石漠化治理工程監(jiān)理大綱

2016年石漠化治理工程監(jiān)理大綱（一） 監(jiān)理工作范圍及內(nèi)容1、 監(jiān)理工作范圍：施工階段、保修階段的四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)；安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制；合同管理、信息管理；現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)。協(xié)助建設(shè)單位和施工單位進(jìn)行工程竣工后決算，竣工資料整理各項工作。2、 監(jiān)理工作內(nèi)容：（1）施工監(jiān)理施工招標(biāo)階段：協(xié)助建設(shè)單位編制招標(biāo)文件，審查投標(biāo)單位資格；協(xié)助建設(shè)單位起草施工合同，參與合同談判。施工階段：審查施工單位各項施工準(zhǔn)備工作，協(xié)助建設(shè)單位編寫開工報告，并下達(dá)開工通知書；督促、檢查施工單位建立、健全和實施施工管理制度，及質(zhì)量、安全文明施工保證體系；審查施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，并督促其實施；組織施工圖設(shè)計會審和施工圖技術(shù)交底，負(fù)責(zé)審查施工設(shè)計交底的記錄；審查施工單位提出的分包工程項目，確認(rèn)分包單位的資格；協(xié)助編制用款計劃，復(fù)核已完工程量，簽署工程付款憑證，審核施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算；審查承建單位提出的建筑材料（含地方建材）和設(shè)計清單及其所列的規(guī)格與數(shù)量，并對其進(jìn)行有效的監(jiān)控，及時簽證審定；審查工程使用的種粒和苗木質(zhì)量，當(dāng)外購木苗、種粒時，應(yīng)要求供應(yīng)方提供苗木、種粒質(zhì)量保證文件（包括質(zhì)量檢驗報告、合格證、植物檢疫合格證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證），檢查苗木、種粒標(biāo)簽。必要時對種子、苗木進(jìn)行抽查復(fù)驗，檢驗種子的純凈度、發(fā)芽率和苗木的苗齡、苗高、地徑、根系等，確定種子、苗木的等級，不合格的種子、苗木不得用于工程建設(shè)。檢驗用于工程施工的水泥、鋼筋、砂石、藥劑和其他施工材料的質(zhì)量證明文件，對不符合國家有關(guān)規(guī)定和設(shè)計規(guī)定要求的材料，不得用于工程建設(shè)；根據(jù)施工承包合同的付款規(guī)定以及監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量、數(shù)量的核實，審查承建單位的付款申請，簽發(fā)付款憑證，嚴(yán)格控制超前付款；協(xié)調(diào)有關(guān)方面處理變更設(shè)計，控制工程預(yù)算的增減；分階段審查、協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計劃，及時提出調(diào)整意見，控制工程進(jìn)度；督促執(zhí)行承包合同，協(xié)助處理合同糾紛和索賠事宜，協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的爭議；督促、檢查施工單位確保安全生產(chǎn)、文明施工；督促、檢查施工單位整理合同文件及施工技術(shù)檔案資料；組織施工單位對工程進(jìn)行階段驗收及竣工初驗，工程完工后，督促承建單位作竣工驗收，審查施工單位提交的驗收申請報告，進(jìn)行現(xiàn)場初驗并提出存在的問題及處理意見，督促施工單位整改，并參加由業(yè)主組織的上級有關(guān)部門、設(shè)計、施工等單位參加的正式驗收，提出竣工驗收報告；工程竣工后，審查工程結(jié)算價款。保修階段：保修期間如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)參與調(diào)查研究、確定發(fā)生工程質(zhì)量問題的責(zé)任，共同研究修補措施并督促檢查實施。監(jiān)理單位必須及時準(zhǔn)確記錄、收集、整理各種工程資料，滿足職能部門對工程資料的要求和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理工作依據(jù)1、 《中華人民共和國合同法》。2、 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。3、 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)4、 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。5、 招標(biāo)文件及相關(guān)工程建設(shè)合同文件6、 《水土保持綜合治理驗收規(guī)范》(GB/T1577-1995)7、 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T16453.1-16453.6-1996)8、 《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T1572-1995)9、 《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》SL336-200610、 《灌溉與排水工程技術(shù)管理規(guī)范》SL/T246-199911、 《造林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15776-2006)12、 《封山(沙)育林技術(shù)規(guī)程》(GB/T15163-1994)13、 《全國生態(tài)公益林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(一)》(GB/T18337-2001)14、 《林木種子質(zhì)量分級》(GB/T6000-99)15、 設(shè)計施工圖、勘察設(shè)計文件。16、地方建設(shè)行政主管部門有關(guān)文件規(guī)定等。（三）項目監(jiān)理組織機構(gòu)人員崗位職責(zé)1、 總監(jiān)理工程師職責(zé)（1） 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；（2） 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃，審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作；（3） 審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（4） 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行調(diào)配，對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其它工作；（5） 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；（6） 審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；（7） 審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；（8） 審查和處理工程變更；（9） 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；（10） 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；（11） 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié);（12） 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；（13） 主持整理工程項目的監(jiān)理資料；（14） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；（15） 要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市、公司安全管理規(guī)定；（16） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市以及設(shè)計圖紙節(jié)能要求。