生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可行性研究報告

生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目可行性研究報告#第十一章投資估算與資金籌措11.1投資估算依據(jù)1、《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》財發(fā)字[1999]1號;2、 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理暫行辦法》若干條文的解釋；3、 財發(fā)[2000]57號關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法＞的通知；4、 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)＜國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱＞的通知》（國農(nóng)辦[2002]175號文）：5、 建安工程：參照《陜西省市政工程預(yù)算定額及單位估價表》、《陜西省市政工程及園林工程費用定額》并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況進行估算；6、 設(shè)備采購：根據(jù)現(xiàn)行市場價格和設(shè)備生產(chǎn)廠家報價：11.2項目建設(shè)投資估算1、 項目固定資產(chǎn)投資本項目固定資產(chǎn)投資估算為4970萬元，其中：建筑工程費1623萬元,設(shè)備購置費1600萬元，配套建設(shè)費用1347萬元，建設(shè)期利息400萬元（按工程費的7%+算），詳見附表《某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資估算》2、 流動資金估算流動資金估算按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，根據(jù)復(fù)種指數(shù)與生產(chǎn)經(jīng)驗值來進行估算，本項目的流動資金估算為1000萬元。3、 項目總投資項目估算總投資8000萬元，其中固定資產(chǎn)投資7000萬元（有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、預(yù)備費用），流動資金1000萬元。詳見附表（二）《某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園投資估算表》11.3資金籌措項目估算總投資8000萬兀，資金由公司提供6000萬兀自有資金，其余2000萬元資金由上級部門支持與銀行貸款解決。11.4資金使用和管理嚴(yán)格控制所有資金的使用，確保資金安全，做到?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益，按照國家和公司用關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十二章經(jīng)濟評價12.1評價依據(jù)本報告依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》以及國家現(xiàn)行的財會稅務(wù)制度，對項目進行財務(wù)評價。12.2基本數(shù)據(jù)（一） 計算期的確定項目建設(shè)期為3年，項目計算期擬定為13年，其中笫一、二、三年為建設(shè)期，第四年后開始產(chǎn)生營業(yè)收入。（二） 營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算1、營業(yè)收入的計算項目營業(yè)收入來源為旅游門票收入及相關(guān)旅游服務(wù)收入、 綠色農(nóng)產(chǎn)品（果蔬）銷售收入、綠色養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售收入、珍稀苗木銷售收入。（1） 旅游門票收入及相關(guān)旅游服務(wù)收入：報告估算本項目常年可接待游客3.5萬人次，項目運營第一年接待游客按1萬人次計，第二年按2萬人次計，第三年按2.5萬人次計，第四年按3萬人次計，第五年以后按每年3.5萬人次計，計算期內(nèi)不變。計算收入時，依據(jù)本項目景觀規(guī)模及觀賞價值，參照附近城市旅游項目收費標(biāo)準(zhǔn)，并考慮周邊城市居民的消費水平，綜合價位以150元/人估算。（2） 綠色農(nóng)產(chǎn)品收入：依照植物生長特性與規(guī)律，本項目在收入估算時按第一年到第五年，主要產(chǎn)品為有機蔬菜，按平均每年15000元/畝，以80畝計；第六年到第十年，有機果品開始初產(chǎn)上市，估算時依照：有機蔬菜按平均每年20000元/畝，以100畝計算，有機果品按每年3000元/畝，并年遞增15%以100畝計；十年后，果樹進入豐產(chǎn)期，平均每年按 7500元/畝，以150畝計算，有機蔬菜按每年20000元/畝，以100畝計算。（3）綠色養(yǎng)殖產(chǎn)品與珍稀苗木銷售收入的計算見附表（三）2、營業(yè)稅及其附加的計算本項目繳納營業(yè)稅，其旅游項目收入按其稅率為5%城市維護建設(shè)稅按營業(yè)稅額的5%教育費附加按營業(yè)稅額的3滋地方教育附加2%計算。綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品收入按國家有關(guān)政策全免。詳見附表（三）《某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園綜合收入表》。（三）總成本費用估算1、 工資及福利該項目工資費用按職工總數(shù)乘以年工資及福利費14%勺指標(biāo)（養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和住房基金、績效獎勵基金等指標(biāo)），兩項合并計算構(gòu)成。經(jīng)營人員年均工資39860元，管理人員5.75萬元。臨時用工的工資按每天100元計。2、 折舊及攤銷折舊與攤銷采用平均年限法，建筑物折舊按年限25年，機械設(shè)備折舊年限15年，運輸設(shè)備5年，殘值率按5%計，土地現(xiàn)金按協(xié)議攤銷。3、 利息費用計劃借款2000萬元，期限8年，利率按8%+算。4、其它管理費用其它管理費用為景區(qū)日常管理所發(fā)生的辦公費、差旅費、日常維護、旅游宣傳等相關(guān)費用，本項目按工資及福利的 20%12.3利潤估算及分配利潤總額二營業(yè)收入一總成本一營業(yè)稅金及附加企業(yè)所得稅：依據(jù)現(xiàn)行財稅制度，在企業(yè)有利潤的當(dāng)年開始征收，本項目繳納企業(yè)所得稅的稅率為25%稅后利潤二利潤總額一企業(yè)所得稅經(jīng)計算，本項目年均利潤總額3172萬元，年均繳納稅金總額1002萬元，年均稅后利潤2388萬元。