合肥塑料產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模板）

1、泓域咨詢 /合肥塑料產(chǎn)品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表11第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)14一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征14二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局15三、 市場(chǎng)規(guī)模15第三章 背景及必要性17一、 產(chǎn)業(yè)政策17二、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)18第四章 產(chǎn)品方案分析23一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容23二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)23產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表23第五章 選址方案分析25一、 項(xiàng)目選址原則25二、 建設(shè)區(qū)基本情況25三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展30四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)32五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向3

2、3六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)38第六章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事55第七章 運(yùn)營(yíng)模式分析57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61第八章 SWOT分析65一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）65二、 劣勢(shì)分析（W）66三、 機(jī)會(huì)分析（O）67四、 威脅分析（T）68第九章 環(huán)保方案分析72一、 編制依據(jù)72二、 環(huán)境影響合理性分析72三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析72四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析73五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析74六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析74七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析75八

3、、 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響75九、 清潔生產(chǎn)76十、 環(huán)境管理分析78十一、 環(huán)境影響結(jié)論81十二、 環(huán)境影響建議82第十章 技術(shù)方案83一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析83二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析85三、 質(zhì)量管理86四、 項(xiàng)目技術(shù)流程87五、 設(shè)備選型方案89主要設(shè)備購(gòu)置一覽表90第十一章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃92一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排92項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表92二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施93第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)94一、 編制依據(jù)94二、 防范措施96三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)100第十三章 項(xiàng)目投資計(jì)劃102一、 投資估算的依據(jù)和說(shuō)明102二、 建設(shè)投資估算103建設(shè)投資估算表105三、 建設(shè)期利息105建設(shè)期利息估算表105

4、四、 流動(dòng)資金106流動(dòng)資金估算表107五、 總投資108總投資及構(gòu)成一覽表108六、 資金籌措與投資計(jì)劃109項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表109第十四章 經(jīng)濟(jì)收益分析111一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算111營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費(fèi)用估算表112固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表113無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表114利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表115二、 項(xiàng)目盈利能力分析116項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表118三、 償債能力分析119借款還本付息計(jì)劃表120第十五章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施122一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析122二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策124第十六章 項(xiàng)目總結(jié)127第十七章 補(bǔ)充表格129主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表1

5、29建設(shè)投資估算表130建設(shè)期利息估算表131固定資產(chǎn)投資估算表132流動(dòng)資金估算表132總投資及構(gòu)成一覽表133項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表134營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表135綜合總成本費(fèi)用估算表136利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表137項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表138借款還本付息計(jì)劃表139第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱(chēng)及投資人（一）項(xiàng)目名稱(chēng)合肥塑料產(chǎn)品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的

6、現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、 編制依據(jù)1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)部門(mén)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項(xiàng)目承辦單位的實(shí)際情況，按照項(xiàng)目的建

7、設(shè)要求，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的科學(xué)性、合理性和可行性進(jìn)行研究論證。研究、分析和預(yù)測(cè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)供需情況與建設(shè)規(guī)模，并提出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目能否實(shí)施做出一個(gè)比較科學(xué)的評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面:1、確定建設(shè)條件與項(xiàng)目選址。2、確定企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員。3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度建議。4、分析技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、投資估算和資金籌措情況。5、預(yù)測(cè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益及國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景結(jié)合中國(guó)叉車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、自動(dòng)化立體庫(kù)的產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，按照國(guó)際這兩類(lèi)產(chǎn)品匹配的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，我們測(cè)算中國(guó)托盤(pán)未來(lái)6年增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)中國(guó)托盤(pán)市場(chǎng)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度大約在4%左右水平，到2023

8、年我國(guó)托盤(pán)保有量將突破15.31億片。“十三五”是合肥加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)追趕超越的黃金機(jī)遇期，是全力改善民生、率先全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略決勝期，也是提升都市區(qū)國(guó)際化水平、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心，打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的關(guān)鍵突破期。必須科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民群眾過(guò)上美好生活的新期待，按照創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求，用改革的辦法解決前進(jìn)中的新問(wèn)題，用創(chuàng)新的思路探索現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約18.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx噸塑料產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

9、本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資9020.65萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資6791.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.29%；建設(shè)期利息82.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0.91%；流動(dòng)資金2146.41萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的23.79%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資9020.65萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）5656.49萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額3364.16萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：19300.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：

10、14610.61萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：3436.62萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：30.26%。5、全部投資回收期（Pt）：4.80年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：5674.25萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進(jìn)步要求，符合市場(chǎng)要求，受到國(guó)家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的保護(hù)和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項(xiàng)目的各項(xiàng)外部條件齊備，交通運(yùn)輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益較好，能實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。項(xiàng)目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進(jìn)，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的

11、質(zhì)量要求。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積21002.091.2基底面積6600.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝353.152總投資萬(wàn)元9020.652.1建設(shè)投資萬(wàn)元6791.822.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元5789.572.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元862.322.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元139.932.2建設(shè)期利息萬(wàn)元82.422.3

12、流動(dòng)資金萬(wàn)元2146.413資金籌措萬(wàn)元9020.653.1自籌資金萬(wàn)元5656.493.2銀行貸款萬(wàn)元3364.164營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元19300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元14610.61""6利潤(rùn)總額萬(wàn)元4582.16""7凈利潤(rùn)萬(wàn)元3436.62""8所得稅萬(wàn)元1145.54""9增值稅萬(wàn)元893.61""10稅金及附加萬(wàn)元107.23""11納稅總額萬(wàn)元2146.38""12工業(yè)增加值萬(wàn)元7215.71""13盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元5

