四川鄉(xiāng)村生態(tài)旅游災(zāi)后重建規(guī)劃初探

四川鄉(xiāng)村生態(tài)旅游災(zāi)后重建規(guī)劃初探

這個村莊不僅是人類生活環(huán)境的基本細(xì)胞，也是中國大多數(shù)人口最重要的生活區(qū)域。近年來,隨著我國城鄉(xiāng)一體化進程加快、居民生活水平提高,人們越來越熱衷鄉(xiāng)村旅游活動。但是,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中也遇到了很多問題,例如游客增多導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境污染;盲目開發(fā)造成旅游資源破壞等;鄉(xiāng)村特有的自然景觀、人文景觀以及生活方式等逐漸喪失。因此,如何保護鄉(xiāng)村景觀的特色和完整性,挖掘鄉(xiāng)村的生態(tài)、經(jīng)濟和文化價值,發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游已經(jīng)成為實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)傳統(tǒng)、優(yōu)美、自然、和諧的社會主義新農(nóng)村的重要方面?！?·12”大地震發(fā)生以后,四川旅游的支柱產(chǎn)業(yè)之一——鄉(xiāng)村旅游業(yè)也遭到了重創(chuàng)。一方面,作為鄉(xiāng)村景觀本底基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村民居幾乎被夷為平地,使鄉(xiāng)村景觀失去依托;另一方面,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀,交通、電力、通信、供水等系統(tǒng)大面積癱瘓,已不能滿足鄉(xiāng)村旅游活動的開展;再者,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,耕地、林地大面積毀壞,生態(tài)功能退化,產(chǎn)業(yè)鏈被破壞,導(dǎo)致鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。為此,國務(wù)院先后頒布了《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》、《四川汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》等相關(guān)重建政策條例,為四川災(zāi)后重建規(guī)劃奠定堅實的基礎(chǔ)。因此,四川鄉(xiāng)村生態(tài)旅游重建面臨“自然環(huán)境受損嚴(yán)重、生態(tài)旅游資源破壞、旅游服務(wù)設(shè)施損毀、居民點受災(zāi)嚴(yán)重”等新的問題,但是,國家“災(zāi)后重建”、“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”等政策也是其發(fā)展的新機遇。在此大背景下,如何在保護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的前提下,以災(zāi)后重建為契機,發(fā)展新型鄉(xiāng)村生態(tài)旅游成為我國鄉(xiāng)村旅游研究領(lǐng)域的一個新課題。1成都西花溪帶綿竹市遵道鎮(zhèn)棚花村位于綿竹市西北部,處于成都平原向盆周山地的過渡地帶,距綿竹市區(qū)8km、成都90km、綿陽82km?，F(xiàn)建成綿竹至德陽快速通道,德天鐵路(德陽—天池)和三條地方鐵路專線與寶成鐵路連接。綿竹三環(huán)路經(jīng)過該村,全村轄區(qū)面積4.8km2,轄12個村民小組。2生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要根據(jù)《地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》(2008年8月)、《四川汶川地震災(zāi)后旅游業(yè)恢復(fù)重建規(guī)劃》(2008—2010)的要求,突出“三生兩創(chuàng)新”原則,立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn),在綿竹市遵道鎮(zhèn)棚花村發(fā)展特色優(yōu)勢鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),建設(shè)創(chuàng)新體系,以科技示范帶動效益,促進新農(nóng)村建設(shè)。