詳見附表（五）《某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園利潤表》。12.4財務(wù)盈利能力分析1、 投資利潤率、投資利稅率投資利潤率和投資利稅率是反映財務(wù)盈利能力的兩項靜態(tài)指標(biāo)，它是計算期正常年份年均利潤總額或年利稅總額與項目總資金之比率。投資利潤率：29.85%投資利稅率：42.48%2、 財務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）財務(wù)內(nèi)部收益率（IRR）是反映項目在計算期內(nèi)投資盈利能力的動態(tài)評價指標(biāo)，它是項目計算期內(nèi)各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率，表達(dá)式為：￡J(Ci-Co).(1+F1RR)=0式中：CT—M僉流入就C—現(xiàn)金流出就（CI-CO）t—第1年度的凈現(xiàn)金流吐：n—il算期經(jīng)過對全部投資現(xiàn)金流量表進行分析計算，得出其所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為19.5%,高于同期銀行貸款利率，高于同行業(yè)基準(zhǔn)12%3、財務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）財務(wù)凈現(xiàn)值是指按設(shè)定的折現(xiàn)率8%將項目計算期內(nèi)各年的凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)初期的現(xiàn)值之和。計算公式為：FNPV=E\-i(Ci-Co)t(1+ic)"式屮：iu—基準(zhǔn)收益率或設(shè)定的折現(xiàn)率，本項冃馭礎(chǔ)＜■經(jīng)計算，投資所得稅前財務(wù)凈現(xiàn)值分別為4357萬元，遠(yuǎn)大于零。詳見財務(wù)現(xiàn)金流量表。4、投資回收期（Pt）投資回收期是以項目稅前凈收益抵償全部投資所需的時間，可根據(jù)財務(wù)現(xiàn)金流量表（全部投資所得稅前）累計凈現(xiàn)金流量欄中的數(shù)字計算求得，計算公式為：Pt=（累計凈現(xiàn)金流量開始出現(xiàn)正值年份數(shù)-1）+（上年累計凈現(xiàn)金流量絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）經(jīng)計算項目的稅前投資回收期為10.56年（含建設(shè)期3年）。詳見附表（六）《某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全部投資現(xiàn)金流量表》12.5財務(wù)不確定因素分析1、盈虧平衡分析以項目總收入水平比表示的盈虧平衡點（BEP）為基準(zhǔn)，其計算公式為:盈虧均衡點二固定成本/（1-變動成本率）=2333萬元計算結(jié)果表明，項目經(jīng)營收入只要達(dá)到2333萬元就可保本。2、敏感性分析該項目做了投資的敏感性分析?？紤]項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對營業(yè)收入、經(jīng)營成本、和固定資產(chǎn)投資做單因素變化對財務(wù)內(nèi)部收益率的敏感性分析，計算結(jié)果詳見下表。從表中可以看出，各因素的變化都不同程度的影響財務(wù)內(nèi)部收益率，其中營業(yè)收入的提高或降低最為敏感，經(jīng)營成本次之，固定資產(chǎn)投資再次之。營業(yè)收入、經(jīng)營成本和固定資產(chǎn)投資提高10%或降低10%財務(wù)內(nèi)部收益率仍大于同期銀行貸款年利率。由此可見，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。12-1敏感性分析表項目情況內(nèi)部收益率IRR（%）比原IRR（%增減量原來的情況19.5%固定資產(chǎn)投資增10%16.4%減少3.1%可變生產(chǎn)成本增10%15.2%減小4.3%產(chǎn)品價格下降10%14.3%減小5.2%12.6結(jié)論該項目的建設(shè)符合國家宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，同時符合陜西省、某某市和某某縣旅游業(yè)發(fā)展總體劃劃、符合某某市、某某縣國民經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃，是某某市、某某縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展方向和必然趨勢。項目的投資建設(shè)充分發(fā)掘了當(dāng)?shù)刈匀毁Y源及人文文化，對于改善某某市、某某縣投資環(huán)境，建設(shè)一個平安、宜居、生態(tài)、幸福的新某某和新某某，提高人民收入等具有積極意義，社會效益顯著。從財務(wù)內(nèi)部收益率大于同期銀行貸款年利率，財務(wù)凈現(xiàn)值大于零，表明項目具有一定的盈利能力；從財務(wù)不確定性分析看，項目具有一定的抗風(fēng)險能力。因此，項目從財務(wù)分析上來看投資將是可行的。第十三章社會評價13.1“可持續(xù)發(fā)展”將成為主導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想21世紀(jì)世界經(jīng)濟的發(fā)展將進入一個新時代，即知識經(jīng)濟時代。與此同時，在農(nóng)業(yè)方面也將發(fā)生一場新的農(nóng)業(yè)革命。新的農(nóng)業(yè)革命的特點是：“可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展觀將成為主導(dǎo)各國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想；生態(tài)、有機農(nóng)業(yè)將成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和高技術(shù)化將普及，生物工程農(nóng)業(yè)將成長為經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。