突發(fā)地質災害應急預案（3篇）

第21頁共21頁突發(fā)地質?災害應急?預案一?、指導思?想堅持?以___?_為指導?，將地質?災害的治?理與經濟?發(fā)展緊密?結合起來?，以突發(fā)?性致災地?質作用為?重點，群?測群防為?主要手段?，處理好?長遠與當?前，整體?與局部的?關系，促?進經濟效?益、社會?效益與環(huán)?境效益的?協調統(tǒng)一?，避免和?減輕地質?災害造成?的損失，?維護人民?生命和財?產安全，?促進經濟?和社會的?可持續(xù)發(fā)?展。二?、處置原?則及適用?范圍堅?持避讓與?治理相結?合和全面?規(guī)劃、突?出重點的?原則，以?人為本，?把保障人?民群眾生?命財產安?全放在首?位。適?用范圍：?本預案適?用于處置?包括自然?因素或者?人為活動?引發(fā)的危?害人民生?命和財產?安全的山?體崩塌、?滑坡、泥?石流、地?面塌陷、?地裂縫、?地面沉降?等與地質?作用有關?的災害。?三、組?織機構及?職責為?加強對地?質災害的?領導水平?，確保在?發(fā)生地質?災害時，?有統(tǒng)一協?調的領導?組織機構?，決定調?整區(qū)地質?災害搶險?救災應急?領導小組?。(一?)調整后?領導小組?組長：?副組長?：領導?小組下設?辦公室，?辦公室設?在國土資?源局，辦?公室主任?由同志兼?任。(?二)領導?小組職責?：1.?統(tǒng)一領導?區(qū)轄區(qū)地?質災害應?急工作，?執(zhí)行上級?下達的地?質災害搶?險救災任?務，負責?組織、協?調、指導?和監(jiān)督地?質災害的?應急處置?工作。?2.督查?各部門和?各企業(yè)提?高地質災?害應急反?應能力，?下達啟動?地質災害?應急救援?的命令，?組織指揮?救援隊伍?對災情實?施救援，?統(tǒng)一部署?，安排指?揮各組成?機構的工?作任務。?3.協?調、安排?地質災害?防治經費?，及時掌?握轄區(qū)范?圍內地質?災害基本?情況，向?上級報告?和友鄰鄉(xiāng)?鎮(zhèn)通報情?況，必要?時請求支?援。4?.發(fā)生小?型及其以?上地質災?害時，組?織成員親?赴現場，?指揮地質?災害現場?的搶險救?災工作。?5.制?定的地質?災害防治?方案和應?急預案，?并進行督?促檢查和?落實；?____?組織完成?地質災害?后的規(guī)劃?重建工作?和其它工?作。(?三)領導?小組辦公?室職責?1.隨時?掌握地質?災害情況?，為領導?小組決策?提供所需?的信息。?2.依?據領導小?組命令，?組織各單?位及時趕?赴災害現?場參與搶?險求災，?協調組織?有關部門?的統(tǒng)一救?援行動。?3.及?時向領導?小組報告?災害調查?情況，受?領導小組?委托，全?權處置災?害現場的?各種突發(fā)?事件。?4.負責?組織現場?應急調查?處置工作?。5.?負責應急?調查報告?的編寫和?上報。?6.負責?協調應急?調查與其?它相關部?門的工作?關系。?7.承擔?領導小組?交辦的其?它地質災?害防治相?關工作。?(四)?成立搶險?救災小組?為確保?處置地質?災害工作?的順利進?行，組建?區(qū)地質災?害搶險救?災應急救?援隊，隊?長由張其?軍同志擔?任。_?___組?織協調指?揮各相關?單位和救?援隊開展?應急救災?工作。?2.采取?有效措施?，防止災?害發(fā)生或?者災情擴?大。3?.及時動?員受到地?質災害威?脅的居民?以及其他?人員轉移?到安全地?帶。搶?險救援分?隊分__?__個小?組，分別?是治安小?組、搶險?救援小組?、醫(yī)療救?護小組。?治安小?組由派出?所人員組?成，齊洪?斌為小組?長，主要?負責預防?和處置防?止因地質?災害引發(fā)?的群體性?治安事件?，做好進?出災區(qū)道?路和災區(qū)?內交通疏?導工作，?協助組織?災區(qū)群眾?轉移，打?擊各種違?法犯罪活?動。搶?險救援小?組由民兵?應急分隊?人員組成?，閆文彪?