黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目工程海域使用論證報告書

編號:1309832023000932黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線（公示版）2 1 1 3 3 6 7 8 9 9 2.項目用?；厩闆r 21 22 22 41 41 44 46 47 49 49 49 63 65 69 70 70 70 87 87 933.項目所在海域概況 3 4.項目用海資源環(huán)境影響分析 4.1.1.工程建設(shè)對水文動力環(huán)境 4.1.2.地形地貌與沖淤環(huán)境影響 4.2.1.對遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū) 4.2.2.對海洋生物資源 202 202 2035.海域開發(fā)利用協(xié)調(diào)分析 204 204 204 204 204 205 214 214 214 218 218 222 2235.4.項目用海對國防安全 2236.項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析 226 2266.1.1.與《全國海洋主 226 226 226 235 238 2386.2.1.與《河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四 2386.2.2.與《河北省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五 2394 239 241 2446.2.6.與《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控 244 2466.2.8.與《中華人民共和國濕 248 250 2507.項目用海合理性分析 252 252 252 253 254 254 255 258 258 259 261 271 271 2777.3.3.用海面積與相關(guān)行業(yè)的設(shè)計標(biāo) 278 294 323 323 324 324 3257.5.1.2008年省人民政府批準(zhǔn)河 3257.5.2.2021年省人民政府批準(zhǔn)河 326 328 328 329 329 329 332 3329.1.1.工程所在海域資源、生態(tài)現(xiàn)狀 332 335 335 336 336 337 337 337 3385 338 340 340 341 341 341 341 342 3429.5.1.渤海新區(qū)圍填海項目 3429.5.2.滄州渤海新區(qū)圍填海 342 3429.6.1.本項目區(qū)域圍 342 351 351 352 353 353 353 353 356 358 358 358 359 360 361 367 367 368 371 379 390 391 402 402 402 404 410 418 424 4296 430 436 440 442 444 46012018年10月，交通運(yùn)輸部等九部委下發(fā)《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸輸；大宗貨物年貨運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)，原則上全部修建鐵路專用2《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-2020年)>的通2020年6月，受滄州渤海新區(qū)黃驊港鐵路物流有限公司委托，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所承擔(dān)了黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目的海與河北滄港鐵建集運(yùn)有限公司簽訂黃驊港集疏運(yùn)體系特許經(jīng)營項目特許經(jīng)營協(xié)3路線及羊二莊園區(qū)站、港前站和綜合港區(qū)站三個場站建設(shè)，其中橋梁長度為12.414km。工程設(shè)計紅線內(nèi)面積約131.39公頃，涉海部分紅線內(nèi)面積約103.55公頃；本次論證僅涉及工程涉海部分，涉海部分為港前站CK12+458至線路終點(diǎn)412.《國家海洋局關(guān)于修訂<填海項目竣工海域使用驗收管理辦518.