深圳市福田區(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心章程

——2-—深圳市福田區(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心章程第一章總則第一條為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。第二條本單位名稱是：深圳市福田區(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心。第三條本單位住所是：深圳市福田區(qū)福民路123號福田區(qū)委大院綜合樓526房。第四條本單位經(jīng)費來源是：（一）財政撥款。（二）利息。第五條本單位開辦資金為人民幣200萬元。第六條本單位的舉辦單位是：深圳市福田區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。第七條本單位的業(yè)務(wù)主管單位是：深圳市福田區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局。第八條本單位的登記管理機關(guān)是：深圳市福田區(qū)事業(yè)單位登記管理局。第九條本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是：行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。第十條本單位的宗旨是：為福田區(qū)機關(guān)提供后勤服務(wù)保障。第十一條本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：（一）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)日常膳食和政務(wù)接待、應(yīng)急任務(wù)和臨時工作任務(wù)的餐飲服務(wù)保障。（二）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)公務(wù)、政務(wù)、深港兩地用車工作的服務(wù)保障；負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)公務(wù)、政務(wù)、深港兩地車輛的管理和購置、更新、維保等工作。（三）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)會務(wù)保障及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)服務(wù)保障。（四）負(fù)責(zé)區(qū)委大院以外的區(qū)機關(guān)辦公樓、辦公點的物業(yè)服務(wù)管理、考評、保障、維修維護和各大樓安全的統(tǒng)籌管理工作。（五）負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)機關(guān)政務(wù)活動的后勤保障。（六）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)相關(guān)生活服務(wù)項目的管理和保障。（七）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)后勤隊伍建設(shè)的管理。（八）負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)保障各項經(jīng)費的預(yù)算、結(jié)算、使用和管理；負(fù)責(zé)列入?yún)^(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心管理的公共固定資產(chǎn)的管理工作。（九）完成上級部門交辦的其他任務(wù)。第二章黨的建設(shè)第十二條本單位黨組織的地位和作用是：黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定明確的職責(zé)任務(wù)，按照把方向、議大事、管全局的要求，決定本單位重大問題，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位工作。第十三條本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序：黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進事業(yè)發(fā)展。第十四條本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：黨支部堅持和完善民主集中制，改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，健全議事規(guī)則和決策程序，堅持重大問題集體討論決定，不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。健全集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，正確處理黨政關(guān)系，既充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又切實保證行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使職權(quán)。黨組織特別是書記要把抓班子帶隊伍、抓黨建強基礎(chǔ)擺在突出位置，切實做好黨的建設(shè)各項工作。行政領(lǐng)導(dǎo)人要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨組織決議、決定，按照分工抓好集體決策事項的組織實施。第三章舉辦單位第十五條舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項。（二）組建本單位管理層。（三）提名或任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員。（四）批準(zhǔn)管理層工作報告。（五）監(jiān)督本單位運行。（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案。（七）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作。（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。第十六條舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)（一）遵守憲法和法律。（二）忠于職守，執(zhí)行上級主管部門和本單位決策機構(gòu)依法做出的決定和命令。（三）按照事業(yè)單位職權(quán)范圍和章程認(rèn)真履行職責(zé)，保證各項工作的順利開展。（四）貫徹民主集中制原則，保證決策的科學(xué)性、正確性。第四章管理層第十七條本單位的決策機構(gòu)是：深圳市福田區(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心主任辦公會。第十八條本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則是：（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的政策方針和決策部署。（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理。（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理。（四）工作人員管理。（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作。（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）。（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度。（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)。（九）本單位終止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記。（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。第十九條行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：區(qū)委任免中心主任主持本單位業(yè)務(wù)工作。第二十條本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是：經(jīng)本轄區(qū)事業(yè)單位登記管理部門核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。第二十一條本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則：區(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心設(shè)六個內(nèi)設(shè)機構(gòu)，分別為：綜合保障部、膳食保障部、車輛保障部、會務(wù)保障部、物業(yè)保障部、物資保障部。（一）綜合保障部。承擔(dān)中心的黨建工作；承擔(dān)中心綜合會議、工會、文秘、文件收發(fā)、宣傳教育、檔案資料管理、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等日常運轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)中心后勤服務(wù)保障隊伍建設(shè)及非在編人員人事、經(jīng)費管理工作；承擔(dān)區(qū)機關(guān)后勤服務(wù)保障各項經(jīng)費預(yù)、結(jié)算工作；承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和列入?yún)^(qū)機關(guān)服務(wù)保障中心管理的公共固定資產(chǎn)，以及本中心固定資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)機關(guān)理發(fā)室、機關(guān)干洗室的日常管理工作；負(fù)責(zé)區(qū)機關(guān)大院室內(nèi)羽毛球場管理。（二）膳食保障部。承擔(dān)區(qū)機關(guān)各食堂及集中配餐的日常管理、物資統(tǒng)籌、運營監(jiān)督、膳食服務(wù)隊伍建設(shè)工作；承擔(dān)機關(guān)干部職工日常膳食和政務(wù)接待、應(yīng)急任務(wù)和臨時工作任務(wù)的餐飲保障工作；承擔(dān)食堂食品衛(wèi)生安全檢測室的日常管理工作。（三）車輛保障部。承擔(dān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、區(qū)機關(guān)政務(wù)用車、深港兩地車和后勤用車的日常管理、調(diào)配、維修、保養(yǎng)、保障和司機隊伍建設(shè)工作；承擔(dān)區(qū)機關(guān)公務(wù)車輛購置、更新、維保等相關(guān)工作。（四）會務(wù)保障部。承擔(dān)福田會堂和區(qū)機關(guān)各公共會議室的日常管理工作，為區(qū)機關(guān)各類型政務(wù)會議提供服務(wù)保障；承擔(dān)區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)辦公室的物資保障、環(huán)境衛(wèi)生、報刊派送等勤務(wù)服務(wù)工作；承擔(dān)會務(wù)公務(wù)服務(wù)隊伍建設(shè)工作。（五）物業(yè)保障部。承擔(dān)區(qū)委大院以外的區(qū)機關(guān)辦公樓、辦公點的物業(yè)服務(wù)管理、考評、保障、維修維護和各大樓安全的統(tǒng)籌管理工作。（六）物資保障部。承擔(dān)區(qū)機關(guān)政務(wù)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及本中心的辦公物資的集中采購和自行采購、發(fā)放以及倉儲管理工作。第五章資產(chǎn)和財務(wù)的管理第二十二條本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。第二十三條本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。第二十四條本單位財務(wù)管理體制：規(guī)定統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理等模式，對財務(wù)收支、決算、績效、預(yù)算管理等作出規(guī)定。第二十五條本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本單位接受捐贈、資助和使用的原則：接受捐贈及使用接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機關(guān)監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。第二十七條本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度：本單位的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，并接受舉辦單位和財政（稅務(wù)）、審計部門的監(jiān)督。第六章信息公開第二十八條本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本。（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送。第七章終止和剩余資產(chǎn)處理第二十九條本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：（一）完成章程規(guī)定宗旨的。（二）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展活動的。（三）原審批機關(guān)決定撤銷的。（四）因合并、解散的。第三十條本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。第三十一條清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。第三十二條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。第八章章程修改第三十三條本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的。（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的。（三）決策機構(gòu)決定修改章程的。第三十四條章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。第九章附則第三十五條本