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生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報告【最新資料,WORD文檔,可編輯修改】【最新資料,WORD文檔,可編輯修改】生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃生物產(chǎn)業(yè)是國家擬定的一項戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為推動我國生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,編制本規(guī)劃。

一、現(xiàn)狀和形勢

近年來,全球范疇內(nèi)生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加緊發(fā)展的態(tài)勢,重要發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體紛紛對發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)作出布署,作為獲取將來科技經(jīng)濟競爭優(yōu)勢的一種重要領(lǐng)域。我國推動生物技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已有30數(shù)年的歷史,“十一五”以來,國務(wù)院同意公布了《增進生物產(chǎn)業(yè)加緊發(fā)展的若干政策》和《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,大力推動生物技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,一批生物科技重大基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成,治療性疫苗與抗體、細胞治療、轉(zhuǎn)基因作物育種、生物能源作物哺育等一批核心技術(shù)獲得突破,人用高致病性流感疫苗、分子診療試劑、超級水稻、聚乳酸等一批創(chuàng)新產(chǎn)品得到推廣應(yīng)用,產(chǎn)業(yè)化項目大幅增加,市場融資、外資運用和國際合作獲得主動進展,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22.9%的速度增加,實現(xiàn)總產(chǎn)值約2萬億元,生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,出現(xiàn)一批年銷售額超出100億元的大型公司和年銷售額超出10億元的大品種,我國在生物技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)哺育和市場應(yīng)用等方面已初步含有一定基礎(chǔ)?,F(xiàn)在,我國面臨日趨嚴峻的人口老齡化、食品安全保障、能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化等挑戰(zhàn),為保障人口健康、糧食安全和推動節(jié)能減排,亟需加緊新型藥品、作物新品種、綠色種植技術(shù)、生物燃料和生物發(fā)電、生物環(huán)保技術(shù)、生物基產(chǎn)品等開發(fā)哺育和推廣應(yīng)用。同時要蘇醒地看到,我國生物產(chǎn)業(yè)還存在行業(yè)管理機制不健全、市場準入政策法規(guī)體系不完善、科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合不緊密、缺少含有核心競爭力的龍頭公司和含有創(chuàng)新活力的小公司群體等突出問題,在發(fā)展過程中將面臨日益激烈的國際競爭,必須采用有力方法解決存在的突出問題,主動發(fā)明有利條件加緊推動生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目的

(一)指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),面對健康、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的重大需求,以掌握核心核心技術(shù)、形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)生發(fā)展能力為根本,把握新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,堅持公司主體作用,著力優(yōu)化政策法規(guī)體系,營造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,著力哺育特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)當代生物產(chǎn)業(yè)體系和生物安全保障體系,加緊推動生物產(chǎn)業(yè)高端化、規(guī)?;?、國際化發(fā)展,為國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展作出更大奉獻。

(二)基本原則。

堅持高品質(zhì)發(fā)展。加強生命科學(xué)基礎(chǔ)研究,加緊生物科技創(chuàng)新,掌握核心核心技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán),逐步提高原創(chuàng)能力。大力發(fā)展新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài),占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力,哺育高附加值產(chǎn)業(yè)鏈。強化先進質(zhì)量管理理念,推廣先進質(zhì)量原則,健全質(zhì)量管理體系,推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持公司主體地位。營造增進公司創(chuàng)新的良好環(huán)境,堅持公司在創(chuàng)新中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向公司聚集。發(fā)揮市場配備資源的基礎(chǔ)性作用,增進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,激勵公司開展重大技術(shù)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和推廣應(yīng)用。

堅持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。增強生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)對新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的支撐能力,增強重點領(lǐng)域上下游配套能力及重點領(lǐng)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展能力,大力增進專業(yè)化分工合作,支持發(fā)展延伸服務(wù),構(gòu)建含有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈,哺育特色產(chǎn)業(yè)集群,推動產(chǎn)業(yè)整體協(xié)調(diào)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平和層次。

堅持國際化發(fā)展。把握全球經(jīng)濟一體化帶來的機遇,針對生物科技創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)發(fā)展與金融創(chuàng)新結(jié)合緊密的特點,主動探索國際合作新模式,推動優(yōu)化配備全球生物技術(shù)、人才、資本、市場資源,推動互利共贏合作發(fā)展。主動激勵國內(nèi)公司參加國際分工合作,不停提高競爭力和國際化發(fā)展水平。

(三)發(fā)展目的。

到,我國生物產(chǎn)業(yè)形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,對經(jīng)濟社會發(fā)展的奉獻作用顯著增強,在全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中占據(jù)有利位置。到,生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。具體目的涉及:

構(gòu)造布局更加合理。生物產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方面發(fā)展,新業(yè)態(tài)健康成長,重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)特色發(fā)展、錯位發(fā)展,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造得到優(yōu)化。哺育一批含有國際競爭力的龍頭公司和富有創(chuàng)新活力的中小公司,形成一批含有本身特色與國際影響力的產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。

創(chuàng)新能力明顯增強。含有國際先進水平的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成,重要公司的研發(fā)投入占銷售額比重明顯提高,獲得突破的核心核心技術(shù)大幅增多,境外授權(quán)專利數(shù)量顯著增加,一批含有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用。

規(guī)模和質(zhì)量大幅提高。—,生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速保持在20%以上。到,生物產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重比翻一番,工業(yè)增加值率顯著提高。

