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文檔簡介
...wd......wd......wd...未央?yún)^(qū)杜家堡城中村改造工程〔國會山〕北區(qū)-A2#樓工程突發(fā)事件應急預案編制人:審核人:審批人:編制單位:陜西華達建筑工程二零一目錄一、編制目的1二、指導思想1三、適用范圍1四、編制依據(jù)2五、應急預案的方針與原則25.1總體原則35.2細則3六、應急籌劃56.1工程概況56.1.1、工程簡介56.1.2、建筑設計概況56.2、預案工作流程圖66.3突發(fā)事件風險分析76.4、應急指揮機構及職責76.4.1組織機構76.4.2組織機構職責86.4.2.1、公司應急指揮機構職責86.4.2.2、工程部應急領導小組職責96.4.2.3、應急指揮小隊職責:91〕現(xiàn)場治安組92〕交通保障組103〕緊急疏散組104〕醫(yī)療救護組105〕綜合協(xié)調組106.5群體性事件應急狀態(tài)描述116.5.1、前兆階段:116.5.2、緊急階段:116.5.3、談判階段:116.5.4、解決階段:116.6預警和預防機制126.6.1信息監(jiān)測與報告126.6.2預警支持系統(tǒng)126.6.3應急信息報送主要內(nèi)容126.7報告程序136.8預案的啟動和解除權限146.9突發(fā)事件控制程序及措施:146.10應急完畢156.11后期處置156.12“應急〞資金準備15七、勞資糾紛處理措施167.1勞務糾紛處理程序167.2勞務隊伍選擇177.3勞務結算與支付177.4嚴格執(zhí)行民工就業(yè)的準入制度。187.5農(nóng)民工工資保證措施187.6民工工資管理制度207.6.1、目的207.6.2、實施方法207.6.2.1準則207.6.2.2勞動合同的簽訂217.6.2.3加強對民工工資支付的監(jiān)控217.6.2.4217.6.2.5拖欠民工工資投訴的處理22一、編制目的為預防和妥善處置未央?yún)^(qū)杜家堡城中村改造工程〔國會山〕北區(qū)-A2#樓工程部突發(fā)性、群體性事件,標準處置行為,提高處置能力,有效維護社會大局穩(wěn)定,根據(jù)國家有關法律法規(guī),結合我工程部實際,特制定本預案。二、指導思想堅持以“以人為本〞重要思想,充分認識群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)開展所帶來的嚴重危害性,以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度,把保穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。力爭做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,解決矛盾,努力維護工程施工順利進展,穩(wěn)定大局。以確保重慶市社會穩(wěn)定和工程工程穩(wěn)定施工為目的,堅持“統(tǒng)一領導,分級負責,預防為主,快速反響,動態(tài)跟蹤〞的工作原則,充分認識惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件對社會穩(wěn)定以及建筑施工企業(yè)開展所帶來的嚴重危害性,以嚴肅認真、實事求是的態(tài)度,把穩(wěn)定工作貫穿于處理解決群體性突發(fā)事件工作之中。三、適用范圍本預案所稱群體性事件,是指因本工程施工存在的各種矛盾引發(fā)的,聚眾共同實施的違反國家法律、法規(guī),擾亂我工程正常施工生產(chǎn)、生活秩序,侵犯工程員工安全和公私財產(chǎn)安全的行為。主要包括:〔一〕勞資糾紛;〔二〕規(guī)模聚集、圍堵、擾亂工程正常生產(chǎn)、生活秩序;〔三〕聚眾堵路等嚴重堵塞工程施工道路的行為;〔四〕聚眾阻撓、我工程施工和正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為;〔五〕造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失械斗及打砸搶燒事件;〔六〕其它嚴重危害工程安全、秩序的群體性行為。