盈江縣高河三級(jí)水電站工程建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告

盈江縣高河三級(jí)水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告（報(bào)批稿）前言高河三級(jí)水電站位于盈江縣西北部，系利用高河一級(jí)水電站、木籠河五級(jí)水電站尾水水能開發(fā)規(guī)劃的第二個(gè)梯級(jí)電站，地處蘇典鄉(xiāng)和卡場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)。電站采用無(wú)壩取水，由高河二級(jí)水電站尾水和木籠河五級(jí)電站尾水引入本級(jí)電站取水口，首部取水明渠直接與木籠河五級(jí)水電站尾水渠相連接，廠址位于大巴江與勐戛河匯合口下游1km處。電站距盈江縣城約86km，距蘇典鄉(xiāng)30km。2007年10月，盈江縣勐源電力開發(fā)有限責(zé)任公司委托德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院于編制完成了《云南省德宏州盈江縣高河三級(jí)水電站可行性研究報(bào)告》，2008年1月22日，德宏州環(huán)保局以的德環(huán)許準(zhǔn)[2008]04號(hào)文對(duì)高河三級(jí)水電站準(zhǔn)予行政許可。2008年3月，德宏州發(fā)改委以德發(fā)改基礎(chǔ)[2008]95號(hào)“德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)”（見附件4），同意高河三級(jí)水電站裝機(jī)容量為14MW（1×5MW+1×9MW），保證出力2.52MW，多年平均發(fā)電量6467.87萬(wàn)kw·h，年利用小時(shí)4620h。根據(jù)《云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于切實(shí)做好清查小水電站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（云環(huán)發(fā)[2011]45號(hào)）文件要求及項(xiàng)目實(shí)際情況，項(xiàng)目需要重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。2013年6月，盈江縣勐源電力開發(fā)有限責(zé)任公司的子公司-盈江縣高河流域電力電力開發(fā)有限公司委托重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司編制完成了《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》，2014年9月，云南省環(huán)保廳以云環(huán)審[2014]208號(hào)文（見附件3）對(duì)其進(jìn)行了批復(fù)。批復(fù)提出撤銷德宏州環(huán)保局關(guān)于盈江高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見（德環(huán)許準(zhǔn)[2008]04號(hào)）。電站工程于2008年6月開工建設(shè)，于2010年11月完工。目前，電站工程處于試運(yùn)行階段。2011年12月，德宏州水利局組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)盈江縣高河三級(jí)水電站工程進(jìn)行了水土保持設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并組織會(huì)議進(jìn)行了討論。2012年1月，德宏州水利局以德水保[2011]352號(hào)文“德宏州水利局關(guān)于印發(fā)盈江縣高河三級(jí)水電站工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書的通知”，同意其正式投入運(yùn)行。建設(shè)單位于2015年6月向盈江縣環(huán)保局提交《盈江縣高河流域電力開發(fā)有限公司關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站項(xiàng)目試運(yùn)行的申請(qǐng)》，2015年7月29日德宏州環(huán)境保護(hù)局以德環(huán)發(fā)[2015]142號(hào)文，“關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行的批復(fù)”（附件5），同意電站進(jìn)行試運(yùn)行。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十條的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目投入試生產(chǎn)之日起3個(gè)月內(nèi)，向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。根據(jù)云南省廳以云環(huán)審[2014]208號(hào)文，項(xiàng)目試運(yùn)行及竣工驗(yàn)收須報(bào)德宏州環(huán)保局批準(zhǔn)。因此，盈江縣高河流域電力開發(fā)有限公司于2015年7月委托中國(guó)肉類食品綜合研究中心（以下簡(jiǎn)稱我單位）編制盈江縣高河三級(jí)水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告。我單位在接受委托后，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩至畹?3號(hào)）的要求，認(rèn)真閱讀了《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》、云南省環(huán)保廳關(guān)于高河三級(jí)水電站工程的批復(fù)等相關(guān)文件和材料，組成項(xiàng)目組對(duì)高河三級(jí)水電站工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》的相關(guān)要求，制定了工作計(jì)劃，包括陸生生態(tài)調(diào)查計(jì)劃、公眾參與調(diào)查方案等。在建設(shè)單位的積極配合下，對(duì)該電站工程的完成情況、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況、配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。根據(jù)生態(tài)調(diào)查、工程調(diào)查、環(huán)保設(shè)施和措施落實(shí)情況調(diào)查，以及公眾參與調(diào)查等工作成果，我單位編制了《盈江縣高河三級(jí)水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告》，供建設(shè)單位報(bào)送環(huán)保行政主管部門，作為本項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收審查的調(diào)查資料。2綜述2.1編制依據(jù)2.1.1相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》2015年1月；（2）《中華人民共和國(guó)土地管理法》1998年12月；（3）《中華人民共和國(guó)水土保持法》1996年6月；（4）《中華人民共和國(guó)森林法》2009年8月；（5）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》2004年6月；（6）《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》1997年1月；（7）《中華人民共和國(guó)水污染防治法》2008年6月；（8）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》2001年1月；（9）《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月；（10）《中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法》2005年4月；（11）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》2004年8月；（18）《中華人民共和國(guó)水生野生動(dòng)物保護(hù)條例》1993年9月；（19）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，1998年11月；（20）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》，國(guó)家環(huán)?？偩至畹?3號(hào)；（21）《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)；（22）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》，國(guó)家環(huán)?？偩?，環(huán)發(fā)[2006]28號(hào)；（23）《云南省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》，云南省人民政府第105號(hào)令；（24）《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010~2020年）》，云環(huán)發(fā)[2014]34號(hào)；（25）《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄（第一批）》，1999年8月；（26）《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，1989年1月；（27）“關(guān)于深化落實(shí)水電開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的通知”（環(huán)發(fā)[2014]65號(hào)）（28）其他相關(guān)的國(guó)家和地方性法律、法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件等。2.1.2技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范（1）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》HJ394-2007；（2）《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》HJ464-2009；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJT2.1-2011；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利水電工程》HJ/T88-2003；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》HJ19-2011；（6）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》HJ2.2-2008；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境》HJ/T2.3-93；（8）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》HJ2.4-2009；（9）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》GB50433—2008；（10）《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》HT/J91-2002；（11）《水電水利建設(shè)項(xiàng)目河道生態(tài)用水、低溫水和過(guò)魚設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》；（12）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)技術(shù)要求（試行）》，環(huán)發(fā)[2000]38號(hào)附件。2.1.3相關(guān)文件及技術(shù)報(bào)告（1）關(guān)于編制項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的《委托書》；（2）《高河三級(jí)水電站可行性研究報(bào)告》（德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院，2007年12月）；（3）《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》（重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司，2013年6月）；（4）《德宏州水利局關(guān)于印發(fā)盈江縣高河三級(jí)水電站工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書的通知》（德水保[2011]352號(hào)，2012年1月）；（5）《盈江縣高河三級(jí)水電站工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》（盈江縣勐源電力開發(fā)有限責(zé)任公司，2011年12月）；（6）《德宏州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行的批復(fù)》（德環(huán)發(fā)[2015]142號(hào)，2015年7月）；（7）其他與電站建設(shè)有關(guān)的技術(shù)資料。