發(fā)展環(huán)境顯著改善。形成較完善的生物新產(chǎn)品、新技術(shù)市場準入、價格形成、市場監(jiān)管等管理體系,建立激勵創(chuàng)新的供應(yīng)側(cè)和需求側(cè)雙向激勵政策體系,完善行業(yè)公共服務(wù)、生物安全保障和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計等服務(wù)體系。

社會效益加緊顯現(xiàn)。生物技術(shù)和生物產(chǎn)品得到廣泛應(yīng)用,生物產(chǎn)業(yè)對改善人口健康、保障糧食和能源安全、增進綠色增加、改善生態(tài)環(huán)境和增加就業(yè)機會等方面的作用明顯提高。

三、重點領(lǐng)域和重要任務(wù)

(一)突出高品質(zhì)發(fā)展,提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力。

以滿足不停增加的健康需求和增強產(chǎn)業(yè)競爭力為目的,組織實施生物技術(shù)藥品發(fā)展等行動計劃,通過完善新藥研制基礎(chǔ)支撐平臺和共性技術(shù)平臺、開展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用、加強先進技術(shù)規(guī)范推廣應(yīng)用和完善醫(yī)藥管理體制機制等,全方面提高生物醫(yī)藥公司的創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量管理能力,加緊生物技術(shù)藥品、化學(xué)藥品、中藥等新產(chǎn)品與新工藝開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,增強區(qū)域支撐配套能力,主動推動行業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié),做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。-,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速達成20%以上,推動一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新藥投放市場,形成一批年產(chǎn)值超百億元的公司,提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度和在國際市場中的份額。

1.大力開展生物技術(shù)藥品創(chuàng)制和產(chǎn)業(yè)化。增進疫苗升級換代,重點推動新型疫苗(涉及治療性疫苗)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加速治療性抗體等蛋白質(zhì)和多肽藥品的研制和產(chǎn)業(yè)化,增進核酸類藥品發(fā)展。加緊長效注射劑、非注射給藥系統(tǒng)等新型制劑技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)。增進血液制品綜合運用水平的升級,支持重組血液制品的研制和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展細胞治療、基因治療等新技術(shù)與裝備。支持抗體規(guī)模生產(chǎn)、新型生物反映器和佐劑等核心技術(shù)的推廣應(yīng)用,加緊生物技術(shù)藥品高品質(zhì)規(guī)模化發(fā)展。建設(shè)生物技術(shù)藥品發(fā)現(xiàn)、評價、檢測、安全監(jiān)測等公共技術(shù)平臺,完善生物技術(shù)藥品產(chǎn)業(yè)體系。推動我國生物技術(shù)藥品的質(zhì)量原則達成國際先進水平,推動生物技術(shù)藥品公司和產(chǎn)品通過有關(guān)國家或國際組織的認證,提高產(chǎn)品國際市場份額。專欄1生物技術(shù)藥品發(fā)展行動計劃目的形成支撐生物技術(shù)藥品發(fā)展的先進產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,建立一批多功效、符合國際原則的生物技術(shù)藥品生產(chǎn)基地,哺育一批含有國際競爭力的公司。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):與科技重大專項銜接,建立國家人類重大疾病有關(guān)基因資源庫、支撐生物技術(shù)藥品研發(fā)和生產(chǎn)檢查的菌株庫、細胞庫和毒株庫;建設(shè)生物技術(shù)藥品細胞體現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺、生物技術(shù)藥品檢測和表征共享技術(shù)平臺、動物細胞培養(yǎng)產(chǎn)品的安全檢測平臺。形成含有國際水平的生物技術(shù)藥品安全監(jiān)測體系。

產(chǎn)業(yè)化示范:依靠公司建設(shè)多功效、符合國際原則的生物技術(shù)藥品生產(chǎn)基地,建設(shè)治療性抗體藥品、蛋白質(zhì)和多肽類藥品、新型疫苗產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化示范工程,突破一批規(guī)?;a(chǎn)、制劑、質(zhì)量控制核心技術(shù),增進一批新品種投放市場,開展國際資質(zhì)認證,形成示范效應(yīng)。

政策配套:優(yōu)化審批程序,強化生物技術(shù)藥品監(jiān)管體系建設(shè),制訂和完善生物技術(shù)藥品納入醫(yī)療保險產(chǎn)品目錄有關(guān)政策。2.推動化學(xué)藥品品質(zhì)全方面提高。圍繞心腦血管疾病、代謝性疾病、惡性腫瘤、免疫性疾病、感染性疾病、神經(jīng)和精神性疾病等重大疾病的防治需求,加速化學(xué)創(chuàng)新藥品的產(chǎn)業(yè)化,高品質(zhì)開發(fā)通用名藥品,開展基本藥品臨床使用綜合評價。重點推動緩釋、靶向、長效等新型制劑研發(fā)和核心工藝技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,激勵新型輔料的研發(fā)和應(yīng)用,推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)管理規(guī)范,提高我國制劑產(chǎn)品的市場競爭力,推動制劑產(chǎn)品進入國際主流市場。推動綠色制造和過程控制等新技術(shù)的應(yīng)用,減少環(huán)境污染,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少生產(chǎn)成本,強化我國原料藥在國際市場的優(yōu)勢地位。提高產(chǎn)業(yè)集中度,完善國際認證服務(wù)體系,完善特色化合物庫、測試和評價共享平臺等創(chuàng)新支撐體系。專欄2通用名藥品高品質(zhì)發(fā)展行動計劃目的與科技重大專項銜接,形成通用名藥品原料藥和制劑質(zhì)量提高和國際化支撐體系,實現(xiàn)一批藥品的高品質(zhì)規(guī)?;l(fā)展,推動一批制劑產(chǎn)品進入國際主流市場。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):建設(shè)雜質(zhì)樣品庫和藥用原、輔料數(shù)據(jù)庫;建立綜合質(zhì)量評價實驗室,建設(shè)微乳、脂質(zhì)體、緩控釋等新制劑核心技術(shù)平臺,建設(shè)已上市藥品品質(zhì)提高核心技術(shù)平臺。