《自然資源部關(guān)于進(jìn)一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關(guān)要求的通20.《自然資源部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好海域使用論證報告評審工作的通25.《河北省自然資源廳河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于嚴(yán)格管控圍填海加29.《國務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》6）（787.《黃驊港綜合港區(qū)冀海散雜貨碼頭散雜貨露天堆場工程項目填海工程環(huán)9地一一一二二ABCD性性析▲▲注：項目用海位于敏感海域或者項目用海對海洋資源、環(huán)境產(chǎn)生重大環(huán)境影響分析宜列為論證重點(diǎn)，并應(yīng)依據(jù)項目用海特點(diǎn)和所在海域環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質(zhì)環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的一2.項目用?；厩闆r本工程位于滄州渤海新區(qū)，線路自既有滄港鐵路羊二莊園區(qū)站東咽喉（港前站和綜合港區(qū)站三個場站建設(shè)，其中橋梁長度為12.414km。涉海圖2.1-2本項目地位置圖本線引入后黃驊港港區(qū)鐵路總平面布置示意圖線別線路等級（m）(?)牽引種類型（m）閉塞方式朔黃線南~港I級電力自動邯黃線邯鄲~港I級4電力自動站間滄港線北~Ⅲ級4內(nèi)燃電話閉塞同同~Ⅲ級4內(nèi)燃同~西Ⅲ級4內(nèi)燃2.2.平面布置和主要結(jié)構(gòu)、尺度2.2.1.1.線路走向及工程范圍本次論證僅涉及工程涉海部分，即港前站CK12+458至線路終點(diǎn)，長度約2.2.1.2.線路平面設(shè)計本線接軌于羊二莊園區(qū)，新建港前和綜合港區(qū)共2座車站，平均站間距序號距離)1站否2站3站式站是空車線設(shè)車底清掃設(shè)施，配置清掃平臺兩處（840m×8m供清掃2.2.1.3.線路縱斷面及沿線高程處邯黃正線軌面標(biāo)高約為*m，接觸網(wǎng)桿頂部標(biāo)高*m，本線縱（6）綜合物流園鐵路專用線、中鐵裝備車場出入線及軌道衡在本線度表2.2-4車站發(fā)到量預(yù)測表單位：萬噸站表2.2-5大宗運(yùn)量表單位：萬噸序號年年年123456站7站89表2.2-6區(qū)段貨流密度表單位：萬噸表2.2-7羊二莊園區(qū)站研究年度貨運(yùn)量預(yù)測表單位：萬噸基面寬度為8.1m，其中根據(jù)3.2.4-1~2公式計算確定非電氣化鐵路路基面寬為分地基系數(shù)K30(口地基系數(shù)K(度度8—8 8 地中興大街公路、南疏港公路、海防公路與本線相交所對應(yīng)的鐵路里程分別為2.3.2.1.歷史圍填海現(xiàn)狀情況河北省人民政府根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展全國圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查的通知》渤海新區(qū)已取得相關(guān)權(quán)屬證書的圍填海項目為92個，批準(zhǔn)填海面積約22利用項目47個，未利用項目56個，已利用面積3.9073km2，未利用面積約根據(jù)相關(guān)文件，滄州渤海新區(qū)的擬建設(shè)近中期項目的已填成陸區(qū)域（共70（1）90.3178公頃屬于歷史遺留問題圖斑①87.8341公頃位于已備案圖斑中，屬于“滄州渤海新區(qū)的擬建設(shè)近中期②2.4837公頃位于已備案圖斑中，屬于“滄州渤海新區(qū)后續(xù)規(guī)劃建設(shè)項2.3.2.2.歷史圍填海施工回顧2007年，黃驊港綜合服務(wù)區(qū)南疏港路工程開工建設(shè)，意味著渤海新區(qū)大規(guī)表2.3-1渤海新區(qū)各階段圍填海情況統(tǒng)計表段積2007-2008年2009-2011年2012-2014年2.3.2.3.本項目填海工藝分析（2）滄州渤海新區(qū)綜合港區(qū)后方區(qū)域吹填造陸一期和二期工程吹填造陸區(qū)位于綜合港區(qū)后方區(qū)域吹填造陸一期和二期工程，吹填面積圖2.3-6滄州渤海新區(qū)綜合港區(qū)后方區(qū)域吹填造陸一期和二期工程疏浚區(qū)布作業(yè)區(qū)規(guī)劃區(qū)域的一部分，見圖2.3-7。