13、674.25產(chǎn)值14回收期年4.8015內(nèi)部收益率30.26%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元6950.73所得稅后第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征目前，塑料包裝行業(yè)企業(yè)眾多，普遍規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)的集中度尚低，行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)仍在很大程度上停留于低端的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)上，在新材料研發(fā)、高新技術(shù)及裝備等方面與國(guó)外先進(jìn)水平仍存在較大差距。1、原料價(jià)格及勞動(dòng)力成本逐年上升，對(duì)塑料包裝行業(yè)的盈利穩(wěn)定性構(gòu)成不利影響塑料包裝行業(yè)屬于加工制造業(yè)，原料及勞動(dòng)力成本是產(chǎn)品成本的主要構(gòu)成部分。樹(shù)脂原料方面，樹(shù)脂原料與國(guó)際國(guó)內(nèi)原油價(jià)格基本呈同向波動(dòng)，而部分塑料包裝企業(yè)對(duì)石化企業(yè)缺乏強(qiáng)勢(shì)的議價(jià)能力，且對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整具有一定滯后性，導(dǎo)

14、致盈利能力的穩(wěn)定性保障不足；另一方面，勞動(dòng)力成本逐年上升，將對(duì)行業(yè)盈利水平形成一定的擠壓。2、產(chǎn)品研發(fā)不足，產(chǎn)品附加值亟須提升塑料包裝企業(yè)分散且不強(qiáng)，導(dǎo)致普遍在規(guī)模與研發(fā)方面缺乏資金實(shí)力，在高精尖設(shè)備與高端包材方面的科研投入不足，多數(shù)企業(yè)僅寄希望于引進(jìn)設(shè)備或技術(shù)、模仿或抄襲新產(chǎn)品。未來(lái)，隨著競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)塑料包裝材料企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的創(chuàng)新難題。因而，整體來(lái)看，中國(guó)塑料包裝行業(yè)亟須產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)，以提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局目前，我國(guó)塑料托盤(pán)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：第一，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，中低檔產(chǎn)品比例過(guò)高；第二，部分產(chǎn)品出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性、階段性過(guò)剩；第三，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)

15、，新增長(zhǎng)點(diǎn)尚未形成。三、 市場(chǎng)規(guī)?！巴斜P(pán)”這個(gè)詞在物流領(lǐng)域具有特定的含義，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)對(duì)托盤(pán)（pallet）的定義是：“用于集裝、堆放、搬運(yùn)和運(yùn)輸?shù)姆胖米鳛閱卧?fù)荷的貨物和制品的水平平臺(tái)裝置?！彼芰贤斜P(pán)是使用PEPP等熱塑性塑料，加上一些改善性能的添加劑，通過(guò)注塑、吹塑等工藝加工而成的。隨著對(duì)生產(chǎn)條件、倉(cāng)儲(chǔ)條件、過(guò)程控制、品質(zhì)管理的要求不斷提高，由于木托盤(pán)在衛(wèi)生狀況及規(guī)范生產(chǎn)上無(wú)法克服的局限性，塑料托盤(pán)開(kāi)始出現(xiàn)，并很快占據(jù)了一席之地，已廣泛應(yīng)用于機(jī)械、電子、食品、醫(yī)藥、服裝等行業(yè)。與木質(zhì)托盤(pán)相比，塑料托盤(pán)整體性好，衛(wèi)生潔凈，易于沖洗消毒，在使用中具有質(zhì)輕、無(wú)釘刺、耐酸堿、不霉變等特點(diǎn)，

16、其使用壽命是木托盤(pán)的57倍。由于托盤(pán)貨物單元是實(shí)施物流作業(yè)機(jī)械化的前提條件，所以，可以認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的托盤(pán)擁有量是衡量其物流現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。截至2017年底，中國(guó)托盤(pán)市場(chǎng)保有量達(dá)到12.63億片，同比增長(zhǎng)8.0%。其中1.2m×1.0m標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)市場(chǎng)占比達(dá)到28%左右，較2016年底提高1個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)商貿(mào)物流領(lǐng)域托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到65%。2017年，全國(guó)托盤(pán)生產(chǎn)總量首次超過(guò)3億片，達(dá)到31080.3萬(wàn)片，同比增長(zhǎng)9.0%，增速較2016年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)占比情況看，2017年，生產(chǎn)環(huán)節(jié)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到45%以上，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。2017年，標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃池規(guī)

17、模達(dá)到1770萬(wàn)片，較2016年底（1700萬(wàn)片）增長(zhǎng)4.1%。2012-2017年國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃市場(chǎng)托盤(pán)池規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃市場(chǎng)托盤(pán)池規(guī)模接近1770萬(wàn)片，較2016年增長(zhǎng)4.1%。結(jié)合中國(guó)叉車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、自動(dòng)化立體庫(kù)的產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，按照國(guó)際這兩類(lèi)產(chǎn)品匹配的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，我們測(cè)算中國(guó)托盤(pán)未來(lái)6年增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)中國(guó)托盤(pán)市場(chǎng)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度大約在4%左右水平，到2023年我國(guó)托盤(pán)保有量將突破15.31億片。第三章 背景及必要性一、 產(chǎn)業(yè)政策1、禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案調(diào)整進(jìn)口固體廢物管理目錄；2017年年底前，禁止進(jìn)口生活來(lái)源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織