產(chǎn)業(yè)化和國際化示范:建設(shè)一批符合國際原則的集約化制劑和藥用輔料生產(chǎn)基地,開展綠色生產(chǎn)工藝和先進控制技術(shù)的應(yīng)用示范,推動一批產(chǎn)品通過國際認證,帶動全行業(yè)制劑品質(zhì)提高。扶持一批國家基本藥品目錄產(chǎn)品的高品質(zhì)生產(chǎn),保障臨床需求。

政策配套:研究完善藥品價格形成機制和藥品招標機制,激勵采用新技術(shù)、新工藝提高藥品品質(zhì),推行藥品原、輔料登記備案管理制度,建立藥品參比制劑遴選指南和目錄。

3.提高中藥原則化發(fā)展水平。以中藥原則體系建設(shè)和推廣應(yīng)用為核心,加速規(guī)范化中藥材基地建設(shè),推動道地中藥材優(yōu)良品種的選育和無公害規(guī)范種植,增進中藥資源的保護和可持續(xù)運用。建立健全中藥材種植(養(yǎng)殖)、加工、運輸?shù)墓に囋瓌t、質(zhì)量原則和操作規(guī)范,形成多層次、全方位的中藥材當代質(zhì)量控制體系。加大中藥制藥過程的核心技術(shù)開發(fā)和推廣,提高裝備制造水平。打造一批從原料藥材到藥品的中藥原則化示范產(chǎn)業(yè)鏈。加緊作用機理明確、物質(zhì)成分可控、臨床療效確切、使用安全的中藥品種的開發(fā),哺育當代中藥大品種。專欄3中藥原則化行動計劃目的形成中藥原則化支撐體系,推動一批重點產(chǎn)品的原則化。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):建設(shè)慣用中藥材的基因庫、原則實物庫、化學(xué)成分庫和指紋圖譜庫,構(gòu)建質(zhì)量檢測技術(shù)平臺。

重點產(chǎn)品原則化示范:建設(shè)中藥材無公害種植與產(chǎn)地規(guī)范加工、中成藥生產(chǎn)過程質(zhì)量控制原則化的產(chǎn)業(yè)鏈;開展中藥溯源檢定和過程控制技術(shù)的應(yīng)用,推動質(zhì)量提高和原則統(tǒng)一的重點產(chǎn)品示范,建立系統(tǒng)、規(guī)范、嚴格的質(zhì)量體系,提高中藥行業(yè)原則化水平,增進中藥國際化發(fā)展。

政策配套:對質(zhì)量原則提高、用藥安全顯著改善的中藥,研究制訂優(yōu)先納入醫(yī)療保險目錄等優(yōu)惠政策。(二)突破核心部件制約,增進生物醫(yī)學(xué)工程高端化發(fā)展。

圍繞防止、診療、治療、手術(shù)、急救、康復(fù)等醫(yī)療、家庭和個人保健市場的需求,組織實施高性能醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)化行動計劃,支持以優(yōu)勢整機制造公司牽頭帶動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展,大力推動生命科學(xué)技術(shù)與數(shù)字化、新材料等技術(shù)交叉融合,重點研發(fā)核心部件、基礎(chǔ)材料和核心技術(shù),發(fā)展高性能醫(yī)學(xué)裝備、高質(zhì)量組織工程植介入產(chǎn)品和康復(fù)產(chǎn)品、先進體外診療產(chǎn)品,顯著提高我國生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。到,生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達成4000億元,突破一批核心技術(shù),哺育一批高端化發(fā)展的生物醫(yī)學(xué)工程制造公司。

1.推動高性能醫(yī)學(xué)裝備規(guī)?;l(fā)展。有效整合優(yōu)質(zhì)資源,推動產(chǎn)學(xué)研醫(yī)深度結(jié)合,優(yōu)先發(fā)展高性能醫(yī)學(xué)影像、放射治療、活體檢查、體外診療等醫(yī)學(xué)裝備及核心部件的設(shè)計和制造能力,增進高分辨率、低劑量、多模態(tài)、數(shù)字化和一體化的醫(yī)學(xué)影像裝置的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動基于互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的全數(shù)字醫(yī)療集成系統(tǒng)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)的原則化和規(guī)?;l(fā)展。大力推動精確、微創(chuàng)外科和放射治療中虛擬仿真、精擬定位、智能反饋、光學(xué)成像等新型技術(shù)和裝置的產(chǎn)業(yè)化,增進無創(chuàng)、低負荷、穿戴式等先進醫(yī)療技術(shù)和裝備的發(fā)展和應(yīng)用。推動生理監(jiān)測、生命支持、血液凈化、物理治療、家庭保健等新型數(shù)字化生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品高品質(zhì)、規(guī)?;l(fā)展。發(fā)展先進的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈,提高市場競爭力。專欄4高性能醫(yī)學(xué)裝備產(chǎn)業(yè)化行動計劃目的建成先進醫(yī)療器械特色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,建立生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)、設(shè)計、集成制造等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟,哺育若干含有較強創(chuàng)新發(fā)展實力和市場競爭力的優(yōu)勢公司。重要內(nèi)容高性能醫(yī)療設(shè)備:大力提高正電子發(fā)射探測、磁共振成像、超聲成像平面換能器等核心核心部件專業(yè)生產(chǎn)能力,形成正電子-X射線計算機斷層成像儀(PET-CT)、磁共振成像儀(MRI)、醫(yī)用加速器(MLA)、內(nèi)窺鏡(ES)、超聲成像儀(USI)等高端醫(yī)學(xué)裝備的核心部件和整機生產(chǎn)能力;發(fā)展新一代微創(chuàng)、無創(chuàng)和全科診療設(shè)備與檢測設(shè)備、外科手術(shù)器械和機器人。