2.2調(diào)查目的及原則2.2.1調(diào)查目的（1）調(diào)查工程在施工、運(yùn)行和管理等方面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書、工程設(shè)計(jì)所提環(huán)保措施的情況，以及對(duì)各級(jí)環(huán)保行政主管部門批復(fù)的落實(shí)情況。（2）調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)、水土保持及污染控制措施，并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)和調(diào)查結(jié)果的評(píng)價(jià)，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性。針對(duì)該工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題及可能存在的潛在環(huán)境影響，提出切實(shí)可行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急措施，對(duì)已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見。（3）通過(guò)公眾意見調(diào)查，了解公眾對(duì)本工程施工期及試運(yùn)行期間環(huán)境保護(hù)工作的意見，工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對(duì)本工程所在區(qū)域居民工作和生活的影響情況，針對(duì)公眾的合理要求提出解決措施。（4）根據(jù)工程環(huán)境影響的調(diào)查結(jié)果，客觀、公正地從技術(shù)上論證該工程是否符合竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收條件，為環(huán)境管理部門提供可否組織竣工驗(yàn)收的依據(jù)。2.2.2調(diào)查原則依據(jù)本次調(diào)查的目的，環(huán)境調(diào)查工作將嚴(yán)格堅(jiān)持以下原則：（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家與地方的環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)及規(guī)定；（2）堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則；（3）按照環(huán)境影響報(bào)告書及其批復(fù)的要求，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)后的實(shí)際情況和實(shí)地調(diào)查和監(jiān)測(cè)等情況，監(jiān)測(cè)客觀、公正、系統(tǒng)全面、突出重點(diǎn)的原則；（4）堅(jiān)持充分利用已有資料與實(shí)地勘察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、環(huán)境監(jiān)測(cè)相結(jié)合的原則；（5）堅(jiān)持對(duì)工程建設(shè)前期、施工期、運(yùn)行期環(huán)境影響進(jìn)行全過(guò)程分析的原則；（6）堅(jiān)持公眾參與原則。通過(guò)公眾意見調(diào)查，了解項(xiàng)目在不同時(shí)期存在的各方面影響，尤其是工程項(xiàng)目曾存在的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題及目前可能的遺留問(wèn)題，并分析施工期、運(yùn)營(yíng)期公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。2.3調(diào)查方法（1）原則上按照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范水利水電》中的要求執(zhí)行，同時(shí)參照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范生態(tài)影響類》規(guī)定的方法。（2）調(diào)查采用“全面調(diào)查、突出重點(diǎn)”的方法。（3）施工期環(huán)境影響調(diào)查，以當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)督部門監(jiān)測(cè)結(jié)果、檢查意見為參考，查閱文件資料，調(diào)查公眾意見（見附件7），核查施工設(shè)計(jì)和文件，以確定施工期的環(huán)境影響。（4）試運(yùn)行期環(huán)境影響調(diào)查以現(xiàn)場(chǎng)勘察為主，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、查閱施工設(shè)計(jì)文件來(lái)分析電站建設(shè)造成的環(huán)境影響。（5）環(huán)保措施的落實(shí)情況調(diào)查以核實(shí)有關(guān)文件資料內(nèi)容為主，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核查環(huán)境影響評(píng)價(jià)和施工設(shè)計(jì)所提出環(huán)保措施的落實(shí)情況。（6）環(huán)保措施有效性分析采用改進(jìn)已有措施與提出補(bǔ)救措施相結(jié)合的方法。（7）公眾意見調(diào)查。通過(guò)公眾意見調(diào)查，了解項(xiàng)目在不同時(shí)期存在的各方面影響，尤其是工程項(xiàng)目曾存在的社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題及目前可能的遺留問(wèn)題，并分析施工期、運(yùn)營(yíng)期公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。2.4調(diào)查范圍根據(jù)《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》（重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司，2013年6月）及其批復(fù)意見，確定盈江縣高河三級(jí)水電站工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查的范圍基本上與該工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)范圍基本一致，調(diào)查范圍包括電站及周邊區(qū)域、主體工程施工區(qū)。表2.4-1竣工驗(yàn)收調(diào)查范圍一覽表環(huán)境內(nèi)容評(píng)價(jià)范圍生態(tài)環(huán)境陸生生態(tài)環(huán)境受工程直接影響的施工永久占地、臨時(shí)占地；間接影響區(qū)包括施工占地外圍200m、施工道路兩側(cè)200m區(qū)域，總面積約224.52hm2。水生生態(tài)環(huán)境高河三級(jí)電站取水口至尾水渠之間長(zhǎng)約5.5km的大巴江河段。水土流失工程水土流失防治責(zé)任范圍為項(xiàng)目施工區(qū)及水庫(kù)淹沒區(qū)，電站工程水土流失防治責(zé)任范圍面積為8.23hm2。水環(huán)境水文情勢(shì)高河三級(jí)電站取水口至尾水渠之間長(zhǎng)約5.5km的大巴江河段。水質(zhì)大氣環(huán)境和聲環(huán)境施工占地及外圍200m、場(chǎng)內(nèi)施工道路兩側(cè)200m區(qū)域社會(huì)環(huán)境人群健康茅草寨、辟石村及其施工區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)工程涉及的蘇典鄉(xiāng)、卡場(chǎng)鎮(zhèn)2.5調(diào)查內(nèi)容及重點(diǎn)根據(jù)《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》及其批復(fù)意見，確定本工程調(diào)查重點(diǎn)如下：（1）生態(tài)流量下放設(shè)施的落實(shí)情況：下泄不少于1.059m3/s的生態(tài)用水。是否安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并于中控室聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，做好生態(tài)流量下泄臺(tái)賬管理。（2）項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行期間是否嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府河緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國(guó)邊界和議定書》、《德宏州外事辦公室關(guān)于擬在中緬界河S12-S13號(hào)界樁間大巴江和S15-S16號(hào)界樁間勐戛河擬建設(shè)高河二、三、四級(jí)電站的批復(fù)》等有關(guān)管理規(guī)定。（3）工程評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物阿薩姆婆羅雙、桫欏的保護(hù)工作的落實(shí)情況。（4）項(xiàng)目污水及生活垃圾處置措施落實(shí)情況，包括新建隔油池，垃圾收集池加蓋防雨棚。（4）工程施工造成新增水土流失影響及水土保持措施恢復(fù)情況。（5）環(huán)境影響報(bào)告書中提出的各項(xiàng)環(huán)保措施和污染防治措施的落實(shí)情況。（6）工程施工過(guò)程中是否有環(huán)境方面的投訴情況。對(duì)工程建設(shè)和運(yùn)行產(chǎn)生的其他環(huán)境問(wèn)題，如大氣環(huán)境影響、聲環(huán)境影響、固體廢棄物、社會(huì)環(huán)境影響等，結(jié)合工程特性做一般性調(diào)查。表2.5-1調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查重點(diǎn)一覽表環(huán)境要素調(diào)查內(nèi)容及調(diào)查重點(diǎn)調(diào)查方法重要性生態(tài)環(huán)境陸生植物植被類型、珍稀保護(hù)植物實(shí)地踏查III陸生動(dòng)物野生動(dòng)物種類、珍稀保護(hù)動(dòng)物咨詢、訪問(wèn)III水生生物魚類咨詢、訪問(wèn)III水土保持?jǐn)_動(dòng)占地面積、損壞水保設(shè)施、產(chǎn)生棄渣量、新增水土流失量及水土流失危害實(shí)地檢查，根據(jù)水土保持竣工驗(yàn)收調(diào)查III水環(huán)境生活污水：是否全部回用，不外排實(shí)地踏查III水文情勢(shì)：流量、水位實(shí)地踏查III環(huán)境空氣TSP、CO、NOx、SO2實(shí)地觀察II固體廢物施工棄渣：水土保持工程措施及效果實(shí)地踏查II生活垃圾、廢機(jī)油實(shí)地檢查生產(chǎn)垃圾、廢機(jī)油收集措施、處置措施等。II聲環(huán)境電站廠房廠界噪聲實(shí)地踏查II社會(huì)環(huán)境人群健康施工區(qū)傳染病咨詢業(yè)主，政府部門咨詢?cè)L問(wèn)II社會(huì)經(jīng)濟(jì)占地補(bǔ)償、居民生活質(zhì)量注：III—重點(diǎn)調(diào)查；II—一般性調(diào)查2.6驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)2.6.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838—2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。表2.6-1地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L項(xiàng)目pHCOD氨氮BOD5總磷總氮石油類糞大腸菌群（個(gè)/L)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)6-9201.040.21.00.0510000（2）大氣環(huán)境工程位于山區(qū)農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)濃度限值。表2.6-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)限值（GB3095-2012）污染物名稱總懸浮物TSP可吸入顆粒物（PM10）二級(jí)年平均20070日平均300150小時(shí)平均——（3）聲環(huán)境本工程處于農(nóng)村居民居住區(qū)，聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間55dB(A)，夜間45dB(A)。（4）水土流失水土流失強(qiáng)度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)家水利部《土壤侵蝕分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn)》SL190-2007。見表2.6-3。表2.6-3土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表級(jí)別侵蝕模數(shù)(t／km2·a)微度侵蝕(無(wú)明顯侵蝕)<200，<500，<1000輕度侵蝕200，500，1000～2500中度侵蝕2500～5000強(qiáng)度侵蝕5000～8000極強(qiáng)度侵蝕8000～15000劇烈侵蝕>150002.6.