根據(jù)《黃驊港綜合港區(qū)一港池南岸線作黃驊港綜合港區(qū)一港池南岸線作業(yè)區(qū)吹填造陸工程工，采用絞吸挖泥船直接吹填工藝，先后主要計劃將分兩層施工(原始泥面-8m，-8~圖2.3-7黃驊港綜合港區(qū)一港池南岸線作業(yè)區(qū)吹填造三、多用途碼頭后方成陸區(qū)域黃驊港綜合港區(qū)10萬噸級航道工程航道施工里程0+000-44+000，航道（1）鋪軌鋪軌工程可在路基土石方工程完工后半個月開始，在此期間應(yīng)檢（2）鋪岔既有車站范圍內(nèi)新鋪、拆鋪道岔，應(yīng)在施工天窗時間內(nèi)多個工點(diǎn)（3）鋪砟鋪砟按底砟、面砟分層鋪設(shè)的程序進(jìn)行。面碴分層鋪設(shè)，第一層護(hù)株m㎡株m㎡㎡㎡㎡(m)12113811234.0、-0.5交33112kmkmkm枕km枕kmkmkm枕km枕kmkmkmkmkmkm個km個頭頭對根根km量部署要求，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的需要2018年9月，國務(wù)院辦公廳正式出臺《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃交通運(yùn)輸部等《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-路集團(tuán)有限公司會同有關(guān)方面梳理形成了近兩年重點(diǎn)推進(jìn)的鐵路專用線等項目清單，作為項目儲備。本項目已明確列入“鐵路專用線等重點(diǎn)項目清單（2022-本項目位于滄州市渤海新區(qū)，已明確列入“鐵路專用線等重點(diǎn)項目清單量，主動承接公路轉(zhuǎn)移量，促進(jìn)黃驊港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打通鐵路進(jìn)港“最后一公2.5.1.2.本項目是黃驊港集疏運(yùn)體系的重要組成部分，是黃驊港加快建設(shè)現(xiàn)代為4.6億噸和5.1億噸，其中散貨解公路交通壓力，建設(shè)綜合大港的需要港區(qū)與其經(jīng)濟(jì)腹地的重要路徑，是黃驊港綜合大港發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件，見圖2.5.1.5.本項目的建設(shè)是擴(kuò)大黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)的腹地服務(wù)范圍，完業(yè)區(qū)、黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)的貨運(yùn)需求的需要如圖2.5-2所示，工程的建設(shè)將深入綜合港區(qū)和散貨2.5.1.8.本項目的建設(shè)是招商引資，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要2.5.2.1.從宏觀戰(zhàn)略及專項規(guī)劃角度分析2018年9月，國務(wù)院辦公廳正式出臺《推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃交通運(yùn)輸部等《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-路集團(tuán)有限公司會同有關(guān)方面梳理形成了近兩年重點(diǎn)推進(jìn)的鐵路專用線等項目清單，作為項目儲備。本項目已明確列入“鐵路專用線等重點(diǎn)項目清單（2022-本項目位于滄州市渤海新區(qū)，已明確列入“鐵路專用線等重點(diǎn)項目清單量，主動承接公路轉(zhuǎn)移量，促進(jìn)黃驊港多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，打通鐵路進(jìn)港“最后一公2.5.2.2.從區(qū)位條件角度分析黃驊港地處渤海灣，毗鄰京津，背靠大西北，依托通道而發(fā)展，其港口特點(diǎn)十分鮮明，是我國腹地優(yōu)勢型人工港口。港口位于渤海灣灣底，腹地貫穿我國北黃驊港既有疏港鐵路包括滄港、邯黃鐵路以及朔黃定位，在黃驊港內(nèi)，朔黃鐵路主要承擔(dān)黃驊煤炭港區(qū)下雜貨集疏運(yùn)任務(wù)。邯黃鐵路主要服務(wù)于綜合港區(qū)及散貨擔(dān)河口港區(qū)、綜合港區(qū)、散貨港區(qū)與河北、山西中部以之外，滄港鐵路承擔(dān)著臨港工業(yè)園區(qū)企業(yè)以及沿線企業(yè)務(wù)。