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低碳約束下中國(guó)核電發(fā)展及其規(guī)模分析在全球應(yīng)對(duì)氣候變化減排C02的緊迫形勢(shì)下,世界出現(xiàn)了能源變革和低碳發(fā)展的潮流,強(qiáng)化節(jié)能和能源結(jié)構(gòu)低碳化己成為大國(guó)能源戰(zhàn)略的共同選擇。核電作為一種清潔高效能源,是能增加能源供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、應(yīng)對(duì)氣候變化、減少溫室氣體排放、實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的有效途徑。然而2022年發(fā)生的福島核事故,使世界核電發(fā)展進(jìn)入低潮o2021年20月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2011-2022年)》,11月我國(guó)重新啟動(dòng)核電建設(shè),標(biāo)志著我國(guó)核電發(fā)展再度提上議程。1核電發(fā)展的國(guó)內(nèi)外背景1942年,美國(guó)建成了世界上第一座人工核反應(yīng)堆,開(kāi)創(chuàng)了核能利用的新紀(jì)元。20世紀(jì)70年代,工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家受到兩次石油危機(jī)的沖擊,以核代油的選擇使核電進(jìn)入發(fā)展高潮。1979年的三哩島核事故和1986年的切爾諾貝利核事故,引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全問(wèn)題的質(zhì)疑,全球核電發(fā)展速度放緩進(jìn)入低潮。但各國(guó)出于種種考慮,仍然把核電放在重要的能源發(fā)展位置。2021年后,隨著能源價(jià)格快速上漲、世界對(duì)氣候變化的重視及環(huán)境保護(hù)的需要,核電再次逐漸受到各國(guó)政府重視和青睞。然而2021年的日本福島核事故,再次將核安全問(wèn)題帶入全球各國(guó)政府與民眾視野,引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)核安全的重新評(píng)估和反思。在日木福島核事故前,核能發(fā)電占全球電力供應(yīng)的15%左右;福島核事故后,日木大量機(jī)組停運(yùn),2021年以來(lái)全球核能年發(fā)電量占比降至11%-12%o不僅如此,福島核事故還使得全球核電建設(shè)步伐明顯減慢,如圖1所示。如今事故己過(guò)去三年多,福島綜合征總體上基本克服,與2021年相比,2021年世界核電顯示回升趨勢(shì),步入穩(wěn)定狀態(tài)。日本也于2022年4月11日通過(guò)了新的《能源基木計(jì)劃》,將核能定義為。重要的基荷能源”,徹底告別■零核”方針。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2022年9月發(fā)布《2050年能源、電力和核電發(fā)展預(yù)測(cè)》稱(chēng)“通過(guò)核電安審、修正、停堆,增強(qiáng)了對(duì)核安全的信心”,?全球核能發(fā)電量將在2030年以前持續(xù)增長(zhǎng)”。我國(guó)核電建設(shè)起步比發(fā)達(dá)國(guó)家晚得多,發(fā)展只有30多年,以“運(yùn)行堆年”為指標(biāo)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚不及美國(guó)的1/33法國(guó)的2/15、H木的2/24、俄羅斯的1/22。福島核事故發(fā)生后,我國(guó)立即對(duì)核設(shè)施開(kāi)展全而詳細(xì)的安全檢查,要求加強(qiáng)安全管理,對(duì)有安全隱患的核設(shè)施提出短、中、長(zhǎng)期改進(jìn)要求,并全而審查在建核電站。直至2022年《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》發(fā)布后,才正式重啟核電建設(shè)項(xiàng)目。11規(guī)劃”提出:到2021年將完成原規(guī)劃中在運(yùn)40000MW核電裝機(jī)的目標(biāo),在建核電裝機(jī)規(guī)模有所上調(diào),將略超過(guò)20000MW;到2022年中國(guó)核電裝機(jī)將達(dá)到在運(yùn)58000MW,在建30000MWo截止2021年底,我國(guó)建成投運(yùn)的核電機(jī)組共有22臺(tái),裝機(jī)容量約20100MW,約占全國(guó)發(fā)電總量的2.1%;在建的核電機(jī)組27臺(tái),裝機(jī)容量28450MW(中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)2021年數(shù)據(jù)),在建機(jī)組數(shù)居世界第一,約占世界在建規(guī)模的四成。新一輪的核電規(guī)劃與部署,表明我國(guó)的核電發(fā)展己由適度發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極發(fā)展階段。對(duì)比世界主要核電國(guó)家,法國(guó)超過(guò)70%,占比在10%到50%的核電大國(guó)有美國(guó)、加拿大、德國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、烏克蘭等,卬度近年來(lái)加快核電發(fā)展步伐,核電占比也達(dá)到了35%。我國(guó)一直在2%左右,核電發(fā)展規(guī)模還很小,離世界11%-12%的平均發(fā)電占比水平都有著不小的差距。因此有學(xué)者提出:至2022年應(yīng)建成核電裝機(jī)容量40000MW,至2021年應(yīng)建成核電60000-70000MW,在建機(jī)組保持在30000MW左右。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)能源消費(fèi)量還會(huì)不斷增長(zhǎng),而近年來(lái)全國(guó)范圍內(nèi)頻發(fā)的環(huán)境問(wèn)題,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)以煤炭為主導(dǎo)的能源結(jié)構(gòu)的反思和對(duì)能源清潔化的高度重視。在保障能源供給與安全、應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等多重壓力下,對(duì)于“核電該在我國(guó)能源轉(zhuǎn)型中擔(dān)當(dāng)何種角色”這一重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情,參考發(fā)達(dá)國(guó)家的多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和最新認(rèn)知,選擇最適宜的規(guī)模來(lái)開(kāi)展我國(guó)的核電建設(shè),發(fā)展核電事業(yè)。2低碳背景下我國(guó)發(fā)展核電的必要性和經(jīng)濟(jì)性2.1低碳背景下核電發(fā)展的必要性低碳經(jīng)濟(jì)是以能源高效利用

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