四、編制依據(jù)1、《中華人民共和國勞動法》、2、《中華人民共和國合同法》;3、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;4、《中華人民共和國集會游行示威法》;5、《中華人民共和國治安管理處分法》;6、《勞動保障監(jiān)察條例》〔國務院第423號〕;7、《國務院關于解決農(nóng)民工問題的假設干意見》;8、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行方法》勞社部發(fā)[2004]22號9、《西安市工資支付條例》10、《西安市建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行方法》11、《西安市建設領域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管暫行方法》五、應急預案的方針與原則群體性突發(fā)社會安全事件〔以下簡稱突發(fā)性事件〕管理工作應根據(jù)不同類型事件的特點,依據(jù)不同的原則進展。遵循“分級負責、預防為主、教育疏導、快速反響、依法辦事〞的方針,快速處置,縮小影響,控制局面,穩(wěn)定職工隊伍,盡快恢復正常工作秩序,將突發(fā)性事件帶來的損失減少到最低限度。5.1總體原則(1)分級負責原則。突發(fā)性事件的處置工作在指揮部的統(tǒng)一指揮和領導下進展,按照“誰主管、誰負責〞的原則,形成“行政管理部牽頭接談、相關職能部門主談,涉訪部門勸返,行政管理部維護秩序〞的現(xiàn)場處置工作格局。(2)預防為主原則。及時了解、掌握和收集有關方面的信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),將問題解決在初始階段。(3)教育疏導原則。以教育疏導為主,做到談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返,防止矛盾激化。宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜疏不宜激。(4)快速反響原則。確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)嚴密銜接,做到反響快速,應對正確,依法果斷處置。(5)依法辦事原則。嚴格按照國家政策解決職工及周圍居民反映的問題;嚴格依照國家法律、法規(guī),按照來訪接待程序,及時果斷處置突發(fā)性事件,堅決制止各種違法行為,維護正常的生產(chǎn)、工作和生活秩序。5.2細則1、建設應急工作體系,形成管理網(wǎng)絡,有效控制解決惡意討薪、群體性上訪等群體性突發(fā)事件。2、保證工程款中勞務費局部的按時支付以及突發(fā)事件處理的整體協(xié)調和指導工作。3、及時召開我工程穩(wěn)定工作會議,向我工程各部門貫徹部署年度、季度信訪穩(wěn)定的工作要求。4、根據(jù)實際情況,及時修訂完善切合實際的應急程序,積極組織開展應急業(yè)務培訓和演習,不斷提高應急處置能力。5、落實小組、隊成員應急處置的良好狀態(tài),及時按領導小組的要求實施應急行動。6、在領導小組領導下,做好我工程防范群體性上訪事件的宣傳教育工作,不斷提高我工程人員的法律意識,標準我工程人員依法依規(guī)維權行為。7、應急指揮領導小組負責我工程勞務費排查、結算、兌付爭議調解和突發(fā)事件處理。8、組織協(xié)調我工程穩(wěn)定工作,對存在的隱患積極制定預案,主動開展工作,及時化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,各單位領導小組應負起責任,把事件控制在最小范圍,在我工程控制和解決事件。9、根據(jù)預警級別〔藍色、黃色、橙色、紅色〕建設預警預報制度。啟動預警機制后,工程勞務管理員必須負起責任,關注外施隊伍動向,重點是存在以下問題的隊伍:〔1〕未簽合同和未結算、底數(shù)不清;〔2〕采取綜合分包形式,勞務費與材料款區(qū)分不清;〔3〕拖欠勞務費數(shù)額較大;〔4〕工程未直接收理的外施隊。