2、 專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)（1） 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；（2） 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（3） 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；（4） 審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（5） 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（6） 定期向總監(jiān)理工程提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；（7） 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記和各項監(jiān)理臺帳、工程標(biāo)準(zhǔn)強制性條文的貫徹執(zhí)行情況；（8） 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（9） 核查進(jìn)場材料、設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其它質(zhì)量情況。根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；（10） 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證；（11） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；（12） 要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市、公司安全管理規(guī)定；（13） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市以及設(shè)計圖紙節(jié)能要求。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)（1） 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2） 檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄和各項臺帳；（3） 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；（4） 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；（5） 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；（6） 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄和臺帳；（7） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)條文；（8） 要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市、公司安全管理規(guī)定；（9） 嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和省、市以及設(shè)計圖紙節(jié)能要求。4、見證取樣員崗位職責(zé)（1） 在總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)理工作；（2） 熟悉施工圖紙和設(shè)計文件，掌握施工規(guī)范、操作規(guī)程和驗收標(biāo)準(zhǔn)。督促承包人按設(shè)計、施工技術(shù)規(guī)范要求頻率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)試檢測；（3） 對已經(jīng)抽樣檢驗、準(zhǔn)予用于工程的原材料、半成品在施工中途進(jìn)行認(rèn)真的目測檢查或抽樣復(fù)驗，如有疑問立即報告總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師處理；（4） 取樣時，見證人員必須在現(xiàn)場進(jìn)行見證，有權(quán)要求取樣按規(guī)范進(jìn)行操作，若采用專用送樣工具的工地，見證人員必須親自封樣；（5） 見證人員必須和施工人員一起將試樣送至檢測單位，且在檢驗委托單上簽名，并出示建筑工程質(zhì)量檢測見證人員證書”（6） 見證人員必須對試樣進(jìn)行監(jiān)護(hù)，見證人員對試樣的代表性和真實性負(fù)有法定責(zé)任；（7） 審核施工單位填寫的復(fù)試申請表，并作出標(biāo)識（簽證）和記錄，確保見證有效。督促施工單位做好現(xiàn)場存貯堆放和保管工作，要求標(biāo)明合格”不合格”在檢”待檢'等產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)，并注明建材生產(chǎn)企業(yè)名稱、品種規(guī)格、進(jìn)場日期及數(shù)量等。（8） 匯總原材料、成品、半成品、構(gòu)件、設(shè)備等的用量、使用部位、復(fù)試結(jié)果，并整理成冊，建立《建設(shè)工程材料監(jiān)理監(jiān)督臺帳》，以便于核查。（四）監(jiān)理工作程序1、單位質(zhì)量控制程序圖2、進(jìn)度控制工作流程4、開工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制工作流程圖

5、施工階段質(zhì)量控制工作流程圖6、原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)場驗收程序圖7、竣工驗收階段質(zhì)量監(jiān)理工作流程本單位工程各分項分部工程均完成，并巳驗收合格進(jìn)行處理單位工程初驗報告監(jiān)理工程師組織單位工程竣工驗收業(yè)主（監(jiān)理）各參建單位驗收政府監(jiān)督是

工程移交，進(jìn)入保修期

