yī)藥代表制度首先經(jīng)由跨國(guó)企業(yè)被引入到我國(guó)，最初行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人員僅僅是提供藥品咨詢，成為醫(yī)院、醫(yī)生、制藥企業(yè)之間的橋梁。醫(yī)藥代表行業(yè)的變化，跟我國(guó)長(zhǎng)期缺乏醫(yī)藥代表的管理和約束機(jī)制有關(guān)。我國(guó)對(duì)醫(yī)藥代表沒(méi)有準(zhǔn)入門檻?，F(xiàn)實(shí)中，醫(yī)藥代表成為一群素質(zhì)不齊、手段灰色的“營(yíng)銷公關(guān)人員”的競(jìng)技場(chǎng).醫(yī)藥代表的自身素質(zhì)參差不齊，一些醫(yī)藥代表淪為拉關(guān)系、送回扣的“藥托”，成為流通環(huán)節(jié)中抬高藥價(jià)的“一環(huán)”.2016年年底，央視的新聞報(bào)道曝光上海、湖南等地的6家大型醫(yī)院醫(yī)生收取高比例回扣，立即在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。一時(shí)間,醫(yī)藥代表被推到了風(fēng)口浪尖.地區(qū)嘗試山東2008年5月10日，山東省藥品營(yíng)銷人員備案查詢系統(tǒng)正式啟用。全省藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)凡與藥品營(yíng)銷人員進(jìn)行藥品購(gòu)銷業(yè)務(wù)時(shí)，均應(yīng)通過(guò)該系統(tǒng)查詢、核實(shí)營(yíng)銷人員的合法資格，嚴(yán)防購(gòu)進(jìn)假劣藥品。藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行查詢。但在2016年1月11日，山東省藥監(jiān)局發(fā)布《取消山東省藥品營(yíng)銷人員備案管理的公告》稱，自公告之日起,山東省食品藥品監(jiān)管部門不再受理藥品營(yíng)銷人員申報(bào)、變更、注銷等備案申請(qǐng)，山東省藥品營(yíng)銷人員備案查詢系統(tǒng)停止使用.安徽2007年安徽發(fā)布了《關(guān)于對(duì)藥品銷售人員實(shí)行備案管理的通知》和省局《安徽省藥品批發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)員管理指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，各地、縣市食品藥品監(jiān)督管理部門也根據(jù)實(shí)際情況在網(wǎng)站公示藥品銷售人員的備案情況.湖北2016年湖北發(fā)布了《關(guān)于實(shí)行藥品批發(fā)企業(yè)關(guān)鍵崗位人員登記報(bào)告制度的通知》。逐漸成熟（從國(guó)家到地方）國(guó)家2017年2月9日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》其中第11條對(duì)醫(yī)藥代表給出明確的定位：食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的管理，建立醫(yī)藥代表登記備案制度，備案信息及時(shí)公開(kāi).醫(yī)藥代表只能從事學(xué)術(shù)推廣、技術(shù)咨詢等活動(dòng)，不得承擔(dān)藥品銷售任務(wù)，其失信行為記入個(gè)人信用記錄。2017年3月9日國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》該文件的“第四點(diǎn)、以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生”中的“（四）推進(jìn)食品藥品安全領(lǐng)域信息公開(kāi)”的最后一行中，明確“做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開(kāi)工作。（食品藥品監(jiān)管總局牽頭落實(shí)）”。年月日，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 年重點(diǎn)工作任務(wù)》中，明確了將于今年12月完成制定《醫(yī)藥代表登記備案管理辦法》年月日食藥監(jiān)總局公布《食品藥品監(jiān)管總局年政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》做好醫(yī)藥代表登記備案信息公開(kāi)工作積極研究制訂醫(yī)藥代表登記備案管理辦法,督促相關(guān)單位及時(shí)公開(kāi)醫(yī)藥代表相關(guān)信息，便于社會(huì)查詢和監(jiān)督.（藥化監(jiān)管司負(fù)責(zé)）地方已經(jīng)有河北、湖南、山西、貴州、寧夏、廣東、廣西、黑龍江、陜西、甘肅在發(fā)布的《改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策》中，對(duì)國(guó)務(wù)院醫(yī)藥代表管理備案制該政策進(jìn)行響應(yīng).