13.2生態(tài)旅游已成為當(dāng)今世界旅游發(fā)展的潮流據(jù)在巴西召開的世界生態(tài)旅游大會上公布的數(shù)據(jù)，生態(tài)旅游每年至少給全球帶來200億美元的產(chǎn)值，幾乎占所有國際旅游的20%生態(tài)旅游之所以具有強大的生力，是因為生態(tài)旅游是在追求“綠色”、“生態(tài)”、“璞真”的背景下產(chǎn)生的。它以“走進自然”、“回歸自然”、“享受自然”、“保護自然”為主題，迎合了主流消費者“返璞歸真”、“走進自然”的旅游需求。同時，它又以環(huán)境教育和自然知識普及為核心，滿足了保護與發(fā)展的目標(biāo)。因而，有著廣闊發(fā)展前景。然而，目前在各種標(biāo)以“生態(tài)旅游”的開發(fā)項目中，由于指導(dǎo)思想缺乏生態(tài)內(nèi)涵深度，實踐中更無系統(tǒng)的生態(tài)技術(shù)支撐和操作監(jiān)控，部分項目片面迎合市場需求，匆忙上馬，決策沖動，實踐盲目，最終導(dǎo)致了生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境迅速惡化，而生態(tài)旅游最終也失去了可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境潛力，這是目前生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)中亟待重視的問題。在現(xiàn)代地理學(xué)和生態(tài)學(xué)結(jié)合下產(chǎn)生的景觀生態(tài)學(xué)，是一門應(yīng)用性很強的學(xué)科。它既強調(diào)空間研究，又考慮生態(tài)學(xué)思想和原則，注重用景觀生態(tài)規(guī)劃和設(shè)計手段，提出景觀優(yōu)化利用方案，以達(dá)到既保護環(huán)境，又發(fā)展生產(chǎn)，合理處理生產(chǎn)與生態(tài)、資源開發(fā)與保護、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、開發(fā)速度、規(guī)模、容量、承載力等的目的。因此，在生態(tài)旅游的開發(fā)和管理過程中，導(dǎo)入景觀生態(tài)的思想和方法，是保證生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種有效途徑。在開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的地區(qū)，則出現(xiàn)了另一番不同的景象：農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)同步增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生存環(huán)境得到改善，抗御自然災(zāi)害能力有所提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁開始增強，初步實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。13.3生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)是促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。許多地方已明確將生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，并納入到長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃中。據(jù)了解，“十二五”期間政府部門將積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，努力防治地表源污染，寓生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收之中，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。專家介紹，發(fā)展和保護是我國農(nóng)業(yè)面臨的一對基本矛盾。幾十年農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的高速增長，存在很多地區(qū)是建立在犧牲生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)之上的。隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，對資源、環(huán)境的壓力也越來越大?，F(xiàn)實表明，以往建立在高能耗、高物耗、重污染基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須改變，粗放型經(jīng)濟增長和掠奪式資源開發(fā)利用必須盡快扭轉(zhuǎn)。不少專家也指出，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，一定要把自然資源和生態(tài)環(huán)境保護結(jié)合在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建立生態(tài)合理的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和相應(yīng)的技術(shù)體系。13.4生態(tài)效益提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，帶動某某縣的環(huán)境治理，加速某某縣整體風(fēng)貌治理工程，同時，隨著沼氣、太陽能等新型能源的推廣應(yīng)用、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)的引進應(yīng)用，空氣將更加清新，環(huán)境更加優(yōu)美，調(diào)節(jié)大氣候，生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)的方向發(fā)展。再造一個生態(tài)、宜居、幸福的創(chuàng)業(yè)大某某是眾心所向，是一項得民心順民意的民生工程，是時代所賦予我們的天責(zé)。為更好地利用開發(fā)現(xiàn)有資源、保護資源、生態(tài)美化是一項功在當(dāng)代，利在千秋的偉業(yè)，意義現(xiàn)實而深遠(yuǎn)。13.5社會效益項目每年可向市場提供有機綠色無公害的蔬菜、瓜果產(chǎn)品，豐富了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)市場。