業(yè)主、監(jiān)理、承包人（五）質(zhì)量控制措施1、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制質(zhì)量控制是整個監(jiān)理工作的核心，與進(jìn)度控制、投資控制既互相制約，又相對統(tǒng)一，只有保證工程質(zhì)量，進(jìn)度和投資控制才有意義，監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單位按合同、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙要求施工是監(jiān)理工作的原則。按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，控制的過程是從投入控制開始，直到完成工程驗收為全過程系統(tǒng)控制。質(zhì)量控制要堅持嚴(yán)格要求、一絲不茍、實事求是、公正合理、密切配合的原則，利用超前監(jiān)理、預(yù)防為主、動態(tài)管理、跟蹤監(jiān)控'實現(xiàn)質(zhì)量總目標(biāo)。質(zhì)量控制措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。（1）對施工設(shè)計文件進(jìn)行復(fù)查、核對，檢查規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否與初設(shè)文件相符，是否滿足施工要求。（2） 對施工組織設(shè)計文件、工程開工報告進(jìn)行審查，并提出優(yōu)化改進(jìn)意見。（3） 施工分包隊伍的資質(zhì)審核，確認(rèn)各分包單位的資質(zhì)、信譽。（4） 確認(rèn)材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備的規(guī)格、型號及質(zhì)量：審查重要材料、半成品的技術(shù)指標(biāo)，各主控項目所涉及的上述技術(shù)指標(biāo)均屬審查范圍。材料、半成品進(jìn)場時必須具備出廠合格證和質(zhì)量檢驗證明單，按規(guī)范規(guī)定，需抽樣復(fù)驗的，尚需提供復(fù)檢合格報告，嚴(yán)格按照見證制度抽檢送檢。施工過程中對有疑惑的材料，監(jiān)理工程師須抽樣送檢。所有材質(zhì)資料均需由有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師驗證，否則不得用于工程上，工程中使用的構(gòu)配件，必須有廠家批號、合格證及有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的試驗資料，需許可證生產(chǎn)的產(chǎn)品，尚應(yīng)驗證廠家生產(chǎn)許可證。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查設(shè)備是否符合設(shè)計要求或合同規(guī)定的型號、規(guī)格及驗收標(biāo)準(zhǔn)。對預(yù)算（或合同）中未包括價格的材料施工單位應(yīng)提供樣品（或看樣），并將有關(guān)廠家情況、產(chǎn)品技術(shù)性能檢測資料及報價提交監(jiān)理部，經(jīng)會同建設(shè)、設(shè)計單位研究后，方可定貨。檢查施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全。對施工單位質(zhì)檢、試驗設(shè)備精度、人員資質(zhì)進(jìn)行核查；對工程材料的技術(shù)規(guī)格性質(zhì)及質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)、抽查。2、施工階段的質(zhì)量控制質(zhì)量的事前控制：掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。施工場地的質(zhì)量檢查驗收。工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。施工機械的質(zhì)量控制。審查施工單位提交的施工組織設(shè)計或施工方案。生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施：協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證工作體系；主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，爭取當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助；審核施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗的辦法或方案；審核施工單位制定的成品保護(hù)措施、方法；完善質(zhì)量報表、質(zhì)量事故的報告制度等。質(zhì)量的事中控制：施工工藝工程質(zhì)量控制針對該項目工程的具體情況，施工工藝過程的質(zhì)量控制參照如下附表的內(nèi)容組織實施。施工工藝質(zhì)量控制要點表序號工程項目施工工序質(zhì)量控制要點控制方式

1人工造林整地、栽植（播種、扦插）填土、覆土、踩實、扶育管理1、 苗木、種子、質(zhì)量；2、 整地方式、造林密度；3、 樹種選擇；4、 成活率、出苗率5、 實測造林面積旁站、巡查、調(diào)查施工面積、檢查施工質(zhì)量、抽驗苗木、種子質(zhì)量、成活率、出苗率2封山育林界標(biāo)封育區(qū)、圍欄、輔助造林、扶育管理設(shè)施、防火道建設(shè)1、 檢查封育類型；2、 檢查封育設(shè)施質(zhì)量安裝情況；3、 檢擦輔助造林實施情況，面積、質(zhì)量；4、 檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。巡查檢擦輔助造林實施情況，面積、質(zhì)量；檢查基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。3人工種草地塊選擇、整地、草種選擇、種子處理、播種、覆土、鎮(zhèn)壓、田間管理1、 地塊選擇；2、 整地深度；3、 種子質(zhì)量；4、 播種時間方式；5、 出苗調(diào)查。詳查、巡查詳查施工面積、檢查種子質(zhì)量；巡查整地、出苗情況。4改良草地草地的選擇、耕翻改良、補播草地施肥、管護(hù)1、 耕翻改良措施；2、 補播品種質(zhì)量；3、 優(yōu)質(zhì)草數(shù)量詳查、巡查②工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場共同檢驗。檢驗合格后方能進(jìn)入下道工序。隱蔽工程檢查驗收工序及隱蔽工程的驗收程序為:施工單位每完成一道工序或隱蔽工程，先行組織自檢、自評，合格后，填表申報到監(jiān)理部，經(jīng)復(fù)檢合格，監(jiān)理工程師簽字，進(jìn)行下道工序，如果經(jīng)復(fù)檢不合格，施工單位進(jìn)行整改，整改后再復(fù)檢，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時，經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可簽字后進(jìn)入下道工序。設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理由業(yè)主需要提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理，按工程設(shè)計變更簽認(rèn)流程。