醫(yī)院數(shù)字化系統(tǒng)和遠程醫(yī)療裝備:加緊新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)的融合應(yīng)用,加強醫(yī)院數(shù)字化系統(tǒng)、遠程醫(yī)療系統(tǒng)、個體健康信息管理系統(tǒng)等核心技術(shù)的研制和產(chǎn)業(yè)化,提供集成化、一體化整體解決方案。

新型通用醫(yī)療儀器設(shè)備:推動生物傳感器等新技術(shù)的應(yīng)用,研制數(shù)字化、智能化的新型體外診療系統(tǒng)、醫(yī)療儀器和康復(fù)器械。

政策配套:研究建立大型儀器診療服務(wù)社會化的管理機制,激勵開展租賃、托管等新型商業(yè)模式。完善生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品的技術(shù)審評體系、安全性評價、第三方評定機制、臨床實驗管理法規(guī)和有關(guān)原則,增進新技術(shù)、新產(chǎn)品的安全推廣使用。研究制訂激勵性定價、醫(yī)療保險等政策。2.加速高附加值植介入材料及制品的產(chǎn)業(yè)化。推動仿生醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)和組織工程與生物技術(shù)的融合,增進新型高生物相容性醫(yī)用材料的研制和產(chǎn)業(yè)化。開發(fā)以藥械結(jié)合、分子設(shè)計學(xué)為技術(shù)特性的植介入體設(shè)計和制作核心技術(shù)及其精密加工裝備和生物反映器,推動新型生物醫(yī)用材料及有關(guān)醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。針對血管、關(guān)節(jié)等疾病置換、修復(fù)的不同臨床治療需要,創(chuàng)制含有自主知識產(chǎn)權(quán)的涂藥支架、人工瓣膜、骨修復(fù)材料、人工關(guān)節(jié)、人工皮膚等醫(yī)療器械產(chǎn)品,加緊臨床應(yīng)用推廣,擴大我國植介入醫(yī)療器械的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)模。加強技術(shù)集成,支持新一代殘障人員醫(yī)用康復(fù)輔具的研制和生產(chǎn)。

3.大力發(fā)展新型體外診療產(chǎn)品。圍繞早期篩查、臨床診療、療效評價、治療預(yù)后、出生缺點診療等需求,開發(fā)高通量、高精度的檢測儀器、試劑和體外診療系統(tǒng)。加緊發(fā)展分子診療、生物芯片等新興技術(shù),加速免疫、生物標志物、個體化醫(yī)療、病原體等體外診療產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化;發(fā)展可現(xiàn)場快速檢測的血液、生化、免疫、病原體等體外診療儀器及試劑的制備技術(shù),增進規(guī)?;a(chǎn)。建設(shè)體外診療試劑研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化平臺,加強原料酶、診療性抗體等試劑原料基地建設(shè),構(gòu)建量值溯源體系及其參考實驗室網(wǎng)絡(luò),推動我國體外診療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣,增強生物農(nóng)業(yè)競爭力。

圍繞糧食安全、生態(tài)改善、農(nóng)民增收和當代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大需求,充足發(fā)揮我國豐富的農(nóng)業(yè)生物資源優(yōu)勢,加強生物育種和農(nóng)用生物制品技術(shù)研發(fā)能力建設(shè),增進創(chuàng)新資源向公司集聚,加緊開展新品種研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和推廣應(yīng)用,完善質(zhì)量和安全管理制度,推動生物育種產(chǎn)業(yè)加緊發(fā)展,增進農(nóng)用生物制品原則化高品質(zhì)發(fā)展。推動海洋生物資源的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)和綜合運用。到,生物農(nóng)業(yè)年工業(yè)產(chǎn)值達成3000億元,推廣一批新技術(shù)與重大新產(chǎn)品,哺育一批年產(chǎn)值超百億元的生物農(nóng)業(yè)公司。