六、應急籌劃6.1工程概況6.1.1、工程簡介1工程名稱未央?yún)^(qū)杜家堡城中舊村改造工程〔國會山〕北區(qū)-A2#樓2建設地點西安市杜家堡3建設單位陜西聚安實業(yè)4設計單位中國建筑西北設計研究院5監(jiān)理單位陜西建科建設監(jiān)理工程6施工總承包陜西華達建筑工程7招標要求工期施工總工期450日歷天8工程質量標準到達國家GB50300-2001《建筑工程質量統(tǒng)一驗收標準》各項合格等級9安全文明施工到達市級文明工地6.1.2、建筑設計概況1工程技術標準建筑工程等級一級,建筑構造設計使用年限為50年,耐火等級一級;抗震設防烈度8度,建筑構造類型:剪力墻構造,地下防水等級二級,屋面防水等級Ⅱ級2建筑規(guī)模建筑功能住宅樓建筑面積15270.50m2,其中:地下974.08層數(shù)地下二層地上三十三層層高地下一層4.00m地上一~三十三層3.00m出屋面電梯機房6.80m3±0.000相對于絕對高程376.300m室內(nèi)外高差0.304建筑高度99.60m5建筑平面設計建筑平面設計由一個單元組合成“T〞字形,建筑物東西向長32.00m。南北寬21.30m,一梯五戶,設有兩部電梯,一部樓梯6.2、預案工作流程圖根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對事件類型及危險程度分析,特制定本工程發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見以下列圖:應急準備和響應工作程序圖6.3突發(fā)事件風險分析群體性突發(fā)事件是指在一定社會背景下形成的群體為了共同的利益或需要,在不確定誘因和不確定時間中,突然爆發(fā)的公開干擾正常工作和社會秩序,造成不良社會影響,乃至可能危及社會穩(wěn)定的集群行為。6.4、應急指揮機構及職責6.4.1組織機構公司應急指揮機構公司應急指揮機構工程部領導小組工程部領導小組緊急疏散組現(xiàn)場治安組綜合協(xié)調組醫(yī)療救護組交通保障組緊急疏散組現(xiàn)場治安組綜合協(xié)調組醫(yī)療救護組交通保障組突發(fā)事件發(fā)起源6.4.2組織機構職責6.4.2.1、公司應急指揮機構職責1〕總經(jīng)理是處理本單位群體性突發(fā)事件的第一責任人。2〕建設應急工作體系,形成管理網(wǎng)絡,有效控制解決群體性突發(fā)事件。3〕負責勞務費排查、結算、兌付、爭議調解和突發(fā)事件處理的整體協(xié)調和指導工作。4〕啟動應急預案,明確相關人負責和應急處理程序,層層落實,保證對突發(fā)事件迅速、正確做出反響,防止事態(tài)惡化。5〕應急指揮領導小組負責本單位勞務費排查、結算、兌付爭議調解和突發(fā)事件處理。6〕負責組織協(xié)調所屬工程部的保穩(wěn)定工作,認真排查所屬工程,對存在隱患的工程制定預案,主動開展工作,及時化解矛盾,防止發(fā)生群體性事件,如發(fā)生群體性事件,各單位領導小組應負起責任,把事件控制在最小范圍,在本單位控制和解決事件。6.4.2.2、工程部應急領導小組職責1〕工程經(jīng)理是工程部處理突發(fā)事件的第一責任人。2〕工程部勞務管理員應掌握工程、勞務工作量和勞務費的結算、支付情況,還應按照“實名制〞管理工作要求,將本工程部所有外施隊伍的人員花名冊、合同備案資料、上崗證、考勤表、工資發(fā)放表按規(guī)定要求認真收集,歸檔備案。要認真觀察本工程外施人員的思想動態(tài)和異常情況,認真做好思想政治工作,對有矛盾激化趨勢的事件,應按組織體系及時匯報,及時化解矛盾,防止矛盾升級,不得無視、隱瞞有矛盾激化趨勢的事件發(fā)生。出現(xiàn)應急前兆時,原則上由發(fā)生群體性事件的工程部組織本工程部人員出面調解處理,并保持與本單位應急指揮領導小組的聯(lián)系,隨時匯報事態(tài)進展。進入應急狀態(tài)緊急階段時,工程經(jīng)理必須在現(xiàn)場指揮工作,組織本工程部應急小組與外施企業(yè)進展溝通,負責通過各種方式解決糾紛。3〕根據(jù)預警級別〔藍色、黃色、橙色、紅色〕建設預警預報制度。啟動預警機制后,工程勞務管理員必須負起責任,關注外施隊伍動向。6.4.2.3、應急指揮小隊職責:1〕現(xiàn)場治安組根據(jù)需要指揮自有治安人員或配合屬地公安部門維護事件現(xiàn)場秩序;劃定事件現(xiàn)場隔離區(qū),現(xiàn)場戒備;有序的疏散事件區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外;對需要取證的事件現(xiàn)場進展保護等;對重要目標實施保護,維護社會治安;重大突發(fā)事件中配合上級相關部門工作。2〕交通保障組對事件區(qū)域外的交通路口實施定向、定時封鎖,阻止事件危害區(qū)外的公眾進入;對事件現(xiàn)場周圍的交通秩序進展重新組織安排,防止交通擁擠;指揮、調度撤出危害區(qū)的人員并使車輛順利通過通道,并保障事件應急揮領導小組、隊伍能及時趕往現(xiàn)場。