中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸期

中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸期

中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與自然條件和豐富的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗密切相關(guān)。獨特的自然條件為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)模式提供了基礎,豐富的傳統(tǒng)經(jīng)驗中蘊涵著值得今天借鑒的生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展意識。隨著當前建立在以消耗大量資源和能源基礎上的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成了一些嚴重的弊端,并引發(fā)了一系列具有全球特點的生態(tài)與環(huán)境問題。而與之對應的是一些傳統(tǒng)地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)耕方式在適應氣候變化、供給生態(tài)系統(tǒng)服務、保護環(huán)境等方面具有獨特的優(yōu)勢。人類逐漸認識到保護這些傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及重要的生物資源和獨具特色的農(nóng)業(yè)景觀的重要性。為此,2002年聯(lián)合國糧農(nóng)組織啟動了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)(GloballyImportantAgriculturalHeritageSystems,簡稱GIAHS)動態(tài)保護與適應性管理”項目,旨在建立全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其有關(guān)的景觀、生物多樣性、知識和文化保護體系,并在世界范圍內(nèi)得到認可與保護,為當前農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供物質(zhì)基礎和技術(shù)支撐。1生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入瓶頸期2002年—中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的簡要回顧中國自古就有保護自然的優(yōu)良傳統(tǒng),并在長期的農(nóng)業(yè)實踐中積累了樸素而豐富的經(jīng)驗。然而把這種樸素的經(jīng)驗上升到科學和理論的高度,卻是現(xiàn)代的事。20世紀80年代初,隨著一些農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的弊端開始顯現(xiàn),很多專家對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只重視糧食生產(chǎn)、亂墾濫開的現(xiàn)象提出了批評,同時以馬世駿院士為代表的學者指出,要以生態(tài)平衡、生態(tài)系統(tǒng)的概念與觀點來指導農(nóng)業(yè)的研究與實踐。1981年,馬世駿先生在全國農(nóng)業(yè)生態(tài)工程學術(shù)討論會上提出了“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的生態(tài)工程建設原理。1982年,葉謙吉教授在全國農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟學術(shù)討論會上發(fā)表“生態(tài)農(nóng)業(yè)——我國農(nóng)業(yè)的一次綠色革命”一文,正式提出了中國的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”這一術(shù)語。隨后,1982年至1986年的5個中央一號文件都強調(diào)根據(jù)我國人多地少底子薄的國情,提出農(nóng)業(yè)要“走充分發(fā)揮我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)點的同時,廣泛借助現(xiàn)代科學技術(shù)成果,走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路”。在這些思想的指導下,一部分高等農(nóng)業(yè)院校和科研單位以及一些縣,開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的探索。在近10年的較大規(guī)模的試點后,1993年由農(nóng)業(yè)部等7部委局組成了“全國生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設領(lǐng)導小組”,重點部署51個縣開展縣域生態(tài)農(nóng)業(yè)建設,從其分布的區(qū)域和生態(tài)類型的代表性看,也是具有推廣意義的。這一時期,中國學者在廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)實踐中,總結(jié)出帶有普遍性的經(jīng)驗,并把它上升到理性認識,初步形成了中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)理論。2003年中央一號文件再次回歸農(nóng)業(yè),至2010年中國在新世紀連續(xù)出臺了6個指導“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè),其中4份“一號文件”均明確提出“要鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)”,“提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)在經(jīng)歷了約30年的發(fā)展后,積累了豐富的正反兩方面的經(jīng)驗和教訓,不斷整合、深化和揚棄,進一步與農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富和農(nóng)村城鎮(zhèn)化相結(jié)合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品無公害化已經(jīng)成為中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點趨向;農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務功能與生態(tài)補償研究逐漸活躍起來,生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)也成為了生態(tài)農(nóng)業(yè)中新的亮點。但也應當看到,中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入一個瓶頸期。首先,當前的生態(tài)農(nóng)業(yè)還是以通過物質(zhì)循環(huán)和能量多級利用追求產(chǎn)出為主,對農(nóng)業(yè)的多種生態(tài)環(huán)境服務功能沒有給予充分的重視;其次,以種植業(yè)為核心的基本格局對與包括工業(yè)、服務業(yè)在內(nèi)的其他部門之間的聯(lián)系重視不夠,傳統(tǒng)的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟,缺乏市場化的引導、規(guī)模經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)和品牌化推廣,很難獲取顯著的經(jīng)濟收益;第三,理論研究落后于實踐,往往只重視模式的物種結(jié)構(gòu)搭配與組裝,而不太重視模式結(jié)構(gòu)組分之間適宜的比例參數(shù)、各個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵配套技術(shù);最后,農(nóng)業(yè)管理標準化整體還處于較低水平,標準不完善、可操作性差,甚至出現(xiàn)矛盾的現(xiàn)象時有發(fā)生。