工程事故處理包括質(zhì)量事故原因、責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改：未經(jīng)檢驗即進(jìn)行下道工序作業(yè)者；工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；擅自變更設(shè)計圖紙的要求；擅自將工程轉(zhuǎn)包；擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)者；沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆者；其它。質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證，只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。專業(yè)監(jiān)理工程師，現(xiàn)場質(zhì)量檢查員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面原始憑證上簽字，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方可有效。建立監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢驗人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)及影響因素的情況。組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會現(xiàn)場協(xié)調(diào)會一般由總監(jiān)理工程師主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)按照監(jiān)理管理流程進(jìn)行。定期向業(yè)主報告有關(guān)工程動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理部每月向業(yè)主報告有關(guān)工程方面的情況。重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量的重大事宜應(yīng)及時提出報告。（3）質(zhì)量的事后控制①分部、分項工程竣工驗收凡分部、分項工程完工后，施工單位初驗合格再提出驗收申請表，由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師參與現(xiàn)場檢查和資料的檢查。驗收批、分項工程質(zhì)量驗收是工程質(zhì)量檢查與工程驗收的基礎(chǔ)，按規(guī)定由施工單位自檢合格后，方可組織驗收。監(jiān)理部按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的主控項目和一般項目的規(guī)定，抽檢后判定驗收批、分項工程的驗收。項目竣工驗收施工單位在完成工程自檢合格后，由施工單位提供工程技術(shù)資料（含竣工圖）、質(zhì)量簽證文件；現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師組織分部、分項工程初驗，合格后由總監(jiān)組織全面檢查、預(yù)驗收，提出驗收意見，建設(shè)單位同意驗收后，由建設(shè)單位組織，會同各參建單位以及其他有關(guān)單位參加進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證驗收，參與竣工驗收交接工作。審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料。按照上級建設(shè)主管部門要求督促施工單位與工程同步整理收集工程技術(shù)文件資料并編目建檔；監(jiān)理部在總監(jiān)理工程師組織下整理監(jiān)理工程有關(guān)資料并編目建檔。3、保修階段的質(zhì)量控制（1）在工程竣工驗收時，督促承包商向業(yè)主方提交《質(zhì)量保修書》，其內(nèi)容為具體保修項目、期限以及有關(guān)承諾。（2） 工程進(jìn)入保修階段，除承包商保留必要的人員外，監(jiān)理單位也應(yīng)視情況保留必要的人員，最好是參加過前一階段監(jiān)理工作并熟悉情況的人員。（3） 監(jiān)理人員要與業(yè)主方密切聯(lián)系，關(guān)注工程使用狀況是否正常，隨時聽取用戶意見，同時與承包商保持聯(lián)系。（4） 監(jiān)理人員對用戶反饋的意見和檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查分析，并確定質(zhì)量缺陷的事實和責(zé)任。比較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷應(yīng)由監(jiān)理人員組織業(yè)主、設(shè)計單位和承包商共同研究確定原因，關(guān)鍵是要確定該工程質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的原因和責(zé)任。（5） 如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，監(jiān)理人員及時發(fā)出《工程維修通知書》，要求承包商在接到通知書后在規(guī)定期限內(nèi)派人進(jìn)行維修。比較重大的質(zhì)量缺陷，如基礎(chǔ)不均勻沉降和屋面等質(zhì)量問題，要求責(zé)任方提出缺陷的處理方案，經(jīng)過監(jiān)理、設(shè)計、業(yè)主方共同審批后，由監(jiān)理人員監(jiān)督實施處理。（6） 承包商若不能按合同約定及時進(jìn)行維修，監(jiān)理人員應(yīng)書面通知業(yè)主，按合同可由業(yè)主委托其他承包商完成，所發(fā)生的費用依據(jù)施工合同規(guī)定在質(zhì)量保修保證金中扣除。（7）保修期滿后，本監(jiān)理方協(xié)助業(yè)主方完成保修金的結(jié)算和支付審批工作，同時完成監(jiān)理費用的結(jié)算工作。（六）進(jìn)度控制措施建設(shè)工程進(jìn)度控制對工程項目建設(shè)各階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系根據(jù)業(yè)主和施工單位簽訂的合同所規(guī)定的總工期作為進(jìn)度控制目標(biāo)，采取資源優(yōu)化配置的原則編制計劃并付諸實施，在實施過程中經(jīng)常檢查進(jìn)度計劃，對出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析，采取補救措施或調(diào)整原計劃，如此循環(huán)，直至竣工驗收交付使用。進(jìn)度控制的措施包括組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。1、 組織措施（1） 建立進(jìn)度控制目標(biāo)體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進(jìn)度控制人員及其職能分工，在總監(jiān)理工程的統(tǒng)一組織下完成此項工作。（2） 建立工程進(jìn)度報告制度及信息溝通網(wǎng)絡(luò)，密切注意施工現(xiàn)場工程進(jìn)展情況，與施工人員保持經(jīng)常的定期聯(lián)系，了解他們的生產(chǎn)工作活動情況。（3） 建立進(jìn)度計劃審核和進(jìn)度計劃實施中的檢查分析制度。（4） 建立進(jìn)度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)的參加人員。（5） 建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。