職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生科目錄一、主要的術(shù)語(yǔ)和定義二、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃的環(huán)節(jié)三、危險(xiǎn)源辨識(shí)四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施六、示例危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)策劃控制措施實(shí)施控制措施風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平安全系統(tǒng)工程基本原理一、主要的術(shù)語(yǔ)和定義危險(xiǎn)源：a、可能造成傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。b、在《職業(yè)健康安全管理體系要求GB/T28001-2023》中的定義為：可能造成人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。危險(xiǎn)源由三個(gè)要素構(gòu)成：潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)原因。危險(xiǎn)源辨識(shí)辨認(rèn)危險(xiǎn)源的存在并擬定其特征的過(guò)程。危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)關(guān)注辨認(rèn)可能造成事故風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)源只辨認(rèn)“根源”沒(méi)有意義沒(méi)有“根源”就沒(méi)有“狀態(tài)”應(yīng)在辨認(rèn)“根源”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步辨認(rèn)“狀態(tài)”風(fēng)險(xiǎn)某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及擬定風(fēng)險(xiǎn)是否可允許的全過(guò)程?？稍试S風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。安全免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃過(guò)程二、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制籌劃的環(huán)節(jié)確定評(píng)價(jià)單元/作業(yè)活動(dòng)危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)不可容許風(fēng)險(xiǎn)（事故隱患）可容許風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施必要時(shí)，編制應(yīng)急預(yù)案一般事故隱患重大事故隱患立即整改下發(fā)《隱患整改通知》限期整改《重大事故隱患治理方案》三、危險(xiǎn)源辨識(shí)1.危險(xiǎn)源分類A、按能量意外釋放理論進(jìn)行分類B、按造成事故的直接原因進(jìn)行分類C、按事故類別進(jìn)行分類A、按能量意外釋放理論進(jìn)行分類危險(xiǎn)源根源（先天）狀態(tài)（后天）能量意外釋放理論第一類危險(xiǎn)源能量(能源或能量載體)危險(xiǎn)物質(zhì)第二類危險(xiǎn)源導(dǎo)致第一類危險(xiǎn)源約束或限制措施破壞或失效的各種因素：物的缺陷人的失誤環(huán)境因素B、按造成事故的直接原因進(jìn)行分類a、《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和危害原因分類與代碼》（GB/T13861-2023）人的原因物的原因環(huán)境原因管理原因b、《職業(yè)危害原因分類目錄》（國(guó)衛(wèi)疾控發(fā)〔2023〕92號(hào)）粉塵化學(xué)原因物理原因放射性原因生物原因其他c、制藥企業(yè)危害防治規(guī)范（AQ/T4255-2023）C、按事故類別進(jìn)行分類a、《企業(yè)傷亡事故分類原則》（GB6441-86）人的不安全行為:能造成事故的人為錯(cuò)誤物的不安全狀態(tài):造成事故發(fā)生的物質(zhì)條件物體打擊車(chē)輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其他爆炸中毒和窒息其他傷害事故分類（20類）：速記口訣：物車(chē)機(jī)起電，淹燙火墜塌，頂水炮藥瓦，鍋容其毒它。b、職業(yè)病分類和目錄（2023版）2.危險(xiǎn)源描述A、危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮的三個(gè)對(duì)象企業(yè)全部（區(qū)域界定）的活動(dòng)全部的設(shè)備設(shè)施全部的人員B、危險(xiǎn)源的描述舉例a、錯(cuò)誤：倉(cāng)庫(kù)甲醇的寄存正確：倉(cāng)庫(kù)甲醇寄存區(qū)甲醇裝卸作業(yè)發(fā)生甲醇泄露b、錯(cuò)誤：菌種室滅菌柜正確：菌種室滅菌柜消毒作業(yè)超壓、超溫c、錯(cuò)誤：自動(dòng)裝盒機(jī)運(yùn)營(yíng)過(guò)程正確：自動(dòng)裝盒機(jī)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)下作業(yè)人員違章操作，調(diào)整傳送帶3.常用的危險(xiǎn)源辨識(shí)措施問(wèn)詢、交談現(xiàn)場(chǎng)觀察查閱有關(guān)統(tǒng)計(jì)獲取外部信息工作任務(wù)分析安全檢驗(yàn)表(SCL)預(yù)先危險(xiǎn)分析（PHA）故障類型和影響分析（FMEA）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）事件樹(shù)分析（ETA）故障樹(shù)分析（FTA）4.危險(xiǎn)源辨識(shí)詳細(xì)工作1、擬定工藝流程/工作流程/作業(yè)活動(dòng)；2、擬定使用的設(shè)備；3、使用的物料、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品有哪些；4、查設(shè)備安全技術(shù)闡明書(shū)，有關(guān)安全方面的要求；5、查職業(yè)危害原因分類表,擬定現(xiàn)場(chǎng)原因是否屬于危害類；6、考慮是否有可能出現(xiàn)的緊急情況，或者之前的經(jīng)驗(yàn)，同行業(yè)的事故；7、考慮人的原因：行為、生理、心理、能力；8、工作環(huán)境不良帶來(lái)的影響；9、管理原因帶來(lái)的影響等。5.重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制重大危險(xiǎn)源：1、《有關(guān)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2023]56號(hào)）2、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2023）3、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行要求（安監(jiān)總局40號(hào)令）四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1.常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)措施安全檢驗(yàn)（表）法[S（C）R]危險(xiǎn)指數(shù)措施（RR）預(yù)先危險(xiǎn)分析措施（PHA）故障假設(shè)分析措施（WI）危險(xiǎn)和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）