在港區(qū)內(nèi)，滄港鐵路主要承擔(dān)河口港區(qū)的貨物集疏黃鐵路互聯(lián)互通承擔(dān)綜合港區(qū)及散貨港區(qū)集疏港運(yùn)輸條邯黃鐵路伸入綜合港區(qū)和散貨港區(qū)，但并未深入至散貨2017年，綜合港區(qū)及散貨港區(qū)共完成上水礦石4224萬噸，下水通產(chǎn)生巨大壓力的同時，其運(yùn)輸過程中更對沿線和力。本項目服務(wù)于綜合港區(qū)和散貨港區(qū)，通條集疏運(yùn)鐵路通道；承擔(dān)神府地區(qū)經(jīng)黃驊港綜合港區(qū)及輸，綜合港區(qū)及散貨港區(qū)發(fā)往魯北地區(qū)的上水金屬礦石2.5.2.3.從項目功能定位角度分析2.5.2.4.從項目選址角度分析工程選址在綜合港區(qū)及散貨港區(qū)內(nèi)，兩個港區(qū)均為填海造地形成，自港前站CK12+458后線路均位于2008年批準(zhǔn)岸線以下，通過填海造地形成的陸域內(nèi)，因車站尾部設(shè)牽出線3條，并互為機(jī)走線，滿足煤炭卸車區(qū)的空車和筒倉裝車因此，本工程綜合港區(qū)站設(shè)置于散貨物流園能夠滿足打通鐵路進(jìn)港“最后一需占用一定面積的已填成陸海域。由圖2.5-3可以看出，本項目申請用海范圍91.3077公頃位于已備案的圍填海歷史遺留問題圖斑范圍內(nèi)（涉及未備案圖斑三綜上所述，為落實《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整略黃驊日照時數(shù)在全省屬中等水平，太陽輻射資源較豐富。從日照時數(shù)的年內(nèi)分表3.1-1風(fēng)頻率統(tǒng)計表風(fēng)級風(fēng)向合計頻率（%）頻率（%）頻率（%）頻率（%）N3644.20.15306.1NNE2012.30.23564.1NE3894.42212.50.7671ENE2382.72693.1610E4294.93904.5923ESE2552.92.170.14435.14164.710.05676.5SSE3153.62.180.15045.8S5416.22232.530.08.8SSW3323.80.25175.95256.03043.50.48619.8WSW2633.010.03514.0W3313.850.14455.1WNW0.32813.2NW2923.32.10.24995.7NNW2422.80.23854.4C0.6合計528160.3300334.34264.98760略對黃驊港海床沖淤演變及拋泥區(qū)的泥沙擴(kuò)散近年研究結(jié)果表明，黃驊港海域總0.05～0.060.03～0.04N<0.010.02～0.03<0.010.01～0.020.01～0.020.02～0.030.02～0.030.02～0.030.03～0.040.02～0.030.02～0.030.03～0.040.01～0.020.03～0.040.03～0.040.01～0.020.03～0.040.04～0.54~0.020.030.02～0.030.03～0.040.03～0.040.05～0.060.03～0.04N<0.010.02～0.03<0.010.01～0.020.01～0.020.02～0.030.02～0.030.02～0.030.03～0.040.02～0.030.02～0.030.03～0.040.01～0.020.03～0.040.03～0.040.01～0.020.03～0.040.04～0.54~0.020.030.02～0.030.03～0.040.03～0.040.02～0.030.05～0.060.04～0.050.03～0.040.02～0.030.01～0.020.02～0.030.04～0.540.01～0.020.03～0.0400<0.01mm0202擋了粗顆粒泥沙向航槽及北側(cè)灘面的運(yùn)移、致使航道北側(cè)灘面表層沉積物質(zhì)有所細(xì)粘土質(zhì)粉砂在航道以北呈大面積分布，在航道以南僅在深水區(qū)分布，占全部樣品的40.28%。粉沙在航道兩側(cè)砂質(zhì)粉砂與粘土質(zhì)粉砂間的過渡帶分布，占全部樣品的以往研究表明：水流條件下黃驊港航道泥樣的起動流速小于淤泥質(zhì)海岸泥沙的室內(nèi)實驗觀察到的現(xiàn)象和泥沙輸移實驗結(jié)果分析顯示，黃驊港海區(qū)泥沙的運(yùn)移在粉沙質(zhì)海岸上，波浪掀沙、潮流輸沙是該海岸泥沙運(yùn)移的重要方式與主要過懸移質(zhì)能在水中隨流作長距離運(yùn)移，主要是由重力和紊動擴(kuò)散二者共同作用的懸移質(zhì)的落淤主要與泥沙的沉降速度和水流的流速有關(guān)，當(dāng)水流速度小，沉速底部較高濃度水體是粉沙質(zhì)海岸上在特殊大風(fēng)天氣下特有的一種泥沙運(yùn)移型態(tài)，底部較高濃度水體按其運(yùn)移特點(diǎn)來分析屬于懸移質(zhì)，是上部水體懸移質(zhì)的一部成濃度高、厚度小、對航道淤積有重大影響。