1.提高生物育種核心競爭力。大力開發(fā)重要農(nóng)林動植物的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、高效新品種,重點推動水稻、玉米、小麥、大豆、棉花、油菜、馬鈴薯和豬、禽、牛、羊、水產(chǎn)等動植物重大新品種的哺育、擴繁與產(chǎn)業(yè)化。加緊推動分子育種、細胞育種、航天生物工程、胚胎移植等當代生物技術(shù)與常規(guī)育種技術(shù)的集成應(yīng)用,加緊哺育推廣超高產(chǎn)、多抗、優(yōu)質(zhì)專用、易儲耐藏、營養(yǎng)強化等新品種。大力發(fā)展果蔬、花草和林木等生物育種高端產(chǎn)業(yè)群。發(fā)展良種繁育、加工與檢測等先進規(guī)?;a(chǎn)裝備與技術(shù)。推動以公司為主體的國家生物種業(yè)品種研發(fā)、繁育與示范,規(guī)范種子生產(chǎn)、加工、銷售與服務(wù)平臺,建設(shè)市場主導(dǎo)的品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公共平臺,完善育繁推一體化的當代生物種業(yè)技術(shù)體系。專欄5生物育種創(chuàng)新發(fā)展行動計劃目的建立國家生物育種產(chǎn)業(yè)支撐體系,創(chuàng)制和推廣應(yīng)用一批重大新品種,哺育若干龍頭公司。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):構(gòu)建重要農(nóng)林生物基因信息庫、生物育種技術(shù)共享平臺和國家生物育種基地,面對糧食、林木、畜禽、水產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢區(qū)域,建設(shè)新品種選育、規(guī)?;庇?、種子加工、營銷、推廣與品種權(quán)交易平臺,完善國家生物育種產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。

龍頭公司哺育:支持公司與優(yōu)勢科教單位建立長久穩(wěn)定的種業(yè)發(fā)展合作關(guān)系,哺育掌握生物育種核心技術(shù)、含有國際競爭力的育繁推一體化龍頭公司。

新品種產(chǎn)業(yè)化:突破一批分子育種核心技術(shù)和裝備,加緊水稻、玉米、小麥、速生林木、木本油料、豬、禽、牛、羊、水產(chǎn)等動植物重大突破性新品種的選育與產(chǎn)業(yè)化。

政策配套:研究完善當代種子(仔)公司扶持政策,推動健全種子法等有關(guān)法律法規(guī),加強轉(zhuǎn)基因生物安全評定與管理,進一步完善合用于生物農(nóng)業(yè)發(fā)展的行政審批制度。2.加緊農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)化。加速開發(fā)生物菌種新資源,發(fā)展規(guī)?;l(fā)酵培養(yǎng)核心技術(shù)與裝備,強化農(nóng)用生物制品的市場準入監(jiān)管,增進農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)原則化、規(guī)?;透咂焚|(zhì)發(fā)展。加緊構(gòu)建大規(guī)模疫苗懸浮培養(yǎng)生產(chǎn)線,增進新型基因工程疫苗產(chǎn)業(yè)化,推動動物基因工程疫苗與動物疫病診療試劑的生產(chǎn)原則化。加緊動植物生物反映器核心技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加緊基于飼用酶制劑、益生素、抗菌肽、植物提取物等的生物技術(shù)產(chǎn)品在生物飼料中的應(yīng)用。推動高品質(zhì)植物免疫誘抗劑、生物殺菌劑或殺蟲劑、天敵生物等生物農(nóng)藥產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加緊突破保水抗旱、荒漠化修復(fù)、磷鉀活化、抗病促生、生物固氮、秸稈快速腐熟、殘留除草劑降解及土壤調(diào)理等生物肥料的規(guī)?;驮瓌t化生產(chǎn)技術(shù)瓶頸,提高產(chǎn)業(yè)化水平。專欄6農(nóng)用生物制品發(fā)展行動計劃目的建立國家農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)支撐體系,創(chuàng)制一批重大農(nóng)用生物制品,哺育若干龍頭公司,提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):構(gòu)建生物獸藥、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料等重要農(nóng)用生物制品資源信息庫、產(chǎn)品研發(fā)共享平臺和產(chǎn)品孵化基地,完善國家農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)支撐體系。

龍頭公司哺育:支持公司與優(yōu)勢科教單位建立長久穩(wěn)定的合作關(guān)系,掌握核心技術(shù),發(fā)展含有核心競爭力的產(chǎn)品,形成含有較強國際競爭力的龍頭公司。

新產(chǎn)品研究與產(chǎn)業(yè)化:突破一批綠色農(nóng)用生物制品生產(chǎn)核心技術(shù)、新工藝和裝備,加緊新型生物疫苗與獸藥、生物農(nóng)藥、生物飼料、生物肥料等重要農(nóng)用生物制品的產(chǎn)業(yè)化。

政策配套:研究完善當代農(nóng)用生物制品公司扶持機制和產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)用補貼制度,健全合用于農(nóng)用生物制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。3.加強海洋生物資源開發(fā)運用。加緊開發(fā)海洋特有的生物資源,建設(shè)激勵資源綜合運用的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動海水養(yǎng)殖、綜合加工產(chǎn)業(yè)和遠洋漁業(yè)快速發(fā)展。主動應(yīng)用細胞工程和分子育種等當代生物技術(shù)開展種苗繁育和種質(zhì)創(chuàng)新,大幅提高海水養(yǎng)殖新品種開發(fā)能力,加大力度推廣應(yīng)用新產(chǎn)品。加緊海洋生物活性物質(zhì)的開發(fā)應(yīng)用,發(fā)展工業(yè)用酶、醫(yī)用功效材料、生物分離材料、綠色農(nóng)用生物制劑、創(chuàng)新藥品等海洋新產(chǎn)品。建設(shè)海洋生物庫等產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺。提高海洋水產(chǎn)綜合加工技術(shù)及加工廢棄物高值化運用水平,加強遠洋生物資源探捕開發(fā),提高遠洋新品種的運用水平。