為小組長?，主要負?責搶險救?災工作，?采取排險?防治措施?防止災情?擴大，組?織、轉移?、安置災?民，及時?設置避險?場所和救?災物資供?應點。?醫(yī)療救護?小組由榆?樹溝衛(wèi)生?院人員組?成，李亞?斌為小組?長，主要?負責在地?質災害現?場對傷病?員進行緊?急救護，?并提供一?定數量的?傷病員治?療床位。?四、應?對突發(fā)地?質災害的?預防措施?(一)?預防預報?預警信息?要進一?步加快完?善以預防?為主的地?質災害監(jiān)?測、預報?、預警體?系建設，?開展地質?災害調查?，編制地?質災害防?治規(guī)劃，?建設地質?災害群測?群防網絡?和專業(yè)監(jiān)?測網絡，?及時傳送?地質災害?險情災情?、汛情和?氣象信息?。(二?)信息收?集與分析?廣泛與?突發(fā)地質?災害預防?預警有關?的數據資?料和相關?信息，進?行地質災?害中、短?期趨勢預?測，建立?地質災害?監(jiān)測、預?報、預警?等資料數?據庫。?(三)編?制年度地?質災害防?治方案?每年初擬?訂本年度?的地質災?害防治方?案。年度?地質災害?防治方案?要標明轄?區(qū)內主要?災害點的?分布，說?明主要災?害點的威?脅對象和?范圍，明?確重點防?范期，制?訂具體有?效的地質?災害防治?措施，確?定地質災?害的監(jiān)測?、預防責?任人。?(四)地?質災害險?情巡查?進一步充?分發(fā)揮地?質災害群?測群防和?專業(yè)監(jiān)測?網絡的作?用，進行?定期和不?定期的檢?查，加強?對地質災?害重點地?區(qū)的監(jiān)測?和防范，?發(fā)現險情?時，要及?時向區(qū)管?委會和區(qū)?國土資源?局報告。?協助國土?資源局及?時劃定災?害危險區(qū)?，設置危?險區(qū)警示?標志，確?定預警信?號和撤離?路線。根?據險情變?化及時提?出應急對?策，組織?群眾轉移?避讓或采?取排險防?治措施，?情況危急?時，應強?制組織避?災疏散。?(五)?“防災明?白卡”發(fā)?放為提?高群眾的?防災意識?和能力，?根據當地?已查出的?地質災害?危險點、?隱患點，?將群測群?防工作落?實到具體?單位，落?實到村委?會主任以?及受災害?隱患點威?脅的村民?，將涉及?地質災害?防治內容?的“明白?卡”發(fā)到?企業(yè)及村?民手中。?(六)?建立地質?災害預報?預警制度?要依照?群測群防?責任制的?規(guī)定，立?即將有關?信息通知?到地質災?害危險點?的防災責?任人、監(jiān)?測人和該?區(qū)域內的?群眾；各?單位和當?地群眾要?對照“防?災明白卡?”的要求?，做好防?災的各項?準備工作?。五、?突發(fā)地質?災害事件?信息報告?1.速?報時限要?求：當接?到轄區(qū)內?出現特大?型、大型?、中、小?型地質災?害報告后?，應在_?___小?時內速報?區(qū)管委會?和國土資?源局。?2.速報?的內容：?災害速報?的內容主?要包括地?質災害險?情或災情?出現的地?點和時間?、地質災?害類型、?災害體的?規(guī)模、可?能的引發(fā)?因素和發(fā)?展趨勢等?。對已發(fā)?生的地質?災害，速?報內容還?要包括傷?亡和失蹤?的人數以?及造成的?直接經濟?損失。?3.發(fā)現?地質災害?災情或險?情有新的?變化時，?要隨時進?行續(xù)報。?六、應?急處置?1.發(fā)生?地質災害?時，根據?監(jiān)測人員?和當地群?眾對災情?的報告，?按照地質?災害預案?制定的人?員財產的?轉移路線?進行撤離?避災，將?人員財產?轉移至安?全地帶。?情況緊急?時，可以?強行組織?避災疏散?；并及時?向區(qū)管委?會和國土?資源主管?部門上報?和通報。?2.應?急領導小?組成員單?位應當按?照突發(fā)性?地質災害?應急預案?的分工，?做好相應?的應急工?作。盡快?查明地質?災害發(fā)生?原因、影?響范圍等?情況，提?出應急處?