18、廢料、釩渣等品種。聯(lián)合開(kāi)展強(qiáng)化監(jiān)管?chē)?yán)厲打擊洋垃圾違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊走私、非法進(jìn)口利用廢塑料、廢紙、生活垃圾、電子廢物、廢舊服裝等固體廢物的各類(lèi)違法行為。開(kāi)展全國(guó)典型廢塑料、廢舊服裝和電子廢物等廢物堆放處置利用集散地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。貫徹落實(shí)2、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃督促各有關(guān)地方人民政府對(duì)電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動(dòng)進(jìn)行清理整頓，整治情況列入中央環(huán)保督察重點(diǎn)內(nèi)容3、關(guān)于加快我國(guó)包裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，提升品質(zhì)品牌，必須加強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的全面引導(dǎo)和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是促進(jìn)包裝產(chǎn)業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展要求，強(qiáng)化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)支撐地位的必然選擇；是解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)

19、展“瓶頸”，有效增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的根本出路；是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)由被動(dòng)適應(yīng)向主動(dòng)服務(wù)、要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、傳統(tǒng)生產(chǎn)向綠色生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，全面提升產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，推進(jìn)包裝強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程的重大舉措。4、塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)“十三五”是我國(guó)完成小康社會(huì)最后沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，是我國(guó)由中等收入國(guó)家邁向高收入國(guó)家最低門(mén)檻的重要?dú)v史階段，也是創(chuàng)新發(fā)展新階段。同時(shí)正值新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革大潮與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成歷史性交匯的重要節(jié)點(diǎn)，是深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期，是塑料加工業(yè)由大變強(qiáng)的重要時(shí)期。二、 行業(yè)發(fā)展概況和趨勢(shì)托盤(pán)是用于集裝、堆放、搬運(yùn)和運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)平臺(tái)，是現(xiàn)代物流作業(yè)的基本單元。托盤(pán)現(xiàn)

20、已廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和流通等領(lǐng)域，被認(rèn)為是20世紀(jì)物流產(chǎn)業(yè)中兩大關(guān)鍵性創(chuàng)新之一。托盤(pán)的生產(chǎn)和消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，更與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)息息相關(guān)。隨著中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量的迅速增加，社會(huì)消費(fèi)總額的增長(zhǎng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，托盤(pán)的使用量自然會(huì)隨之增加。此外商品流通的繁榮，帶來(lái)商品的生產(chǎn)、搬運(yùn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的作業(yè)量增長(zhǎng)，對(duì)托盤(pán)市場(chǎng)的需求也快速增長(zhǎng)。物流技術(shù)裝備與產(chǎn)品的發(fā)展方向是標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、節(jié)能、環(huán)保、高效。這一點(diǎn)，在近幾年有關(guān)托盤(pán)的政策文件中已經(jīng)反映了出來(lái)。2005年6月，為了加強(qiáng)托盤(pán)的規(guī)范化管理，經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)，由全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)托盤(pán)專(zhuān)

21、業(yè)委員會(huì)牽頭，成立了由交通、鐵道、包裝等行業(yè)部門(mén)聯(lián)合企業(yè)構(gòu)成的托盤(pán)修訂課題組，開(kāi)始對(duì)聯(lián)運(yùn)通用平托盤(pán)主要尺寸及公差等三項(xiàng)托盤(pán)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。課題組組織力量對(duì)我國(guó)的托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研，檢索了大量相關(guān)資料，向廣大托盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)、用戶企業(yè)和相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)廣泛地征求了意見(jiàn)，先后召開(kāi)了五次修訂工作會(huì)議，最后參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，確定將我國(guó)原有的六種規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，縮減為1200×1000和1100×1100兩種，1200×1000為優(yōu)先推薦使用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。該標(biāo)準(zhǔn)2007年10月11日得到國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的批準(zhǔn)，于2008年3

22、月1日起正式在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施。推動(dòng)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，有了托盤(pán)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，托盤(pán)的質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)也提到議事日程。目前中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)托盤(pán)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)已經(jīng)在大量市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上編制了這方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并已經(jīng)上報(bào)到國(guó)家相關(guān)部門(mén)，預(yù)計(jì)新的標(biāo)準(zhǔn)也將很快批復(fù)。通過(guò)建立托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)體系，借助托盤(pán)作為物流基礎(chǔ)平臺(tái)的作用和托盤(pán)在物流作業(yè)中的關(guān)鍵作用，可以極大地促進(jìn)叉車(chē)、貨架、卡車(chē)、物流周轉(zhuǎn)箱等標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)，促進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)的系列化與系統(tǒng)化。物流總額是指第一次進(jìn)入全社會(huì)物流系統(tǒng)的貨物總價(jià)值，由于現(xiàn)代物流信息不對(duì)稱(chēng)，社會(huì)物品流通環(huán)節(jié)眾多，導(dǎo)致了中國(guó)現(xiàn)代物流運(yùn)作中出現(xiàn)貨物周轉(zhuǎn)次數(shù)多，倒運(yùn)次數(shù)多，滯留在全社會(huì)物流系統(tǒng)環(huán)

