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關于我國的社會保障問題

姓名：孫振琳學號：2010071135社會保障的定義

社會保障（socialsecurity），是指國家和社會通過立法對國民收入進行分配和再分配，對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權利給予保障的社會安全制度。社會保障的本質(zhì)是通過國民收入再分配的形式，保障公民的基本生活需要，維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展，是為滿足社會成員的多層次需要，相應安排多層次的保障項目。

社會保障的內(nèi)容

社會保障主要包括社會保險、社會救濟、社會福利、社會優(yōu)撫和社會互助等內(nèi)容。其中，社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。社會保險是指國家通過立法，多渠道籌集資金，對勞動者在因年老、失業(yè)、患病、工傷、生育而減少勞動收入時給予經(jīng)濟補償，使他們能夠享有基本生活保障的一項社會保障制度。社會救濟是指國家和社會對因各種原因無法維持最低生活水平的公民給予無償救助的一項社會保障制度。社會福利是指政府為全體社會成員創(chuàng)建有助于提高生活質(zhì)量的物質(zhì)和文化環(huán)境，提供各種社會性津貼、公共基礎設施和社會服務。社會優(yōu)撫是指政府和社會對軍人等從事特殊工作的人員及其家屬予以優(yōu)待、撫恤和妥善安置。社會互助是指在政府鼓勵和支持下，社會團體和社會成員自愿組織和參與的扶弱濟困活動。為何要實行社會保障從國家發(fā)展縱向角度考察：當一個國家處在低收入國家行列時,社會保障通常是維護社會安定和補救國民生計的工具,它雖然在一定程度上調(diào)節(jié)著收入分配,但調(diào)節(jié)的范圍與程度卻十分有限;當進入中等收入國家行列后,社會保障便不再是雪中送炭式的補救性制度安排,而是在保障民生的基礎上肩負著越來越重要的收入分配調(diào)節(jié)功能,國民福利與國民經(jīng)濟同步增長很自然地成為國家發(fā)展的追求目標;當進入高收入國家行列后,社會保障的核心使命則升華到促使社會財富得到合理分配,讓人民享有平等、自由和尊嚴的生活。從國際橫向比較角度考察：凡是追求社會公平并想獲得持續(xù)、健康、和諧發(fā)展的國家,必定高度重視社會保障制度建設;凡是社會保障制度健全、完備的國家,通常都是能夠獲得持續(xù)、健康發(fā)展的國家。反之,凡是不重視社會保障或者社會保障制度殘缺的國家,通常也是社會矛盾相對尖銳、社會排斥與社會對抗相對嚴重的國家。盡管也有個別國家例外,但上述現(xiàn)象確實在發(fā)達國家與新型工業(yè)化國家中具有普遍性,在一些發(fā)展中國家也日益呈現(xiàn)出這種普遍性。因此,社會保障作為各國重要的基本制

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