2、 技術(shù)措施（1） 審查承包商提交的進(jìn)度計劃，使承包的施工單位能在合理的狀態(tài)下施工。（2） 編制進(jìn)度控制工作細(xì)則指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進(jìn)度控制。（3） 采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)，結(jié)合電子計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進(jìn)度實施動態(tài)控制。3、 經(jīng)濟(jì)措施（1） 及時辦理工程進(jìn)度款支付手續(xù)。（2） 建議業(yè)主對工期提前給予獎勵，因施工單位主觀原因造成工期延誤，建議業(yè)主給予適當(dāng)罰款。（3） 加強索賠管理，公正地處理索賠。4、 合同措施（1）加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進(jìn)度計劃之間的關(guān)系，保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。（2）嚴(yán)格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更嚴(yán)加審查，并補入合同文件之中。（3）加強風(fēng)險管理，在合同中所考慮風(fēng)險因素及其對進(jìn)度的影響，采取相應(yīng)的處理辦法。5、進(jìn)度監(jiān)控程序（1） 審查施工單位施工組織設(shè)計中施工現(xiàn)場平面布置圖，總進(jìn)度計劃及其技術(shù)組織措施的可行性和合理性，以確保合同工期的實現(xiàn)。（2） 每月25日核查工程實物量完成情況并對施工進(jìn)度差異分析原因，協(xié)助承包單位采取調(diào)整措施，與此同時，審查下月施工計劃，必要時返回施工單位再作修改調(diào)整。（3） 監(jiān)理部應(yīng)督促工程總包施工單位編制工程綜合進(jìn)度計劃，作為指導(dǎo)各施工單位的進(jìn)度基礎(chǔ)。（4） 建設(shè)單位、監(jiān)理單位共同組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會（每周一次），協(xié)調(diào)各方面的施工進(jìn)度及配合施工問題。（5） 運用撥款手段控制施工進(jìn)度，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)已審定的預(yù)算及核實的完成量事先準(zhǔn)備工程資金。（6） 進(jìn)度計劃的審批程序為施工單位編制工程總進(jìn)度計劃和年、季、月生產(chǎn)計劃交總監(jiān)理工程師組織審批后再返回施工單位執(zhí)行進(jìn)度計劃。（七）投資控制措施工程建設(shè)投資控制，是把將發(fā)生的建設(shè)項目投資，控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實現(xiàn)，以求在建設(shè)項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。1、組織措施（1） 建立健全監(jiān)理投資控制組織機構(gòu)，明確監(jiān)理人員分工，制定有關(guān)投資管理制度，落實監(jiān)理人員投資控制責(zé)任。（2） 編制階段投資控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖表。2、 經(jīng)濟(jì)措施（1） 編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標(biāo)。（2） 進(jìn)行工程計量。（3） 復(fù)核工程付款帳單，簽發(fā)付款證書。（4） 在施工過程中進(jìn)行投資跟蹤控制，定期地進(jìn)行投資實際支出值與計劃目標(biāo)值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施。（5） 對工程施工過程中的投資支出作好分析與預(yù)測，經(jīng)?；蚨ㄆ谙驑I(yè)主提交項目投資控制及其存在問題的報告。3、 技術(shù)措施（1） 根據(jù)工程施工總形象進(jìn)度，按時間分割把投資總額切塊、分段控制。審核承包商編制的施工組織計劃，對主要施工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。（2） 通過審核施工單位提出的施工組織設(shè)計和現(xiàn)場技術(shù)、經(jīng)濟(jì)簽證，合理審核技術(shù)措施費，按合同工期組織施工，避免不必要的趕工費。（3） 配合業(yè)主，通過材料、設(shè)備的質(zhì)量價格比優(yōu)選，合理確定供應(yīng)廠家。（4） 加強投資信息管理，定期進(jìn)行投資對比分析。（5） 對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。（6） 尋找通過設(shè)計挖掘節(jié)約投資的可能性。4、 合同措施（1）堅持按業(yè)主和施工單位簽訂的施工合同條款支付工程款，盡可能減少索賠機會，正確處理索賠事宜。（2） 在施工階段，審查承建單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進(jìn)度計劃，提出改進(jìn)意見，督促檢查承建單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同，調(diào)解建設(shè)單位與承建單位之間的爭議，檢查工程進(jìn)度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證，審查工程結(jié)算，提出竣工驗收報告等。（3） 材料設(shè)備控制：根據(jù)監(jiān)理工程合同和建設(shè)單位授權(quán)內(nèi)容，監(jiān)督材料設(shè)備采、供、管關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好工程材料設(shè)備監(jiān)理關(guān)。在保證質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格市場價格控制，擇優(yōu)對比，積累價格信息，并形成書面資料提供建設(shè)單位決策。根據(jù)工程進(jìn)度要求，嚴(yán)格監(jiān)督供貨合同，供貨質(zhì)量、價格、數(shù)量和到貨時間等、必須符合合同規(guī)定，發(fā)生違背合同原則的情況，及時報告建設(shè)單位。把好進(jìn)場材料、設(shè)備質(zhì)量關(guān)，包括施工單位采購、供應(yīng)的材料設(shè)備。進(jìn)場材料設(shè)備必須經(jīng)監(jiān)理、施工和供貨商三方會簽確認(rèn)供貨質(zhì)量和數(shù)量。合同要求由建設(shè)單提供的材料設(shè)備，施工單位應(yīng)提前申報供貨品種、規(guī)格、數(shù)量和到貨時間。其中供貨數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。進(jìn)入施工現(xiàn)場材料設(shè)備，質(zhì)保資料必須齊全，并嚴(yán)格按照到場樣品對照檢查或現(xiàn)場取樣抽檢，以確認(rèn)材料設(shè)備質(zhì)量。