23、節(jié)的貨物總值高的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)社會(huì)物流總額的增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于GDP的增長(zhǎng)速度，2017年達(dá)到252.8萬(wàn)億元。當(dāng)然，物流系統(tǒng)的貨物總值高，也表明在物流系統(tǒng)中流動(dòng)的貨物多，貨物的搬運(yùn)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)牧渴志薮?，帶?lái)的對(duì)托盤(pán)的需求自然巨大。企業(yè)主要產(chǎn)品之一的托盤(pán)必須用堆垛機(jī)、叉車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)實(shí)現(xiàn)貨物搬運(yùn)，因此托盤(pán)的生產(chǎn)與銷(xiāo)售自然與搬運(yùn)設(shè)備呈現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展得趨勢(shì)。近年來(lái)，與托盤(pán)密切相關(guān)的這些物流技術(shù)裝備獲得巨大發(fā)展，據(jù)中國(guó)工業(yè)車(chē)輛分會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，十多年來(lái)中國(guó)叉車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量從2001年前后的每年兩萬(wàn)多臺(tái)發(fā)展到目前每年產(chǎn)銷(xiāo)50萬(wàn)臺(tái)以上，這些大量的叉車(chē)存在，帶來(lái)包括托盤(pán)在內(nèi)的相關(guān)配件的旺盛需求。自動(dòng)化立體庫(kù)是托盤(pán)

24、集中應(yīng)用的場(chǎng)所，主要應(yīng)用高質(zhì)量的塑料托盤(pán)或木托盤(pán)。中國(guó)自動(dòng)化立體庫(kù)建設(shè)從1975起步，1975年至1985年第一個(gè)十年：處于起步階段，增長(zhǎng)極為緩慢，到1980年代中期總共只建設(shè)了不足10座自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)，北起院研發(fā)了國(guó)內(nèi)第一座自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)；1985年至1995年是自動(dòng)化立體庫(kù)發(fā)展的第二個(gè)十年，這一期間，自動(dòng)化立體庫(kù)的優(yōu)勢(shì)被更多的企業(yè)所認(rèn)知，市場(chǎng)需求開(kāi)始增加。德國(guó)德馬泰克公司、日本大福公司、村田公司，瑞士Swisslog公司等國(guó)際上先進(jìn)的物流系統(tǒng)集成商的部分技術(shù)被引進(jìn)國(guó)內(nèi)。1995年至2005年：第三個(gè)十年，市場(chǎng)需求與行業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，技術(shù)全面提升。在這10年中，現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)、分揀系統(tǒng)及其自動(dòng)

25、化立體庫(kù)技術(shù)在各行業(yè)開(kāi)始得到應(yīng)用，尤其是醫(yī)藥、食品、煙草、汽車(chē)等行業(yè)更為突出。2005年至2015年，中國(guó)物流系統(tǒng)技術(shù)與裝備進(jìn)入第四個(gè)十年，這10年是中國(guó)物流技術(shù)與裝備獲得大發(fā)展的時(shí)期，以昆船物流、北京起重運(yùn)輸機(jī)械研究院、今天國(guó)際、太原剛玉、北京高科、新松機(jī)器人、沈飛、自動(dòng)化所、六維等為代表的中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)異軍突起，自動(dòng)化立體庫(kù)市場(chǎng)飛速發(fā)展。截止2015年底中國(guó)建成并正在運(yùn)行的自動(dòng)化立體庫(kù)保有量已經(jīng)超過(guò)2200座。自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)的作業(yè)效率和自動(dòng)化的技術(shù)水平可以使得業(yè)物流效率大幅提升，而且立體庫(kù)的基本技術(shù)也日漸成熟，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始采用自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)，不僅建設(shè)中大型的立體庫(kù)，而且也根據(jù)需要建設(shè)了

26、很多中小型自動(dòng)化立體庫(kù)。根據(jù)中國(guó)物流技術(shù)協(xié)會(huì)信息中心調(diào)研情況，未來(lái)幾年的自動(dòng)化倉(cāng)儲(chǔ)市場(chǎng)需求每年將有17%的增長(zhǎng)。因此與自動(dòng)化立體倉(cāng)庫(kù)相配套的托盤(pán)需求量也會(huì)大幅的增長(zhǎng)。由于托盤(pán)貨物單元是實(shí)施物流作業(yè)機(jī)械化的前提條件，所以，可以認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家的托盤(pán)擁有量是衡量其物流現(xiàn)代化的標(biāo)志之一。截至2017年底，中國(guó)托盤(pán)市場(chǎng)保有量達(dá)到12.63億片，同比增長(zhǎng)8.0%。其中1.2m×1.0m標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)市場(chǎng)占比達(dá)到28%左右，較2016年底提高1個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)商貿(mào)物流領(lǐng)域托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到65%。2017年，全國(guó)托盤(pán)生產(chǎn)總量首次超過(guò)3億片，達(dá)到31080.3萬(wàn)片，同比增長(zhǎng)9.0%，增速較2016年提高2.7

