美麗鄉(xiāng)村建設實施方案

秀麗鄉(xiāng)村建設實施方案建設秀麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學進展、提升農建設秀麗鄉(xiāng)村，是促進農村經濟社會科學進展、提升農民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉民生活品質、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設幸福大埔的重大舉市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。市有關文件要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。一、指導思想一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，以科學發(fā)展觀為指導，全面落實縣委“建設幸福村居，打造秀麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把秀麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)打造秀麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把秀麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收和民生改善嚴密結合起來，依據科學規(guī)劃布局展、農民增收和民生改善嚴密結合起來，依據科學規(guī)劃布局美、村容干凈環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的美、村容干凈環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的秀麗鄉(xiāng)村，提高城目標要求，全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的秀麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。鄉(xiāng)居民生活品質，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。二、總體目標二、總體目標通過開展秀麗鄉(xiāng)村建設，進一步探究建設幸福和諧大埔通過開展秀麗鄉(xiāng)村建設，進一步探究建設幸福和諧大埔的進展思路，加快推動“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生的進展思路，加快推動“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格態(tài)經濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設，致力建設客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)穩(wěn)步推動，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推動，建成生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到到XX100縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的秀麗鄉(xiāng)村。縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的秀麗鄉(xiāng)村。1、農村生態(tài)經濟加快進展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快1、農村生態(tài)經濟加快進展。生態(tài)農業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速進展，果園變公園，精巧高效農業(yè)更加突出。速進展，果園變公園，精巧高效農業(yè)更加突出。2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效2、農村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農村垃圾、污水得到有效居住環(huán)境明顯優(yōu)化。居住環(huán)境明顯優(yōu)化。33醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農民增收渠道增加，生活水平不斷提高。加，生活水平不斷提高。4、農村生態(tài)文化日益富強。農村特色生態(tài)文化得到有4、農村生態(tài)文化日益富強。農村特色生態(tài)文化得到有效開掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，安康文明的效開掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，安康文明的生活方式初步形成。生活方式初步形成。三、根本原則三、根本原則1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把秀麗1、堅持科學規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把秀麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會進展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)進展規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃與經濟社會進展規(guī)劃、農業(yè)和旅游業(yè)進展規(guī)劃、文化特色產業(yè)相連接，有序推動，要做到開發(fā)與保護結合，文化特色產業(yè)相連接，有序推動，要做到開發(fā)與保護結合，凸現(xiàn)可持續(xù)進展。凸現(xiàn)可持續(xù)進展。2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，2、堅持以人為本。始終把農民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力氣，敬重農民群眾的意愿，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力氣，敬重農民群眾的意愿，引導農民大力進展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設引導農民大力進展生態(tài)經濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設生態(tài)家園。生態(tài)家園。3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，留意挖3、堅持保護為重。結合各村實際，突出重點，留意挖掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，掘傳統(tǒng)農耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設，依據“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一保護中建設，依據“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯秀麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游村一業(yè)，一村一特色，彰顯秀麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。目的地。4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然進展規(guī)律，切實保護農村4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然進展規(guī)律，切實保護農村生態(tài)環(huán)境，呈現(xiàn)農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生生態(tài)環(huán)境，呈現(xiàn)農村農業(yè)生態(tài)特色，圍繞農村生態(tài)經濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，進展生態(tài)特色農業(yè)，打造大態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，進展生態(tài)特色農業(yè)，打造大埔大公園。埔大公園。5、堅持整合力氣。建設秀麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)5、堅持整合力氣。建設秀麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通展鄉(xiāng)村旅游、農民住房改造、生態(tài)村莊建設等有機結合，通過工程帶動、整合資源、合力推動。過工程帶動、整合資源、合力推動。6、堅持整體推動。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)6、堅持整體推動。