（九）合同管理措施1、監(jiān)理責(zé)任合同管理主要是對施工過程中，檢查和分析業(yè)主和施工單位對承包合同的執(zhí)行情況，有效的合同管理才能達(dá)到上述控制的要求，它是實現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的工具和手段。合同管理應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同》建設(shè)單位授權(quán)進(jìn)行工作，監(jiān)工作的重點是：關(guān)于分包和指定分包的要求和管理、關(guān)于調(diào)價的管理、關(guān)于工程款支付的管理、保修條款的管理。合同管理由總監(jiān)理工程師組建合同管理機構(gòu)，指派專人管理。2、合同管理的措施：（1） 了解和掌握合同內(nèi)容，進(jìn)行合同跟蹤管理，向有關(guān)單位及時準(zhǔn)確反映合同管理信息。（2） 審核工程設(shè)計變更和核定施工單位申報的實物工程量。（3） 督促施工單位落實工程進(jìn)度計劃，根據(jù)工程進(jìn)度計劃實際值與計劃值比較、分析，提出意見，并及時提供合同執(zhí)行情況的有關(guān)資料。（4） 協(xié)助業(yè)主要求各方嚴(yán)格按合同辦事，以達(dá)到質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制的目的。（5） 協(xié)助業(yè)主處理與工程項目有關(guān)的合同糾紛，盡可能減少索賠機會，公正、合理處理索賠事業(yè)，促使合同目的實現(xiàn)。（6） 合同管理中大量的合同管理工作是設(shè)計變更和索賠。在設(shè)計變更和索賠中，嚴(yán)格要求施工單位按照相應(yīng)的程序，并采用固定的表格，申報和審批嚴(yán)格程序化。在監(jiān)理工作的開展中，監(jiān)理部還應(yīng)制定一套相應(yīng)的辦法和補充一些規(guī)范化規(guī)格。（7） 監(jiān)理工作中，注意收集合同，包括施工總承包合同及補充協(xié)議，分包合同和有關(guān)材料設(shè)備采購等合同。了解掌握合同內(nèi)容，分析合同中的容易引起爭議之處，及時進(jìn)行明確。（8） 監(jiān)理工作中要及時收集各種簽證、會議記錄、洽商紀(jì)要和與合同執(zhí)行有關(guān)的文書、資料、單據(jù)，并進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)與合同不符之處及時提請有關(guān)單位商議，作出決定，督促執(zhí)行。（9） 合同管理應(yīng)注意不越權(quán)，只能在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)控履約。處理事件一律要用文字記載并經(jīng)有關(guān)方認(rèn)同，避免日后異議。每星期一次的工地例會是監(jiān)理合同管理工作的重要組成部份，工地例會，既總結(jié)上周工作情況，又對的本周計劃進(jìn)行了全面檢查，同時還解決許多技術(shù)質(zhì)量、設(shè)計變更及索賠、財務(wù)支付等事項，會議要有正式會議紀(jì)要，工地會議確定的事項應(yīng)視為合同的一部份，有關(guān)各方及施工單位必須執(zhí)行。參與合同修改、補充工作。(九)信息管理措施按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319-2013)要求對施工階段監(jiān)理資料進(jìn)行管理并參照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定、規(guī)范執(zhí)行信息管理：1、 監(jiān)理職責(zé)：設(shè)置專人負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔工作，在項目監(jiān)理部，監(jiān)理資料由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施，監(jiān)理資料在名階段監(jiān)理工作佶束后及時整理歸檔。監(jiān)理資料必須及時整理、真實完整、分類有序。在設(shè)計階段，對勘察、測繪、設(shè)計單位的工程文件的形成、積累和立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查；在施工階段，對施工單位的工程文件的形成、集累、立卷歸檔進(jìn)行監(jiān)督、檢查。按照委托監(jiān)理合同的約定，可以接受建設(shè)單位的委托，監(jiān)督、檢查工程文件的形成積累和主卷歸檔工作。編制的監(jiān)理文件的套數(shù)、提交內(nèi)容、提交時間，應(yīng)按照管理部門的要求，編制移交清單，雙方簽字、蓋后章后，及時移交建設(shè)單位，由建設(shè)單位收集和匯總。監(jiān)理公司檔案部門需要的監(jiān)理檔案，按照公司擋案管理要求，及時由項目監(jiān)理部辦理。2、 歸案文件的質(zhì)量要求：歸檔的工程文件一般應(yīng)為原件。（2） 工程文件的內(nèi)容及其深度必須符合國家有關(guān)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。（3） 工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確、與工程實際相符。（4） 工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，如碳素墨水、藍(lán)黑墨水，不得使用退色的書寫材料。（5） 工程文件應(yīng)字跡清楚，圖樣清晰，圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)完備。（6） 工程文件的紙張應(yīng)采用能夠長期保存的紙張。（7） 所有竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。（8） 工程檔案資料的縮微制品，必須按國家縮微標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制作，保證質(zhì)量，以適應(yīng)長期安全保管。（9） 工程文件應(yīng)采用打印的形式并使用桂案規(guī)定用筆，手工簽字，在不能夠使用原件時，應(yīng)在復(fù)印件或抄件上加蓋公章并注明經(jīng)辦人和原件保存處。（十）現(xiàn)場組織與協(xié)調(diào)措施1、項目項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)管理：（1） 總監(jiān)理工程師在確立項目目標(biāo)基礎(chǔ)上明確項目監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部人員的分工，設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度；（2） 向內(nèi)部組織各部門或個人分派任務(wù)和各種活動方式；（3） 協(xié)調(diào)內(nèi)部組織中各分部活動和任務(wù)的方式；（4） 確定內(nèi)部組織中權(quán)力、職能、專業(yè)和責(zé)任關(guān)系；（5） 堅持集權(quán)與分權(quán)統(tǒng)一的原則，專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一的原則，管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則，權(quán)責(zé)一致的原則，才職相稱的原則，效率原則和彈性原則。