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）廢水排放標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)云環(huán)審[2014]209號(hào)文，“云南省環(huán)保廳關(guān)于盈江縣高河四級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)”的要求，電站運(yùn)行期生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)處理后回用，禁止外排。（2）廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水電站工程施工期的污染特性，按無(wú)組織排放濃度限值計(jì)算，見表2.6-4。表2.6-4大氣污染物排放限值單位：mg/m3項(xiàng)目監(jiān)控點(diǎn)顆粒物無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值周界外濃度最高點(diǎn)1.0（3）噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)電站施工期執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值》（GB12523-2011）。表2.6-5建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB(A)晝間夜間7055運(yùn)行期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）1類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間55dB(A)，夜間45dB(A)。2.7環(huán)境保護(hù)目標(biāo)（1）生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)維護(hù)工程區(qū)及其周邊影響區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性，盡快恢復(fù)因工程建設(shè)受損的生態(tài)環(huán)境及生物減少量，加強(qiáng)工程減水河段的生態(tài)保護(hù)工作，采取措施確保減水河段一定的生態(tài)流量，對(duì)魚類資源進(jìn)行保護(hù)，將工程建設(shè)對(duì)大巴江和木籠河水生魚類影響降至最低。通過(guò)實(shí)施水土保持措施，控制或減少因工程建設(shè)造成的新增水土流失，恢復(fù)受影響區(qū)域的植被，使工程占地區(qū)域內(nèi)擾動(dòng)的土地治理率達(dá)到95％；水土流失面積治理度達(dá)到95%；水土流失控制比達(dá)到1.2；植被恢復(fù)系數(shù)達(dá)到98％；林草覆蓋率達(dá)到25％。（2）地表水環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)大巴江，水環(huán)境功能按《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類保護(hù)。電站建設(shè)和運(yùn)行必須確保減水河段不斷流。（3）環(huán)境空氣和聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo)施工區(qū)噪聲達(dá)到《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523—2011）排放限值，減少噪聲對(duì)施工人員和周圍敏感點(diǎn)（木籠河五級(jí)電站員工）的影響；運(yùn)營(yíng)期噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）1類標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)施工區(qū)及其周邊區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量，使其達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（4）社會(huì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)加強(qiáng)土地占用補(bǔ)償，確保不導(dǎo)致受占地影響人口生活質(zhì)量下降，盡量避免電站建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。各類環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的具體情況見表2.7-1。表2.7-1工程主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境要素保護(hù)對(duì)象控制污染及生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)范圍影響途徑水環(huán)境水質(zhì)、減脫水河段的水量生活污水全部回用，禁止外排；維持《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類水標(biāo)準(zhǔn)；保證減水河段生態(tài)流量。水環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)域施工期生產(chǎn)生活廢污水；電站運(yùn)行期排放的少量生活污水及機(jī)修廢水。生態(tài)環(huán)境植被及植物資源季節(jié)雨林、季風(fēng)常綠闊葉林和人工植被（香茅草地）、阿薩姆娑羅雙（2棵，勐戛河與大巴江交匯口上游300m的邊防巡邏公路邊）、桫欏（1棵，位于施工支洞口附近）臨時(shí)占地區(qū)的植被得以恢復(fù)，永久占地區(qū)植被得到補(bǔ)償；特別注意保護(hù)國(guó)家II級(jí)保護(hù)植物桫欏和阿薩姆娑羅雙。陸生生態(tài)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)區(qū)域施工期間土石方開挖、棄渣場(chǎng)堆渣、砂石料加工、施工機(jī)械運(yùn)行及施工交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)。野生動(dòng)物資源保護(hù)珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物紫灰錦蛇、灰鼠蛇，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物虎紋蛙、鳳頭鷹、領(lǐng)角鸮。水生生物保護(hù)評(píng)價(jià)河段的16種魚類，尤其是12種土著魚類，采取加強(qiáng)管理措施維持河段生態(tài)需水量。水生生態(tài)評(píng)價(jià)區(qū)域施工期間土石方開挖、棄渣場(chǎng)堆渣、施工機(jī)械運(yùn)行及施工交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)。水土流失水土流失防治目標(biāo)1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：擾動(dòng)土地治理率達(dá)到95%，水土流失治理程度達(dá)到95％，水土流失比達(dá)到1.2，植被恢復(fù)達(dá)到98％，防治責(zé)任范圍內(nèi)的林草覆蓋率達(dá)到25％。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)生態(tài)用水采取工程措施保證生態(tài)流量，取水口保證下泄1.059m3/s。大巴江和木籠河減水河段運(yùn)行期電站引水水發(fā)電環(huán)境空氣和聲環(huán)境木籠河五級(jí)電站員工（電站首部引水渠旁，6人）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096—2008）1類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》1類標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境、大氣環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)域施工期間廠房建設(shè)、混凝土澆筑、施工爆破、施工機(jī)械運(yùn)行及施工交通運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)；運(yùn)行期廠房運(yùn)行發(fā)電。社會(huì)環(huán)境人群健康劈石村委會(huì)魯苗村村民傳染病的發(fā)病率維持原有水平工程建設(shè)影響區(qū)外來(lái)人員增多，生活垃圾堆積。社會(huì)經(jīng)濟(jì)盈江縣、蘇典鄉(xiāng)、卡場(chǎng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地占用補(bǔ)償，盡量避免電站建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響，不低于原來(lái)的生活水平。工程占地，建設(shè)活動(dòng)及電站取水。2.8工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作程序本工程的驗(yàn)收調(diào)查工作程序包括準(zhǔn)備、驗(yàn)收調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收三個(gè)階段。具體見圖2.8-1。調(diào)查準(zhǔn)備調(diào)查準(zhǔn)備編制實(shí)施方案準(zhǔn)備階段公眾意見調(diào)查結(jié)果及分析存在的環(huán)境問(wèn)題及補(bǔ)救措施建議工程建設(shè)和工程運(yùn)行情況調(diào)查結(jié)果環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及效果調(diào)查結(jié)果環(huán)境影響調(diào)查及分析（包括生態(tài)影響、水文情勢(shì)影響、污染影響和社會(huì)影響）編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告為項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查提供技術(shù)支持根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批文件、設(shè)計(jì)文件、對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行整理、分析。環(huán)保措施落實(shí)情況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及效果檢查工程生態(tài)、水文、水環(huán)境、大氣和聲環(huán)境等影響調(diào)查環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)環(huán)境管理檢查、包括“以新帶老”、監(jiān)測(cè)計(jì)劃落實(shí)以及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等公眾意見調(diào)查調(diào)查單位接受環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查委托收集研讀資料：環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及審批文件、設(shè)計(jì)資料及審批文件、工程竣工資料、其他基礎(chǔ)資料現(xiàn)場(chǎng)初步調(diào)查：工程概況、運(yùn)行概況、環(huán)保設(shè)施、環(huán)保措施、環(huán)境概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及主要環(huán)境問(wèn)題等制定驗(yàn)收調(diào)查工作方案確定驗(yàn)收調(diào)查范圍、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等確定驗(yàn)收調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查重點(diǎn)及采用的調(diào)查方法預(yù)期成果、工作分工及進(jìn)度安排、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等編寫竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查實(shí)施方案現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查編制調(diào)查報(bào)告驗(yàn)收調(diào)查階段現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收階段 圖2.8-1竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作程序圖3工程調(diào)查3.1工程概況3.1.1流域概況、流域規(guī)劃概況及流域開發(fā)利用現(xiàn)狀（1）流域概況高河三級(jí)水電站位于盈江縣西北部，地處蘇典鄉(xiāng)和卡場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)，是《利用高河一級(jí)站、木籠河五級(jí)站尾水水能高河梯級(jí)電站開發(fā)規(guī)劃》的第二個(gè)梯級(jí)電站。電站整體沿大巴江左岸布置，電站不在大巴江筑壩取水，電站取水口直接與高河二級(jí)尾水口和木籠河五級(jí)水電站尾水渠相連，電站廠址位于大巴江與勐戛河交匯口下游1km的大巴江左岸。大巴江流域面積230.5km2，主河道長(zhǎng)28.1km，平均坡降4.86‰，流域平均高程為1724m，中下游較為平緩，落差主要集中在上游河段。發(fā)源于盈江縣境內(nèi)的木籠河頭山、中緬9號(hào)界樁附近的馬頭山一帶的挖苦河于中緬12號(hào)界樁附近與發(fā)源于10號(hào)界樁的小雀河匯合后稱為大巴江（中緬界河）。