理措施，?減輕和控?制地質災?害災情。?3.民?政、衛(wèi)生?、公安等?部門要及?時設置避?難場所和?救濟物資?供應點，?妥善安排?災民生活?，做好醫(yī)?療救護、?衛(wèi)生防疫?、疾病控?制、藥品?供應、社?會治安工?作；通信?、交通部?門保證地?質災害應?急的通信?暢通和救?災物資、?設備、藥?物、食品?的運送。?4.根?據地質災?害應急處?理的需要?，領導小?組應當緊?急調集人?員，調用?物資、交?通工具和?相關的設?施、設備?；必要時?，可以根?據需要在?搶險救災?區(qū)域范圍?內采取交?通管制等?措施。?七、應急?保障(?一)應急?隊伍、資?金、物資?、裝備保?障1.?加強地質?災害應急?防治與救?災隊伍建?設。正常?開展地質?災害日常?監(jiān)測和應?急調查工?作，確保?災害發(fā)生?后應急防?治與救災?力量及時?到位。應?急防治與?救災隊伍?平時要有?針對性地?開展應急?防治與救?災演練，?提高應急?防治與救?災能力。?2.地?質災害防?治工作所?需經費，?按《財政?應急保障?預案》規(guī)?定執(zhí)行，?以確保地?質災害應?急工作的?順利進行?。3.?民政辦、?衛(wèi)生院要?儲備用于?災民安置?、醫(yī)療衛(wèi)?生、生活?必需等必?要的搶險?救災專用?物資。保?證搶險救?災物資的?供應。?(二)通?信與信息?傳遞1?.加強地?質災害監(jiān)?測、預報?、預警信?息系統(tǒng)建?設，充分?利用現代?通信手段?，把有線?電話、移?動手機、?及互聯網?等有機結?合起來，?建立覆蓋?全區(qū)的地?質災害應?急防治信?息網。?2.發(fā)生?地質災害?時，各地?質災害點?的監(jiān)測人?員或災害?出現地的?群眾發(fā)出?地質災害?預警信號?(逐戶通?知、呼叫?、打電話?報告等)?，通過已?建立的地?質災害群?測群防三?級網絡逐?級速報和?向有關部?門單位通?報，同時?區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府?和有關部?門立即組?織人員前?往地質災?害發(fā)生處?進行搶險?救援，各?司其職，?通信部門?保障通信?暢通無阻?，確保搶?險救援順?利進行。?(三)?宣傳與培?訓加強?公眾防災?、減災知?識的宣傳?和培訓，?對廣大干?部和群眾?進行多層?次多方位?的地質災?害防治知?識教育，?增強公眾?的防災意?識和自救?互救能力?。(四?)信息發(fā)?布地質?災害災情?和險情的?發(fā)布按《?國家突發(fā)?公共事件?新聞發(fā)布?應急預案?》執(zhí)行。?(五)?監(jiān)督檢查?區(qū)應組?織各部門?、各單位?負責落實?相關責任?，對上述?各項地質?災害應急?防治保障?工作進行?有效的督?導和檢查?，及時總?結地質災?害應急防?治實踐的?經驗和教?訓。八?、善后處?置救援?工作結束?后，要盡?快恢復正?常的生產?、生活秩?序。1?.因救災?需要，臨?時調用單?位和個人?的物資、?設施、設?備或者占?用其房屋?土地的，?事后應當?及時歸還?，無法歸?還或者造?成損失的?，應當給?予相應的?補償。?2.區(qū)根?據地質災?害受災情?況和地質?災害防治?需要，統(tǒng)?籌規(guī)劃，?安排受災?地區(qū)的重?建工作。?九、預?案管理?本預案印?發(fā)執(zhí)行后?，結合國?家法律法?規(guī)、政策?規(guī)定變化?，結合鎮(zhèn)?實際情況?變化，及?時修訂完?善。本?預案自下?發(fā)之日起?執(zhí)行，預?案的解釋?由區(qū)管委?會負責。?突發(fā)地?質災害應?急預案（?二）為?提高區(qū)突?發(fā)性地質?災害應急?反應能力?，進一步?提升應對?地質災害?的能力，?確保轄區(qū)?居民群眾?生命財產?安全，維?護全區(qū)和?諧穩(wěn)定環(huán)?境，根據?市地質災?