植物檢疫知識問答

植物檢疫知識問答1、 什么是植物檢疫？答：國際上將“植物檢疫”定義為：旨在防止檢疫性有害生物傳入和/或擴散或確保其官方防治的一切活動。通俗地說，植物檢疫是通過法律、行政和技術的手段，防止檢疫性有害生物的人為傳播，保障農業(yè)生產安全，服務農產品貿易的一項措施。植物檢疫是人類同自然界長期斗爭經驗的總結，也是當今世界各國普遍實行的一項重要制度。2、 有哪些檢疫性有害生物傳播擴散的例子？答：古今中外，檢疫性有害生物傳播擴散的例子很多。馬鈴薯晚疫病。19世紀30年代，歐洲從美洲弓I種馬鈴薯時傳入晚疫病，到1845年，此病在愛爾蘭大流行，使當地的馬鈴薯幾乎絕產，造成了歷史上著名的愛爾蘭饑荒。稻水象甲。1988年稻水象甲從日本、朝鮮傳入我國河北省，現已在天津、遼寧、北京、吉林等15個?。ㄊ校┌l(fā)生，每年在我國造成直接經濟損失數億元。3、 什么機構負責植物檢疫？答：目前我國的植物檢疫機構分為國內植物檢疫和口岸植物檢疫兩個部分。國內植物檢疫工作由國家農業(yè)部和國家林業(yè)局按照農業(yè)和林業(yè)職責分工分別主管，省級、市級、縣級農業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構按照農、林檢疫分工具體負責?？诎吨参餀z疫工作由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局及其所屬的出入境檢驗檢疫機構負責。三部門相互協作，共同擔負著保護我國農業(yè)和林業(yè)生產安全、服務農產品貿易的職責。4、 什么是檢疫性有害生物？答：國際上將“檢疫性有害生物”定義為“對受其威脅的地區(qū)具有潛在經濟重要性、但尚未在該地區(qū)發(fā)生，或雖已發(fā)生但分布不廣并進行官方防治的有害生物”。該定義包括了國內的檢疫性有害生物和國家之間檢疫性有害生物的內容?！吨参餀z疫條例》將國內檢疫性有害生物定義為：局部地區(qū)發(fā)生、危險性大、能隨植物及其產品傳播的病、蟲、雜草。5、 哪些物品應該接受檢疫？答：《植物檢疫條例》第七條明確規(guī)定，調運植物和植物產品，屬于下列情況的，必須實施檢疫：列入應施檢疫的植物、植物產品名單的，運出發(fā)生疫情縣級行政區(qū)域之前，必須經過檢疫；凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應施檢疫的植物、植物產品名單和運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫：對可能被植物檢疫性有害生物污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，也應實施檢疫。6、 新病蟲是否都是檢疫性病蟲？答：新病蟲不一定都是檢疫性病蟲。將某一新病蟲列為檢疫性病蟲應具備以下3個條件：①僅局部地區(qū)發(fā)生，分布不廣：②危險性大，為害損失嚴重的；③能隨植物及其產品調運遠距離傳播的。一般來說，要經過有害生物風險分析，考慮采取檢疫措施的科學性和可行性，再確定新病蟲是否列為檢疫性病蟲。對于普遍發(fā)生的新病蟲，或者主要靠氣流等因素遠距離傳播，或者檢疫措施效果不好的病蟲，或者采取措施在經濟上不劃算，一般不列為檢疫性有害生物。7、 公民在植物檢疫方面有什么義務？答：公民在植物檢疫方面應履行下列義務：發(fā)現新的可疑植物病、蟲、雜草，應及時向植物檢疫機構報告；調運植物、植物產品，要依照植物檢疫法律法規(guī)的相關規(guī)定，向植物檢疫機構如實報檢，不弄虛作假；積極配合植物檢疫機構開展檢疫工作，如發(fā)現檢疫性有害生物或者其他危險性病、蟲、雜草，應按檢疫機構的要求及時進行處理，并承擔處理所需的費用；不得私自夾帶未經檢疫的植物及其產品入境或出境。8、 什么是調運檢疫？答：調運檢疫是指植物檢疫人員依據植物檢疫法規(guī)對調運（包括托運、郵寄、自運、攜帶、銷售等）的應施檢疫的植物、植物產品及其他應檢物品實施的檢疫并簽發(fā)植物檢疫證書的過程。9、 辦理植物檢疫證書的好處是什么？答：在運輸植物及植物產品過程中，鐵路、交通、民航和郵政等部門要查驗植物檢疫證書。市場銷售農作物種子、苗木等植物及植物產品時，植物檢疫機構也可能進行復檢，查驗植物檢疫證書。