故障樹(shù)分析（FTA）事件樹(shù)分析（ETA）人員可靠性分析（HRA）作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）道（DOW）化學(xué)企業(yè)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法（第7版）易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法其他：如教授評(píng)價(jià)等。2.作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）美國(guó)格雷厄姆和金尼研究提出定量計(jì)算每一種危險(xiǎn)源所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)公式D=L*E*CD—風(fēng)險(xiǎn)值；

L—發(fā)生事故的可能性大?。?/p>

E—暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；

C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。發(fā)生事故的可能性（L）暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10完全可能預(yù)料10連續(xù)暴露6相當(dāng)可能6每天工作時(shí)間暴露3可能、但不經(jīng)常3每周一次1可能性小，完全意外2每月一次0.5很不可能，可以設(shè)想1每年幾次0.2極不可能0.5非常罕見(jiàn)0.1實(shí)際不可能

發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）危險(xiǎn)等級(jí)劃分（D）分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值危險(xiǎn)程度

100大災(zāi)難，許多人死亡>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)40災(zāi)難，數(shù)人死亡160-320高度危險(xiǎn)，要立即整改15非常嚴(yán)重，一人死亡70-160顯著危險(xiǎn)，需要整改7嚴(yán)重，重傷20-70一般危險(xiǎn)，需要注意3重大，致殘<20稍有危險(xiǎn)，可以接受1引人注目，需要救護(hù)

后果（C）生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（對(duì)應(yīng)）分?jǐn)?shù)值后果后果100大災(zāi)難，許多人死亡特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者１億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。40災(zāi)難，數(shù)人死亡重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者5000萬(wàn)元以上１億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故15非常嚴(yán)重，一人死亡較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故7嚴(yán)重，重傷一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故3重大，致殘重傷事故（指重傷沒(méi)有死亡的事故），或急性工業(yè)中毒1引人注目，需要救護(hù)輕傷事故（指只有輕傷的事故），或慢性工業(yè)中毒風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分原則D值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及控制措施〉320Ⅴ級(jí)——極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)（不可容許——重大事故隱患）160-320Ⅳ級(jí)——高度危險(xiǎn)，需立即整改（不可容許——一般事故隱患）70-160Ⅲ級(jí)(A)——顯著危險(xiǎn)，需要控制（可容許，運(yùn)行控制+應(yīng)急預(yù)案），公司級(jí)、廠級(jí)、車(chē)間級(jí)監(jiān)管20-70Ⅱ級(jí)(B)——一般危險(xiǎn)，需要注意（可容許，運(yùn)行控制），廠級(jí)、車(chē)間級(jí)監(jiān)管<20Ⅰ級(jí)(C)——稍有危險(xiǎn)，可以接受（可容許，個(gè)體安全意識(shí)），車(chē)間級(jí)監(jiān)管五、風(fēng)險(xiǎn)控制措施1.選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施的原則

a、安全第一原則——當(dāng)安全技術(shù)措施與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮安全技術(shù)措施要求

b、等級(jí)順序原則停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性對(duì)人員或危害進(jìn)行隔離局限危害工程技術(shù)控制管理控制措施個(gè)人防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)人防護(hù)直接安全技術(shù)措施——設(shè)備本質(zhì)安全1）確保機(jī)械、電氣、廠房、工具等的本質(zhì)安全。2）采用無(wú)毒無(wú)害原輔材料替代有毒有害原輔材料。間接安全技術(shù)措施——設(shè)計(jì)安全防護(hù)裝置1）多種機(jī)械、電氣、電子、光電式安全防護(hù)裝置及措施。2）采用低毒低害無(wú)害原輔材料替代高毒高害原輔材料。3）采用多種除塵、通風(fēng)換氣、降噪、防輻射技術(shù)措施。指示性安全技術(shù)措施——規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)1）檢測(cè)報(bào)警裝置及儀器。2）警示標(biāo)志。操作性安全技術(shù)措施——減弱風(fēng)險(xiǎn)1）個(gè)人防護(hù)用具。2）安全操作規(guī)程。3）安全教育培訓(xùn)等。c）針對(duì)性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性原則d）正當(dāng)性原則制藥企業(yè)危害防治規(guī)范（AQ/T4255-2023）