害應急預?案和有關?文件、規(guī)?定要求，?制定本預?案。一?、指導思?想堅持?以___?_為指導?，將地質?災害的治?理與經濟?發(fā)展緊密?結合起來?，以突發(fā)?性致災地?質作用為?重點，群?測群防為?主要手段?，處理好?長遠與當?前，整體?與局部的?關系，促?進經濟效?益、社會?效益與環(huán)?境效益的?協調統(tǒng)一?，避免和?減輕地質?災害造成?的損失，?維護人民?生命和財?產安全，?促進經濟?和社會的?可持續(xù)發(fā)?展。二?、處置原?則及適用?范圍堅?持避讓與?治理相結?合和全面?規(guī)劃、突?出重點的?原則，以?人為本，?把保障人?民群眾生?命財產安?全放在首?位。適?用范圍：?本預案適?用于處置?包括自然?因素或者?人為活動?引發(fā)的危?害人民生?命和財產?安全的山?體崩塌、?滑坡、泥?石流、地?面塌陷、?地裂縫、?地面沉降?等與地質?作用有關?的災害。?三、組?織機構及?職責為?加強對地?質災害的?領導水平?，確保在?發(fā)生地質?災害時，?有統(tǒng)一協?調的領導?組織機構?，決定調?整區(qū)地質?災害搶險?救災應急?領導小組?。(一?)調整后?領導小組?組長：?副組長?：領導?小組下設?辦公室，?辦公室設?在國土資?源局，辦?公室主任?由同志兼?任。(?二)領導?小組職責?：1.?統(tǒng)一領導?區(qū)轄區(qū)地?質災害應?急工作，?執(zhí)行上級?下達的地?質災害搶?險救災任?務，負責?組織、協?調、指導?和監(jiān)督地?質災害的?應急處置?工作。?2.督查?各部門和?各企業(yè)提?高地質災?害應急反?應能力，?下達啟動?地質災害?應急救援?的命令，?組織指揮?救援隊伍?對災情實?施救援，?統(tǒng)一部署?，安排指?揮各組成?機構的工?作任務。?3.協?調、安排?地質災害?防治經費?，及時掌?握轄區(qū)范?圍內地質?災害基本?情況，向?上級報告?和友鄰鄉(xiāng)?鎮(zhèn)通報情?況，必要?時請求支?援。4?.發(fā)生小?型及其以?上地質災?害時，組?織成員親?赴現場，?指揮地質?災害現場?的搶險救?災工作。?5.制?定的地質?災害防治?方案和應?急預案，?并進行督?促檢查和?落實；?____?組織完成?地質災害?后的規(guī)劃?重建工作?和其它工?作。(?三)領導?小組辦公?室職責?1.隨時?掌握地質?災害情況?，為領導?小組決策?提供所需?的信息。?2.依?據領導小?組命令，?組織各單?位及時趕?赴災害現?場參與搶?險求災，?協調組織?有關部門?的統(tǒng)一救?援行動。?3.及?時向領導?小組報告?災害調查?情況，受?領導小組?委托，全?權處置災?害現場的?各種突發(fā)?事件。?4.負責?組織現場?應急調查?處置工作?。5.?負責應急?調查報告?的編寫和?上報。?6.負責?協調應急?調查與其?它相關部?門的工作?關系。?7.承擔?領導小組?交辦的其?它地質災?害防治相?關工作。?(四)?成立搶險?救災小組?為確保?處置地質?災害工作?的順利進?行，組建?區(qū)地質災?害搶險救?災應急救?援隊，隊?長由張其?軍同志擔?任。_?___組?織協調指?揮各相關?單位和救?援隊開展?應急救災?工作。?2.采取?有效措施?，防止災?害發(fā)生或?者災情擴?大。3?.及時動?員受到地?質災害威?脅的居民?以及其他?人員轉移?到安全地?帶。搶?險救援分?隊分__?__個小?組，分別?是治安小?組、搶險?救援小組?、醫(yī)療救?護小組。?治安小?組由派出?所人員組?成，齊洪?斌為小組?長，主要?負責預防?和處置防?止因地質?災害引發(fā)?的群體性?治安事件?，做好進?出災區(qū)道?路和災區(qū)?內交通疏?導工作，?協助組織?災區(qū)群眾?轉移，打?擊各種違?法犯罪活?動。搶?險救援小?組由民兵?應急分隊?人員組成?，閆文彪?為小組長?，主要負?