27、個(gè)百分點(diǎn)。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化托盤(pán)占比情況看，2017年，生產(chǎn)環(huán)節(jié)托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到45%以上，同比提高5個(gè)百分點(diǎn)。2017年，標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃池規(guī)模達(dá)到1770萬(wàn)片，較2016年底（1700萬(wàn)片）增長(zhǎng)4.1%。2012-2017年國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃市場(chǎng)托盤(pán)池規(guī)模不斷擴(kuò)大。2017年標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)租賃市場(chǎng)托盤(pán)池規(guī)模接近1770萬(wàn)片，較2016年增長(zhǎng)4.1%。結(jié)合中國(guó)叉車(chē)、托盤(pán)搬運(yùn)車(chē)、自動(dòng)化立體庫(kù)的產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，按照國(guó)際這兩類(lèi)產(chǎn)品匹配的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，我們測(cè)算中國(guó)托盤(pán)未來(lái)6年增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)中國(guó)托盤(pán)市場(chǎng)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度大約在4%左右水平，到2023年我國(guó)托盤(pán)保有量將突破15.31億片。第四章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要

28、建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積12000.00（折合約18.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積21002.09。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx噸塑料產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入19300.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷(xiāo)量視為一致，本報(bào)告將按照初

29、步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱(chēng)單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1塑料產(chǎn)品噸xxx2塑料產(chǎn)品噸xxx3塑料產(chǎn)品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xx19300.00“托盤(pán)”這個(gè)詞在物流領(lǐng)域具有特定的含義，我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)物流術(shù)語(yǔ)對(duì)托盤(pán)（pallet）的定義是：“用于集裝、堆放、搬運(yùn)和運(yùn)輸?shù)姆胖米鳛閱卧?fù)荷的貨物和制品的水平平臺(tái)裝置。”塑料托盤(pán)是使用PEPP等熱塑性塑料，加上一些改善性能的添加劑，通過(guò)注塑、吹塑等工藝加工而成的。隨著對(duì)生產(chǎn)條件、倉(cāng)儲(chǔ)條件、過(guò)程控制、品質(zhì)管理的要求不斷提高，由于木托盤(pán)在衛(wèi)生狀況及規(guī)范生產(chǎn)上無(wú)法克服的局限性，塑料托盤(pán)開(kāi)始出現(xiàn)，并很快占據(jù)了一席之地，已廣泛

30、應(yīng)用于機(jī)械、電子、食品、醫(yī)藥、服裝等行業(yè)。與木質(zhì)托盤(pán)相比，塑料托盤(pán)整體性好，衛(wèi)生潔凈，易于沖洗消毒，在使用中具有質(zhì)輕、無(wú)釘刺、耐酸堿、不霉變等特點(diǎn)，其使用壽命是木托盤(pán)的57倍。第五章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況合肥，簡(jiǎn)稱(chēng)“廬”或“合”，古稱(chēng)廬州、廬陽(yáng)、合淝，是安徽省省會(huì)，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市，國(guó)家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐。截至2019年，全

31、市下轄4個(gè)區(qū)、4個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬(wàn)人，常住人口818.9萬(wàn)人，常住人口城鎮(zhèn)化率76.33%。合肥地處中國(guó)華東地區(qū)、江淮之間、環(huán)抱巢湖，是長(zhǎng)三角城市群副中心，綜合性國(guó)家科學(xué)中心，“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略雙節(jié)點(diǎn)城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創(chuàng)走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發(fā)源于該地而得名。合肥素有“三國(guó)故地，包拯家鄉(xiāng)”之稱(chēng)。秦置合肥縣，隋至明清時(shí)，合肥一直是廬州府治所，故又稱(chēng)“廬州”、又名“廬陽(yáng)”，境內(nèi)名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、

32、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯(lián)盟會(huì)員城市、中國(guó)最?lèi)?ài)閱讀城市、中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)中心城市、國(guó)家科技創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、中國(guó)四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽(yù)。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)”。2018中國(guó)內(nèi)地城市綜合排名17名。2019年6月，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施開(kāi)通運(yùn)行。2019年，合肥市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元，人均生產(chǎn)總值115623元。全市地區(qū)生產(chǎn)總值9409.4億元、增長(zhǎng)7.6%；財(cái)政收入1432.4億元、增長(zhǎng)3.9%，其中地方財(cái)政收入746億元、增長(zhǎng)4.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.6%；固定資產(chǎn)

33、投資增長(zhǎng)9.0%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8.7%；進(jìn)出口總額322.1億美元、增長(zhǎng)4.6%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到45404元、22462元，增長(zhǎng)9.5%、10.2%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.8%。落實(shí)國(guó)家重大政策措施真抓實(shí)干，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、商事制度改革、財(cái)政預(yù)算管理、棚戶區(qū)及農(nóng)村危房改造和巢湖市農(nóng)村人居環(huán)境整治、蜀山區(qū)土地節(jié)約集約利用、高新區(qū)打造區(qū)域“雙創(chuàng)”示范基地等7項(xiàng)工作成效明顯，獲國(guó)務(wù)院通報(bào)激勵(lì)。2020年是全面建成小康社會(huì)、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，按下創(chuàng)新快進(jìn)鍵，跑出開(kāi)放

34、加速度，推動(dòng)合肥高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進(jìn)市場(chǎng)有效、企業(yè)有利、社會(huì)有序、百姓受益。我們要堅(jiān)決補(bǔ)齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅(jiān)、污染防治、風(fēng)險(xiǎn)防控三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面小康質(zhì)量更高、成色更足。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上1萬(wàn)億元臺(tái)階；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右；財(cái)政收入增長(zhǎng)3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右；居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.2%以內(nèi)；節(jié)能減排完成省控目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期，從全球看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代主題，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，