因此，單位或個人辦理植物檢疫證書后，既保證了種子、苗木等植物及植物產品的安全，又可以合法地進行運輸和銷售，避免因違法調運和銷售植物和植物產品而受到罰款、沒收、銷毀等處罰。10、 郵寄托運植物、植物產品需要辦理植物檢疫證書嗎？答：需要辦理。郵寄、托運的植物、植物產品是檢疫性有害生物遠距離傳播的重要途徑。根據《植物檢疫條例》的規(guī)定，交通運輸部門和郵政部門一律憑植物檢疫證書承運或收寄應施檢疫的植物和植物產品，植物檢疫證書應隨貨運寄。因此，郵寄和托運應施檢疫的植物和植物產品時，必須辦理植物檢疫證書。11、 什么是產地檢疫？答：產地檢疫是指植物檢疫機構根據檢疫需要，在植物、植物產品的生產地，按照《產地檢疫規(guī)程》等規(guī)定的方法和程序對植物在生長期間進行的全生產過程檢疫，指導采取預防控制措施，并依法簽署產地檢疫合格證的檢疫活動。12、 種子標簽上的植物檢疫證明編號是什么涵義？答：植物檢疫證明編號是標注在種子標簽上。用來證明該批種子經植物檢疫機構檢疫合格的有效證明序號。當地生產的種子，檢疫證明編號標注產地檢疫合格證編號（16位），經過調運的種子標注植物檢疫證書編號（17位），進口種子檢疫證明編號標注引進種子、苗木檢疫審批單的編號（11位）。13、 發(fā)生疫情的良種場的種子、苗木應如何處理？答：已經發(fā)生疫情的良種場、原種場、苗圃等，應立即采取有效措施封鎖控制和消滅疫情。在檢疫性有害生物未消滅以前，所繁育的種子、苗木等材料不準調入無病區(qū)，經過嚴格除害處理并經植物檢疫機構檢疫合格的，方可調運。14、 為什么試驗示范推產的種千苗木等繁殖材料必須經過檢疫？答：《植物檢疫條例》規(guī)定，凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論運往何地，在調運之前，都必須經過檢疫。試驗、示范、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，即使不是商品用種，也有傳播檢疫性有害生物的可能，屬于必須實施檢疫的范疇。因此，試驗、示范、推廣的種子、苗木必須經植物檢疫機構檢疫合格，取得植物檢疫證書后，方可進行調運和試驗、示范及推廣。15、 哪些繁殖材料需要辦理國夕卜引種檢疫審批手續(xù)？答：從國夕X含境外）引進用于科學研究、區(qū)域試驗、對外制種、試種或生產的所有植物種子、種苗、鱗（球）莖、枝條以及其他繁殖材料，在引種前均應辦理國外引種檢疫審批手續(xù)。16、 出國回來帶少量種子需要檢疫嗎？答：需要檢疫。出國同來攜滯的少量種子也存在傳播檢疫性有害生物的風險，也需要經過批準并經檢疫合格，方可帶入。根據2012年國家農業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯合發(fā)布的第1712號公告的規(guī)定，出國回來攜帶植物種子（苗）苗木及其他具有繁殖能力的植物材料，必須經計劃種植地的省級以上植物檢疫機構審批許可，并具有輸出國或地區(qū)官方機構出具的檢疫證書。未經檢疫，擅自攜帶種子、苗木或其他繁殖材料進境的，均屬違法行為。鑒于種子傳帶疫情的復雜性，在沒有十分必要的情況下，建議不要從國外帶種子回國。17、 農業(yè)部門哪些機構負責辦理國外引種檢疫審批手續(xù)？答：國外引種檢疫審批手續(xù)由農業(yè)部所屬植物檢疫機構以及各省（自治區(qū)、直轄市）農業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機構負責辦理。在國家規(guī)定的審批限量內，種植地省級植物檢疫機構可以直接審批；超過規(guī)定限量的，由種植地省級植物檢疫機構簽署意見后，報農業(yè)部所屬植物檢疫機構審批。18、 為什么要將檢疫審批要求納入對外合同或協議？答：將檢疫審批要求納入對外貿易合同或合作、交流等協議，作為雙方共同遵守的條款，以便當引進種苗在入境口岸檢疫發(fā)現規(guī)定禁止攜帶的有害生物或出現其他不符合檢疫審批要求的情況時，引種單位或個人可以向種苗輸出方提出退貨和索賠要求，將損失降低到最小。19、 引進種苗在種植期間發(fā)現疫情如何處理？答：引進種苗種植期間一旦發(fā)現檢疫性或潛在的檢疫性有害生物，應立即向種植地植物檢疫機構報告，并按照檢疫機構要求采取嚴格的封鎖和隔離措施，防止疫情的傳出和擴散，同時，根據疫情性質，決定對植物生長設施、容器、土壤及其他生長介質是否進行消毒處理以及在一定時間內是否允許種植同類寄主植物。