(四)提高產(chǎn)品經(jīng)濟性,推動生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。

面對增進綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建生物制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,組織實施生物基產(chǎn)品發(fā)展行動計劃,加緊推動生物基材料、生物基化學(xué)品、新型發(fā)酵產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化與推廣應(yīng)用;組織實施生物工藝應(yīng)用示范行動計劃,大力推動綠色生物工藝在化工、輕紡、冶金及能源領(lǐng)域的應(yīng)用示范,增進生物制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。到,生物制造產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達成7500億元,生物基產(chǎn)品和生物工藝對石油化工原料及傳統(tǒng)化學(xué)工藝的替代獲得重大進展,發(fā)酵產(chǎn)業(yè)的國際競爭力顯著提高。

1.推動生物基產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展應(yīng)用。加緊推動生物基材料、生物基化學(xué)品與新型發(fā)酵產(chǎn)品的規(guī)?;l(fā)展,提高生物基產(chǎn)品的經(jīng)濟競爭力。重點推動非糧生物醇、有機酸、生物烯烴等生物基化工原料的產(chǎn)業(yè)化,推動生物基產(chǎn)品及其衍生物在化工行業(yè)的應(yīng)用。提高氨基酸、維生素等新型發(fā)酵產(chǎn)品的國際化發(fā)展水平。大力推動生物塑料、生化纖維等生物基材料的規(guī)?;l(fā)展與應(yīng)用。加緊構(gòu)建典型生物基產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈,推動集聚發(fā)展,初步形成生物基產(chǎn)品規(guī)?;l(fā)展能力。專欄7生物基產(chǎn)品發(fā)展行動計劃目的實現(xiàn)一批重要生物基產(chǎn)品的非糧原料生產(chǎn),形成年產(chǎn)百萬噸級生物基材料、千萬噸級生物基產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。重要內(nèi)容非糧工業(yè)糖產(chǎn)業(yè)化示范:推動薯類、秸稈、工程玉米等生物質(zhì)解決、酶解糖化等高品質(zhì)規(guī)?;苽浼夹g(shù)的研發(fā)與應(yīng)用,建設(shè)非糧工業(yè)糖產(chǎn)業(yè)化示范線,形成非糧可發(fā)酵糖的規(guī)?;?yīng)。生物基化學(xué)品產(chǎn)業(yè)化示范:推動微生物工程菌與熱化學(xué)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,建設(shè)化工醇、有機酸、生物烯烴及其衍生物等生物基化學(xué)品的規(guī)?;a(chǎn)線,提高對石油化學(xué)品的經(jīng)濟競爭力。

生物基材料產(chǎn)業(yè)化示范:推動生物基材料生物聚合、化學(xué)聚合等技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,建設(shè)聚乳酸(PLA)、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)、聚羥基烷酸(PHA)、生物基熱熔膠、新型生物質(zhì)纖維等生物塑料與生化纖維的產(chǎn)業(yè)化示范工程,推廣應(yīng)用生物基材料。

政策配套:建立生物基產(chǎn)品的認證機制,研究制訂生物基產(chǎn)品消費的市場激勵政策,研究農(nóng)業(yè)原料對工業(yè)領(lǐng)域的配給制度。2.推動綠色生物工藝的應(yīng)用示范。圍繞傳統(tǒng)工業(yè)過程的轉(zhuǎn)型升級,加強生物催化劑、工業(yè)酶制劑新產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,哺育發(fā)展高效的工業(yè)用微生物菌種,推動微生物制造產(chǎn)業(yè)升級。重點突破生化合成、生物印染、生物漂白、生物采礦等綠色生物工藝核心技術(shù)和裝備,大力推動生物工藝在化工、醫(yī)藥、食品、紡織、冶金及能源等領(lǐng)域的應(yīng)用示范,大力推動先進發(fā)酵工藝與裝備的應(yīng)用示范,大幅減少水資源、能源消耗和廢水、廢氣排放,初步形成生物法綠色工藝體系,提高經(jīng)濟的綠色發(fā)展水平。專欄8生物工藝應(yīng)用示范行動計劃目的推動一批新型工業(yè)酶制劑上市,建設(shè)6-8個規(guī)?;锕に囀痉豆こ?,能耗、物耗、水耗和環(huán)境污染物排放顯著減少。重要內(nèi)容酶制劑產(chǎn)業(yè)化示范:建設(shè)工業(yè)催化劑研發(fā)平臺與當代化的工業(yè)酶生產(chǎn)基地,推動一批工業(yè)酶制劑與復(fù)合酶制劑新產(chǎn)品上市,提高酶制劑在化工、輕紡等領(lǐng)域的工程化應(yīng)用能力。

生物工藝應(yīng)用示范:推動生物工藝技術(shù)與裝備的規(guī)?;瘧?yīng)用,建設(shè)生化合成、生物印染、生物漂白、生物脫膠、生物制革、生物勘探與采礦等綠色生物工藝示范工程。

政策配套:制訂激勵發(fā)展綠色工藝的政策,研究實施工業(yè)生產(chǎn)生命周期評定機制和綠色工藝產(chǎn)品補貼機制。(五)開辟多元途徑,增進生物能源商業(yè)化發(fā)展。