大巴江由北向南流，至16號(hào)界樁處與自南向北流的石竹河（中緬界河）匯合后折轉(zhuǎn)向西入緬甸境內(nèi)后稱為南太白江，最終匯入伊洛瓦底江。大巴江多年平均徑流量11.2億m3，多年平均流量35.3m3/s。大巴江流域人口密度小，無(wú)工業(yè)，森林主要以經(jīng)濟(jì)林和灌木林為主，森林覆蓋在90%以上，河流泥沙不大，水質(zhì)清澈。大巴江左岸（中國(guó)境內(nèi)）主要支流有挖苦河、高河、木籠河和勐戛河。挖苦河為大巴江上游，發(fā)源于盈江縣境內(nèi)的木籠河頭山、中緬9號(hào)界樁附近的馬頭山，河長(zhǎng)9.72km，河源高程2834m，流域徑流面積49.6km2，落差1560m，平均比降16.05%，多年平均流量為3.87m3/s。挖苦河兩岸山坡坡度一般在30°~40°之間，呈“V”字型分布，屬高中山地貌，河谷深切，河谷狹窄，山坡陡峭，水流湍急，流速大、落差大，水力資源豐富。高河位于挖苦河南面，木籠河北側(cè)，發(fā)源于盈江縣境內(nèi)阿布呃機(jī)山一帶，源頭分水嶺海拔高程2276m，河道全長(zhǎng)8.37km，控制流域面積17.6km2，落差1376m，平均比降15.76%，多年平均流量為2.45m3/s。高河流域水系羽狀分布，主河道自東向西順流而下，水系發(fā)育不對(duì)稱，支流較為短小。高河兩岸山坡坡度一般在20°~35°之間，呈“V”字型分布，屬中低山地貌，河谷深切，水流湍急，流速大、落差大，水力資源豐富。木籠河位于高河南面，勐戛河北側(cè)，發(fā)源于中緬兩國(guó)交界的8號(hào)界樁，河源高程2676m，主河道長(zhǎng)25km，流域面積80km2，主河道平均比降7.92%，河流平均高程為1892m，多年平均流量為5.53m3/s，河流自北向南蜿蜒而下，在雞肝附近接納右支南蘇河續(xù)向西南，于河邊寨附近折向西并接納右支扒蚌河匯入其中，水流湍急，河谷深切，呈“V”字型，山坡坡度一般在15°~25°之間，屬中、低山地貌，河流于694m海拔處匯入大巴江，流域森林覆蓋率90%以上，河流泥沙不大。勐戛河發(fā)源于蘇典鄉(xiāng)以北中、緬兩國(guó)交界的7號(hào)界樁東山(高程2817m)西南側(cè)，河流由北向南流入中朝壩小盆地，河道坡度變緩，河道婉蜒，河槽窄淺相間，行至孔家灣后折轉(zhuǎn)向西進(jìn)入蘇典小盆地，在小盆地末端右岸有較大支流支流拉馬河匯入，左岸也有較大支流匯入，其后河流復(fù)入峽谷，河道坡度變陡，水流急湍，自河邊寨后河流轉(zhuǎn)向西南進(jìn)入無(wú)人區(qū)，河道婉蜒漸變轉(zhuǎn)向西流，再先后接納左支勐劈河和黑河，于中、緬兩國(guó)交界的14號(hào)界樁附近匯入大巴江。勐戛河流域面積362km2，主河道長(zhǎng)39km，主河道平均坡降為4.0%，多年平均流量為21.6m3/s，兩岸山坡坡度一般在15°～25°之間，屬中、低山地貌，河谷呈“V”字型；流域呈枝狀分布，水系發(fā)育，左右岸不對(duì)稱。流域水系見附圖3。（2）流域規(guī)劃概況2007年3月由昆明理工大學(xué)水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究所編制完成了《利用高河一級(jí)、木籠河五級(jí)電站尾水水能高河梯級(jí)電站開發(fā)規(guī)劃報(bào)告》，并取得德宏州發(fā)改委員會(huì)以德發(fā)改基礎(chǔ)[2007]345號(hào)“德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于對(duì)盈江縣高河一級(jí)水電站、木籠河五級(jí)水電站尾水水能開發(fā)規(guī)劃報(bào)告的批復(fù)”。根據(jù)批復(fù)，規(guī)劃河段按高河二級(jí)水電站、高河三級(jí)水電站、高河四級(jí)水電站3級(jí)徑流引水式梯級(jí)開發(fā)布置，規(guī)劃總裝機(jī)32.6MW。其中高河二級(jí)水電站正常蓄水位711m，尾水位690m，利用落差21m，設(shè)計(jì)引用流量12.0m3/s，裝機(jī)容量1.8MW（2×0.9MW），保證出力0.2MW，多年平均發(fā)電量0.0814億kw·h，年利用小時(shí)4522h；高河三級(jí)水電站正常蓄水位689m，尾水位510m，利用落差179m，設(shè)計(jì)引用流量22.6m3/s，裝機(jī)容量24.0MW（2×12MW），保證出力2.9MW，多年平均發(fā)電量1.0824億kw·h，年利用小時(shí)4510h；高河四級(jí)水電站正常蓄水位509m，尾水位460m，利用落差49m，設(shè)計(jì)引用流量22.6m3/s，裝機(jī)容量6.8MW（2×3.4MW），保證出力0.6MW，多年平均發(fā)電量0.3173億kw·h，年利用小時(shí)4666h。目前高河二級(jí)三級(jí)水電站、四級(jí)水電站均于2010年11月建成發(fā)電。流域內(nèi)無(wú)工業(yè)用水、農(nóng)灌和人畜引水設(shè)施。流域內(nèi)沒有在大巴江主河道上建設(shè)電站，流域內(nèi)電站均利用左岸各支流水量發(fā)電。其中挖苦河上建有挖苦河二級(jí)（16MW）、挖苦河三級(jí)（8MW）；高河上建有高河一級(jí)水電站（15MW）；木籠河上建有木籠河一級(jí)（2.4MW）、木籠河二級(jí)（12.6MW）、木籠河三級(jí)（30MW）、木籠河四級(jí)（5MW）、木籠河五級(jí)（15MW）；勐戛河上建有勐戛河一級(jí)水電站（5MW）、勐戛河二級(jí)水電站（30MW）、勐戛河三級(jí)水電站（24MW）、勐戛河四級(jí)水電站（40MW）、勐戛河五級(jí)水電站（16MW）、勐戛河六級(jí)水電站（32MW）；大巴江左岸布置有高河二級(jí)（2.8MW）、高河三級(jí)（14MW）、高河四級(jí)（20MW）。3.1.2工程地理位置高河三級(jí)水電站位于盈江縣西北部，系利用高河一級(jí)水電站、木籠河五級(jí)水電站尾水水能開發(fā)規(guī)劃的第二個(gè)梯級(jí)電站，地處蘇典鄉(xiāng)和卡場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)。電站采用無(wú)壩取水，由高河二級(jí)水電站尾水和木籠河五級(jí)電站尾水引入本級(jí)電站取水口，首部取水明渠直接與木籠河五級(jí)水電站尾水渠相連接，廠址位于大巴江與勐戛河匯合口下游1km處。電站距盈江縣城約86km，距蘇典鄉(xiāng)30km。3.1.3開發(fā)任務(wù)和規(guī)模高河三級(jí)水電站地處山區(qū)，無(wú)航運(yùn)、過(guò)木等要求，無(wú)承擔(dān)下游防洪、灌溉、供水等綜合利用的任務(wù)，電站為引水徑流式開發(fā)，以發(fā)電為單一開發(fā)目標(biāo)。高河三級(jí)水電站工程裝機(jī)14000KW（1×5000KW+1×9000KW），電站無(wú)調(diào)節(jié)能力，年利用小時(shí)4620h，年發(fā)電6467.87萬(wàn)kw·h。3.1.4運(yùn)行方式電站運(yùn)行調(diào)度盡量做到汛期多發(fā)、滿發(fā)，充分利用汛期電能。運(yùn)行期根據(jù)進(jìn)水閘閘前淤砂情況，不定期開啟沖砂閘排砂，減輕泥沙淤積。沖砂間隔根據(jù)洪水流量、泥沙淤積情況進(jìn)行合理安排。電站建成后，發(fā)供電調(diào)度受電力部門統(tǒng)一調(diào)度，檢修安排在枯水期進(jìn)行。3.1.5項(xiàng)目組成及工程特性高河三級(jí)水電站工程以發(fā)電為單一開發(fā)目標(biāo)，本電站為引水式開發(fā)的小型電站，無(wú)壩取水，由高河二級(jí)水電站和木籠河五級(jí)水電站自流引水后接明渠至壓力前池。壓力鋼管采用一管雙機(jī)聯(lián)合供水。工程主要由取水明渠、壓力前池、低壓引水隧洞、調(diào)壓井高壓引水道、電站廠房、進(jìn)場(chǎng)公路等組成。表3.1-1高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目組成表 工程項(xiàng)目 工程組成主體樞紐工程永久工程取水樞紐取水明渠496m引水工程壓力前池、低壓引水隧洞2926.4m、調(diào)壓井、壓力管道210.6m等發(fā)電工程主廠房，長(zhǎng)×寬×高＝33.4×16.3×27.37m、副廠房，長(zhǎng)×寬×高＝33.4×8.5×11.55m辦公區(qū)建設(shè)工程生活、辦公區(qū)用房交通工程新建：永久公路0.3km、路面寬4.5m、路基寬6.5m；整治：永久公路1.2km、路面寬4.5m、路基寬6.5m臨時(shí)工程導(dǎo)流工程圍堰場(chǎng)內(nèi)交通工程臨時(shí)施工公路0.45km、路面寬3.5m、路基寬5.0m；臨時(shí)橋1座，跨度約50m施工輔助砂石料加工系統(tǒng)2座、混凝土拌和機(jī)4臺(tái)、鋼筋加工廠1個(gè)、機(jī)械修配站1個(gè)棄渣場(chǎng)3個(gè)棄渣場(chǎng)其他工程臨時(shí)生活區(qū)環(huán)保工程水環(huán)境保護(hù)生產(chǎn)廢水臨時(shí)處理、生活污水處理工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)陸生植被、動(dòng)植物資源保護(hù)、魚類保護(hù)水土保持渣場(chǎng)、施工道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)等區(qū)的工程及植物措施，水土保持監(jiān)測(cè)工程其它施工聲環(huán)境、空氣環(huán)境保護(hù)、人群健康保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等水庫(kù)淹沒移民安置工程無(wú)表3.1-2高河三級(jí)水電站工程特性表名稱單位數(shù)量變化情況可研階段建設(shè)階段一、工程區(qū)地震基本烈度度VIIVII動(dòng)峰值加速度g0.150.15二、水文1.取水口以上流域面積/利用集雨面積km2226.2/165.6226.2/165.62.多年平均利用年徑流量?jī)|m34.1154.1153.代表性流量利用多年平均流量m3/s13.010.59減小施工導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)及流量P=20%m3/s7474設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)及流量P=2%m3/s189818984.泥沙多年平均質(zhì)年輸沙總量萬(wàn)t13.613.6多年平均含沙量Kg/m30.270.27三、首部設(shè)計(jì)取水位m681.25681.25四、發(fā)電效益1.裝機(jī)容量MW14142.保證出力（P=90%）MW2.522.523.年利用小時(shí)h46204620五、淹沒損失及工程占地1.淹沒損失畝002.工程永久占用地畝35.43.臨時(shí)站用地畝78.6六、主要建筑物及設(shè)備1.首部樞紐建筑物（1）溢流堰取消長(zhǎng)度m248堰頂高程m681.55~681.3（2）引水渠道斷面形式梯形（潛沒式）矩形形式由梯形變?yōu)榫匦纬叽纾ㄉ蠈?底寬/高）m9.8/2.9/37.81/7/2.7尺寸變化長(zhǎng)度250496增加246m（3）取水節(jié)制閘取消孔數(shù)-孔口尺寸m1-4.5×3底板高程m678.752.引水建筑物（1）前池型式明槽式明槽式前室尺寸（長(zhǎng)×寬×深）m86×11.775~14×3.6-985.7×6.5~14×4-9（2）隧洞進(jìn)水口閘門型式岸塔式平面鋼閘門岸塔式平面鋼閘門尺寸m4×44.8×4.395（3）低壓引水隧洞型式圓形城門型長(zhǎng)度/條數(shù)m/條2923.8/12926.4/1增加2.6m斷面尺寸m4.8（直徑）4.2×4.8（寬×高）（4）調(diào)壓井型式有連接管的簡(jiǎn)單式有連接管的簡(jiǎn)單式高度m7380.5增加7.5m直徑（大井-小井）m6.0-4.09.0－7.0直徑增加3.0m（5）高壓引水道（壓力管道）型式明管斜井形式改變主管長(zhǎng)度/條數(shù)m/條245.53/1210.6m/1縮短34.93m主管內(nèi)徑m333.廠房（1）主廠房型式地面式地面式尺寸（長(zhǎng)×寬×高）m39.92×14.7×28.28433.4×16.3×27.37長(zhǎng)度減少6.52m，寬增加1.6m，高降低0.914m（2）副廠房型式地面式廠房地面式廠房尺寸（長(zhǎng)×寬×高）m21.02×8.5×13+17×9.9×1333.4×8.5×11.55長(zhǎng)度減少4.62m，寬增加減少9.9m，高降低1.45m4.升壓站型式戶外式戶外式面積（長(zhǎng)×寬）m258.4×4058×40長(zhǎng)度減少0.4m5.主要機(jī)電設(shè)備（1）水輪機(jī)型號(hào)HLA630-LJ-105（HLA743-LJ-135）HLA606-LJ-106（HLA630-LJ-132）型號(hào)改變臺(tái)數(shù)臺(tái)22額定出力MW5.192（9.346）5.208（9.326）總的減少0.004MW額定水頭m7376增加3m額定流量m3/s23.3621減少2.36m3/s（2）發(fā)電機(jī)臺(tái)數(shù)臺(tái)22（3）主變壓器型號(hào)SF9-20000/110SF9-25000/110變更臺(tái)數(shù)臺(tái)11（4）出線回路電壓等級(jí)/回路數(shù)KV/回110/1110/1七、施工1.主體工程量（1）明挖土石方m32710061840增加34740m3（2）洞（井）挖土石方m35480055140增加340m32.主要建筑材料（1）木材m3268268（2）水泥萬(wàn)t73217321（3）鋼筋t1332.51332.5（4）鋼材t7927923.所需勞動(dòng)力（1）平均高峰工人數(shù)人300260減少40人（2）高峰人數(shù)人450400減少50人4.施工臨時(shí)房屋m2260026005.施工供電kw140014006.