在進行鄉(xiāng)村生態(tài)旅游規(guī)劃過程中,突出強調(diào)對地震破壞的自然環(huán)境資源和人文環(huán)境資源,采用可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)進行評估,保證生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的兼顧和統(tǒng)一,使鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。通過綜合規(guī)劃、統(tǒng)一指導(dǎo)、區(qū)域布局、分步實施的方式,到2010年基本完成預(yù)定目標(biāo),2015年初見成效,2020年建成符合西部地區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展方向的科技示范村。3內(nèi)容和結(jié)果3.1加強思想教育,注重感恩總體布局(圖1~圖3)呈“一心八點”的格局,表達抗震救災(zāi)及災(zāi)后重建中“一方有難,八方支援”的思想以及災(zāi)區(qū)人民永不忘記的感恩的心。數(shù)字“1”和“8”為中華傳統(tǒng)文化中幸運吉利之?dāng)?shù),且“1+8=9”,9為至尊之?dāng)?shù),也寓意棚花村人民幸福生活長久,其旅游形象定位為“自然生態(tài)體驗,精神心靈棲所”。3.2鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃3.2.1坡上農(nóng)田文化鄉(xiāng)村景觀和農(nóng)耕文化是綿竹沿山鄉(xiāng)村旅游帶的靈魂所在,棚花村所屬龍門山段的山坡上以梨樹為主的植被和山下平原的種植業(yè)布局規(guī)劃和旅游結(jié)合起來,農(nóng)耕文化要在農(nóng)家樂和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)民居中體現(xiàn)出來。依據(jù)原有規(guī)劃建成一鎮(zhèn)一景,做到以農(nóng)養(yǎng)旅,以旅促農(nóng)的良性循環(huán)之中,顯現(xiàn)出綿竹鄉(xiāng)村生態(tài)旅游帶的社會主義新農(nóng)村風(fēng)貌。3.2.2棚花村功能區(qū)分區(qū)結(jié)合棚花村鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源分布現(xiàn)狀、社區(qū)建設(shè)要求、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展和棚花村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際需要,將該村分為6個功能區(qū),分別為田園風(fēng)光區(qū)、接待服務(wù)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、度假休閑區(qū)、果品采摘觀光區(qū)、森林游賞區(qū)(圖4),并規(guī)劃形成“新棚花二十四景”(圖5)。3.2.3道路網(wǎng)的建造棚花村景觀體系為“一心八點兩廊”景觀結(jié)構(gòu),一心八點為總體規(guī)劃的九個村民聚居點。其中,一心為規(guī)模最大、聚居人口最多、位于村落中心的聚居點(圖6),棚花中心廣場位于該聚居點內(nèi);兩廊為村內(nèi)兩條新舊年畫走廊——進村道路和沿山公路,其中沿山公路為舊年畫走廊,是綿竹市開發(fā)的沿山風(fēng)景觀光帶景點之一,進村道路是此次重建規(guī)劃的新年畫走廊(圖7),通過精心規(guī)劃,可以營造棚花村年畫之鄉(xiāng)的文化氛圍。綿竹年畫是一個全局性的景觀元素,也是該村有別于其他村落的關(guān)鍵性因子。道路布局上,形成“三縱四橫”的整體格局,主次干道結(jié)合,最終形成網(wǎng)狀道路格局。在棚花村整體規(guī)劃建設(shè)住宅中,保證村內(nèi)災(zāi)后住宅選址的合理性、安全性以及住宅風(fēng)格的一致性、傳統(tǒng)性,對傳統(tǒng)民居的進行保護與繼承;同時保證擁有合理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)住宅的統(tǒng)一建設(shè),實現(xiàn)用地緊湊布置,住區(qū)道路與設(shè)施統(tǒng)一安排,方便農(nóng)民生活,從根本上提高農(nóng)民生活質(zhì)量與水平。按8~10戶居民,以傳統(tǒng)的核心家庭為單元,形成院落空間。建筑風(fēng)格以川西民居為整體基調(diào),在統(tǒng)一的前提下,各居民點又分別采用不同的變形形式并融入風(fēng)火墻等建筑元素。為展現(xiàn)川西民居既繼承傳統(tǒng)又適應(yīng)社會發(fā)展,建筑由古穿斗式逐步向現(xiàn)代民居過渡,同時結(jié)合綿竹年畫,實現(xiàn)一點一景,為生態(tài)旅游開發(fā)奠定良好的基礎(chǔ)(圖8)。