圍繞開拓清潔能源、緩和能源短缺、解決“三農(nóng)”問題等戰(zhàn)略需求,主動拓展非糧生物質(zhì)原料來源和途徑,加緊先進生物液體燃料的研發(fā)與應(yīng)用示范,主動推動生物質(zhì)燃氣和成型燃料的規(guī)?;瘧?yīng)用,因地制宜發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè),有力推動分布式能源并網(wǎng)原則和管理體系建設(shè),進一步完善生物能源定價機制和激勵機制,推動生物能源規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。到,生物能源年運用總量超出5000萬噸原則煤,可減排二氧化碳9500萬噸,生物能源產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達成1500億元。

1.加大新一代生物液體燃料開發(fā)力度。充足運用鹽堿荒地、荒坡地、宜林地等宜能荒地種植能源作物,建設(shè)以能源林、甜高粱莖桿、非糧淀粉類植物、農(nóng)林(工業(yè))廢棄物以及新型能源作物為主的非糧原料多元化供應(yīng)體系。突破纖維素乙醇原料預(yù)解決、低成本水解糖化核心技術(shù)瓶頸;加速生物質(zhì)燃氣合成燃油催化劑等的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)纖維素燃料乙醇和生物合成燃油商業(yè)化示范工程,構(gòu)建生物液體燃料產(chǎn)業(yè)鏈。加大油藻生物柴油和航空生物燃料等前沿技術(shù)的研發(fā)力度,推動開展產(chǎn)業(yè)化示范。專欄9生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化行動計劃目的實施纖維素燃料乙醇和生物柴油商業(yè)化示范工程,與同類化石能源產(chǎn)品相比含有價格競爭力;實現(xiàn)生物液體燃料與化石燃料一體化調(diào)配、供應(yīng)與流通。重要內(nèi)容非糧原料供應(yīng)體系建設(shè):建成5-10個多個原料的種植加工基地,各類生物質(zhì)原料供應(yīng)能力達成500萬噸以上。

生物燃氣合成生物柴油示范:加緊大型生物質(zhì)氣化技術(shù)、燃氣凈化和組份重整技術(shù)以及生物柴油制備用催化劑的研發(fā),推動生物質(zhì)燃氣合成生物柴油成套裝備產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)生物燃氣合成生物柴油示范工程。

纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范:推動含有國際先進水平的纖維素乙醇生產(chǎn)原料預(yù)解決工藝和高效低成本纖維素降解酶系的研發(fā),建設(shè)纖維素乙醇產(chǎn)業(yè)化示范工程。

政策配套:研究建立有助于乙醇汽油和生物柴油產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場準入機制,增進生物能源與傳統(tǒng)能源一體化發(fā)展進程;研究完善乙醇汽油和生物柴油的價格形成機制。2.增進生物燃氣和成型燃料的商業(yè)化應(yīng)用。增進生物燃料供應(yīng)的城鄉(xiāng)一體化,重點在農(nóng)林生物質(zhì)資源條件較好的地區(qū)推廣生物質(zhì)燃氣和成型燃料集中供應(yīng)技術(shù)、沼氣集中供應(yīng)技術(shù)和生物質(zhì)成型燃料技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用,激勵生物能源并入都市能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提高生物能源產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,增進市場化發(fā)展。重點加大對大型生物質(zhì)集中供氣成套裝備、中高溫高效沼氣厭氧發(fā)酵成套裝備、沼氣凈化、壓縮、灌裝成套設(shè)備、低電耗生物質(zhì)燃料成型設(shè)備、生物質(zhì)供熱鍋爐技術(shù)和民用爐具的研發(fā)和應(yīng)用力度,建設(shè)城鄉(xiāng)一體化的生物質(zhì)燃氣、沼氣供應(yīng)管網(wǎng)體系和生物質(zhì)成型燃料供應(yīng)體系。制訂和完善生物質(zhì)燃氣、沼氣、成型燃料產(chǎn)品質(zhì)量原則、工程建設(shè)運行安全原則以及生物燃料應(yīng)用污染物排放原則。

3.因地制宜加緊生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充足運用農(nóng)林剩余物、沙生植物平茬物及灌木林、生活垃圾、蔗渣、畜禽糞便、有機污水等,因地制宜發(fā)展各類生物質(zhì)發(fā)電技術(shù),加緊生物質(zhì)發(fā)電核心設(shè)備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。結(jié)合新能源集成應(yīng)用重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程的實施,建設(shè)適應(yīng)不同區(qū)域特點的生物質(zhì)發(fā)電示范工程,加緊制訂合用于生物質(zhì)發(fā)電的分布式發(fā)電并網(wǎng)原則,建立健全生物質(zhì)發(fā)電原料收集體系、裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化體系及生物質(zhì)發(fā)電管理體系。

