論應(yīng)受行政處罰行為的構(gòu)成要件

論應(yīng)受行政處罰行為的構(gòu)成要件應(yīng)受行政處罰行為的構(gòu)成要件包括：違法性：行為違反了法律規(guī)定，即具有違法性。這是應(yīng)受行政處罰的行為的本質(zhì)特征。危害結(jié)果：違法行為對(duì)他人或社會(huì)造成了損害，產(chǎn)生了危害結(jié)果。這些后果可以是物質(zhì)的、精神的或者兩者兼而有之。因果關(guān)系：違法行為與危害結(jié)果之間存在因果關(guān)系，即違法行為是導(dǎo)致危害結(jié)果的原因，而危害結(jié)果是違法行為的結(jié)果。主觀過錯(cuò)：行為人必須有故意或者過失，否則不能被認(rèn)定為應(yīng)受行政處罰的行為。應(yīng)受行政處罰的行為必須同時(shí)具備上述四個(gè)構(gòu)成要件，缺一不可。

行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權(quán)益或者增加義務(wù)的方式予以懲戒的行為。這是確保行政法律規(guī)范得以遵守的重要措施，是行政管理的一項(xiàng)重要制度。在構(gòu)成行政違法行為的主觀要件上，一般要求行為人必須有主觀過錯(cuò)，即必須具有故意或過失。其中，故意是指行為人明知自己的行為會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度；過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能造成危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的心理態(tài)度。需要注意的是，有些情況下，法律規(guī)定對(duì)于某些行為的責(zé)任形式并不要求具備主觀上的過錯(cuò)，如國家工作人員履行職務(wù)時(shí)，違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，濫用職權(quán)或者玩忽職守等，即使行為人在客觀上并沒有故意的意志因素，也同樣會(huì)構(gòu)成違法并需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。行政違法行為的主觀要件是在認(rèn)定和追究違法行為的法律責(zé)任時(shí)需要考慮的一個(gè)重要方面，需要根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析判斷。

主體法定：行政處罰的實(shí)施主體必須是法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)，其他任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人均無權(quán)實(shí)施行政處罰。

行為法定：行政處罰的對(duì)象必須是違法行為，且該違法行為必須符合法律規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)。如果違法行為不符合法律規(guī)定，則不能實(shí)施行政處罰。

程序法定：行政處罰的實(shí)施程序也必須遵守法律規(guī)定，包括調(diào)查、取證、聽證等環(huán)節(jié)都必須按照法律規(guī)定進(jìn)行。

責(zé)任法定：對(duì)于違法行為的當(dāng)事人，必須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括罰款、沒收財(cái)產(chǎn)等懲罰措施。這些責(zé)任的追究必須以法律為依據(jù)，不得隨意加重或減輕。行政處罰構(gòu)成要件法定原則要求行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)必須嚴(yán)格遵守法律規(guī)定，確保法律的權(quán)威性和公正性。同時(shí)，這也保障了公民的權(quán)利和利益，使得公民能夠依法行使自己的權(quán)利并得到合法的保護(hù)。

主觀過錯(cuò)：在某些情況下，違法行為人是否存在故意或過失并不明顯，因此需要進(jìn)行主觀過錯(cuò)方面的補(bǔ)充說明。例如，如果違法行為人的行為是出于疏忽、誤解或其他非故意原因?qū)е碌?，則不需要認(rèn)定其主觀過錯(cuò)。

情節(jié)輕微：在一些案件中，違法行為可能只是輕微的違反法律法規(guī)的行為，沒有造成嚴(yán)重后果或者對(duì)公共利益產(chǎn)生較大影響。在這種情況下，執(zhí)法人員需要考慮是否將“情節(jié)輕微”作為認(rèn)定免予處罰的條件之一。

重大社會(huì)影響：在一些涉及公眾利益的案件中，執(zhí)法人員需要考慮違法行為對(duì)社會(huì)的影響程度，如果該行為已經(jīng)造成了嚴(yán)重的社會(huì)危害性，則需要認(rèn)定為違法并給予相應(yīng)的處罰。

技術(shù)難題：在某些案件中，由于技術(shù)難度或者其他特殊情況的存在，執(zhí)法人員無法準(zhǔn)確判斷行為的合法與否。此時(shí)，執(zhí)法人員需要根據(jù)具體情況進(jìn)行解釋和裁決，必要時(shí)可以請(qǐng)示上級(jí)機(jī)關(guān)或者咨詢專業(yè)人士的意見。行政處罰上的空白要件及其補(bǔ)充規(guī)則是為了保障法律的公正性和統(tǒng)一性而存在的。在具體案件中，執(zhí)法人員需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行綜合分析和判斷，確保法律適用的準(zhǔn)確性和公平性。

增加了“過罰相當(dāng)”原則。在行政處罰中，“過罰相當(dāng)”原則要求行政機(jī)關(guān)在對(duì)行為人進(jìn)行處罰時(shí)要根據(jù)其過錯(cuò)程度、行為的性質(zhì)以及社會(huì)危害性等因素來決定處罰的輕重。因此，在修訂后的《行政處罰法》中，明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

明確了“首違不罰”制度?！笆走`不罰”是指在一定條件下，對(duì)于首次違反某項(xiàng)法律法規(guī)的行為可以免除處罰。在修訂后的《行政處罰法》中，明確規(guī)定了對(duì)初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正