項目可創(chuàng)造300個以上的農(nóng)村剩余勞力就業(yè)機會，提高農(nóng)民收入，幫助農(nóng)民脫貧致富，增加縣、鎮(zhèn)財政收入，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著決定性的作用。隨著項目對民族風(fēng)俗文化的開發(fā)和挖掘，民俗文化將重放異彩，繁榮了民俗文化，提高了人民的精神生活水平，為民俗文化的發(fā)楊光大將是一個新起點。第十四章風(fēng)險分析14.1農(nóng)業(yè)發(fā)展新問題改革開放以來，某某縣的農(nóng)業(yè)有了巨大發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)問題尚未從根本上得到解決，農(nóng)業(yè)風(fēng)險尚存，農(nóng)業(yè)依然是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。防范風(fēng)險，必須依賴于一套完整的風(fēng)險防范體系，休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光則是防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險的根本出路。14.2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的風(fēng)險1、資源風(fēng)險此處的“資源”，特指農(nóng)業(yè)自然資源，它是人類從自然條件中攝取人類生產(chǎn)和生活所必需的各種自然組成成分，主要有土地、土壤、水、森林、草地、濕地、海域、原生動植物、微生物等。資源風(fēng)險，則是指農(nóng)業(yè)資源的有限性與社會索取資源的無限性之間的矛盾，給農(nóng)產(chǎn)品的安全供給帶來的危害。農(nóng)業(yè)是一個資源密集型的產(chǎn)業(yè)，各種資源的存在和有效供給，是農(nóng)業(yè)安全的前提。2、人均耕地不足“土地是財富之母”，耕地乃農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展之根本。某某縣總耕地面積不大，加之人口基數(shù)大，因此人均耕地面積不足，這是某某縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大障礙，農(nóng)民增收困難。3、農(nóng)業(yè)生態(tài)惡化從資源經(jīng)濟學(xué)的角度看，現(xiàn)實中的農(nóng)業(yè)技術(shù)可分為合理利用資源承載力的技術(shù)和超越資源承栽力極限的技術(shù)兩種類型。過去，在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，出現(xiàn)消耗大量非再生資源，又產(chǎn)生大量廢棄物、農(nóng)藥殘毒等生態(tài)環(huán)境問題，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)的日益惡化，威脅著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。4、自然風(fēng)險自然風(fēng)險，是指惡劣的自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損害。由于自然因素的不可控性、不可抗拒性、自然條件的差異性及其變化的頻繁性，可能造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在地區(qū)、季節(jié)、年度之間的巨大反差，給農(nóng)業(yè)造成不可估量的風(fēng)險。5、市場風(fēng)險市場風(fēng)險，是指農(nóng)產(chǎn)品供求失衡導(dǎo)致的價格波動和價值實現(xiàn)的困難。

近年來，某某縣農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險增加，已影響到農(nóng)民收入的增長。 2008年以來，某某縣農(nóng)民人均收入增幅分別為24.28%、21.77%、20.72%和27.6%,綜合CPI上漲因素，農(nóng)民收入增長呈減緩、下降之勢。這制約了某某縣經(jīng)濟的快速增長和城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為影響國民經(jīng)濟全局的突出問題。14.3農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)觀光是化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險的關(guān)鍵農(nóng)業(yè)發(fā)展的推動力量主要來源于三個方面：投入的增加（包括土地投入、資本投入和勞動投入）、制度的變革、科技的進步，其中，后兩種力量對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)并稱為農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的貢獻(xiàn)率。隨著社會的發(fā)展，技術(shù)對農(nóng)業(yè)發(fā)展作用日益增大。歷史用事實反復(fù)論證了一個鐵的定律：科技是農(nóng)業(yè)發(fā)展的不竭動力，是解決農(nóng)業(yè)問題的根本出路；具有了農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，就控制了農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。當(dāng)前，科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)份額，發(fā)達(dá)國家達(dá)到70%-80%我國也達(dá)到了12%農(nóng)業(yè)科技進步已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力。現(xiàn)在，農(nóng)業(yè)已成為現(xiàn)代生物技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用最廣闊、最活躍、最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展，將使農(nóng)業(yè)發(fā)生革命性變化。14.4防范風(fēng)險措施1、 制度安排與政策機制它直接關(guān)系到能否調(diào)動各方面的積極因素，使農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展充滿生機和活力?