對(duì)外交通公路距離（盈江縣城至廠房）km8086增加6km7.施工期限（1）準(zhǔn)備期/完建期月3/33/3（2）主體工程施工期月2424（3）總工期月3030八、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)1總投資萬(wàn)元7276.5710495增加3218.432單位千瓦投資元/kw49237100增加21773.1.6工程布置及主要建筑物高河三級(jí)水電站為無(wú)壩引水式電站，工程由首部取水明渠、引水系統(tǒng)、廠區(qū)樞紐等組成。樞紐總體布置為：首部取水明渠緊接高河二級(jí)水電尾水口，取水明渠沿大巴江左岸布置，在途經(jīng)高河二級(jí)廠房下游100m的木籠河五級(jí)電站廠房時(shí)，接納木籠河五級(jí)電站尾水。渠末經(jīng)壓力前池與有壓引水隧洞連接，經(jīng)引水隧洞至調(diào)壓井后經(jīng)壓力管道引至廠房發(fā)電。電站廠房位于大巴江與勐戛河交匯口下游1.0km的大巴江左岸。工程樞紐主要建筑物有：首部取水明渠、壓力前池、低壓引水隧洞、調(diào)壓井、高壓引水隧道、發(fā)電主副廠房、升壓開關(guān)站。1、首部取水明渠首部取水明渠為矩形明渠，長(zhǎng)496m，頂寬7.81m，深2.7m，外側(cè)渠岸頂高程681.30~682.00，內(nèi)側(cè)渠岸頂高程682.00~681.85。渠道迎水面采用M7.5水泥漿砌石護(hù)面。2、壓力前池壓力前池布置于引水渠末端，包括溢流堰、攔污柵、排砂閘、隧洞進(jìn)水口及泄水道。前池寬11.775~14m，深3.6~9.0m。前池底板高程678.40~673.00m。前池正常蓄水位680.95m，最高水位681.5m，最低水位679.5m，前池?fù)跬翂敻叱?82.00m。壓力前池臨大巴江一側(cè)布置長(zhǎng)4m的溢流堰，堰頂高程681.00m，采用M7.5水泥漿砌石砌筑，頂寬0.5m，內(nèi)側(cè)破垂直。當(dāng)關(guān)閉進(jìn)水閘門時(shí)，電站引用流量23.36m3/s通過(guò)溢流堰段下泄，利用前池泄水道將水匯入大巴江。為防止泥沙進(jìn)入隧洞，在溢流堰下游側(cè)布置一孔排砂閘，排砂閘孔口尺寸為1.5×1.5m，閘門為平面鋼閘門。排砂閘底板高程673m。前池共布置兩道攔污柵，第一道為固定式攔污柵，分三孔成“一”字形布置，攔污柵寬4m，高3.1m。第二道攔污柵布置于進(jìn)水室，為移動(dòng)式攔污柵，攔污柵寬6.5m，高5.25m。前池末端為隧洞進(jìn)水口，采用岸塔式結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)17.8m，寬9.5m，采用C20鋼筋混凝土澆筑。進(jìn)水口底板高程674.00m。泄水道是為了電站發(fā)生棄水時(shí)，水流通過(guò)溢流堰下泄，經(jīng)泄水道匯入大巴江。泄水道為梯形斷面，底寬3m，墻高2m。3、低壓引水隧洞低壓引水隧洞緊接隧洞進(jìn)水口，沿大巴江左岸折線型布置，全長(zhǎng)2926.40m。隧洞為城門型，開挖寬度4.2m，高度4.8m，鋼筋砼襯砌厚度0.5m，底部均用C20素砼找平。在洞口段和過(guò)勐嘎河段布置龍?zhí)ь^。4、調(diào)壓井調(diào)壓井采用有連接管的簡(jiǎn)單式調(diào)壓井，調(diào)壓井地坪高程709.00m，井頂高程637.00m，調(diào)壓井總高度為73m，阻抗孔直徑為6m，井壁為鋼筋砼襯砌，厚度0.5m。調(diào)壓井最高涌浪水位692.41m，最低涌浪水位為651.33m。5、高壓引水道采用斜井方式，主管長(zhǎng)210.6m，內(nèi)徑為3.0m，發(fā)電引用流量23.36m3/s。6、廠區(qū)樞紐廠區(qū)樞紐布置在大巴江與勐戛河匯合口下游1km處的大巴江左岸，包括主廠房、副廠房、戶外開關(guān)站，為引水式地面廠房，副廠房布置于廠房背后（進(jìn)水側(cè)），開關(guān)站布置于主廠房上游側(cè)。主廠房長(zhǎng)×寬×高=33.4×16.3×27.37m，副廠房長(zhǎng)×寬×高＝33.4×8.5×11.55m。3.1.7料場(chǎng)和棄渣場(chǎng)（1）料場(chǎng)工程未設(shè)置砂料場(chǎng)，工程所需沙料均為外購(gòu)。工程所用石料均為隧洞開挖的洞渣，其質(zhì)量、數(shù)量均滿足工程所需要求。（2）棄渣場(chǎng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和《水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收技術(shù)報(bào)告》，電站啟用了3個(gè)棄渣場(chǎng)。1#棄渣場(chǎng)：位于施工支洞出口，占地類型為旱地，主要堆放取水明渠、壓力前池及隧洞等開挖產(chǎn)生的棄渣，實(shí)際堆渣4.168萬(wàn)m3。渣場(chǎng)坡腳支砌毛石水泥固化擋墻，渣體表面人工種植蘆葦、茅草等進(jìn)行綠化和植被恢復(fù)。目前渣場(chǎng)以自然恢復(fù)為主，恢復(fù)效果較好。2#棄渣場(chǎng)：位于1#支洞下游側(cè)，占地類型為灌木林地，主要堆放隧洞開挖料，實(shí)際堆渣3.976萬(wàn)m3。渣體表面人工種植西南樺、蘆葦?shù)冗M(jìn)行綠化和植被恢復(fù)。目前渣場(chǎng)恢復(fù)效果較好。2014年~2015年汛期洪水較大，導(dǎo)致2#渣場(chǎng)擋墻基本被沖毀。3#棄渣場(chǎng)：位于廠址上游的緩坡平地，占地類型為灌木林地。主要堆放隧洞、調(diào)壓井、廠區(qū)等開挖產(chǎn)生的棄渣。實(shí)際堆渣4.776萬(wàn)m3。渣體表面人工種植茅草、蘆葦?shù)冗M(jìn)行綠化和植被恢復(fù)。目前渣場(chǎng)以自然恢復(fù)為主，恢復(fù)效果較好。3.1.8工程占地工程總占地7.60hm2，其中永久占地為2.36hm2，主要為水電站廠房、升壓站、引水發(fā)電系統(tǒng)等；工程施工臨時(shí)用地5.24hm2，主要為渣場(chǎng)、砂石料系統(tǒng)等臨時(shí)占地。工程用地見表3.1-3。表3.1-3 工程占地統(tǒng)計(jì)表單位：hm2序號(hào)名稱數(shù)量占地類型河灘地灌木林地荒坡旱地一臨時(shí)用地5.2411#棄渣場(chǎng)0.750.7522#棄渣場(chǎng)0.300.3033#棄渣場(chǎng)0.450.454施工臨時(shí)道路0.300.305施工臨時(shí)用地3.441.561.88二永久占地2.36主體工程占地2.361.450.91合計(jì)7.603.010.750.303.543.1.9水庫(kù)淹沒及移民安置高河三級(jí)水電站工程不涉及水庫(kù)淹沒及移民安置，工程僅占用耕地（旱地）3.54hm2，其中永久占用耕地0.91hm2。目前項(xiàng)目已完工，根據(jù)《工程竣工決算審計(jì)報(bào)告》，征地補(bǔ)償費(fèi)用為391525.5元。3.2工程建設(shè)過(guò)程調(diào)查3.2.1工程設(shè)計(jì)與審批2007年10月，由德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院于編制完成《云南省德宏州盈江縣高河三級(jí)水電站可行性研究報(bào)告》，2008年3月，德宏州發(fā)改委以德發(fā)改基礎(chǔ)[2008]95號(hào)“德宏州發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)”（見附件4），同意高河三級(jí)水電站裝機(jī)容量為14MW（1×5MW+1×9MW），保證出力2.52MW，多年平均發(fā)電量6467.87萬(wàn)kw·h，年利用小時(shí)4620h。2013年6月，重慶渝佳環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司受建設(shè)單位委托編制完成了《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》，2014年9月，云南省環(huán)保廳以云環(huán)審[2014]208號(hào)文（見附件3）對(duì)其進(jìn)行了批復(fù)。3.2.2工程建設(shè)過(guò)程（1）建設(shè)過(guò)程高河三級(jí)水電站工程于2008年6月開工建設(shè)，2010年11月建成并投入運(yùn)行。（2）工程各階段的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程環(huán)境監(jiān)理單位及環(huán)境監(jiān)測(cè)單位投資建設(shè)單位：盈江縣高河流域電力開發(fā)有限公司；工程設(shè)計(jì)單位：德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院；工程監(jiān)理單位：福建省三明市明興工程監(jiān)理咨詢有限公司；工程施工單位：福建省五洲建設(shè)發(fā)展有限公司；工程質(zhì)量監(jiān)督單位：德宏州水利水電建設(shè)管理站；水土保持方案設(shè)計(jì)單位：德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院；水土保持監(jiān)測(cè)單位：福建省三明市明興工程監(jiān)理咨詢有限公司；環(huán)境監(jiān)理單位：無(wú)工程環(huán)境監(jiān)理單位；環(huán)境監(jiān)測(cè)單位：施工期無(wú)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位。（3）水保驗(yàn)收情況2011年12月，德宏州水利局組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家對(duì)盈江縣高河三級(jí)水電站工程進(jìn)行了水土保持設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并組織會(huì)議進(jìn)行了討論。2012年1月，德宏州水利局以德水保[2011]352號(hào)文“德宏州水利局關(guān)于印發(fā)盈江縣高河三級(jí)水電站工程水土保持設(shè)施竣工驗(yàn)收鑒定書的通知”，同意其正式投入運(yùn)行。3.3工程變更通過(guò)工程可研階段和建設(shè)階段工程特性的對(duì)比（詳見表2.4-1），以及現(xiàn)場(chǎng)踏勘的情況來(lái)看，工程及施工過(guò)程中的調(diào)整和變更情況如下：（1）取水明渠節(jié)制閘取消，溢流堰取消，首部引水渠增加246m。（2）1#施工支洞位置變更，2#施工支洞取消。（3）低壓引水隧洞增加2.6m；高壓引水道減短34.93m，高壓引水道由明管形式改為斜井地埋式；引水線路過(guò)勐戛河段由明管改為暗涵。（4）渣場(chǎng)數(shù)量不變，為3個(gè)，但渣場(chǎng)位置和容量有所變化，詳見表2.9-1。（5）總投資大幅增加，概算總投資7276.57萬(wàn)元，實(shí)際總投資為10495萬(wàn)元，增加3218.43萬(wàn)元。表3.3-1渣場(chǎng)變更情況序號(hào)位置堆渣量（萬(wàn)m3）土地利用情況占地面積（hm2）設(shè)計(jì)階段建設(shè)階段設(shè)計(jì)階段實(shí)際原渣場(chǎng)現(xiàn)渣場(chǎng)原渣場(chǎng)現(xiàn)渣場(chǎng)1#1#渣場(chǎng)，位于前池下游側(cè)渣場(chǎng)位置不變，對(duì)渣量較設(shè)計(jì)時(shí)增加0.128萬(wàn)m34.044.168旱地旱地0.750.752#2#渣場(chǎng)，位于大巴江與勐戛河交匯處上游50m左岸移至大巴江與勐戛河交匯口上游1.5km處，實(shí)際堆渣量較設(shè)計(jì)時(shí)減少0.584萬(wàn)m34.563.976灌木林地灌木林地0.300.303#3#渣場(chǎng)，位于廠址上游的緩坡平地位置均不變，實(shí)際堆渣量較設(shè)計(jì)時(shí)增加0.646萬(wàn)m34.134.776灌木林地灌木林地0.450.453.4工程總投資與環(huán)保投資高河三級(jí)水電站工程總投資為10495萬(wàn)元，單位千瓦投資為7100元。本工程環(huán)境保護(hù)措施投資（含水保投資）339.7萬(wàn)元，環(huán)保相關(guān)約占總投資的3.24%。3.5試運(yùn)行工況及批復(fù)2015年7月29日，《德宏州環(huán)境保護(hù)局關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程項(xiàng)目進(jìn)行試運(yùn)行的批復(fù)》（德環(huán)發(fā)[2015]142號(hào)，2015年7月），同意盈江縣高河三級(jí)水電站工程試運(yùn)行。批復(fù)內(nèi)容如下：盈江縣環(huán)境保護(hù)局轉(zhuǎn)報(bào)的《盈江縣高河流域電力開發(fā)有限公司關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站項(xiàng)目試運(yùn)行的申請(qǐng)》報(bào)告已收悉，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令253號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》（國(guó)家環(huán)?？偩值?3號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合盈江縣環(huán)境保護(hù)局上報(bào)的材料及德宏州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告，經(jīng)我局研究決定，現(xiàn)批復(fù)如下：一、項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行情況2014年9月9日，云南省環(huán)境保護(hù)廳以“云環(huán)審[2014]208號(hào)”文件批復(fù)同意盈江縣高河三級(jí)水電站建設(shè)。