它的運(yùn)動也可以看著是一種被稱作從上面對黃驊港外航道淤積的主要泥沙形態(tài)及淺灘懸移質(zhì)泥沙跨越航道時的垂月份，該期間航道最小水深約-18.92m，略小于-19.0m，且為部分淺點(diǎn)，除此以外各3,其中10萬噸級航道（0+0～3+7）的地形變化量為40.7萬m3、地形變化量為234.6萬m3,最大淤淺厚度為0.67m。（m）//（1）跨南疏港路橋址區(qū)勘探深度范圍內(nèi)地層為沿線分布有第四系全新統(tǒng)人工（2）跨邯黃鐵路橋址區(qū)勘探深度范圍內(nèi)地層為沿線分布有第四系全新統(tǒng)人工略略略略表3.1-4地層統(tǒng)計表（略表3.1-5地層統(tǒng)計表（略略略略海域發(fā)現(xiàn)大面積水色異常，現(xiàn)場海水顏色呈褐色，赤潮優(yōu)勢年，河北省繼續(xù)高度重視海洋赤潮災(zāi)害監(jiān)測工作，利用衛(wèi)星者報告等對近岸海域開展全面監(jiān)視監(jiān)測，全年未發(fā)現(xiàn)赤潮。根據(jù)《20次風(fēng)暴潮過程最高潮位均超出當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位，其中受出發(fā)生因海冰災(zāi)害造成的人員傷亡（含失蹤）和直接經(jīng)濟(jì)損失。致，主要表現(xiàn)為：滄州海域雖然地理緯度在我省沿海的淺，灘涂較多，所以滄州海域浮冰范圍和冰厚也表3.1.6-1調(diào)查測站位置圖調(diào)查測站坐標(biāo)一覽表NENE注：平面直角坐標(biāo)中央子午線117°E，WGS84橢球，高斯投影。），3.1.6.1.潮位觀測結(jié)果略略表3.1.6-2潮位特略3.1.6.2.潮流觀測結(jié)果略略略略略略略略略略略略略略表3.1.6-3垂線平均潮段平均流速及其流向成果表略表3.1.6-4各層潮段平均流速及其流向成果表略根據(jù)各垂線各層次實測海流資料統(tǒng)計實測最大流速及其流向，結(jié)果見表表3.1.6-5各層實測最大流速及其流向統(tǒng)計表略表3.1.6-6垂線平均最大流速及其流向統(tǒng)計表略略略略3.1.6.3.含沙量表3.1.6-8潮段平均含沙量成果表(垂線平均)略根據(jù)各垂線的垂線平均含沙量資料統(tǒng)計最大垂線平均含沙量，結(jié)果見表（1）大部分垂線小潮期間漲、落潮最大含沙量略小于大潮期間對應(yīng)垂線的表3.1.6-9最大垂線平均含沙量統(tǒng)計表略（1）兩潮位站潮汐性質(zhì)相同，平均漲潮歷時均小于平均落潮歷時，潮位站（5）大部分觀測垂線小潮期間漲、落潮最大流速小于大潮期間漲、落潮最（1）大部分垂線小潮期間漲、落潮最大含沙量略小于大潮期間對應(yīng)垂線的3.1.7.1.2020年春季海水水質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價硝酸鹽氮、氨氮）、活性磷酸鹽、石油類、重金站位123456789站位略Pi=DSpHsmpHsu+pHsd2pHsu?pHsd2SpHSpHpHsd—海水pH標(biāo)準(zhǔn)的下限值。略略3.1.7.2.2020年秋季海水水質(zhì)質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價略略略 3.1.8.海洋沉積物環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價3.1.8.1.2020年春季海洋沉積物現(xiàn)狀調(diào)查與評價略表3.1.8-22020略3.1.8.2.2020年秋季海洋沉積物現(xiàn)狀調(diào)查與評價2020年10月海洋表層沉積物中主要污染物質(zhì)含量分析及統(tǒng)計結(jié)果見表略3.2.海洋生態(tài)概況略），）：），方，面積共計為0.25m2樣方。 H'H'H'Maxlog2S,。