對于發(fā)現嚴重疫情的，一般應該避免再從同樣國家或地區(qū)引進同類植物種苗。20、 植物檢疫收費的依據是什么？答：植物檢疫收費的依據是國家植物檢疫法律法規(guī)。國務院1983年發(fā)布、1992年修訂發(fā)布的《植物檢疫條例》第二十一條規(guī)定：“植物檢疫機構執(zhí)行植物檢疫任務可以收取檢疫費”，其執(zhí)收機構是各級農業(yè)、林業(yè)行政主管部門所屬的植物檢疫機構。21、 違反植物檢疫規(guī)定的行為有哪些？答：違反植物檢疫規(guī)定的行為主要包括以下幾方面：（1）未按照規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的。（2）偽造、涂改、買賣、轉讓植物檢疫單證、印章、標志、編號、封識的。（3）未按照規(guī)定調運、承運（或收寄）、隔離試種或者生產應施檢疫的植物、植物產品的。）違反規(guī)定，擅自開拆已檢訖的植物、植物產品包裝，調換或者夾帶其他未經檢疫的植物、植物產品，或者擅自將非種用植物、植物產品作種用的。（5）違反規(guī)定，試驗、生產、推廣帶有植物檢疫性有害生物的種子、苗木和其他繁殖材料，或者未經批準在非疫區(qū)進行檢瘦洼有害生物活體試驗研究的。（6）違反規(guī)定，不在指定地點種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的。（7）其他違反植物檢疫法規(guī)規(guī)定，引起疫情擴散的行為。22、 違反檢疫規(guī)定的物品如何處理？答：對于違反檢疫規(guī)定調運應檢植物、植物產品的行為必須按規(guī)定給予相應的處罰，所涉及的物（產）品，應先行封存，然后按規(guī)定程序進行檢驗檢疫，并根據檢驗檢疫結果進行相應的處理：檢疫合格的，經批評教育或必要的處罰后，所涉及的物品可以正常使用；檢疫不合格的，應按照植物檢疫機構的要求進行除害處理，處理合格的，可以正常使用，處理不合格或無法進行除害處理的，應予銷毀或責令改變用途，由此產生的一切費用由違法當事人承擔。23、 不服植物檢疫機構處罰向誰投訴？答：當事人對植物檢疫機構的行政處罰決定不服的，可以自接到處罰決定通知書之日起60日內，向作出行政處罰決定的植物檢疫機構的本級農業(yè)行政主管部門申請行政復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書之日起15曰內向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不起訴又不履行行政處罰決定的，植物檢疫機構可以申請人民法院強制執(zhí)行或者依法強制執(zhí)行。24、 購買種苗需要注意的檢疫問題？答：購買種苗需要注意以下兩個方面的檢疫問題：（1）從外?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）購買種苗。購買者必須事先征得本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）植物檢疫機構或其授權的地（市）縣級植物檢疫機構同意，并取得檢疫要求書。賣方根據檢疫要求書上要求向本省（自治區(qū)、直轄市）植物檢疫機構或其授權的當地植物檢疫機構申請檢疫，取得植物檢疫證書隨貨同行。（2）從本省購買種苗。所購種苗必須經過植物檢疫機構檢疫合格，并帶有植物檢疫證書。25、 檢疫性病蟲對人體有害嗎？答：絕大多數植物檢疫性病蟲害都只對其寄主植物本身構成危害，造成作物受害減產，病蟲害僅在寄主植物間擴散蔓延，對農業(yè)生產和生態(tài)環(huán)境帶來不利影響。但并不直接影響人體健康。比如柑桔大實蠅，只為害柑桔果實，造成柑桔減產；水稻細菌性條斑病、香蕉枯萎病都分別只危害水稻、香蕉生產，造成產量損失。另外，有少數檢疫性有害生物，如毒麥、紅火蟻等，自身含有毒素，人誤食或被叮咬，毒素進入人體會對人體造成危害，但這不同于可以在人畜間傳染的人畜共患動物疫病，槍疫性病蟲在人體和植物之間、人體和人體之間是不能傳播的，其對人體的危害是能夠而且比較容易控制的。26、 植物檢疫與一般人有關系嗎？答：有關系。在自然界中，植物檢疫性有害生物的發(fā)生和分布有一定的區(qū)域性，他們自身不能遠距離傳播擴散，但人類活動為這些有害生物的傳播提供了可能。我們在日常工作和