2、項目監(jiān)理活動過程中的協(xié)調(diào)管理:（1） 工程建設(shè)監(jiān)理中必須尊重科學(xué)、尊重事實、組織各方協(xié)同配合，維護(hù)有關(guān)各方的合法利益；（2） 堅持以監(jiān)理合同和工程項目相關(guān)的承包合同為基礎(chǔ)，在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi)以工程項目為目標(biāo)全面實施管理協(xié)調(diào)；（3） 堅持嚴(yán)格按合同辦事，嚴(yán)格監(jiān)理要求，正確處理建設(shè)單位與承包人之間利益關(guān)系；（4） 堅持以預(yù)防為主的原則，對工程項目建設(shè)監(jiān)理控制過程中有可能發(fā)生失控的問題要有預(yù)見性和超前考慮，做到事前有預(yù)測、情況變了有對策，主支協(xié)調(diào)；（5） 堅持實事求是的原則，對項目監(jiān)理過程中所產(chǎn)生的問題應(yīng)根據(jù)證明、檢驗、試驗資料及工程承包合同等說明有關(guān)責(zé)任方和分岐方，力求統(tǒng)一認(rèn)識，以便工程順利有序開展。3、項目監(jiān)理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)有關(guān)要求：（1） 項目監(jiān)理人員參加由建設(shè)單位組織召開的第一次工地例會，會上須將本項目監(jiān)理機構(gòu)各相關(guān)人員的職責(zé)介紹給與會各方，便于工程中的協(xié)調(diào)管理；（2） 各相關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師在監(jiān)理活動中對組織協(xié)調(diào)中有待解決或急需解決的較為重大問題均采用《監(jiān)理工程師聯(lián)系單》形式與相關(guān)方聯(lián)系；（3） 對于工程項目活動過程中需相關(guān)方研究解決的問題，可由總監(jiān)理工程師在工程例會上協(xié)調(diào)解決，對協(xié)調(diào)結(jié)果可在《會議紀(jì)要》中加以反映；（4） 凡涉及工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、投資進(jìn)度應(yīng)按《質(zhì)量控制程序》、《進(jìn)度控制程序》、《投資控制程序》中有關(guān)要求執(zhí)行，并在《監(jiān)理月報》中向建設(shè)單位報告；（5） 組織協(xié)調(diào)過程中監(jiān)理工程師應(yīng)堅持公正、獨立、自主的原則，協(xié)調(diào)過程中應(yīng)充分聽取有關(guān)各方的意見，客觀的加以解決，并記入當(dāng)天的《監(jiān)理日志》；（6） 各專業(yè)監(jiān)理工程師在工程項目協(xié)調(diào)中的有關(guān)結(jié)論必須有記錄、并向總監(jiān)理工程師做必要的匯報。（十一）安全文明施工監(jiān)督管理根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)督施工單位加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，督促擬定安全施工管理規(guī)章和安全操作規(guī)程。按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59—011等有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求監(jiān)督施工安全。1、 監(jiān)理的安全職責(zé)：（1） 項目總監(jiān)理工程師對該項目安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；（2） 項目監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，履行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查職責(zé)，并對各自承擔(dān)的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。2、 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作：（1） 審查總包、分包施工單位的安全生產(chǎn)許可證或?qū)I(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)資質(zhì)；（2） 督促、檢查施工單位建立、鍵全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系（包括安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全責(zé)任制、安全管理制度等）；（3） 審查施工單位編寫的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨甘欠穹瞎こ探ㄔO(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，審核內(nèi)容包括：安全管理、質(zhì)量管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、施工員、安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的人員數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況；施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程制情況;施工企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況和針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的監(jiān)控措施;根據(jù)施工的不同階段、環(huán)境、季節(jié)、氣候變化制定安全措施情況。工程項目的安全管理目標(biāo)。（4） 督促施工單位做好逐級安全技術(shù)交底工作和開展徑常性的安全教育培訓(xùn)活動。（5） 復(fù)查施工單位的大型施工機械、安全設(shè)施驗收手續(xù)，并簽著意見。（6） 核查從事特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3、 施工階段安全監(jiān)理的主要工作（1） 監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)審批的安全施工方案施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。（2） 在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改并檢查整改結(jié)果簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改者不停止施工的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。4、安全監(jiān)理資料按照關(guān)于安全監(jiān)理資料的要求，收集、整理有關(guān)安全監(jiān)理資料，安全監(jiān)理資料必須真實、完整。（十三）監(jiān)理工作制度在審批承包人創(chuàng)優(yōu)計劃的基礎(chǔ)上，請承包人配合、建設(shè)單位監(jiān)督，貫徹下列施工階段的監(jiān)理工作制度，確保質(zhì)量達(dá)爭創(chuàng)優(yōu)良工程。