電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的研究與應(yīng)用

電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)的研究與應(yīng)用

1電子政務(wù)的內(nèi)部契合度隨著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化，在各個領(lǐng)域建立了具有特定產(chǎn)業(yè)和管理特色的開發(fā)區(qū)，為大規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有益的研究價值。開發(fā)區(qū)在管理上區(qū)別于普通行政區(qū)域,著重對區(qū)內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)地規(guī)劃和引導(dǎo),一般在行政管理上具有機(jī)構(gòu)精簡、崗位職能多樣、內(nèi)部運轉(zhuǎn)靈活高效的特點。電子政務(wù)作為近年來大力發(fā)展的政府行政運作模式,在提高工作效率、增加行政透明度、增強(qiáng)決策科學(xué)性,提高公共服務(wù)質(zhì)量等方面已經(jīng)顯現(xiàn)出了不可比擬的優(yōu)勢。通過綜合運用現(xiàn)代信息技術(shù),電子政務(wù)平臺可以實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,建立精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式?？梢钥闯?電子政務(wù)系統(tǒng)提供的諸多方面優(yōu)勢與開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)崗位精簡、工作流程靈活高效、講求服務(wù)的特點具有很高的內(nèi)在契合度。研究開發(fā)一套自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的電子政務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng),有針對性地滿足開發(fā)區(qū)日常工作管理需要,具有很強(qiáng)的理論意義和實用價值。2辦公效率協(xié)同政務(wù)平臺建設(shè)開發(fā)區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)的功能設(shè)計圍繞加快工作的流轉(zhuǎn)速度,充分發(fā)揮現(xiàn)有人力資源的使用效率為出發(fā)點,旨在實現(xiàn)一個辦公自動化、管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、服務(wù)信息化的協(xié)同政務(wù)平臺。根據(jù)開發(fā)區(qū)業(yè)務(wù)工作的需要,電子政務(wù)系統(tǒng)主要集成了七大功能模塊,包含30余個功能點,每個功能點交叉連接,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和信息的整合。2.1電子便簽紙系統(tǒng)的構(gòu)成說明記錄系統(tǒng)用戶的日程安排情況,通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)供內(nèi)部人員進(jìn)行查詢,以便領(lǐng)導(dǎo)及時掌握部門人員動向,為各部門安排本部門的相應(yīng)工作提供依據(jù)。(2)工作日志:記錄用戶日常工作內(nèi)容,亦可成為用戶的電子便簽紙。(3)個人消息中心:主要完成系統(tǒng)用戶間消息的傳遞。(4)內(nèi)部郵件:電子郵件系統(tǒng)是公系統(tǒng)的基礎(chǔ),它不僅是系統(tǒng)各種流程銜接的紐帶,同時也可以非常方便地促進(jìn)工作人員之間信息的交流。(5)個人設(shè)置:提供用戶個性化的配置,以使系統(tǒng)適應(yīng)個人的具體需要。主要包括個人常用批示用語設(shè)置、個人密碼修改、郵件設(shè)置、個人參數(shù)設(shè)置、個人欄目定制等。2.2收文管理型文件控制發(fā)文管理在網(wǎng)上完成單位內(nèi)部和對外公文的起草、審批、核稿、簽發(fā)、發(fā)布、存檔、查詢等處理。公文流轉(zhuǎn)方面的設(shè)計參考了ISO9000體系關(guān)于文件控制的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保證其在各個階段的可控性,并對其發(fā)放、作廢、歸檔等操作做系統(tǒng)記錄。(2)收文管理:完成單位外來公文的登記、管理,擬辦、批閱、主辦、閱辦,并可完成歸檔、查詢等全過程處理;在原理上類似于發(fā)文管理。同發(fā)文一樣,支持靈活的流程定義,文件提交、退回及終止以及提供健壯的存取安全控制等。授權(quán)用戶可監(jiān)控全部流程,提供日志記錄,支持自動催辦,手動催辦。2.3文件版本的管理行規(guī)范化的組織,提供對在線文檔的智能化管理,自動跟蹤記錄文件版本歷史記錄以及借閱等的管理;根據(jù)需要為每一個文件夾設(shè)定不同的權(quán)限,確保文檔資料的高度安全;可以將文檔以不同的審閱流程和審閱方案來提交審閱。