認真分析，結合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好抓好2個以上示范點建設，合理確定各村建設目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。施，以點帶面，提升景觀。四、建設內容四、建設內容〔一〔一的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片撤除，對空的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片撤除，對空城村和居住分布星散的人群要發(fā)動搬遷，盡量撤并自然村，城村和居住分布星散的人群要發(fā)動搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設施配套、環(huán)境秀麗、生態(tài)良好的農村。二是改造危舊房。結合扶貧環(huán)境秀麗、生態(tài)良好的農村。二是改造危舊房。結合扶貧工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到工作，加強農戶建房規(guī)劃引導，提高農戶建房的標準，做到安全、有用、美觀，推動農村危舊房改造和墻體立面整治，安全、有用、美觀，推動農村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。依據各村特色，實行造、改善視覺效果。三是改造林相。依據各村特色，實行造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是大路沿線沿補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是大路沿線沿河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心河兩側的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化掩蓋率要到達村村民居住區(qū)綠化掩蓋率要到達30%以上。四是改造設施。到達給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合到達給水、排水系統(tǒng)完善，管網布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率到達燈安裝率到達95%以上。對秀麗鄉(xiāng)村建設的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮亮又樸實自然、與周邊環(huán)境融為一鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮亮又樸實自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色。體的整體風貌設計塑造，突出客家風貌和地域特色?！捕捕囊?，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等工程整治。改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等工程整治。1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推動“戶集、村收、鎮(zhèn)運”1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推動“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到垃圾集中處理的模式，合理設置垃圾中轉站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。22廢雜間，整治和標準生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁廢雜間，整治和標準生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建筑一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用所，每村至少要建筑一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農村戶用沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通沼氣建設，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農村污水處理，提高水體自我凈化力氣。過開展農村污水處理，提高水體自我凈化力氣。3、整治農村畜禽污染。依據村莊特點，合理規(guī)劃，整3、整治農村畜禽污染。依據村莊特點，合理規(guī)劃，整治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，發(fā)動群眾填埋。撤除污染豬治農村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，發(fā)動群眾填埋。撤除污染豬舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、舍、牛欄等，村莊內畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產區(qū)與生活區(qū)分別，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，生產區(qū)與生活區(qū)分別，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，到達畜禽糞便無害化處理。到達畜禽糞便無害化處理。4、整治廣告、路牌。依據“標準、安全、美觀”的要4、整治廣告、路牌。依據“標準、安全、美觀”的要求，對大路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進求，對大路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理，堅決撤除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告行清理，堅決撤除有礙景觀、未經審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點把握性規(guī)劃，標準各種交通警示標志、旅牌。制定廣告布點把握性規(guī)劃，標準各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。游標識標志、宣傳牌等。5、整治違章搭建。依據“誰建筑、誰全部、誰清理”5、整治違章搭建。依據“誰建筑、誰全部、誰清理”的原則，堅決撤除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進的原則，堅決撤除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視行整治、復綠，建設村野公園，整治農村供電、網絡、電視線路亂拉亂接問題，標準網絡、線路的布局，促進村莊線路亂拉亂接問題，標準網絡、線路的布局，促進村莊標準、干凈、美觀。標準、干凈、美觀?！踩踩螅幹妻r村產業(yè)進展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、要求，編制農村產業(yè)進展規(guī)劃，實施農業(yè)特色產業(yè)生態(tài)化、精巧高效化工程。進展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農精巧高效化工程。進展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農1、進展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推動現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)1、進展鄉(xiāng)村生態(tài)農業(yè)。深入推動現(xiàn)代農業(yè)，推廣種養(yǎng)結合等型農作制度，大力進展精巧高效農業(yè)，擴大無公害結合等型農作制度，大力進展精巧高效農業(yè)，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培育具農產品、綠色食品、有機食品和森林食品生產。突出培育具有地方特色的“名、特、優(yōu)、”產品，推動“一村一品”有地方特色的“名、特、優(yōu)、”產品，推動“一村一品”的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生的生態(tài)農業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增加特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。態(tài)農業(yè)專業(yè)村，增加特色產業(yè)、主導產業(yè)的示范帶動作用。