(六)加強工藝應(yīng)用,發(fā)展壯大生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

以水污染、大氣污染、有機廢棄物治理和受損生態(tài)系統(tǒng)的治理與修復(fù)為重點,大力發(fā)展高性能生物環(huán)保材料和生物制劑,加緊高效生物監(jiān)測、治理、修復(fù)及廢物運用等成套技術(shù)工藝和裝備的示范應(yīng)用,擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。組織實施環(huán)保用生物制劑發(fā)展行動計劃,支持開展污水高效解決菌劑、生物膜、污泥減量化菌劑等生物制劑的開發(fā)和推廣應(yīng)用,推動污水生物解決高效反映器、廢水深度解決和中水回用成套設(shè)備研發(fā)。加緊有機廢棄物腐熟劑、堆肥接種劑、微生物添加劑等專用功效菌劑和有機廢物解決、復(fù)合肥生產(chǎn)配套裝備的研制和產(chǎn)業(yè)化推廣,推動發(fā)展有機肥類和生物復(fù)合肥。加緊生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)專用植物材料、制劑和裝備的研發(fā)與規(guī)?;瘧?yīng)用。-,生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增加15%以上,到,生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達成1500億元。專欄10環(huán)保用生物制劑發(fā)展行動計劃目的推動一批環(huán)保用生物新產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,哺育一批龍頭公司。重要內(nèi)容支撐體系建設(shè):建立生物環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、生物環(huán)保制劑評定驗證平臺、新產(chǎn)品開發(fā)的共享技術(shù)平臺。

新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化:開發(fā)用于礦山土壤、重金屬和石油污染土壤和水體修復(fù)等的特種酶制劑和微生物菌劑產(chǎn)品,開發(fā)用于有毒有害難降解工業(yè)廢水解決、污泥減量化解決和土壤改良等高效菌劑,大力推廣應(yīng)用新產(chǎn)品。

龍頭公司哺育:主動引導(dǎo)生物環(huán)保公司實施跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合與兼并,哺育集生物制劑新產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用于一體的大型公司。

政策配套:貫徹完善支持生物環(huán)保公司發(fā)展的財政扶持政策,強化生物環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量管理與審批制度。(七)著眼市場需求,哺育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)。

適應(yīng)當代生產(chǎn)和消費模式的新規(guī)定,集成生物技術(shù)和當代服務(wù)業(yè)的理念,發(fā)展合同研發(fā)、委托制造、公共技術(shù)服務(wù)、中介服務(wù)和延伸服務(wù),主動哺育生物服務(wù)新業(yè)態(tài)。重點支持合同研發(fā)和委托制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動擁有優(yōu)勢專有技術(shù)的生物醫(yī)藥公司和科研院所向國內(nèi)外研發(fā)機構(gòu)和公司提供單項或整合化服務(wù)。主動提高公共技術(shù)專業(yè)化服務(wù)能力,加緊高端實驗儀器、生物試劑和實驗動物的集約化發(fā)展,組織實施生物信息服務(wù)行動計劃,哺育基因測序、分析測試和生物信息等專業(yè)服務(wù)公司。努力哺育生物產(chǎn)業(yè)延伸服務(wù),發(fā)展健康管理、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、細胞治療、基因治療、臨床檢查社會化、個體化醫(yī)療等新業(yè)態(tài)。加強生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)中介服務(wù),主動扶持生物產(chǎn)業(yè)政策咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、金融投資、流通交易、法律服務(wù)等業(yè)務(wù)發(fā)展,激勵公共研發(fā)平臺、孵化器、臨床基地的公司化發(fā)展。激勵公司承接國內(nèi)外生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)外包,加強國際技術(shù)合作,不停提高產(chǎn)業(yè)層次。到,生物服務(wù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達成1500億元,哺育一批含有國際先進水平的生物服務(wù)大型公司。專欄11生物信息服務(wù)行動計劃目的建設(shè)國家生物資源與生物信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系,形成面對生物產(chǎn)業(yè)的信息服務(wù)能力。重要內(nèi)容核心技術(shù)開發(fā):構(gòu)建大規(guī)模和高通量基因組測序技術(shù)和裝備、海量生物信息解決與分析技術(shù)。

公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè):建設(shè)大規(guī)模的生物資源庫和生物信息中心核心平臺,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的國家生物資源和生物信息服務(wù)設(shè)施,加強對基因信息的深度發(fā)掘,帶動新型測序儀的發(fā)展。對個體化診療、生物資源發(fā)掘、動植物分子育種、工業(yè)微生物的菌種改造等研發(fā)提供生物信息技術(shù)服務(wù)。

生物產(chǎn)業(yè)高端中介服務(wù)公司哺育:以形成新技術(shù)與新產(chǎn)品研究、開發(fā)和示范推廣協(xié)調(diào)發(fā)展機制,增進規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展為目的,在有關(guān)領(lǐng)域哺育若干含有較強創(chuàng)新能力和市場服務(wù)能力的新型公司,推動形成新業(yè)態(tài)。

政策配套:研究改善生物資源開發(fā)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理機制,將生物服務(wù)公司納入高技術(shù)公司范疇。研究完善服務(wù)類公司的國家認證制度,加速國際互認談判。四、保障方法

(一)完善準入政策,增進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

建立健全生物產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品進入市場的高效審查機制和監(jiān)督機制,依法完善藥品、醫(yī)療器械、生物農(nóng)藥、生物肥料的審批制度,進一步完善轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)準入管理、生物安全管理和上市審批制度,加速高品質(zhì)新產(chǎn)品的市場應(yīng)用。全方面推行高品質(zhì)產(chǎn)品行業(yè)原則,增進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。健全合同研究和委托制造的管理體制機制,進一步強化技術(shù)孵化、產(chǎn)品檢查、技術(shù)服務(wù)等公共技術(shù)服務(wù),大幅減少初創(chuàng)公司的外部投資成本。

(二)加強需求激勵,強化市場拉動。

建立生物技術(shù)新產(chǎn)品需求側(cè)激勵機制。打破區(qū)域壟斷,扶持生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公司開拓市場。全方面實

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