時(shí)間省份有關(guān)執(zhí)三2017^5^170河北省級(jí)食品藥砧監(jiān)管部門要制定期代表贊記備案制度，加強(qiáng)對(duì)苗代表的管理?告設(shè)區(qū)的市食品藥品監(jiān)管部11負(fù)責(zé)識(shí)干管矣，給某言息后打必開(kāi)，矢藥代表只重M當(dāng)彳木推廣??秋市當(dāng)田姜活動(dòng)，小導(dǎo)承忸藥品錨香江舞，其久信行為記久不上信用記錄?■:省良品藥品監(jiān)管局.省二生計(jì)生武、省物■■介.司）201；年0月1了日海南加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的備案管】里■■相提國(guó)家苣藥藥玨監(jiān)管總同和原E生部出臺(tái)的:《醫(yī)藥代志登門備案管理，力士》?:尋時(shí)三成七省藥品中土、經(jīng)苣P讓阿藥代表中登田尋案T作，相相美信尋卜回火右，4訐片動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力里，讓醫(yī)務(wù)人員和公疫對(duì)其合法易份和學(xué)術(shù)推廣行為進(jìn)行監(jiān)督。醫(yī)藥代表不得承任藥品鋪磐任勞，《魅規(guī)靖盲藥品的鉤代表，相美部門要買時(shí)將其擊飆殖售藥品的行為記入個(gè)人信用兄錄“續(xù)任單位：省食品藥品矗管局、省衛(wèi)生他委）2口1；年6月州日山西加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的管理，落實(shí)M優(yōu)表登記備案制度，昔賓百息E時(shí)公開(kāi)“醫(yī)藥代表F鎰山聿學(xué)術(shù)推廣、技本濟(jì)旬等京動(dòng)，不得率■汨百品箱里任密，亙飛信行大史入個(gè)人信用記錄，f即開(kāi)阜付：省菖品藥品監(jiān)管局、省衛(wèi)生計(jì)生委％省發(fā)展改革委5加1；年丁月1汩貴州如招對(duì)醫(yī)藥代恚單譽(yù)案省理。出臺(tái)雷州省阿藥代表登記爸案省蛙買蹄辦法，適時(shí)胃成全省藥品生產(chǎn)?經(jīng)營(yíng)企業(yè)醫(yī)藥代表的登記籥案工作，將相關(guān)信息上網(wǎng)必布，充分均半社會(huì)雷督作用，讓廣大醫(yī)咨人員和伏氽對(duì)其合法身份和學(xué)術(shù)塞,行為進(jìn)行比督。醫(yī)藥代元木存承擔(dān)藥品銷售任疔，對(duì)違反規(guī)定的，依圾處理手三忖記貝不」、信用一己錄^賽任聿位：省食品藥品監(jiān)管局、省口生計(jì)生委）±口1；年7月14日寧夏探案建立*亍房a治區(qū)醫(yī)藥飛走登記備案制度冷，加丈對(duì)醫(yī)療■■弋酬品督，及時(shí)公開(kāi)苗案信息，去藥代表只能從事寧市推廠'藝本若誨等吾幼：不辱甫任藥品待售旺勢(shì)，其大信行為計(jì)及個(gè)人信用汜錄“（自治區(qū)食品商盅同牽頭?E生計(jì)生委■■公共舞原交易管理局配合，年7月13日廣東建與唉藥化裝登兀詮案制度，矢致代壬只裙M等字充把廠??技術(shù)咨伯等洽亦：下浮承擔(dān)以品鈞生斗箔。能三愜規(guī)整恰藥品流通頊域突出問(wèn)題（省食品藥品位管同、人士資源社會(huì)保障廳、蘭展改革委分利負(fù)責(zé)，省空衣和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委,商務(wù)廳、地稅同?工商后、中醫(yī)藥同、國(guó)稅局既合,201；笄7月訂日廣西加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的苗其管埋：■91壯年后月健前，出耳我區(qū)醫(yī)與代表登記給親管理由法：浸時(shí)完成我區(qū)與品生聲.