2農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護中國是世界農(nóng)業(yè)的重要起源地之一。長期以來,中國勞動人民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中,為了適應不同的自然條件,創(chuàng)造了至今仍有重要價值的農(nóng)業(yè)技術(shù)與知識體系。這些燦爛的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅體現(xiàn)了中國的傳統(tǒng)哲學思想,同時也對全球可持續(xù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生積極影響。在中國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展進入瓶頸期的時候,人們開始從農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、模式及技術(shù)方面進行反思,重視對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)價值的挖掘,以期為現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。2005年,“青田稻魚共生系統(tǒng)”被FAO列為首批GIAHS保護試點,標志著新時期農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)研究與保護實踐探索的新起點。截止目前,全球共有16個GIAHS保護試點,其中4個保護試點在中國。除了青田稻魚共生系統(tǒng)以外,還有云南紅河稻作梯田系統(tǒng)、江西萬年稻作文化系統(tǒng)、貴州從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨系統(tǒng)。顯然,與以往的基于考古研究和農(nóng)史研究為重點的農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)相比,這里的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)更強調(diào)人與環(huán)境共榮共存、可持續(xù)發(fā)展,蘊含著深厚的生態(tài)哲學理念、有效的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖技術(shù)以及豐富的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?將為現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供理論基礎、實踐技術(shù)與平臺建設。2012年3月13日,農(nóng)業(yè)部正式發(fā)文將在全國范圍內(nèi)評選“中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”,這一方面有助于聯(lián)合國糧農(nóng)組組織推動的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)相銜接,促進農(nóng)業(yè)功能拓展,更為重要的是,將極大地推動新形勢下生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和落實中共中央十七屆六中全會精神與促進農(nóng)村生態(tài)文明建設。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)主要體現(xiàn)的是人類長期的生產(chǎn)、生活與大自然所達成的一種和諧與平衡農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護不僅為現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展保留了杰出的農(nóng)業(yè)景觀,維持了可恢復的生態(tài)系統(tǒng),傳承了高價值的傳統(tǒng)知識和文化活動,同時也保存了具有全球重要意義的農(nóng)業(yè)生物多樣性。首先,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅包括一般意義上的農(nóng)業(yè)文化和知識技術(shù),還包括那些歷史悠久、結(jié)構(gòu)合理的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀和系統(tǒng),是一類典型的社會-經(jīng)濟-自然復合生態(tài)系統(tǒng),體現(xiàn)了自然遺產(chǎn)、文化遺產(chǎn)、文化景觀遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的綜合特點。其次,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)“不是關(guān)于過去的遺產(chǎn),而是關(guān)乎人類未來的遺產(chǎn)”。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)所包含的農(nóng)業(yè)生物多樣性及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識、技術(shù)和農(nóng)業(yè)景觀一旦消失,其獨特的、具有重要意義的環(huán)境和文化效益也將隨之永遠消失。最后,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護強調(diào)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)適應極端條件的可持續(xù)性,多功能服務維持社區(qū)居民生計安全的可持續(xù)性,傳統(tǒng)文化維持社區(qū)和諧發(fā)展的可持續(xù)性。因此,保護農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)不僅僅是保護一種傳統(tǒng),更重要的是為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展保留一種機遇。3生態(tài)農(nóng)業(yè)功能多樣化中國農(nóng)業(yè)具有較強的自然和社會經(jīng)濟地域性特征,幾千年的農(nóng)戶發(fā)展形成了豐富多樣、形形色色的農(nóng)業(yè)區(qū)域,既表現(xiàn)了自然界的多樣性,同時又為文化的多樣性奠定了自然基礎,賦予了農(nóng)業(yè)更為廣闊和豐富的內(nèi)涵,促使生態(tài)農(nóng)業(yè)的功能在現(xiàn)代社會向多樣化方向發(fā)展?；趯χ袊鷳B(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展及其特點的分析,我們認為,現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要方面是農(nóng)業(yè)多功能的拓展,而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護基礎上的文化功能和生態(tài)功能拓展為其中非常重要的方面(表1)。3.1南方豬-沼-果模式保持人均糧食占有量及相應的農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要目標。中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直注重采取不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程間的橫向耦合,如稻魚共生、北方“四位一體”模式、南方豬-沼-果模式等都是生產(chǎn)多種產(chǎn)品,提高產(chǎn)品產(chǎn)量。