該電站裝機(jī)容量為14MW（1×5000KW+9000KW），電站主體工程由引水明渠、進(jìn)水口、引水隧洞、壓力管道、廠房、尾水渠組成。根據(jù)德宏州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告，該項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)批復(fù)的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用防治污染、防治生態(tài)破壞的措施沒有發(fā)生重大變化。二、項(xiàng)目試運(yùn)行批復(fù)要求（一）根據(jù)盈江縣環(huán)境保護(hù)局上報(bào)的材料及德宏州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)項(xiàng)目試運(yùn)行前的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察報(bào)告，該電站已基本落實(shí)了環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的環(huán)境保護(hù)措施和生態(tài)恢復(fù)措施；目前已具備試運(yùn)行的條件，我局同意盈江縣高河三級(jí)水電站工程進(jìn)行試運(yùn)行，試運(yùn)行日期2015年7月29日至2015年10月29日，期限為三個(gè)月。（二）該電站在運(yùn)行期間，你公司必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的要求認(rèn)真落實(shí)放流設(shè)施，并對(duì)生態(tài)流量下泄設(shè)施進(jìn)行維護(hù)，確保該電站進(jìn)行運(yùn)行期下泄不小于1.059m3/s流量的生態(tài)用水，保證脫水河段的生態(tài)用水不斷流。（三）該電站在運(yùn)行期間，該電站產(chǎn)生的廢機(jī)油必須嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告書和危險(xiǎn)廢物管理提出的要求交由有資質(zhì)的回收單位進(jìn)行回收處置。（四）該電站在試運(yùn)行期間，你公司要進(jìn)一步加強(qiáng)棄渣場(chǎng)、施工跡地、隧洞施工區(qū)的生態(tài)恢復(fù)和完善2號(hào)棄渣場(chǎng)擋墻的修建；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)阿薩姆婆羅雙、桫欏珍稀植物的保護(hù)工作。三、你公司必須在該電站試運(yùn)行結(jié)束前完成以上要求，并委托經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境波阿虎驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告和做好建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察等報(bào)批材料，向我局申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收；如項(xiàng)目達(dá)不到驗(yàn)收的條件，必須向我局申請(qǐng)延期竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，經(jīng)批準(zhǔn)后才能繼續(xù)運(yùn)行。四、項(xiàng)目在試運(yùn)行期間，請(qǐng)盈江縣環(huán)境保護(hù)局和德宏州環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)做好該項(xiàng)目的日常監(jiān)督和管理，并監(jiān)督該項(xiàng)目完善《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)要求。4環(huán)境影響報(bào)告書回顧4.1環(huán)境影響報(bào)告書主要結(jié)論4.1.1項(xiàng)目概況高河三級(jí)水電站位于云南省德宏州盈江縣境內(nèi)的大巴江上，東經(jīng)97°43′~98°17′、北緯25°00′~25°15之間，廠址位于大巴江與勐戛河匯合口下游1km處。電站距盈江縣城約86km，距蘇典鄉(xiāng)30km。高河三級(jí)水電站水電站為徑流式引水電站，無(wú)壩取水，采用隧洞引水。電站設(shè)計(jì)引用流量23.36m3/s，電站裝機(jī)容量14MW，保證出力（P=90%）2.52MW，多年平均發(fā)電量6467.87萬(wàn)kw·h，年利用小時(shí)數(shù)4620h。根據(jù)《水電樞紐工程等級(jí)劃分及設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》（DL5180-2003），確定工程等別為IV等?。?）型工程。永久建筑物按4級(jí)設(shè)計(jì)，包括取水口、引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房等，施工臨時(shí)性建筑按5級(jí)設(shè)計(jì)。永久性次要建筑物及臨時(shí)建筑物為5級(jí)。電站工程于2008年6月開工，竣工時(shí)間為2010年11月。4.1.2工程設(shè)計(jì)變更結(jié)論在施工過(guò)程中，由于地形和施工條件限制，工程建設(shè)與可研階段相比有少許變動(dòng)。工程調(diào)整和變更情況如下：（1）取水明渠節(jié)制閘取消。（2）1#施工支洞位置變更，2#施工支洞取消。（3）低壓引水隧洞增加2.6m；高壓引水道減短34.93m，高壓引水道由明管形式改為斜井地埋式；引水線路過(guò)勐戛河段由明管改為暗涵。（4）渣場(chǎng)數(shù)量不變，為3個(gè)，但渣場(chǎng)位置和容量有所變化。（5）總投資大幅增加，概算總投資7276.57萬(wàn)元，實(shí)際總投資為10495萬(wàn)元，增加3218.43萬(wàn)元。4.1.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)（一）主要有利影響（1）高河三級(jí)水電站裝機(jī)容量為14MW，年利用小時(shí)4620h、保證出力2.52MW，多年平均年發(fā)電量6467.87萬(wàn)·kw，開發(fā)條件優(yōu)越，投資省，見效快，它的建成，對(duì)緩解蘭坪縣電力供需矛盾，對(duì)促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)民族地區(qū)脫貧致富，實(shí)施”天?！惫こ?，意義重大。（2）電站的投產(chǎn)，可替代火電站節(jié)省煤礦投資和煤礦消耗，按已建成的同等規(guī)?；痣娪?jì)算，本項(xiàng)目每年可節(jié)約標(biāo)煤約2.13萬(wàn)噸，因此減少大量的CO2、SO2、NOx排放量，對(duì)保護(hù)本地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量十分有利。另外，由于當(dāng)?shù)匕傩盏娜剂弦圆駷橹?，考慮到以電代柴效益，電站運(yùn)行后可減少農(nóng)村對(duì)薪柴的砍伐，起到保護(hù)森林生態(tài)和水土保持的作用。因此項(xiàng)目建成后，不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用，而且對(duì)生態(tài)保護(hù)也有著重要的作用，其環(huán)境效益較為顯著。（3）本項(xiàng)目多年平均發(fā)電量6468.9萬(wàn)kw·h，可以為開發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的電力保障。每度電0.2元，年創(chuàng)產(chǎn)值為1293.6萬(wàn)元，電站每年見解可創(chuàng)造國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)3.95億元。（4）電站建設(shè)期間大量的施工技術(shù)人員和管理人員進(jìn)駐，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏c外界的經(jīng)濟(jì)文化的交流，拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、建材等行業(yè)的發(fā)展。在工程建設(shè)過(guò)程中，大量資金、物質(zhì)和勞動(dòng)力輸入，對(duì)于盈江縣的發(fā)展無(wú)疑具有巨大的推動(dòng)作用。（二）主要不利影響（1）水環(huán)境影響高河三級(jí)水電站引水發(fā)電造成大巴江大量減水，對(duì)水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一定的影響。電站引水發(fā)電造成取水口至電站尾水口的大巴江河段減水，減水河段長(zhǎng)約5.5km。電站取水口未下泄生態(tài)流量，從現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況來(lái)看，11月份（旱季）大巴江河道內(nèi)水量較小，河流水面較窄，河床局部裸露。所以，電站引水對(duì)大巴江水文情勢(shì)影響較大。電站運(yùn)行后，僅產(chǎn)生很少的機(jī)修含油廢水和生活污水，電站運(yùn)行過(guò)程中，已對(duì)生產(chǎn)廢水和生活污水采取了措施，并禁止排入勐戛河，不會(huì)對(duì)大巴江高和勐戛河的水質(zhì)造成影響。（2）施工期空氣、噪聲環(huán)境影響車輛和施工燃油設(shè)備的運(yùn)行和施工爆破都伴隨著大量SO2、CO、NO2、CmHn等有害氣體，排放后對(duì)施工區(qū)周邊空氣質(zhì)量下降。爆破、交通運(yùn)輸所引起粉塵、揚(yáng)塵對(duì)空氣環(huán)境造成臨時(shí)影響。在施工期間，特別是施工高峰期，工程開挖、爆破、交通運(yùn)輸、沙礫料篩洗、砂石料加工、混凝土攪拌等機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中都將產(chǎn)生強(qiáng)度較高的噪聲，使施工區(qū)域（施工場(chǎng)地周邊）受到噪聲污染。（3）水土流失影響高河三級(jí)水電站工程在建設(shè)過(guò)程中，將改變?cè)孛玻級(jí)?、損壞土地和植被，造成新水土流失，工程建設(shè)區(qū)新增水土流失總量2.607萬(wàn)t。建設(shè)期間可能造成的水土流失危害是土壤流失量增加，棄渣場(chǎng)在降雨和徑流沖刷下，產(chǎn)生水土流失，淤積河道，危及工程安全，并對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成破壞。通過(guò)水土保持方案的實(shí)施，水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)因工程的實(shí)施而造成的新增水土流失得到了有效控制。（4）對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響高河三級(jí)水電站規(guī)模較小，工程永久占地面積較小，受影響的植被類型是該流域廣泛分布的類型；對(duì)于工程臨時(shí)占地區(qū)域而言，通過(guò)水土保持方案提出的工程和植物措施，進(jìn)行一定程度的恢復(fù)；因此，在完善水土保持設(shè)施和棄渣場(chǎng)植被恢復(fù)后，施工臨時(shí)占地區(qū)植被覆蓋度有所增加。電站征占林地分散，林地空間連通性仍較好。水電開發(fā)前后流域森林生態(tài)系統(tǒng)覆蓋率變化較小，森林仍具有景觀基質(zhì)的突出地位，有利于森林生態(tài)系統(tǒng)正常生態(tài)過(guò)程的運(yùn)行和維持，水電開發(fā)對(duì)流域的森林生態(tài)完整性與穩(wěn)定性不會(huì)構(gòu)成影響。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)分布有國(guó)家II級(jí)保護(hù)植物桫欏和阿薩姆娑羅雙，目前電站已完工，在評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的這兩種植物生長(zhǎng)良好，電站建設(shè)未導(dǎo)致這兩種保護(hù)植物滅絕。評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)分布有珍稀瀕危保護(hù)動(dòng)物紫灰錦蛇、灰鼠蛇，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物虎紋蛙、鳳頭鷹、領(lǐng)角鸮，評(píng)價(jià)區(qū)未發(fā)現(xiàn)有上述保護(hù)動(dòng)物及其棲息地這些保護(hù)動(dòng)物具有較強(qiáng)的活動(dòng)性，它們?nèi)粼诠こ淌┕^(qū)域偶爾出現(xiàn)，受到施工活動(dòng)干擾時(shí)，會(huì)迅速地遷往安全地帶。電站的修建對(duì)這些珍稀瀕危動(dòng)物造成的影響較小，不會(huì)造成這些保護(hù)動(dòng)物的滅絕。項(xiàng)目建成后對(duì)陸生動(dòng)物的影響主要是發(fā)電噪聲以及電站職工的生活活動(dòng)。由于電站周圍人為干擾，基本不會(huì)有大中型陸生脊椎動(dòng)物出現(xiàn)，主要為嚙齒類動(dòng)物，嚙齒類動(dòng)物比較適應(yīng)人為干擾的環(huán)境，因此電站運(yùn)行對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的動(dòng)物影響較小。（5）對(duì)魚類的影響電站引水發(fā)電使河流流量減少，使魚類和水生生物在局部河段遭受不利影響，由于流域內(nèi)多為小型魚類，且受影響的魚類和其它水生生物在大巴江及其支流大部分河段廣泛分布，因此不會(huì)造成魚類的種類滅絕。