35、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)邁向中高端，發(fā)展動(dòng)力深刻轉(zhuǎn)換，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施，創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展成為發(fā)展新主題。從合肥看，人均生產(chǎn)總值將由1萬(wàn)美元接近2萬(wàn)美元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略關(guān)鍵期，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上進(jìn)入工業(yè)化后期新階段，在城市化發(fā)展上進(jìn)入現(xiàn)代都市區(qū)發(fā)展新階段，在對(duì)外開(kāi)放上進(jìn)入國(guó)際化發(fā)展新階段，在環(huán)境建設(shè)上進(jìn)入生態(tài)優(yōu)先新階段，在深化改革上進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺

36、和規(guī)范成型新階段?？傮w來(lái)看，宏觀環(huán)境對(duì)合肥發(fā)展有利。一是全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇。以智能制造為標(biāo)識(shí)的工業(yè)4.0時(shí)代和以新能源為標(biāo)識(shí)的第三次工業(yè)革命正在孕育興起，國(guó)家大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等，為合肥發(fā)揮科教優(yōu)勢(shì)，加速融入全球發(fā)展分工、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力供了寶貴機(jī)遇。二是國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略加速推進(jìn)的機(jī)遇。國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，合肥作為雙節(jié)點(diǎn)城市，在全國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。長(zhǎng)三角地區(qū)一體化進(jìn)程加速，合肥與長(zhǎng)江中游城市群聯(lián)系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發(fā)展能級(jí)提供了新機(jī)遇。三是國(guó)家綜合交通樞紐建設(shè)的機(jī)遇。隨著合肥國(guó)家綜合交通

37、樞紐地位的不斷提升，進(jìn)一步凸顯了區(qū)位優(yōu)勢(shì)，極大地拓展了發(fā)展空間，有效降低了物流成本，增加了商業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，有利于強(qiáng)化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。國(guó)家系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范等創(chuàng)新試點(diǎn)，為合肥在更高層面、更大范圍發(fā)揮先行先試政策優(yōu)勢(shì)，集聚創(chuàng)新要素資源，加快形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了新機(jī)遇。與此同時(shí)，也要增強(qiáng)憂患意識(shí)，集中精力解決好制約和影響合肥科學(xué)發(fā)展的各類(lèi)結(jié)構(gòu)性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰(zhàn)。地區(qū)和城市間對(duì)高端要素和產(chǎn)業(yè)資源的爭(zhēng)奪日益激烈，合肥城市綜合實(shí)力不強(qiáng)，輻射帶動(dòng)力有限，與建設(shè)長(zhǎng)三

38、角世界級(jí)城市群副中心的目標(biāo)還有不小差距。二是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換面臨新挑戰(zhàn)。內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，服務(wù)業(yè)比重不高，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快形成大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面還需要付出更大努力。三是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。城區(qū)與縣域在發(fā)展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高城鎮(zhèn)化水平，還有很多難題需要破解。四是生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)。巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)任務(wù)較重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)對(duì)資源、能源平衡和環(huán)境承載能力提出更高要求，節(jié)能減排、環(huán)境整治等將面臨更多考驗(yàn)。五是維護(hù)社會(huì)公平面臨新挑戰(zhàn)。富民、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，人口老齡化帶來(lái)就業(yè)和社會(huì)

39、保障的壓力日益增大，多元利益協(xié)調(diào)難度加大，對(duì)提高施政水平和保障城市常態(tài)安全運(yùn)行提出了更高要求。三、 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，按照三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、多業(yè)態(tài)融合的思路，堅(jiān)持高端化、集聚化、特色化，重點(diǎn)打造新一代信息技術(shù)、新能源及節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高效產(chǎn)業(yè)體系。（一）發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)按照“龍頭企業(yè)大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地為突破口，引導(dǎo)人才、

40、技術(shù)、資本、土地等資源要素向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，努力將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打造成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新引擎。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7000億元，產(chǎn)值超千億的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到4個(gè)。（二）改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)落實(shí)“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化，通過(guò)技術(shù)工藝創(chuàng)新、信息技術(shù)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新，深入實(shí)施“機(jī)器換人”行動(dòng)計(jì)劃、工業(yè)“強(qiáng)基”工程和質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外標(biāo)桿企業(yè)推進(jìn)技術(shù)改造，推動(dòng)生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)轉(zhuǎn)變，加快工業(yè)化和信息化融合。到2020年，傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9000億元。（三）提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為突破口，推動(dòng)

41、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化和高端化發(fā)展、生活性服務(wù)業(yè)精細(xì)化和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展、高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚化和集群化發(fā)展，全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到4600億元。（四）優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)按照服務(wù)城市、改善生態(tài)、興業(yè)富民的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間布局，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)單功能的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造具有鮮明地域特色的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。（五）大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和“兩化融合”中的平臺(tái)作用，以建設(shè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、創(chuàng)建中國(guó)軟件名城、信息消費(fèi)試點(diǎn)城市、寬帶中國(guó)示范城市等為抓手，制定實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”合肥行動(dòng)計(jì)劃，