3.3旅游計劃3.3.1開發(fā)生態(tài)環(huán)境,開發(fā)農(nóng)村旅游產(chǎn)品對于棚花村境內(nèi)的龍門山景觀段,環(huán)境優(yōu)美、空氣清新、風(fēng)光秀麗,將其建成為森林公園,既可保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng),改善地震破壞的生態(tài)環(huán)境,同時在可建區(qū)開發(fā)農(nóng)家樂;根據(jù)玉妃的傳說,將鹿堂寺開發(fā)為龍門山的一大景點;而山下平原地區(qū),充分開發(fā)原有資源,提升層次;在不同季節(jié)和重大的節(jié)日開展相應(yīng)的參與性專項旅游活動,將中國傳統(tǒng)年畫之一的“綿竹年畫”進行深度挖掘,作為該村龍頭的旅游產(chǎn)品,并開發(fā)與之相關(guān)的其他旅游產(chǎn)品。由此提出了6項主要游賞類別和其具體的項目(表1)。3.3.2突出主題,構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)旅游新軸線根據(jù)棚花村生態(tài)旅游道路系統(tǒng)規(guī)劃,構(gòu)筑鄉(xiāng)村生態(tài)旅游精品路線(圖9)。突出意境和主題,通過資源整合,將分散的主題活動游連成一線,逐步形成以村委會為中心的游客接待中心,以年畫走廊和農(nóng)家樂一條街為兩軸和“新棚花二十四景”為鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的主軸線(表2)。3.4打擊損失后果“5·12”汶川地震的發(fā)生對棚花村以農(nóng)家樂為主體的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游方式造成毀滅性打擊,損失殆盡。在災(zāi)后重建的過程中須充分考慮地震對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境和人文環(huán)境造成的影響,以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游開發(fā)對當(dāng)?shù)卦斐傻牟涣加绊?對環(huán)境進行監(jiān)控,使環(huán)境系統(tǒng)向良性循環(huán)發(fā)展,主要對策包括生態(tài)建設(shè)和游客體驗與資源保護工程(VERP)等方面。3.4.1生態(tài)恢復(fù)的措施生態(tài)建設(shè)是對旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境進行積極的保護和主動營造,改善遭受地震破壞的生態(tài)環(huán)境,使旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得以不斷提高。生態(tài)建設(shè)的具體措施包括:在近期的地質(zhì)環(huán)境適宜性差區(qū)(Ⅲ)內(nèi)采取措施,恢復(fù)遭受破壞的龍門山自然森林生態(tài)系統(tǒng);采用高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),提高民居的抗震級別,同時使其風(fēng)格與周圍森林環(huán)境和生態(tài)旅游區(qū)的功能相協(xié)調(diào),在建設(shè)“棚花二十四景”時,充分考慮生態(tài)效益和社會效益,實現(xiàn)對自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展;對旅游區(qū)生態(tài)環(huán)境進行日常維護,對“三廢”進行科學(xué)處理。3.4.2壩—實施VERP工程從棚花村生態(tài)旅游景區(qū)的實際出發(fā),游客體驗與資源保護工程(VERP)的要點如下:對棚花村所處的龍門山馬角壩—道濟場—雙石斷裂前支曉壩—金花斷裂處長期進行監(jiān)測,同時改善其森林生態(tài)系統(tǒng);修復(fù)地震中破壞的道觀、道場等道教景觀;在具體旅游活動中,考慮設(shè)計多條游覽線路以供游客選擇和組合;對旅游者普及生態(tài)教育,使游客自覺以生態(tài)意識貫穿整個旅游活動,并且自覺保護旅游資源;將可能引起較大環(huán)境破壞的商業(yè)活動以及設(shè)施集中到風(fēng)景游覽區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)以外,設(shè)置游客投訴電話和專用電話;設(shè)立醒目且生動有趣的保護動植物資源和生態(tài)環(huán)境標(biāo)志牌。4川鄉(xiāng)村生態(tài)旅游災(zāi)后重建規(guī)劃的技術(shù)對策鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)作為四川旅游支柱產(chǎn)業(yè),具有舉足重輕的地位。災(zāi)后重建是一個漫長的過程