同時(shí)，開發(fā)河段內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國(guó)家保護(hù)和省級(jí)保護(hù)魚類和本河段（大巴江）特有魚類，也無(wú)長(zhǎng)距離洄游性魚類，有6種伊洛瓦底江特有魚類。電站引水發(fā)電導(dǎo)致電站取水口以下河段減水，水流減緩，使魚類的棲息生境面積縮小，種群數(shù)量也不可避免地受到影響和減少。根據(jù)受影響魚類的生態(tài)習(xí)性，喜激流魚類向上游及支流尋找適合其生長(zhǎng)的生境，喜緩流的魚類向電站下游尋找適合其生長(zhǎng)的環(huán)境，電站建設(shè)實(shí)施不會(huì)導(dǎo)致流域內(nèi)魚類的滅絕。在6種伊洛瓦底江特有魚類中，缺須[魚丹]和軟刺裂腹魚為小型魚類，盈江條鰍、細(xì)斑紋胸鮡山間底棲小魚，在生態(tài)流量下泄得以保證的前提下，可減輕對(duì)上述四種魚類的不利影響。太平四須鲃、南方裂腹魚為中型喜激流魚類，電站引水發(fā)電后這兩種魚類向支流匯入口和四級(jí)電站尾水口下游河段密集。（三）評(píng)價(jià)總結(jié)論高河三級(jí)水電站于2008年6月開工，2010年11月竣工發(fā)電。已建電站不涉及瑞麗江-大盈江國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和銅壁關(guān)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，電站工程均位于大巴江（界河）左岸（中國(guó)側(cè)）。電站開工建設(shè)至今尚未收到環(huán)境方面的投訴，工程建設(shè)未對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成較大的影響，從環(huán)境影響的角度評(píng)價(jià)，工程建設(shè)是可行的。4.2環(huán)境保護(hù)措施4.2.1環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的環(huán)保措施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）電站應(yīng)在取水口處增設(shè)生態(tài)流量下放設(shè)施，保證1.059m3/s的下泄流量。根據(jù)德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，放水孔設(shè)置于電站取水口上游段河床高程低于電站渠底高程處。生態(tài)用水放水孔采用在渠道外岸混凝土岸墻留高0.5m、寬0.63m的孔口。（2）加強(qiáng)隧洞施工區(qū)綠化，補(bǔ)種喬木樹種。（3）電站運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)阿薩姆娑羅雙和桫欏的保護(hù)，對(duì)電站員工進(jìn)行宣傳教育，嚴(yán)禁砍伐上述保護(hù)植物。（二）廢水處理措施在廠區(qū)修建隔油池，收集食堂廢水。（三）固體廢棄物處置措施運(yùn)行期固廢主要來(lái)自生活區(qū)垃圾，目前堆存在廠區(qū)垃圾收集池，但垃圾收集點(diǎn)為敞開式，未加蓋防雨棚。建議廠區(qū)應(yīng)該在生活垃圾收集池加蓋防雨棚，并對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，有機(jī)部分進(jìn)行堆肥處理，無(wú)機(jī)部分收集后運(yùn)至遠(yuǎn)離地表水的低洼地進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。（四）水保措施（1）按水保初步設(shè)計(jì)報(bào)告補(bǔ)建2#渣場(chǎng)擋渣墻，擋渣墻墻高2.0m，擋渣墻頂寬0.5m，底寬1.8m，全長(zhǎng)220m。（2）在3#渣場(chǎng)補(bǔ)種西南樺。西南樺選用一年生營(yíng)養(yǎng)袋苗，雨季造林。行間混交，株行距2m×2m；穴規(guī)格50cm×50cm×50cm。4.2.2環(huán)評(píng)批復(fù)中提出的環(huán)保要求你公司報(bào)批的《盈江縣高河三級(jí)水電站環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》）收悉。經(jīng)我廳研究，現(xiàn)批復(fù)如下：盈江縣高河三級(jí)水電站位于盈江縣蘇典鄉(xiāng)境內(nèi)，是《利用高河一級(jí)站、木籠河五級(jí)站尾水水能高河梯級(jí)電站開發(fā)規(guī)劃》規(guī)劃三級(jí)開發(fā)中提出的一個(gè)梯級(jí)電站。項(xiàng)目總投資10495萬(wàn)元，其中環(huán)保投資341.41萬(wàn)元（含水保投資230.2萬(wàn)元），為無(wú)調(diào)節(jié)性能的引水式開發(fā)電站，以發(fā)電為主要開發(fā)任務(wù)。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括取水樞紐、引水工程、發(fā)電工程、交通工程、生活辦公區(qū)、移民安置工程、臨時(shí)工程及環(huán)保工程等相關(guān)設(shè)施，總裝機(jī)容量為14MW（1×5MW+1×9MW）。2008年3月，德宏州發(fā)改委以德發(fā)改改基礎(chǔ)[2008]95號(hào)對(duì)該項(xiàng)目予以核準(zhǔn)。該項(xiàng)目于2008年6月開工建設(shè)，2010年11月建成并投入運(yùn)行，屬于已建成需重新報(bào)批環(huán)評(píng)文件的水電項(xiàng)目。我廳同意按照《報(bào)告書》中所述的地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。電站建設(shè)應(yīng)遵循“生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌考慮、適度開發(fā)、確保底線”的水電開發(fā)環(huán)境保護(hù)原則，項(xiàng)目運(yùn)行管理應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：（一）項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行期間是否嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府河緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國(guó)邊界和議定書》、《德宏州外事辦公室關(guān)于擬在中緬界河S12-S13號(hào)界樁間大巴江和S15-S16號(hào)界樁間勐戛河擬建設(shè)高河二、三、四級(jí)電站的批復(fù)》（德外字[2008]3號(hào)）等有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)運(yùn)行期環(huán)境管理，不得向界河傾倒棄渣和生產(chǎn)生活垃圾，避免造成水質(zhì)污染、斷流或嚴(yán)重沖刷等問(wèn)題。（二）按照《報(bào)告書》要求，盡快完成生態(tài)放流設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，并加強(qiáng)運(yùn)行管護(hù)，確保電站運(yùn)行期下泄不少于1.059m3/s的生態(tài)用水，在不影響界河水資源利用的前提下方可引水發(fā)電。安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并與中控室聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，做好生態(tài)流量下泄臺(tái)賬管理，定期報(bào)地方環(huán)保局備案。當(dāng)減水河段需水與發(fā)電產(chǎn)生矛盾時(shí)，必須首先滿足減水河段的用水需要。（三）進(jìn)一步完善項(xiàng)目污水處理和生活垃圾處置措施，按照《報(bào)告書》要求，新建隔油池，垃圾收集池加蓋防雨棚。生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)處理后全部回用，禁止外排。生活垃圾盡可能分類收集綜合利用，不可利用的須統(tǒng)一收集后妥善處置。（四）進(jìn)一步完善施工道路、渣場(chǎng)及臨時(shí)占地的水保措施及生態(tài)修復(fù)措施。完善攔擋和截排水措施，嚴(yán)禁棄渣侵占河道，加強(qiáng)棄渣場(chǎng)安全巡視、植被恢復(fù)建設(shè)和管護(hù)工作。（五）加強(qiáng)電站運(yùn)行發(fā)電機(jī)組檢修期間的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物的管理要求，規(guī)范收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置機(jī)修廢機(jī)油及事故排放的機(jī)油。（六）按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的要求，制定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)德宏州環(huán)保局備案，抄送盈江縣環(huán)保局。加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立完善應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)。將本項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入到地方政府應(yīng)急管理體系，與有關(guān)部門共同做好管控工作。（七）加強(qiáng)環(huán)保宣傳和管理，切實(shí)做好工程評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物阿薩姆婆羅雙、桫欏的保護(hù)工作，嚴(yán)禁電魚、炸魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的行為。電站廠房尾水口必須設(shè)置擋水設(shè)施，避免尾水沖刷造成地質(zhì)災(zāi)害和泥石流隱患。（八）落實(shí)整改環(huán)保經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)運(yùn)行期環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的有效落實(shí)。三、撤銷德宏州環(huán)保局關(guān)于盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書的審批意見（德環(huán)許準(zhǔn)[2008]4號(hào)）。四、嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施，項(xiàng)目環(huán)保措施整改完成后竣工環(huán)保驗(yàn)收須報(bào)德宏州環(huán)保局批準(zhǔn)。請(qǐng)德宏州環(huán)保局、盈江縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)察和監(jiān)督管理，請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。5環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況調(diào)查高河三級(jí)水電站工程在施工期和試運(yùn)行期已采取的環(huán)境保護(hù)措施與環(huán)境影響報(bào)告書及環(huán)保行政主管部門批復(fù)要求的對(duì)比情況見表5-1及表5-2。5.1電站環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的環(huán)保措施落實(shí)情況表5-1環(huán)評(píng)報(bào)告書提出的環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查表項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)際落實(shí)措施落實(shí)情況生態(tài)環(huán)境（1）電站應(yīng)在取水口處增設(shè)生態(tài)流量下放設(shè)施，保證1.059m3/s的下泄流量。根據(jù)德宏州水利電力勘察設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)，放水孔設(shè)置于電站取水口上游段河床高程低于電站渠底高程處。生態(tài)用水放水孔采用在渠道外岸混凝土岸墻留高0.5m、寬0.63m的孔口。（2）加強(qiáng)隧洞施工區(qū)綠化，補(bǔ)種喬木樹種。（3）電站運(yùn)行期間應(yīng)加強(qiáng)對(duì)阿薩姆娑羅雙和桫欏的保護(hù)，對(duì)電站員工進(jìn)行宣傳教育，嚴(yán)禁砍伐上述保護(hù)植物。1、通過(guò)上提沖砂閘下放生態(tài)流量入大巴江，同時(shí)已安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并與中控室聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，建立生態(tài)流量臺(tái)賬管理；2、隧洞施工區(qū)加強(qiáng)了綠化，種植西南樺，目前恢復(fù)效果較好。3、電站運(yùn)行期間對(duì)電站員工加強(qiáng)了對(duì)阿薩姆娑羅雙和桫欏的保護(hù)的宣傳教育，目前保護(hù)植物生長(zhǎng)良好。落實(shí)水環(huán)境在廠區(qū)修建隔油池，收集食堂廢水。已新建隔油池，收集食堂廢水。落實(shí)固體廢棄物運(yùn)行期固廢主要來(lái)自生活區(qū)垃圾，目前堆存在廠區(qū)垃圾收集池，但垃圾收集點(diǎn)為敞開式，未加蓋防雨棚。