42、加快互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與三次產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、工業(yè)鏈、物流鏈等，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)同步發(fā)展。拓展網(wǎng)絡(luò)民生服務(wù)模式，提升公共服務(wù)水平。建立公共信息資源開(kāi)發(fā)和共享機(jī)制，推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，在重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)開(kāi)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范，發(fā)展大數(shù)據(jù)信息安全產(chǎn)業(yè)。四、 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，對(duì)照建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創(chuàng)新高地”的愿景，合肥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)定位為：全國(guó)高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為導(dǎo)向，以高端技術(shù)、高端產(chǎn)品、高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，實(shí)施一

43、批居于產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和價(jià)值鏈中高端的重大項(xiàng)目，培育形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。國(guó)際有影響力的創(chuàng)新之都。率先通過(guò)系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性創(chuàng)新改革試驗(yàn)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力與創(chuàng)造潛能，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平、發(fā)展動(dòng)力實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，打造具有國(guó)際影響力的綜合性國(guó)家科學(xué)中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。全國(guó)性綜合交通樞紐。統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)性綜合鐵路樞紐、高等級(jí)公路樞紐、航空門(mén)戶樞紐、江淮航運(yùn)中心等建設(shè)，促進(jìn)各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國(guó)內(nèi)外資源，促進(jìn)樞紐型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心筑牢基礎(chǔ)。全國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放新高地。加強(qiáng)與“一帶一路”的對(duì)接，推動(dòng)與長(zhǎng)江經(jīng)

44、濟(jì)帶互聯(lián)互通，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重，建設(shè)一批互聯(lián)互通、基地型、服務(wù)型開(kāi)放平臺(tái)，擴(kuò)大對(duì)外投資貿(mào)易規(guī)模，推進(jìn)城市的國(guó)際化建設(shè)，完善接軌國(guó)際的投資貿(mào)易體制機(jī)制，打造全國(guó)重要的對(duì)外開(kāi)放新高地。全國(guó)生態(tài)文化旅游名城。以巢湖生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，打造城湖共生、生態(tài)宜居的典范。挖掘城市文化內(nèi)涵，集成全國(guó)乃至世界先進(jìn)文化成果，整合周邊生態(tài)旅游等資源，加快建設(shè)以大湖、溫泉、濕地、名鎮(zhèn)為特色的環(huán)巢湖國(guó)家旅游休閑區(qū)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向按照“產(chǎn)城融合、集聚布局、集群發(fā)展”思路，突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)，努力打造長(zhǎng)三角城市群滬寧合發(fā)展主軸西段。優(yōu)化新型工業(yè)布局。強(qiáng)化與長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群、京津冀、

45、珠三角、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)以及合肥都市圈合作發(fā)展，突出點(diǎn)軸開(kāi)發(fā)，推進(jìn)網(wǎng)狀開(kāi)發(fā)，形成“四極兩廊五帶”的新型工業(yè)化發(fā)展空間新格局。以主城區(qū)為核心，實(shí)施高密度高層次開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發(fā)揮主城區(qū)輻射帶動(dòng)作用。以縣城為中心，以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，重點(diǎn)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，突出主導(dǎo)、適度多元，合力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合。完善主城區(qū)與縣域各節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)要素流動(dòng)，降低商務(wù)成本；加強(qiáng)分工合作，著力培育全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。積極培育巢北、廬南產(chǎn)業(yè)基地等戰(zhàn)略后備空間，提升完善產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。1、四大發(fā)展極。西部發(fā)展極。以高新區(qū)為核心，覆蓋合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、柏

46、堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車(chē)、生物醫(yī)藥、高技術(shù)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。在高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“雙創(chuàng)特區(qū)”，加快構(gòu)筑一批以社會(huì)力量為主的眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)。加快合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展航空運(yùn)輸以及電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及自由貿(mào)易、航空設(shè)備制造及維修、航空產(chǎn)品配套、航空食品加工等航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。支持并推動(dòng)蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。東北部發(fā)展極。以新站區(qū)核心，覆蓋雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等，突出“芯屏器合”，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽(yáng)能光伏等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和工程機(jī)械、安全食品

47、、新型材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產(chǎn)業(yè)基地、特色鮮明的集成電路產(chǎn)業(yè)基地和智能制造產(chǎn)業(yè)基地。支持并推動(dòng)雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。西南部發(fā)展極。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為核心，覆蓋桃花工業(yè)園、合肥出口加工區(qū)、新港工業(yè)園等區(qū)域，大力發(fā)展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車(chē)及新能源汽車(chē)、新材料、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)出口加工區(qū)升格為綜保區(qū)，支持并推動(dòng)桃花工業(yè)園升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持花崗等一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)提質(zhì)發(fā)展。東部發(fā)展極。以合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)為依托，大力發(fā)展高端裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、安全食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展汽車(chē)、電子電器、建筑產(chǎn)

48、業(yè)化、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提高承載大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)能力。推動(dòng)合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)與巢湖市整合優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)新管理體制，實(shí)現(xiàn)一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)跨裕溪河發(fā)展，拓展發(fā)展空間。加快富煌工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級(jí)。2、兩大產(chǎn)業(yè)走廊。江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊。以江淮運(yùn)河為主軸線，依托高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)兩大國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，以及出口加工區(qū)、新港工業(yè)園、肥西桃花工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、柏堰工業(yè)園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經(jīng)開(kāi)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、家用電器、汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服