責搶險救?災工作，?采取排險?防治措施?防止災情?擴大，組?織、轉移?、安置災?民，及時?設置避險?場所和救?災物資供?應點。?醫(yī)療救護?小組由榆?樹溝衛(wèi)生?院人員組?成，李亞?斌為小組?長，主要?負責在地?質災害現?場對傷病?員進行緊?急救護，?并提供一?定數量的?傷病員治?療床位。?四、應?對突發(fā)地?質災害的?預防措施?(一)?預防預報?預警信息?要進一?步加快完?善以預防?為主的地?質災害監(jiān)?測、預報?、預警體?系建設，?開展地質?災害調查?，編制地?質災害防?治規(guī)劃，?建設地質?災害群測?群防網絡?和專業(yè)監(jiān)?測網絡，?及時傳送?地質災害?險情災情?、汛情和?氣象信息?。(二?)信息收?集與分析?廣泛與?突發(fā)地質?災害預防?預警有關?的數據資?料和相關?信息，進?行地質災?害中、短?期趨勢預?測，建立?地質災害?監(jiān)測、預?報、預警?等資料數?據庫。?(三)編?制年度地?質災害防?治方案?每年初擬?訂本年度?的地質災?害防治方?案。年度?地質災害?防治方案?要標明轄?區(qū)內主要?災害點的?分布，說?明主要災?害點的威?脅對象和?范圍，明?確重點防?范期，制?訂具體有?效的地質?災害防治?措施，確?定地質災?害的監(jiān)測?、預防責?任人。?(四)地?質災害險?情巡查?進一步充?分發(fā)揮地?質災害群?測群防和?專業(yè)監(jiān)測?網絡的作?用，進行?定期和不?定期的檢?查，加強?對地質災?害重點地?區(qū)的監(jiān)測?和防范，?發(fā)現險情?時，要及?時向區(qū)管?委會和區(qū)?國土資源?局報告。?協助國土?資源局及?時劃定災?害危險區(qū)?，設置危?險區(qū)警示?標志，確?定預警信?號和撤離?路線。根?據險情變?化及時提?出應急對?策，組織?群眾轉移?避讓或采?取排險防?治措施，?情況危急?時，應強?制組織避?災疏散。?(五)?“防災明?白卡”發(fā)?放為提?高群眾的?防災意識?和能力，?根據當地?已查出的?地質災害?危險點、?隱患點，?將群測群?防工作落?實到具體?單位，落?實到村委?會主任以?及受災害?隱患點威?脅的村民?，將涉及?地質災害?防治內容?的“明白?卡”發(fā)到?企業(yè)及村?民手中。?(六)?建立地質?災害預報?預警制度?要依照?群測群防?責任制的?規(guī)定，立?即將有關?信息通知?到地質災?害危險點?的防災責?任人、監(jiān)?測人和該?區(qū)域內的?群眾；各?單位和當?地群眾要?對照“防?災明白卡?”的要求?，做好防?災的各項?準備工作?。五、?突發(fā)地質?災害事件?信息報告?1.速?報時限要?求：當接?到轄區(qū)內?出現特大?型、大型?、中、小?型地質災?害報告后?，應在_?___小?時內速報?區(qū)管委會?和國土資?源局。?2.速報?的內容：?災害速報?的內容主?要包括地?質災害險?情或災情?出現的地?點和時間?、地質災?害類型、?災害體的?規(guī)模、可?能的引發(fā)?因素和發(fā)?展趨勢等?。對已發(fā)?生的地質?災害，速?報內容還?要包括傷?亡和失蹤?的人數以?及造成的?直接經濟?損失。?3.發(fā)現?地質災害?災情或險?情有新的?變化時，?要隨時進?行續(xù)報。?六、應?急處置?1.發(fā)生?地質災害?時，根據?監(jiān)測人員?和當地群?眾對災情?的報告，?按照地質?災害預案?制定的人?員財產的?轉移路線?進行撤離?避災，將?人員財產?轉移至安?全地帶。?情況緊急?時，可以?強行組織?避災疏散?；并及時?向區(qū)管委?會和國土?資源主管?部門上報?和通報。?2.應?急領導小?組成員單?位應當按?照突發(fā)性?地質災害?應急預案?的分工，?做好相應?的應急工?作。盡快?查明地質?災害發(fā)生?原因、影?響范圍等?情況，提?出應急處?理措施，?減輕和控?