建議廠區(qū)應(yīng)該在生活垃圾收集池加蓋防雨棚，并對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，有機(jī)部分進(jìn)行堆肥處理，無(wú)機(jī)部分收集后運(yùn)至遠(yuǎn)離地表水的低洼地進(jìn)行簡(jiǎn)易填埋。垃圾池已加蓋防雨棚；垃圾定期妥善處理。落實(shí)水土保持措施（1）按水保初步設(shè)計(jì)報(bào)告補(bǔ)建2#渣場(chǎng)擋渣墻，擋渣墻墻高2.0m，擋渣墻頂寬0.5m，底寬1.8m，全長(zhǎng)220m。（2）在3#渣場(chǎng)補(bǔ)種西南樺。西南樺選用一年生營(yíng)養(yǎng)袋苗，雨季造林。行間混交，株行距2m×2m；穴規(guī)格50cm×50cm×50cm。1、目前2#擋墻被沖毀的部分已修復(fù)；2、3#渣場(chǎng)補(bǔ)種茅草、蘆葦，以自然恢復(fù)為主。落實(shí)5.2電站環(huán)評(píng)批復(fù)提出的環(huán)保措施落實(shí)情況表5-2電站環(huán)評(píng)批復(fù)提出的環(huán)保措施落實(shí)情況調(diào)查表序號(hào)意見實(shí)際落實(shí)措施落實(shí)情況1項(xiàng)目建設(shè)及試運(yùn)行期間是否嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)政府河緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國(guó)邊界和議定書》、《德宏州外事辦公室關(guān)于擬在中緬界河S12-S13號(hào)界樁間大巴江和S15-S16號(hào)界樁間勐戛河擬建設(shè)高河二、三、四級(jí)電站的批復(fù)》（德外字[2008]3號(hào)）等有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)運(yùn)行期環(huán)境管理，不得向界河傾倒棄渣和生產(chǎn)生活垃圾，避免造成水質(zhì)污染、斷流或嚴(yán)重沖刷等問(wèn)題。電站運(yùn)行期加強(qiáng)了環(huán)境管理，未向界河傾倒棄渣和生產(chǎn)生活垃圾，未造成水質(zhì)污染、斷流或嚴(yán)重沖刷等問(wèn)題。落實(shí)2按照《報(bào)告書》要求，盡快完成生態(tài)放流設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，并加強(qiáng)運(yùn)行管護(hù)，確保電站運(yùn)行期下泄不少于1.059m3/s的生態(tài)流量，在不影響界河水資源利用的前提下方可引水發(fā)電。安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并與中控室聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，做好生態(tài)流量下泄臺(tái)賬管理，定期報(bào)地方環(huán)保局備案。當(dāng)減水河段需水與發(fā)電產(chǎn)生矛盾時(shí)，必須首先滿足減水河段的用水需要。通過(guò)上提沖砂閘下放生態(tài)流量入大巴江，下放不少于1.059m3/s的生態(tài)流量，同時(shí)已安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并與中控室聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，建立生態(tài)流量臺(tái)賬管理。落實(shí)3進(jìn)一步完善項(xiàng)目污水處理和生活垃圾處置措施，按照《報(bào)告書》要求，新建隔油池，垃圾收集池加蓋防雨棚。生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)處理后全部回用，禁止外排。生活垃圾盡可能分類收集綜合利用，不可利用的須統(tǒng)一收集后妥善處置。1、已新建隔油池；2、垃圾收集池已加蓋防雨棚；垃圾定期妥善處理；3、生產(chǎn)、生活廢水經(jīng)處理后全部用于生活區(qū)園地澆灌，不外排。落實(shí)4進(jìn)一步完善施工道路、渣場(chǎng)及臨時(shí)占地的水保措施及生態(tài)修復(fù)措施。完善攔擋和截排水措施，嚴(yán)禁棄渣侵占河道，加強(qiáng)棄渣場(chǎng)安全巡視、植被恢復(fù)建設(shè)和管護(hù)工作。項(xiàng)目已通過(guò)水?？⒐を?yàn)收，已進(jìn)一步完善施工道路、渣場(chǎng)及臨時(shí)占地的水保措施及生態(tài)修復(fù)措施。完善攔擋和截排水措施，嚴(yán)禁棄渣侵占河道，加強(qiáng)棄渣場(chǎng)安全巡視、植被恢復(fù)建設(shè)和管護(hù)工作。落實(shí)5加強(qiáng)電站運(yùn)行發(fā)電機(jī)組檢修期間的管理，嚴(yán)格按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物的管理要求，規(guī)范收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置機(jī)修廢機(jī)油及事故排放的機(jī)油。廢機(jī)油集中收集后定期由云南新昊環(huán)?？萍加邢薰厩暹\(yùn)處置。落實(shí)6按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》的要求，制定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)德宏州環(huán)保局備案，抄送盈江縣環(huán)保局。加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立完善應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)。將本項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案納入到地方政府應(yīng)急管理體系，與有關(guān)部門共同做好管控工作。已編制完成《高河三級(jí)水電站突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并取得備案號(hào)5331230058。落實(shí)7加強(qiáng)環(huán)保宣傳和管理，切實(shí)做好工程評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物阿薩姆婆羅雙、桫欏的保護(hù)工作，嚴(yán)禁電魚、炸魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的行為。電站廠房尾水口必須設(shè)置擋水設(shè)施，避免尾水沖刷造成地質(zhì)災(zāi)害和泥石流隱患。已加強(qiáng)環(huán)保宣傳和管理，切實(shí)做好工程評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)國(guó)家II級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物阿薩姆婆羅雙、桫欏的保護(hù)工作，運(yùn)行期間嚴(yán)禁電魚、炸魚、毒魚等破壞漁業(yè)資源的行為。電站廠房尾水沖刷未造成地質(zhì)災(zāi)害和泥石流隱患。落實(shí)8落實(shí)整改環(huán)保經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)運(yùn)行期環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的有效落實(shí)。已落實(shí)整改環(huán)保經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)運(yùn)行期環(huán)保設(shè)施的管理和維護(hù)，確保各項(xiàng)環(huán)保措施的有效落實(shí)。落實(shí)根據(jù)對(duì)比結(jié)果，環(huán)評(píng)報(bào)告書環(huán)保措施共4大項(xiàng)，4項(xiàng)均落實(shí)。云南省環(huán)保廳環(huán)保批復(fù)要求共8條，8條均落實(shí)?？傮w而言，工程基本落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告書及相關(guān)批復(fù)意見提出的環(huán)保措施，減輕了工程建設(shè)帶來(lái)的生態(tài)破壞和污染影響。下階段應(yīng)做的工作：建設(shè)單位逐步實(shí)現(xiàn)電站的生態(tài)流量在線監(jiān)控與縣、州環(huán)保局并網(wǎng)運(yùn)行。6環(huán)境影響調(diào)查與分析6.1生態(tài)影響調(diào)查與分析2015年7月27日~29日，調(diào)查小組對(duì)高河三級(jí)水電站的攔河壩、棄渣場(chǎng)、廠房、生活及辦公區(qū)等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。（1）對(duì)植被和植物影響調(diào)查電站對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)植被的影響主要是引水系統(tǒng)、廠區(qū)、場(chǎng)內(nèi)交通和施工場(chǎng)地開挖（包括棄渣場(chǎng)、施工支洞洞口、砂石料加工系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)、臨時(shí)生活區(qū)等）對(duì)植被的直接破壞。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目區(qū)受電站建設(shè)影響的主要植被類型為次生灌從、灌草叢及人工植被（旱地），工程施工占地對(duì)植被影響較大的主要是一些灌木林和荒草地植被。電站評(píng)價(jià)范圍內(nèi)有2棵阿薩姆婆羅雙（國(guó)家II級(jí)保護(hù)物種）位于勐戛河與大巴江交匯口上游300m的邊防巡邏公路邊；1棵桫欏（國(guó)家II級(jí)保護(hù)物種），分布于1#施工支洞附近。電站建設(shè)和試運(yùn)行期間切實(shí)做好了上述兩種重點(diǎn)保護(hù)野生植物的保護(hù)工作，建設(shè)單位進(jìn)行了掛牌保護(hù)，目前生長(zhǎng)良好。為減小工程占地對(duì)植被和植物資源產(chǎn)生的影響，工程施工結(jié)束后，建設(shè)單位對(duì)棄渣場(chǎng)、施工道路和廠區(qū)及施工臨時(shí)占地進(jìn)行了植被恢復(fù)措施。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，2#渣場(chǎng)補(bǔ)種了西南樺，被沖毀的擋墻已經(jīng)修復(fù)；3#渣場(chǎng)補(bǔ)種了西南樺、茅草，恢復(fù)良好；其余臨時(shí)占地植被已進(jìn)行了恢復(fù)，狀況良好。圖6-1保護(hù)植物掛牌保護(hù)情況（2）對(duì)陸生動(dòng)物影響調(diào)查本工程的影響范圍內(nèi)，工程區(qū)生態(tài)環(huán)境人為干擾大，野生動(dòng)物很少。評(píng)價(jià)區(qū)易危/瀕危物種有紫灰錦蛇、灰鼠蛇等2種，國(guó)家Ⅱ級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物有虎紋蛙、鳳頭鷹、領(lǐng)角鴞等3種。但它們的范圍不局限于項(xiàng)目區(qū)，而是分布較廣。本次調(diào)查時(shí)未發(fā)現(xiàn)有國(guó)家和省級(jí)保護(hù)的野生動(dòng)物，主要?jiǎng)游锸菄X類為主。且大多數(shù)陸生野生動(dòng)物有較強(qiáng)的活動(dòng)性，如受到干擾時(shí)，會(huì)迅速地遷往安全地帶。高河三級(jí)電站建設(shè)期間，由于人類活動(dòng)頻繁以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，其棲息環(huán)境縮小，數(shù)量亦顯著減少，但隨著建設(shè)完成，環(huán)境的恢復(fù)，這些影響都消失，數(shù)量也增加。因此電站建設(shè)對(duì)野生動(dòng)物的影響是有限的，不會(huì)對(duì)陸生野生動(dòng)物物種生存構(gòu)成威脅，不會(huì)造成某一物種在該區(qū)域范圍內(nèi)的消失。（3）對(duì)魚類影響調(diào)查根據(jù)《盈江縣高河三級(jí)水電站工程環(huán)境影響報(bào)告書》，大巴江的魚類共16種，隸屬4目5科12屬，其中伊洛瓦底江特有魚類6種。未發(fā)現(xiàn)有珍稀頻危魚類、國(guó)家和云南省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)魚類分布。未發(fā)現(xiàn)集中的魚類“三場(chǎng)”分布，未發(fā)現(xiàn)典型洄游魚類分布。本次竣工驗(yàn)收時(shí)魚類調(diào)查結(jié)果與環(huán)評(píng)時(shí)一致。電站運(yùn)行造成取水口以下至廠房間約5.5km的大巴江河段減水，且經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，建設(shè)單位通過(guò)上提沖砂閘下放生態(tài)流量入大巴江，可滿足1.059m3/s的生態(tài)流量要求，并安裝生態(tài)流量在線監(jiān)控裝置，并與中控室并網(wǎng)運(yùn)行，建立生態(tài)流量臺(tái)賬管理，電站建設(shè)對(duì)魚類影響不大。圖6-2中控室在線監(jiān)控、建立臺(tái)賬的情況（4）水土流失影響調(diào)查2011年12月，德宏州水利局在盈江縣組織召開了盈江縣高河三級(jí)水電站水土保持竣工驗(yàn)收會(huì)議，同意高河三級(jí)水電站通過(guò)竣工驗(yàn)收，正式投入運(yùn)行。①防治責(zé)任范圍根據(jù)《盈江縣高河三級(jí)水電站工程水土保持設(shè)施竣工