3〕緊急疏散組負責對事件區(qū)域人員和重要物資有次序疏散;負責對撤離時的各方財產(chǎn)進展登記、確認并匯總。4〕醫(yī)療救護組負責開展醫(yī)療救護組工作,負責現(xiàn)場醫(yī)療救助;將受傷害人員及時送至醫(yī)院救治;負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)配合醫(yī)療部門設立臨時醫(yī)療救護點;對受傷人員進展緊急救治并護送受傷人員至醫(yī)院進一步治療。5〕綜合協(xié)調組綜合協(xié)調各方工作,負責對外聯(lián)系如:公安、人防等應急聯(lián)動單位;參與或組織事件調查工作;在重大事件中配合政府其他部門工作。6.5群體性事件應急狀態(tài)描述本預案所稱突發(fā)事件應急狀態(tài),分為如下四個階段:6.5.1、前兆階段:分包單位向工程部或有關部室索要勞務費、材料費、租賃費等,出現(xiàn)矛盾并煽發(fā)開工以非正常手段解決時;分包單位人員出現(xiàn)明顯不滿情緒時;按施工進度分包單位應撤場但占據(jù)施工場地或生活區(qū)拒不撤場時;外分包單位人員聚集到工程部辦公地點或圍堵工程部管理人員時;分包單位人員聚集到工程部干擾阻礙正常辦公時。6.5.2、緊急階段:分包單位人員聚集到所屬施工單位機關或集團公司辦公機關,干擾阻礙正常辦公時;分包單位人員聚集到集團以外政府部門群訪、群訴時;分包單位人員采取影響社會治安等非正常手段制造影響時。6.5.3、談判階段:聚眾阻礙正常辦公的分包單位人員情緒得到控制,本工程負責人能與分包單位負責人或代表正式對話時。6.5.4、解決階段:與分包單位負責人或代表達成一致意見且聚集的分包單位人員已經(jīng)疏散或退出占據(jù)的施工現(xiàn)場時;正常生產(chǎn)、辦公秩序得到恢復時。6.6預警和預防機制6.6.1信息監(jiān)測與報告工程部建設健全矛盾糾紛排查調處機制。加大對可能引發(fā)群體性事件矛盾糾紛的排查力度,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。對排查出的可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題,信訪穩(wěn)定部門要積極協(xié)調當?shù)卣嘘P部門認真做好化解矛盾的工作,盡量防止群體性事件的發(fā)生,并及時將有關信息和工作情況上報公司維穩(wěn)辦。6.6.2預警支持系統(tǒng)工程部建設上下連貫、縱橫暢通、反響靈敏的應急信訪穩(wěn)定信息網(wǎng)絡,確??焖佟蚀_、高效、靈敏地獲得深層次、預警性信息,保證信息渠道暢通。6.6.3應急信息報送主要內(nèi)容a〕事件發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、涉及人員類別、起因等根本情況;b〕人員情緒和行為程度;c〕提出和要求解決的主要問題;d〕單位領導及有關單位采取的措施;e〕初步分析和工作意見;f〕事態(tài)開展態(tài)勢及預測;g〕需要報告的其他事項。6.7報告程序所屬單位勞務部門及所屬工程部任何工作人員在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)本預案的應急狀態(tài)的前兆階段和緊急階段所描述的情況時,均有義務向有關部門報告,報告順序如下:6.7.1應急狀態(tài)前兆階段:工程部有關人員工程經(jīng)理經(jīng)理辦公室應急小組領導人力資源開發(fā)服應急小組成員務中心〔集團應急小組辦公室〕 6.7.2直接進入緊急階段:工程部有關人員工程經(jīng)理經(jīng)理辦公室應急小組領導人力資源開發(fā)服應急小組成員務中心〔集團應急小組領導〕市建委應急辦接到報告的工程經(jīng)理或各級群體性勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組應及時核實情況,并迅速向上一級報告,同時,盡可能控制事態(tài)開展。出現(xiàn)聯(lián)絡障礙不能按上述順序報告時,可越級上報,直至報告給人力資源開發(fā)服務中心勞務費糾紛突發(fā)事件應急工作組。6.8預案的啟動和解除權限各級突發(fā)事件應急領導小組組長接到報告后,應迅速組織應急領導小組成員核實情況,情況屬實需要啟動本預案時,應由組長宣布進入應急狀態(tài),并啟動本預案。