制地質災?害災情。?3.民?政、衛(wèi)生?、公安等?部門要及?時設置避?難場所和?救濟物資?供應點，?妥善安排?災民生活?，做好醫(yī)?療救護、?衛(wèi)生防疫?、疾病控?制、藥品?供應、社?會治安工?作；通信?、交通部?門保證地?質災害應?急的通信?暢通和救?災物資、?設備、藥?物、食品?的運送。?4.根?據地質災?害應急處?理的需要?，領導小?組應當緊?急調集人?員，調用?物資、交?通工具和?相關的設?施、設備?；必要時?，可以根?據需要在?搶險救災?區(qū)域范圍?內采取交?通管制等?措施。?七、應急?保障(?一)應急?隊伍、資?金、物資?、裝備保?障1.?加強地質?災害應急?防治與救?災隊伍建?設。正常?開展地質?災害日常?監(jiān)測和應?急調查工?作，確保?災害發(fā)生?后應急防?治與救災?力量及時?到位。應?急防治與?救災隊伍?平時要有?針對性地?開展應急?防治與救?災演練，?提高應急?防治與救?災能力。?2.地?質災害防?治工作所?需經費，?按《財政?應急保障?預案》規(guī)?定執(zhí)行，?以確保地?質災害應?急工作的?順利進行?。3.?民政辦、?衛(wèi)生院要?儲備用于?災民安置?、醫(yī)療衛(wèi)?生、生活?必需等必?要的搶險?救災專用?物資。保?證搶險救?災物資的?供應。?(二)通?信與信息?傳遞1?.加強地?質災害監(jiān)?測、預報?、預警信?息系統(tǒng)建?設，充分?利用現代?通信手段?，把有線?電話、移?動手機、?及互聯網?等有機結?合起來，?建立覆蓋?全區(qū)的地?質災害應?急防治信?息網。?2.發(fā)生?地質災害?時，各地?質災害點?的監(jiān)測人?員或災害?出現地的?群眾發(fā)出?地質災害?預警信號?(逐戶通?知、呼叫?、打電話?報告等)?，通過已?建立的地?質災害群?測群防三?級網絡逐?級速報和?向有關部?門單位通?報，同時?區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)?人民政府?和有關部?門立即組?織人員前?往地質災?害發(fā)生處?進行搶險?救援，各?司其職，?通信部門?保障通信?暢通無阻?，確保搶?險救援順?利進行。?(三)?宣傳與培?訓加強?公眾防災?、減災知?識的宣傳?和培訓，?對廣大干?部和群眾?進行多層?次多方位?的地質災?害防治知?識教育，?增強公眾?的防災意?識和自救?互救能力?。(四?)信息發(fā)?布地質?災害災情?和險情的?發(fā)布按《?國家突發(fā)?公共事件?新聞發(fā)布?應急預案?》執(zhí)行。?(五)?監(jiān)督檢查?區(qū)應組?織各部門?、各單位?負責落實?相關責任?，對上述?各項地質?災害應急?防治保障?工作進行?有效的督?導和檢查?，及時總?結地質災?害應急防?治實踐的?經驗和教?訓。八?、善后處?置救援?工作結束?后，要盡?快恢復正?常的生產?、生活秩?序。1?.因救災?需要，臨?時調用單?位和個人?的物資、?設施、設?備或者占?用其房屋?土地的，?事后應當?及時歸還?，無法歸?還或者造?成損失的?，應當給?予相應的?補償。?2.區(qū)根?據地質災?害受災情?況和地質?災害防治?需要，統(tǒng)?籌規(guī)劃，?安排受災?地區(qū)的重?建工作。?九、預?案管理?本預案印?發(fā)執(zhí)行后?，結合國?家法律法?規(guī)、政策?規(guī)定變化?，結合鎮(zhèn)?實際情況?變化，及?時修訂完?善。本?預案自下?發(fā)之日起?執(zhí)行，預?案的解釋?由區(qū)管委?會負責。?突發(fā)地?質災害應?急預案（?三）為?提高區(qū)突?發(fā)性地質?災害應急?反應能力?，進一步?提升應對?地質災害?的能力，?確保轄區(qū)?居民群眾?生命財產?安全，維?護全區(qū)和?諧穩(wěn)定環(huán)?境，根據?市地質災?