；亮甬企丑醫(yī)藥代耒的鬟記備案二帝，會(huì)信息柔時(shí)公外八巨藥代表R艷成事學(xué)木柱廣、藝市咨詢等活劭，不得承擔(dān)藥品揩害任務(wù)，其失信行為記入個(gè)人信用記錄。1責(zé)任單位：自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局,衛(wèi)生計(jì)生委）2G17年E月2日哂工加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥代表的省理，建77眸代韋登記玲柒制第，首葬信急展打火開(kāi)■氏藥代表卜能M聿字柳廣、技求涔角等廷幼，工得承怛芳品宿售任挎；賓夕.信行為電及十人信用記錄,（芒食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生計(jì)生委）即17年E月8日陜西加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥優(yōu)去的規(guī)通化管理。省紡肉品藥品監(jiān)管部門員責(zé)建立醫(yī)藥代表登記盲親制度，布線孤品底品宙管部門『.走法行登記靜室，備室信奧適時(shí)公開(kāi)。臣藥代由m能M串轎藥學(xué)術(shù)推廣、技犬密詞李舌動(dòng)，向臨床醫(yī)生介紹新藥知識(shí)，聽(tīng)取需藥臨床使用中的意見(jiàn)I不得承擔(dān)藥品耨售任舞，其失信行為記入個(gè)△信用記錄。江筠代表吳。法學(xué)歸目的品和篌醫(yī)妁品大房豆麗，應(yīng)依走F肅省劃。右動(dòng)社初里，讓醫(yī)虧人員和幺汆對(duì)醫(yī)藥代表加臺(tái)達(dá)身份和苧木推廣行力旌行虛替?（省食品藥品監(jiān)管局.當(dāng)衛(wèi)生計(jì)生姜,2G17年E月4日甘肅加弓目對(duì)醫(yī)藥代表的備案官理，建立一醫(yī)藥代志管理平白,，將全首藥品土戶、經(jīng)營(yíng)定北孟藥代表如久平臺(tái)登記嗇案?巫行幻忑化管丑?平臺(tái)信息同社會(huì)也開(kāi)查詢?主分食動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力聿?讓自金,'、員招公眾對(duì)其合孟身份和學(xué)術(shù)推廣行為進(jìn)行監(jiān)督?醫(yī)藥代表不得承任藥曬起售任務(wù)，對(duì)的I精后藥品的砥代孟，相天部門罷買時(shí)常三市規(guī)稍尾藥品的行為記入今■人信用史錄＜■南任單位：省直品西品監(jiān)管局％省衛(wèi)生計(jì)生姜）上海：2017年8月24日，上海食藥監(jiān)印發(fā)《上海市醫(yī)藥代表登記管理試行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確提出要對(duì)醫(yī)藥代表實(shí)行備案制管理，這也是全國(guó)首個(gè)針對(duì)醫(yī)藥代表的專項(xiàng)政策文件。之前，上海衛(wèi)計(jì)委還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)品回扣治理制度建設(shè)的意見(jiàn)》，提出要規(guī)范醫(yī)藥代表接待，實(shí)行醫(yī)藥代表登記備案管理，并按照“三定一有”（定時(shí)間、地點(diǎn)、人員，有記錄）的規(guī)定執(zhí)行。究竟是走向滅亡還是重新輝煌％符合代表備案制度代表們:備案制度對(duì)于行業(yè)內(nèi)前端的人員產(chǎn)生不了太大的影響，甚至某種意義上來(lái)說(shuō)還提供了保護(hù)，藥企會(huì)更重視這類人群，這類人群也會(huì)在備案制度下成為香餑餑.％的代表中前端人員