采用（Shannon-Weaver）生物多樣性指數(shù)法（H'):ilog2PiY﹦ni/N*fi3.2.1.1.2020年春季海洋生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評價略 略略略），略表3.2.1-2調(diào)查海域浮游植物群落特征指數(shù)表略略 略浮游動物各站位密度波動范圍在（2.01～275.51）個/m3之間，平均密度為略略表3.2.1-4調(diào)查海域浮游動物群落特征指數(shù)表略依據(jù)本次調(diào)查浮游動物種群結(jié)構(gòu)分析，占優(yōu)勢的浮游動物為強(qiáng)壯箭蟲 略略2調(diào)查海域底棲生物量組成以棘皮動物占優(yōu)勢，占總密度略底棲生物生物密度平面分布略底棲生物生物量平面分布表3.2.1-6底棲生物群略 略潮間帶生物種類組成潮間帶生物種類名錄略 2 略略表3.2.1-10潮間帶生物群落特征略 略3.2.1.2.2020年秋季海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價略略略現(xiàn)在調(diào)查海域5號站。浮游植物平面分布呈現(xiàn)近岸區(qū)域較高、外海相對較低的略略略表3.2.1-14調(diào)查海域浮游動物種略略略表3.2.1-15浮游動物群落略略底棲生物種類組成略調(diào)查海域底棲生物生物量變化范圍在（0.46~103.50）g/m2之間，平均為略略表3.2.1-17底棲生物多樣性等群落特征指數(shù) 略略表3.2.1-18潮間帶底棲動物種類略 略略 表3.2.1-21潮間帶生物群落特征略表3.2.1-22調(diào)查斷面潮間帶生物優(yōu)勢種略3.2.2.1.2020年春季生物體質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價略類、甲殼類、軟體類，本報告采用《全國海岸帶和海涂資源綜合調(diào)查簡明規(guī)程》 表3.2.2-2生物體污染物評價標(biāo)準(zhǔn)(×10-6濕重）銅鉛鎘鋅表3.2.2-3調(diào)查海域生物體質(zhì)量單因子指數(shù)評價結(jié)果與略3.2.2.2.2020年秋季生物體質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價略 表3.2.2-5調(diào)查海域生物體質(zhì)量單因子指數(shù)評價結(jié)果與略制的《黃驊港（渤海新區(qū)）海域海洋環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告書（2020年春季漁業(yè)資3.2.3.1.2020年春季漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查 2或kg/km2；二、魚卵、仔稚魚調(diào)查結(jié)果與分析表3.2.3-1調(diào)查海域魚卵種類組成略表3.2.3-2調(diào)查海域仔稚魚種 略表3.2.3-3春季調(diào)查海域魚卵、仔稚魚種類組成略 表3.2.3-4春季魚卵及仔稚魚密度（單位i略三、游泳動物調(diào)查結(jié)果與分析表3.2.3-5調(diào)查海域游泳動物種類略域游泳動物生物密度范圍為82ind/h~1658ind/h，平均游泳動物生物密度為表3.2.3-6調(diào)查水域游泳動物密度及生物量組成略略 略表3.2.3-9蝦類種類組成及重量尾數(shù)百分比略調(diào)查水域蝦類密度及生物量組成略略 表3.2.3-12調(diào)查水域蟹類密度及生物量組成略表3.2.3-13頭足類種類組成及重量尾數(shù)百分比略調(diào)查水域頭足類密度及生物量組成略表3.2.3-15調(diào)查海域游泳動物種類組成 略度最高，為130.96kg/km2。12個站位幼體尾數(shù)資源密度范圍為0ind/km2~位生物量資源密度最低，為47.1kg/km2，9#站位幼體生物量資源密度最高，為表3.2.3-16調(diào)查水域游泳動物資源密度略表3.2.3-17各種類游泳動物資略3.2.3.2.2020年秋季漁業(yè)資源現(xiàn)狀調(diào)查 二、魚卵、仔稚魚調(diào)查結(jié)果與分析略表3.2.3-19調(diào)查海域仔稚魚種類略三、游泳動物調(diào)查結(jié)果與分析調(diào)查海域游泳動物種類組成略表3.2.3-21調(diào)查水域游泳動物密度及生物量組成略表3.2.3-22魚類種類組成及重量尾數(shù)百分比略表3.2.3-23調(diào)查水域魚類密度及生物量組成略位魚類生物密度最高，為476ind/h。