應急領導小組成員接到通知后組織工作組人員,履行應急職責,并由領導小組組長決定是否向上級主管部門匯報。事態(tài)進入解決階段后,應急小組組長視實際情況決定解除本預案。6.9突發(fā)事件控制程序及措施:1、在所屬施工單位機總公司機關辦公樓出現(xiàn)緊急情況階段時,由應急指揮領導小組成員及工作組各司其職,維護現(xiàn)場秩序,進展勸阻和力爭談判解決矛盾。2、機關各部門人員在出現(xiàn)緊急情況階段時,部門內(nèi)員工應當至少留一名員工負責保護部門內(nèi)部的財物、資料。3、局勢得到控制后,由群體性突發(fā)事件工作組和工程部有關人員出面與外施企業(yè)對話,要求對方派代表與總包單位就具體問題進展談判,除代表外的其他人員應遣散或集中到會議室。4、如果對方不能夠按總包單位要求進展談判,并且繼續(xù)沖擊總包單位機關、擾亂總包單位辦公秩序,由現(xiàn)場總指揮決定報警,由安全監(jiān)管部內(nèi)勤進展報警。6.10應急完畢1、應急完畢條件1〕事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;2〕事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;3〕事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。2、到達應急完畢條件的,應急辦公室確認次生、衍生和事件危害被根本消除,報請應急領導小組,由應急領導小組宣布應急響應完畢,并按職責分工,逐級傳達每一個層面,并撤除突發(fā)性事件處置的現(xiàn)場辦公組和非現(xiàn)場辦公組。6.11后期處置1、突發(fā)性事件平息后,所在〔或有直接關系〕企業(yè)要根據(jù)事件的不同類別,實事求是、科學公正地進展事件調查,及時準確地查清事件原因,查明事件性質和責任,制定專人負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進展總結和評估,提出改良意見和建議,并在事件平息之日起兩天內(nèi)寫出總結報告,逐級向其上級企業(yè)報送。2、對可能導致突發(fā)性事件反復的因素,要保持高度警覺,并積極采取措施,要做好回訪工作,妥善予以解決和處置6.12“應急〞資金準備公司、工程部籌措一定比例資金,作為專項用于協(xié)調解決重大群體性事件的應急資金。七、勞資糾紛處理措施7.1勞務糾紛處理程序工作組獲取信息工作組獲取信息爭議小矛盾大嚴重事件公司安排領導組主持工作工程部組協(xié)同工作組處理并報公司工作組處理報領導組備案公司安排領導組主持工作工程部組協(xié)同工作組處理并報公司工作組處理報領導組備案爭議有擴大趨勢矛盾可能激化共同處理共同處理必要時上報公司必要時上報公司引導通過法律途徑解決當?shù)毓才沙鏊渌嚓P部門建委主管部門勞務公司負責人公司應急指揮機構引導通過法律途徑解決當?shù)毓才沙鏊渌嚓P部門建委主管部門勞務公司負責人公司應急指揮機構與勞務企業(yè)負責人7.2勞務隊伍選擇1、選擇在公司內(nèi)有3年以上同類工程施工經(jīng)歷并有良好的施工業(yè)績,未出現(xiàn)安全質量事故的勞務隊伍。2、勞務隊伍必須有穩(wěn)定的施工人員,人員素質良好,能滿足施工需要。3、合同簽訂前由勞務管理小組組長〔工程部經(jīng)理〕主持、勞務隊伍管理小組全體成員參加,就勞務隊伍合同條款、勞務單價、安全、質量、工期進展評定并簽訂合同,并將評審意見備案。4、對進場的勞務隊伍實行嚴格的全過程控制,對嚴重影響工期、質量、安全的勞務隊伍要堅決解除合同,更換承包負責人。7.3勞務結算與支付1、對勞務隊伍的結算要做到及時、準確,杜絕拖欠勞務工資的現(xiàn)象發(fā)生。2、勞務結算與支付應符合《勞務管理方法》的規(guī)定和工作流程,由勞務管理小組辦公室和各部門嚴格把關,工程部經(jīng)理批準后支付。3、勞務費用由財務部根據(jù)結算支付單進展支付,并監(jiān)管或代發(fā)勞務工人工資。4、為了防止勞務隊伍拖欠勞務工工資,保障勞務工的合法權益,提高合同的履約率,在結算時由工程部暫扣勞務費的5%作為合同履約保證金。在勞務隊所承當?shù)氖┕と蝿胀瓿珊?,勞務人員退場前,經(jīng)工程部對勞務隊伍合同的履約情況考核后予以退還。7.4嚴格執(zhí)行民工就業(yè)的準入制度。1、建設民工的花名冊和暫住證辦理情況的臺帳。