害應急預?案和有關?文件、規(guī)?定要求，?制定本預?案。一?、指導思?想堅持?以___?_為指導?，將地質?災害的治?理與經濟?發(fā)展緊密?結合起來?，以突發(fā)?性致災地?質作用為?重點，群?測群防為?主要手段?，處理好?長遠與當?前，整體?與局部的?關系，促?進經濟效?益、社會?效益與環(huán)?境效益的?協調統(tǒng)一?，避免和?減輕地質?災害造成?的損失，?維護人民?生命和財?產安全，?促進經濟?和社會的?可持續(xù)發(fā)?展。二?、處置原?則及適用?范圍堅?持避讓與?治理相結?合和全面?規(guī)劃、突?出重點的?原則，以?人為本，?把保障人?民群眾生?命財產安?全放在首?位。適?用范圍：?本預案適?用于處置?包括自然?因素或者?人為活動?引發(fā)的危?害人民生?命和財產?安全的山?體崩塌、?滑坡、泥?石流、地?面塌陷、?地裂縫、?地面沉降?等與地質?作用有關?的災害。?三、組?織機構及?職責為?加強對地?質災害的?領導水平?，確保在?發(fā)生地質?災害時，?有統(tǒng)一協?調的領導?組織機構?，決定調?整區(qū)地質?災害搶險?救災應急?領導小組?。(一?)調整后?領導小組?組長：?副組長?：領導?小組下設?辦公室，?辦公室設?在國土資?源局，辦?公室主任?由同志兼?任。(?二)領導?小組職責?：1.?統(tǒng)一領導?區(qū)轄區(qū)地?質災害應?急工作，?執(zhí)行上級?下達的地?質災害搶?險救災任?務，負責?組織、協?調、指導?和監(jiān)督地?質災害的?應急處置?工作。?2.督查?各部門和?各企業(yè)提?高地質災?害應急反?應能力，?下達啟動?地質災害?應急救援?的命令，?組織指揮?救援隊伍?對災情實?施救援，?統(tǒng)一部署?，安排指?揮各組成?機構的工?作任務。?3.協?調、安排?地質災害?防治經費?，及時掌?握轄區(qū)范?圍內地質?災害基本?情況，向?上級報告?和友鄰鄉(xiāng)?鎮(zhèn)通報情?況，必要?時請求支?援。4?.發(fā)生小?型及其以?上地質災?害時，組?織成員親?赴現場，?指揮地質?災害現場?的搶險救?災工作。?5.制?定的地質?災害防治?方案和應?急預案，?并進行督?促檢查和?落實；?____?組織完成?地質災害?后的規(guī)劃?重建工作?和其它工?作。(?三)領導?小組辦公?室職責?1.隨時?掌握地質?災害情況?，為領導?小組決策?提供所需?的信息。?2.依?據領導小?組命令，?組織各單?位及時趕?赴災害現?場參與搶?險求災，?協調組織?有關部門?的統(tǒng)一救?援行動。?3.及?時向領導?小組報告?災害調查?情況，受?領導小組?委托，全?權處置災?害現場的?各種突發(fā)?事件。?4.負責?組織現場?應急調查?處置工作?。5.?負責應急?調查報告?的編寫和?上報。?6.負責?協調應急?調查與其?它相關部?門的工作?關系。?7.承擔?領導小組?交辦的其?它地質災?害防治相?關工作。?(四)?成立搶險?救災小組?為確保?處置地質?災害工作?的順利進?行，組建?區(qū)地質災?害搶險救?災應急救?援隊，隊?長由張其?軍同志擔?任。_?___組?織協調指?揮各相關?單位和救?援隊開展?應急救災?工作。?2.采取?有效措施?，防止災?害發(fā)生或?者災情擴?大。3?.及時動?員受到地?質災害威?脅的居民?以及其他?人員轉移?到安全地?帶。搶?險救援分?隊分__?__個小?組，分別?是治安小?組、搶險?救援小組?、醫(yī)療救?護小組。?治安小?組由派出?所人員組?成，齊洪?斌為小組?長，主要?負責預防?和處置防?止因地質?災害引發(fā)?的群體性?治安事件?，做好進?出災區(qū)道?路和災區(qū)?內交通疏?導工作，?協助組織?災區(qū)群眾?轉移，打?擊各種違?法犯罪活?動。搶?險救援小?組由民兵?應急分隊?人員組成?，閆文彪?為小組長?，主要負?責搶險救?