2.4綜合性管理模塊知、接收通知、通知回復(fù)、出席記錄、會議紀(jì)要、會議查詢、分類統(tǒng)計等功能于一體的綜合性管理模塊。通過它可以方便的在內(nèi)部進(jìn)行會議安排及通知,而且可以靈活的查詢已往的會議記錄,以及對會議出席情況等信息進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計。2.5管理模塊包括管理、任務(wù)管理、車輛管理、資產(chǎn)管理、知識管理和其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.6公共服務(wù)模塊的公共服務(wù)發(fā)布管理系統(tǒng)包括網(wǎng)站管理、信息管理、信息發(fā)布等功能2.7管理模塊管理員的特殊管理界面由用戶管理和執(zhí)行管理,權(quán)限管理,組織機(jī)構(gòu)管理,模塊參數(shù)管理,數(shù)據(jù)備份恢復(fù)和日志管理組成。3結(jié)構(gòu)3.1數(shù)據(jù)庫服務(wù)器大型分布式應(yīng)用,數(shù)據(jù)通信依托開發(fā)區(qū)原有內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),增設(shè)一臺應(yīng)用服務(wù)器和一臺數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,郵件系統(tǒng)采用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有郵件平臺。應(yīng)用服務(wù)器采用BEA公司的WEBLOGIC8.1,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用MicrosoftSQLServer2000。3.2提供了多層體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用和平臺J2EE是一種利用Java2平臺來簡化諸多與多級企業(yè)解決方案的開發(fā)、部署和管理相關(guān)的復(fù)雜問題的體系結(jié)構(gòu),提供了一個企業(yè)級的計算模型和運行環(huán)境用于開發(fā)和部署多層體系結(jié)構(gòu)的應(yīng)用。3.3邏輯層的封裝表示層是為用戶提供應(yīng)用服務(wù)的圖形界面,有助于用戶理解和高效的定位應(yīng)用服務(wù)。業(yè)務(wù)邏輯層位于顯示層和數(shù)據(jù)層之間,專門為實現(xiàn)企業(yè)的業(yè)務(wù)邏輯提供了一個明確的層次,在這個層次封裝了與系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的應(yīng)用模型,并把用戶表示層和數(shù)據(jù)庫代碼分開。數(shù)據(jù)層是三層模式中的底層,用來定義、維護(hù)、訪問和更新數(shù)據(jù)并管理和滿足應(yīng)用服務(wù)對數(shù)據(jù)的請求。4模型和關(guān)鍵技術(shù)4.1專網(wǎng)互聯(lián)及業(yè)務(wù)應(yīng)用保密信息,系統(tǒng)在設(shè)計上使用了較為完善的安全管理架構(gòu),層次上分為網(wǎng)絡(luò)安全,系統(tǒng)安全,應(yīng)用安全等三個層次。開發(fā)區(qū)各職能部門之間采用專網(wǎng)互聯(lián),遠(yuǎn)程分支機(jī)構(gòu)及合作企業(yè)通過Internet采用VPN技術(shù)接入公共服務(wù)平臺。系統(tǒng)平臺和數(shù)據(jù)庫平臺都具有全面的權(quán)限管理系統(tǒng),具有完善的日志審計功能。在應(yīng)用方面,系統(tǒng)采用了基于帳密及角色的權(quán)限管理系統(tǒng),同時權(quán)限的授予基于角色設(shè)定,極大的簡化了系統(tǒng)的權(quán)限管理。4.2在數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)中，大型關(guān)系數(shù)據(jù)庫組被用作數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)，應(yīng)用數(shù)據(jù)沒有相關(guān)性系統(tǒng)采用數(shù)據(jù)庫鏈接池技術(shù)提供應(yīng)用所需要的數(shù)據(jù)庫鏈接,并將一些大量使用的數(shù)據(jù)放入系統(tǒng)的緩存,以提供高效的數(shù)據(jù)訪問和處理機(jī)制。4.3交互交互過程工作流簡單的說就是一組人員分多個步驟完成某一項業(yè)務(wù)所進(jìn)行的所有工作與工作轉(zhuǎn)交(交互)過程。幾乎所有的業(yè)務(wù)過程都是工作流,特別是辦公公文審批流轉(zhuǎn)處理。每一項工作以流程的形式,由發(fā)起者(如文件起草人)發(fā)起流程,經(jīng)過本部門以及其他部門的處理(如簽署、會簽),最終到達(dá)流程的終點(如發(fā)出文件、歸檔入庫)。5提高管理力度,增強(qiáng)執(zhí)行力開發(fā)區(qū)電子政務(wù)系統(tǒng)通過對工作流、信息流和知識的規(guī)范管理和增值利用,為用戶提供了一個先進(jìn)、高效的信息化工作平臺。在系統(tǒng)平臺應(yīng)用過程中,進(jìn)行了大量的意