2、進展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風2、進展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農村森林景觀、田園風努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為根底區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農家樂”休閑旅游業(yè)為根底的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)進展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)進展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有榮耀歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要進展紅色旅有榮耀歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要進展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山游，突出愛國主義教育特色；擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增加自然休閑特色進展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)水景觀的鄉(xiāng)村，要增加自然休閑特色進展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍的農耕逐步引向農業(yè)觀光、農事體驗、特色農莊、農情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游進展，依據大埔大公園理念，利用現(xiàn)等附加值高的鄉(xiāng)村旅游進展，依據大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，有果園、茶園等建設水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。建設客家香格里拉，打造國際旅游慢城。3、進展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。依據生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃3、進展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。依據生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源的要求，嚴格產業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術創(chuàng)推開工程”和“落后產能淘汰推開工程”在農村的實施，推推開工程”和“落后產能淘汰推開工程”在農村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術，調整鄉(xiāng)村工業(yè)產業(yè)構造，不斷壯大村域經濟實力。構造，不斷壯大村域經濟實力。〔四〔四的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明的要求，以提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農村生態(tài)文明風氣為目標，增加村民的可持續(xù)進展觀念，構建和諧的農風氣為目標，增加村民的可持續(xù)進展觀念，構建和諧的農村生態(tài)文化體系。村生態(tài)文化體系。11古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的根底上，優(yōu)化美古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的根底上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色農耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。文化村打造成為弘揚農村生態(tài)文化的重要基地。2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)立活動，把提高2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)立活動，把提高農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)立內容。充分利用各類宣農民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)立內容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾3、轉變生活方式。結合農村鄉(xiāng)風文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)立活動，引導農民追求科學、安康、文明、低性生態(tài)文明創(chuàng)立活動，引導農民追求科學、安康、文明、低碳的生產生活和行為方式，提倡生態(tài)殯葬文化，對大路沿線碳的生產生活和行為方式，提倡生態(tài)殯葬文化，對大路沿線100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓實行就地深填或綠100米視野范圍內和村莊第一重山的墳墓實行就地深填或綠化掩蓋等措施進展整治改造，恢復大路和村莊四周自然生態(tài)化掩蓋等措施進展整治改造，恢復大路和村莊四周自然生態(tài)景觀。景觀。4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，樂觀4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務公開制度，樂觀推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主治理標準化、民主監(jiān)視制度化為內容的農村“四化一核民主治理標準化、民主監(jiān)視制度化為內容的農村“四化一核心”工作機制，合理調整農村利益關系，有序引導農民合理心”工作機制，合理調整農村利益關系，有序引導農民合理訴求，有效化解農村沖突糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。訴求，有效化解農村沖突糾紛，維護農村社會和諧穩(wěn)定。五、保障措施五、保障措施1、加強組織領導。加強對秀麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，1、加強組織領導。加強對秀麗鄉(xiāng)村建設的組織領導，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領導任副組長、縣直相關部門和各鎮(zhèn)〔場〕主要負責人為成員的秀麗鄉(xiāng)村建縣直相關部門和各鎮(zhèn)〔場〕主要負責人為成員的秀麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工設工作領導小組，下設辦公室，設在縣農業(yè)局，負責日常工作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立秀麗鄉(xiāng)村建設領導小組，作的指導和協(xié)調。各鎮(zhèn)村相應成立秀麗鄉(xiāng)村建設領導小組，建立工作機構，負責抓好秀麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。建立工作機構，負責抓好秀麗鄉(xiāng)村建設工作的落實。2、落實工作責任。各鎮(zhèn)〔場〕和相關單位要切實依據2、落實工作責任。各鎮(zhèn)〔場〕和相關單位要切實依據合力推動。依據“誰主管，誰負責”的原則，切實制定秀麗合力推動。依據“誰主管，誰負責”的原則，切實制定秀麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好鄉(xiāng)村建設工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好秀麗鄉(xiāng)村建設的宣傳村民會議、村民代表會議的決議，做好秀麗鄉(xiāng)村建設的宣傳發(fā)動、組織實施和治理效勞等工作。發(fā)動、組織實施和治理效勞等工作。3、科學編制建設規(guī)劃。對秀麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取3、科學編制建設規(guī)劃。對秀麗鄉(xiāng)村建設，要廣泛聽取基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行基層和農民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學性、民主性和可行性，依據“生活宜居、環(huán)境秀麗、設施配套”的要求，科學性，依據“生活宜居、環(huán)境秀麗、設施配套”的要求，科學編制秀麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、效勞的生編制秀麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，細化區(qū)域內生產、生活、效勞的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類工程建設態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類工程建設的時間與要求。的時