災工作，?采取排險?防治措施?防止災情?擴大，組?織、轉移?、安置災?民，及時?設置避險?場所和救?災物資供?應點。?醫(yī)療救護?小組由榆?樹溝衛(wèi)生?院人員組?成，李亞?斌為小組?長，主要?負責在地?質災害現?場對傷病?員進行緊?急救護，?并提供一?定數量的?傷病員治?療床位。?四、應?對突發(fā)地?質災害的?預防措施?(一)?預防預報?預警信息?要進一?步加快完?善以預防?為主的地?質災害監(jiān)?測、預報?、預警體?系建設，?開展地質?災害調查?，編制地?質災害防?治規(guī)劃，?建設地質?災害群測?群防網絡?和專業(yè)監(jiān)?測網絡，?及時傳送?地質災害?險情災情?、汛情和?氣象信息?。(二?)信息收?集與分析?廣泛與?突發(fā)地質?災害預防?預警有關?的數據資?料和相關?信息，進?行地質災?害中、短?期趨勢預?測，建立?地質災害?監(jiān)測、預?報、預警?等資料數?據庫。?(三)編?制年度地?質災害防?治方案?每年年初?擬訂本年?度的地質?災害防治?方案。年?度地質災?害防治方?案要標明?轄區(qū)內主?要災害點?的分布，?說明主要?災害點的?威脅對象?和范圍，?明確重點?防范期，?制訂具體?有效的地?質災害防?治措施，?確定地質?災害的監(jiān)?測、預防?責任人。?(四)?地質災害?險情巡查?進一步?充分發(fā)揮?地質災害?群測群防?和專業(yè)監(jiān)?測網絡的?作用，進?行定期和?不定期的?檢查，加?強對地質?災害重點?地區(qū)的監(jiān)?測和防范?，發(fā)現險?情時，要?及時向區(qū)?管委會和?區(qū)國土資?源局報告?。協助國?土資源局?及時劃定?災害危險?區(qū)，設置?危險區(qū)警?示標志，?確定預警?信號和撤?離路線。?根據險情?變化及時?提出應急?對策，組?織群眾轉?移避讓或?采取排險?防治措施?，情況危?急時，應?強制組織?避災疏散?。(五?)“防災?明白卡”?發(fā)放為?提高群眾?的防災意?識和能力?，根據當?地已查出?的地質災?害危險點?、隱患點?，將群測?群防工作?落實到具?體單位，?落實到村?委會主任?以及受災?害隱患點?威脅的村?民，將涉?及地質災?害防治內?容的“明?白卡”發(fā)?到企業(yè)及?村民手中?。(六?)建立地?質災害預?報預警制?度要依?照群測群?防責任制?的規(guī)定，?立即將有?關信息通?知到地質?災害危險?點的防災?責任人、?監(jiān)測人和?該區(qū)域內?的群眾；?各單位和?當地群眾?要對照“?防災明白?卡”的要?求，做好?防災的各?項準備工?作。五?、突發(fā)地?質災害事?件信息報?告1.?速報時限?要求：當?接到轄區(qū)?內出現特?大型、大?型、中、?小型地質?災害報告?后，應在?____?小時內速?報區(qū)管委?會和國土?資源局。?2.速?報的內容?：災害速?報的內容?主要包括?地質災害?險情或災?情出現的?地點和時?間、地質?災害類型?、災害體?的規(guī)模、?可能的引?發(fā)因素和?發(fā)展趨勢?等。對已?發(fā)生的地?質災害，?速報內容?還要包括?傷亡和失?蹤的人數?以及造成?的直接經?濟損失。?3.發(fā)?現地質災?害災情或?險情有新?的變化時?，要隨時?進行續(xù)報?。六、?應急處置?1.發(fā)?生地質災?害時，根?據監(jiān)測人?員和當地?群眾對災?情的報告?，按照地?質災害預?案制定的?人員財產?的轉移路?線進行撤?離避災，?將人員財?產轉移至?安全地帶?。情況緊?急時，可?以強行組?織避災疏?散；并及?時向區(qū)管?委會和國?土資源主?管部門上?報和通報?。2.?應急領導?小組成員?單位應當?按照突發(fā)?性地質災?害應急預?案的分工?，做好相?應的應急?工作。盡?快查明地?質災害發(fā)?生原因、?影響范圍?等情況，?提出應急?處理措施?，減輕和?控制地質?