49、務(wù)業(yè)，力爭(zhēng)把江淮運(yùn)河產(chǎn)業(yè)走廊打造成為合肥經(jīng)濟(jì)支撐帶。東北部產(chǎn)業(yè)走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區(qū)為中心，依托綜保區(qū)、廬陽(yáng)工業(yè)園、雙鳳經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、北部新城、包河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)巢北產(chǎn)業(yè)新城，以打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節(jié)能環(huán)保、新型化工以及商貿(mào)物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出產(chǎn)城融合，力爭(zhēng)把東北部產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸打造成為合肥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的引爆點(diǎn)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)城融合的標(biāo)志區(qū)。3、五條產(chǎn)業(yè)帶。合六產(chǎn)業(yè)帶。依托高新區(qū)，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等重要節(jié)點(diǎn)，沿合六公路，

50、重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新能源、家用電器、汽車(chē)及零部件、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及臨空產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與六安聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合六產(chǎn)業(yè)帶，提升西向輻射帶動(dòng)力。合銅宜產(chǎn)業(yè)帶。依托經(jīng)開(kāi)區(qū)，以新港工業(yè)園、肥西產(chǎn)城融合示范區(qū)、同大汽配園、廬城經(jīng)開(kāi)區(qū)、龍橋工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合安公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、冶金、礦業(yè)采掘等產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化與銅陵、安慶聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造合銅宜產(chǎn)業(yè)帶，提升南向輻射帶動(dòng)力。合淮產(chǎn)業(yè)帶。依托新站區(qū)，以雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)、雙鳳雙墩拓展區(qū)、下塘工業(yè)園區(qū)、水湖工業(yè)園等為重要節(jié)點(diǎn)，沿合淮公路，重點(diǎn)發(fā)展汽車(chē)零部件、農(nóng)產(chǎn)品加工、新型建材及重化工業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)合淮共建區(qū)，打造合淮工業(yè)走廊，形成合淮產(chǎn)業(yè)帶，提升北向輻射帶動(dòng)力。合

51、蕪產(chǎn)業(yè)帶。以肥東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、合肥循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、安徽合肥商貿(mào)物流開(kāi)發(fā)區(qū)、富煌工業(yè)園、合巢經(jīng)開(kāi)區(qū)、居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)以及規(guī)劃中的巢北產(chǎn)業(yè)新城為重要節(jié)點(diǎn)，沿合巢公路，重點(diǎn)發(fā)展智能裝備、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、節(jié)能環(huán)保、機(jī)械加工、新型化工、安全食品、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，形成合蕪產(chǎn)業(yè)帶，提升東向融合帶動(dòng)力。合寧產(chǎn)業(yè)帶。依托合寧高速等交通廊道，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、家用電器、精細(xì)化工、電子機(jī)械、非金屬材料、農(nóng)產(chǎn)品深加工、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)，逐步培育成為合肥對(duì)接南京的主軸產(chǎn)業(yè)帶，輻射帶動(dòng)皖東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。整合空間資源，引導(dǎo)發(fā)展要素優(yōu)化配置，實(shí)施“提升中心城區(qū)、拓展南北兩翼、推動(dòng)?xùn)|進(jìn)西出”戰(zhàn)略，積極構(gòu)筑“一核引領(lǐng)、

52、一圈提升、多區(qū)聯(lián)動(dòng)”的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)空間布局?！耙缓恕?，即主城區(qū)，升級(jí)改造基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)功能，推動(dòng)商務(wù)商業(yè)提檔升級(jí)，積極培育教育培訓(xùn)、體育健身、醫(yī)療保健、居家養(yǎng)老等行業(yè)，不斷提升綜合服務(wù)功能?！耙蝗Α保喘h(huán)巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區(qū)域文化資源，加快推進(jìn)半島國(guó)際慢城旅游區(qū)、半湯和湯池溫泉養(yǎng)生旅游區(qū)、三河古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、萬(wàn)達(dá)文化旅游城、國(guó)際帆船俱樂(lè)部等重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養(yǎng)生和觀光體驗(yàn)功能，高品位建設(shè)環(huán)湖特色十二鎮(zhèn)和江淮運(yùn)河、滁河干渠風(fēng)光帶，完善文化旅游配套，全力打造環(huán)巢湖文化旅游圈?！岸鄥^(qū)”，即打造40個(gè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，重

53、點(diǎn)促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)要素的有機(jī)集聚和服務(wù)企業(yè)的集群發(fā)展，逐步形成層次清晰、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新格局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。都市農(nóng)業(yè)布局。遵循“布局優(yōu)化、功能多元、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展融合”的原則，探索構(gòu)建功能特色鮮明的“一區(qū)三環(huán)四沿”都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間格局?！耙粎^(qū)”，即整建制創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?！叭h(huán)”，即推進(jìn)“環(huán)城”休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)巢湖”生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)“環(huán)新橋機(jī)場(chǎng)”高端農(nóng)業(yè)發(fā)展?！八难亍?，即推進(jìn)“沿嶺”旱作農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展，推進(jìn)“沿山”特色農(nóng)業(yè)多元發(fā)展，推進(jìn)“沿路”設(shè)施農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，推進(jìn)“沿河”生態(tài)農(nóng)業(yè)清潔發(fā)展。六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同

54、時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類(lèi)享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類(lèi)股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他

55、股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的

56、召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類(lèi)以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷(xiāo)。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，