仔細審閱身份證的有效性,對童工、未成年人、無效證件者拒絕吸納為職工,并與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,由公安部門下派二名協(xié)管員下駐工程部,專門到現(xiàn)場為民工辦理暫住證,確保每一位民工的進場時間和出場時間都能反映在臺帳中。2、對新增民工采取“一條龍〞的方式辦理相關手續(xù),具體如下:由勞務公司負責人帶著新增民工在24小時內(nèi)到工程安全部報到,安全部門對民工進展安全“三級教育〞和本工種的安全技術交底;簽訂安全生產(chǎn)責任制;再到財務部辦理工資卡〔農(nóng)行卡〕;后到保安、協(xié)管員處辦理暫住證;最后由安全部門開具可以上崗的通知單,民工憑此通知單到本隊進展相應工種的上崗。7.5農(nóng)民工工資保證措施1、嚴格執(zhí)行國家勞動和社會保障部關于保障農(nóng)民工工資支付的四項根本措施:1〕建設工資支付監(jiān)控制度,全面監(jiān)控和重點監(jiān)控相結合,列為重點監(jiān)控對象的,要定期向勞動保障部門報送工資支付情況;建設施工單位工資支付信息網(wǎng)絡,完善監(jiān)控手段。2〕推行工資保證金制度,施工單位繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況而被拖欠。3〕是推行企業(yè)勞動保障誠信制度,標準用工和工資支付行為。全面推進勞動合同制度實施行動方案,招用農(nóng)民工都依法訂立書面勞動合同,建設權利義務明確、標準的勞動關系。2、民工工資保證措施。1〕俗話說,一份辛勞一份收獲,公司各有關部門積極采取措施,保證農(nóng)民工工資及時發(fā)放、讓農(nóng)民工勞有所得,也促進了建筑施工企業(yè)的開展。為了保證工人工資得到保障,公司單獨開設了農(nóng)民工調查小組。專門調查解決農(nóng)民工拖欠、糾紛等現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將對其嚴厲處分,做到“工程清工資清〞,決不拖欠民工一分錢。2〕為民工設立了綠色通道及意見箱,民工有意見或事情可以直接到公司找相關單位,并且為其大力解決難題。3〕在勞動保障行政部門與建設行政主管部門管理下,公司與民工簽訂了勞動合同,保證民工及時拿到自己的辛苦錢,也保證了工程建設的順利進展。4〕公司設立民工工資專用帳戶,預存工資款,防止了由于工程中一些復雜問題而造成資金困難,使的工資遲遲發(fā)不下去。建設專用帳戶正是能保障工程在危急時候能夠保證民工工資。5〕保證按月發(fā)放工資,要求施工單位每月準時發(fā)放民工工資。6〕開設專門帳戶,由公司財務派專人專管,保證工程款的??顚S?。7〕根據(jù)工程進度方案,讓施工單位制訂出民工工資支付方案表。8〕將民工工資的支付情況納入工程經(jīng)理部的各項考核指標中進展統(tǒng)一考核。9〕嚴格按行政主管部門規(guī)定,足額發(fā)放農(nóng)民工工資如果發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象,無條件承受上級主管部門處分。7.6民工工資管理制度7.6.1、目的為了維護全公司民工的合法權益,標準企業(yè)民工工資支付行為,促進社會的穩(wěn)定和企業(yè)安康持續(xù)開展,從而保障民工工資有序發(fā)放。7.6.2、實施方法7.6.2.1準則為標準務工人員工資支付行為,預防和解決拖欠或扣克務工人員工資問題,有效維護廣闊務工人員的合法權益,促進企業(yè)的安康持續(xù)開展,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《建筑領域農(nóng)民工工資支付管理暫行方法》〔勞社部發(fā)[2004]22號〕等有關法律法規(guī)以及勞動保障部、建設部,《關于切實解決建筑業(yè)企業(yè)拖欠民工工資問題的通知》〔勞社部發(fā)[2003]27號〕和各級政府與主管部門的有關規(guī)定,特制定本制度。7.6.2.2勞動合同的簽訂工程部在招用民工時,可通過勞務公司的途徑,依法與民工簽訂勞動合同。勞動合同中要明確規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞
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