針對一些小規(guī)模生產(chǎn)模式調(diào)查的實驗證明,其凈收入往往高于現(xiàn)代常規(guī)農(nóng)業(yè)。另一方面,在解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品質(zhì)量問題方面,中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)也蘊含著豐富的經(jīng)驗,在源頭盡量降低化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便等污染土壤和水的可能性,變污染負效益為資源正效益。但隨市場經(jīng)濟發(fā)展,由于生產(chǎn)規(guī)模小、分散化程度高,生產(chǎn)方式和技術(shù)不能適應市場多樣化要求等,小農(nóng)經(jīng)濟與大市場間的矛盾日益突出,規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化成為生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的重要內(nèi)容和發(fā)展趨勢。3.2減少溫室氣體排放由于自然條件和人類活動的影響,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地多具有生態(tài)環(huán)境脆弱、民族文化豐富、經(jīng)濟發(fā)展落后等特點,促使農(nóng)業(yè)不僅肩負生產(chǎn)發(fā)展的任務,還須在生產(chǎn)中保持與自然環(huán)境和諧相處,維護生態(tài)平衡。環(huán)境壓力的脅迫促使人們通過在生態(tài)關(guān)系調(diào)整、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能整合等方面的微妙設計,利用各個組分的互利共生關(guān)系,提高資源利用效率,提高農(nóng)作物的抗性和品質(zhì),控制農(nóng)業(yè)有害生物,提高土壤肥力,并減少溫室氣體排放。如稻魚共生系統(tǒng)中,魚類的活動攪動了土壤,同時雜草和浮游生物的呼吸作用減弱,從而減少了稻田CH4的排放量;魚的排泄物中含有氮、磷等營養(yǎng)元素,減少了氮肥和磷肥的使用;對三化螟、縱卷蟲、稻飛虱、稻葉蟬等害蟲有較好的防治作用,減少了農(nóng)藥的使用。生態(tài)功能型農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑可以概括為3類:一是生態(tài)質(zhì)量附加值產(chǎn)品開發(fā),如優(yōu)質(zhì)有機農(nóng)產(chǎn)品等。我國是傳統(tǒng)的有機農(nóng)業(yè)國家,生產(chǎn)綠色食品具有廣泛的群眾基礎,加之我國區(qū)類眾多,農(nóng)產(chǎn)品種類多樣,具有形成區(qū)域特色的有機食品生產(chǎn)的客觀基礎。二是休閑功能開發(fā),如生態(tài)型觀光休閑農(nóng)業(yè)等。生態(tài)觀光旅游是未來生態(tài)系統(tǒng)與社會、人文需求相結(jié)合的一個切入點,是生態(tài)系統(tǒng)服務功能的體現(xiàn)。中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)自然資源豐富多彩,人文資源各具特色,具有較大的農(nóng)業(yè)旅游業(yè)開發(fā)潛力。積極開發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游,可促進我國高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和無污染綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,給農(nóng)村增加就業(yè)渠道。三是生態(tài)補償。與其他生態(tài)系統(tǒng)服務一樣,生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作方式下的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能也存在外部性的特點,在以往的經(jīng)濟核算框架下這些成本或效益沒有得到很好的體現(xiàn),從而錯誤地低估了生態(tài)農(nóng)業(yè)耕作方式的綜合效益,可以通過生態(tài)補償激勵社會效益大的行為方式,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的共贏。3.3文化功能型農(nóng)業(yè)的發(fā)展途徑中國的農(nóng)業(yè)文明在近萬年的歷史發(fā)展過程得到了延續(xù)。當前任何區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品都有一定的文化、歷史、地理和人文背景與內(nèi)涵,它們均富有區(qū)域特色和民族文化,合理利用這些資源能有效地發(fā)展地方經(jīng)濟,繼承與傳播文化遺產(chǎn),對弘揚歷史,增強民族自信心等具有非常重要的作用。中國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護重視保護文化的多樣性,對傳統(tǒng)知識的傳承以及提供教育、審美和休閑作用,為現(xiàn)代高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎。文化功能型農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑可以概括為兩類:一是文化休閑功能開發(fā),如農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地旅游等,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了新的增長點。作為一種新型的旅游資源,農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)具有活態(tài)性、復合性、動態(tài)性、脆弱性、原真性、獨特性等特點。而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地除了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)之外,還有其他諸如山水景觀、民俗、歌舞、手工藝等資源,既有物質(zhì)形態(tài),也有非物質(zhì)形態(tài),共同組合成豐富的旅游資源,受到了很多旅游者的青睞。但同時文化遺產(chǎn)地的旅游開發(fā)是一把雙刃劍。遺產(chǎn)地文化傳承中存在工具理性、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的背離、文化傳承的代際失衡等問題。因此,要推進遺產(chǎn)地旅游開發(fā)中文化傳承的“工具理性”與“價值理性”的融合,使遺產(chǎn)地文化得以正常傳承和發(fā)展。二是文化附加值產(chǎn)品開發(fā),把農(nóng)產(chǎn)品和地域文化、地理和歷史實現(xiàn)有效的嫁接,通過“科學商標”、“歷史商標”、“人文商標”、“地域商標”和“文化商標”等賦予農(nóng)產(chǎn)品豐富的文化內(nèi)涵,能夠產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。例如,“孔府家酒”、“曹雪芹”、“茅臺酒”、“北京烤鴨”、“萊陽梨”、“道口燒雞”和“岐山哨子面”等,不僅在地方經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了很大的作用,而且對實施生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有重要價值。4農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的價值挖掘與拓展中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)植根于中國的文化傳統(tǒng)和長期的實踐經(jīng)驗,傳承了故有的系統(tǒng)、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的思想