1、 施工圖紙會審及設(shè)計交底制度項目監(jiān)理機構(gòu)收到施工設(shè)計文件、圖紙，在工程開工前，應(yīng)會同承包人復(fù)查設(shè)計圖紙，廣泛聽取意見，進(jìn)行施工設(shè)計圖紙會審，減少和避免圖紙中的錯、漏、碰、缺'。監(jiān)理工程師要協(xié)助設(shè)計單位向承包人進(jìn)行施工設(shè)計圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項做出書面紀(jì)要。2、 施工組織設(shè)計審核制度項目監(jiān)理機構(gòu)要根據(jù)工程的質(zhì)量、進(jìn)度要求審核承包人提出的施工組織設(shè)計和施工方案，論證承包人的施工組織設(shè)計和施工方案對工程質(zhì)量的保證情況，對工程進(jìn)度的落實情況，提出建設(shè)性建議。3、 工程開工申請審批制度當(dāng)單位工程的主要施工準(zhǔn)備工作已完成時，承包人必須向項目監(jiān)理機構(gòu)提交工程開工報告，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場落實后，由總監(jiān)理工程師審批。4、 工程材料、半成品質(zhì)量檢驗制度在每一批材料進(jìn)場時，認(rèn)真審閱進(jìn)場材料的出廠合格證明書、檢測報告等，按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，在建設(shè)單位或項目監(jiān)理機構(gòu)人員見證下，由施工人員在現(xiàn)場取樣，送至有檢測資格的單位進(jìn)行檢測。待驗收合格或檢測合格后方可批準(zhǔn)使用。5、 隱蔽工程分項(部)工程質(zhì)量驗收制度隱蔽工程在進(jìn)行下道工序施工以前，承包人應(yīng)根據(jù)《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2013》進(jìn)行自檢，將檢驗資料上報項目監(jiān)理機構(gòu)。由監(jiān)理工程師檢查。重點部位或重要的分部、分項工程，項目監(jiān)理機構(gòu)會同設(shè)計等單位共同驗收簽認(rèn)。監(jiān)理工程師在檢查工作中發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)及時記入監(jiān)理日記，指明質(zhì)量問題發(fā)生的部位、問題的情況及整改意見，限期糾正。對較嚴(yán)重的問題或已形成隱患的問題，監(jiān)理工程師應(yīng)通知承包人限期糾正，承包人應(yīng)按要求及時做出整改，整改后通知監(jiān)理工程師復(fù)驗簽認(rèn)。如所發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題已構(gòu)成工程事故時，就按規(guī)定程序辦理。如檢查結(jié)果不合格，或檢查證明所填內(nèi)容與實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽認(rèn)，并將意見記入監(jiān)理日記。待改正并重驗合格后才能簽認(rèn)，承包人方可繼續(xù)下道工序施工。特殊設(shè)計或者與原設(shè)計圖變更較大的隱蔽工程，承包人還應(yīng)通知設(shè)計單位的代表參加，與監(jiān)理工程師共同檢查簽認(rèn)。隱蔽工程檢查合格后，經(jīng)長期停工，在復(fù)工前應(yīng)重新組織檢查簽認(rèn)以防意外。6、 施工技術(shù)復(fù)核制度項目監(jiān)理機構(gòu)要對承包人在施工中采用的各項技術(shù)進(jìn)行復(fù)核，以保證所有技術(shù)的合理性和可靠性。承包人在應(yīng)用特種技術(shù)和新技術(shù)、新工藝前，必須向項目監(jiān)理機構(gòu)說明，說明該項技術(shù)的工藝措施，論證其可靠性以及對工期、成本、質(zhì)量的影響，并提供有關(guān)證明文件。必要時，專業(yè)監(jiān)理工程師可要求承包人進(jìn)行試驗和演示。經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審定簽認(rèn)，承包人方可應(yīng)用。7、 單位工程、單項工程中間驗收制度在單位工程、單項工程施工完成后，如在主體結(jié)構(gòu)工程完成后在進(jìn)行裝修工程前，項目監(jiān)理機構(gòu)組織各參建單位進(jìn)行中間驗收，由承包人向工程所在地的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站提交工程質(zhì)量驗收監(jiān)督申報單，提請質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)督驗收，驗收合格后方可批準(zhǔn)承包人進(jìn)行下道工序的施工。8、 工程質(zhì)量檢驗方面的制度（1） 監(jiān)理工程師在檢查過程中發(fā)現(xiàn)一般的質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)即通知承包人及時改正，并作好記錄。檢驗不合格時可發(fā)出監(jiān)理工程師通知單，限期改正。（2） 如承包人不及時改正，情節(jié)較嚴(yán)重的，監(jiān)理工程師可在報請總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)后，發(fā)出工程部分暫停指令，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工。待承包人改正后，報項目監(jiān)理機構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗，合格后發(fā)出復(fù)工指令。（3） 分項分部工程、單項工程或分段分部工程完工后，經(jīng)承包人自檢合格，可填寫工序報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查合格后，方可進(jìn)入下道工序施工。（4） 承包人應(yīng)逐月填寫工程施工質(zhì)量情況報告，項目監(jiān)理機構(gòu)填寫工程監(jiān)理月報，并向建設(shè)單位匯報。（5） 監(jiān)理工程師需要承包人執(zhí)行的事項，除口頭通知外（事后必須以文字給予確認(rèn)），應(yīng)使用監(jiān)理工程師通知單或監(jiān)理工程師聯(lián)系單，催促承包人執(zhí)行，如承包人不執(zhí)行的使用監(jiān)理工程師備忘錄作最終說明，抄報建設(shè)單位和上級主管部門。9、 工地例會制度在工程開工之前，召開第一次工地會議，建設(shè)、監(jiān)理、承包人等分別介紹各自的開工之前的準(zhǔn)備情況，并形成會議紀(jì)要，各方代表會簽。工程開工之后根據(jù)進(jìn)展需要可以不定期或以周召開工地例會，每星期召開一次，總結(jié)前期工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)情況，布置下期工作計劃和目標(biāo)，解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項。10、 施工備忘錄簽發(fā)制度施工備忘錄是項目監(jiān)理機構(gòu)就施工中的某些問題對承包人提示、督辦、警告等。對于工程中出現(xiàn)的問題，項目監(jiān)理機構(gòu)可在必要時向承包人