，F(xiàn)有的以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，但小規(guī)模的分散經(jīng)營，增大了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，使生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到了嚴(yán)重制約。如何在堅持和穩(wěn)定現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，擴大經(jīng)營規(guī)模，降低生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展成本，是我們的一項重要任務(wù)，這涉及到政策的基本走向。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展，在相當(dāng)長的時期內(nèi)離不開政府的扶持，在當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平比較低的情況下，離開了政府扶持，農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和開發(fā)就難以進行，當(dāng)前政府要真正把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)擺在重要的位置，政策傾斜為生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展指明方向。2、 市場調(diào)節(jié)機制農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的發(fā)展更應(yīng)允分發(fā)揮市場機制的作用， 遵循價值規(guī)律,講求經(jīng)濟效益和社會效益。從長遠(yuǎn)意義上說，離開了市場機制，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的研究、開發(fā)和成果的推廣應(yīng)用就難以發(fā)展。市場需求是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的方向，我們將致力于多方位開拓市場，爭做市場的主人。3、資金投入機制發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園是一項高投入的系統(tǒng)工程，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園的產(chǎn)出率在很大程度上取決于各投資主體對高新技術(shù)的投入數(shù)量。所以，在發(fā)展的過程中，要逐步形成以政府為主導(dǎo)的多元投資主體，最大限度地贏得政府的支持。4、 科技創(chuàng)新機制科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園發(fā)展的必由之路，我們一定要構(gòu)建科技創(chuàng)新機制，為高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支撐。抓住農(nóng)業(yè)生態(tài)園產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵與重點，選擇關(guān)系到培育新產(chǎn)業(yè)生長點與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等關(guān)鍵的高新技術(shù)。對這些技術(shù)集中力量、重點突破，爭取時效，強調(diào)效益。5、 推廣應(yīng)用機制新的推廣應(yīng)用機制應(yīng)突出兩條，一是由政府行為逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?，二是農(nóng)戶成為推廣應(yīng)用的主體。在進行技術(shù)推廣應(yīng)用的過程中，應(yīng)以農(nóng)戶為中心，形成“自下而上”的推廣應(yīng)用機制。因為農(nóng)戶是技術(shù)的最終需求者，而不是技術(shù)的被動接受者。我們公司通過多年的探討與摸索，找準(zhǔn)了—條“公司+基地+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新路子，實踐證明是行之有效的。6、 人才培育機制農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園必須調(diào)動全社會的力量，其中的核心問題是人才隊伍建設(shè)。我們要通過體制改革、環(huán)境優(yōu)化、觀念轉(zhuǎn)變，不拘一格，發(fā)現(xiàn)人才，培育人才、使用人才，對有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)業(yè)科技人員要實行重獎，鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。第十五章研究結(jié)論與建議15.1方案總體描述某某生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是生態(tài)觀光旅游業(yè)發(fā)展的一個新方向，一方面拓寬了旅游業(yè)的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態(tài)保護和環(huán)境優(yōu)化，使環(huán)境恢復(fù)魅力，永保秀麗，另一方而改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組合，開拓了農(nóng)業(yè)和土地被利用的新領(lǐng)域，強化農(nóng)業(yè)自我積累、自我發(fā)展的運行機制，增加農(nóng)產(chǎn)品的商品量和農(nóng)業(yè)附加價值，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是振興農(nóng)村經(jīng)濟、優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效措施。同繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)園的建設(shè)，將引導(dǎo)和推動贛州市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整