12個站位海域魚類生物量范圍為0.17表3.2.3-24蝦類種類組成及重量尾數(shù)百分比略表3.2.3-25調(diào)查水域蝦類密度及生物量組成略表3.2.3-26蟹類種類組成及重量尾數(shù)百分比略表3.2.3-27調(diào)查水域蟹類密度及生物量組成略表3.2.3-28頭足類種類組成及重量尾數(shù)百分比略表3.2.3-29調(diào)查水域頭足類密度及生物量組成 略本次調(diào)查游泳動物的優(yōu)勢種有3種，分別為矛尾鰕虎魚、口蝦蛄和火槍烏表3.2.3-30調(diào)查海域游泳動物種類組成略物量資源密度為21.71kg/km2。其中22#站位幼體生物量資源密度最小，為尾數(shù)資源密度范圍為1829ind/km2~15314ind/km2，平均尾數(shù)資源密度為5119源密度最高，為15314ind/km2。12個站位的成體生物量資源密度范圍為生物量資源密度最低，為12.07kg/km2，14#站位幼平均尾數(shù)資源密度為6490ind/km2。其中24#站位尾數(shù)資源密度最低，為629表3.2.3-31調(diào)查水域游泳動物資源密度略 kg/km2表3.2.3-32各種類游泳動物資源略 南排河灘涂貝類養(yǎng)殖區(qū)即歧口至徐家堡灘涂中低潮帶，面積36419hm2,為 生產(chǎn)對海水質(zhì)量的要求。近岸海水鹽度為29～33.2，生產(chǎn)季節(jié)4～6月達(dá)到32~33.2。為提高原鹽產(chǎn)量提供了極為有利的條件。地勢低平，原料海水汲取方便?！坝魏?、吃海、享?！睘樘厣暮I旅游新業(yè)態(tài)。2010年，中捷產(chǎn)業(yè)園區(qū)成功引進(jìn)興建了捷克和斯洛伐克兩國世博館，并在 2012年，世博歡樂園項目躋身滄州市文化旅游重點(diǎn)項目，滄州市文化產(chǎn)業(yè) 3.4.開發(fā)利用現(xiàn)狀3.4.1.3.漁業(yè)生產(chǎn)、海水養(yǎng)殖概況 3.4.1.4.港區(qū)開發(fā)利用現(xiàn)狀本工程位于黃驊港綜合港區(qū)，周邊為散貨港區(qū)和表3.4-1黃驊港現(xiàn)有錨地情況一覽表錨地名稱中心點(diǎn)坐標(biāo)錨地指標(biāo)底質(zhì)NE尺度底標(biāo)高直徑4km泥質(zhì)煤炭港區(qū)現(xiàn)有錨地2#錨地直徑泥煤炭港區(qū)現(xiàn)有錨4km質(zhì)地3#錨地直徑6km泥質(zhì)危險品錨地4#錨地泥質(zhì)綜合港區(qū)錨地6#錨地泥質(zhì)綜合港區(qū)臨時錨地 表3.4-2工程周邊海域權(quán)12345海6海7海8海9海海海海海海海海海 海海海海海目海海海程海海程海目海海海海海海海海海海海海海海 表3.4-3周邊局部海域開發(fā)利用現(xiàn)狀表序號項目名稱權(quán)屬人權(quán)屬情況與本項目用海范圍位置關(guān)系與本項目實際建設(shè)關(guān)系1**公司項目**公司無縫銜接本項目占用，后續(xù)將辦理用地申請2**公司項目**公司已取得土地證北側(cè)212m無影響3國有土地收儲-國有收儲無縫銜接本項目占用，后續(xù)將辦理用地申請4邯黃鐵路**公司正在辦理用海手續(xù)（預(yù)審卷已組卷完成上報省廳）-樁號CK15+177附近上跨5邯黃鐵路擴(kuò)能**公司已取得用海批復(fù)無縫銜接樁號CK15+150附近上跨6黃驊港綜合港區(qū)、散貨港區(qū)帶式輸送機(jī)管廊一期（擴(kuò)建工程）**公司正在辦理用海手續(xù)無縫銜接樁號CK14+650附近上跨7黃驊港綜合物流園區(qū)專用線**公司略無縫銜接樁號CK15+100附近上跨8中鐵海水淡化引水工程**公司略-樁號CK15+280附近上跨9黃驊港疏港公路綜合樞紐互通工程**局略北側(cè)45米河北鋼鐵專用線**公司未辦理用海手續(xù)與河鋼實際建設(shè)范圍無縫銜接樁號CK15+124附近上跨滄州中鐵裝備鐵路專用線工程**公司略無縫銜接在（樁號CK15+200~CK15+330）附近上跨進(jìn)港鐵路（填海造地）工程**中心登記用海無縫連接本項目占用（上跨部分樁基占用，地基部分占高壓輸電走廊（填海造陸）工程**中心登記用海無縫連接本項目占用（上跨部分樁基占用，地基部分占南疏港一路-已建未確權(quán)-平交渤海新區(qū)CB-2015-008號宗海**公司略無縫連接綜合港區(qū)站進(jìn)場道路與其無縫銜接渤海新區(qū)CB-2015-009號宗海**公司略無縫連接綜合港區(qū)站進(jìn)場道路與其無縫銜接黃驊港外航道整治**公司略無縫連接綜合港區(qū)站與其無縫銜接 4.1.1.工程建設(shè)對水文動力環(huán)境的圍填海工程的實施使圍填海北側(cè)和南港工業(yè)區(qū)南側(cè)之間的區(qū)域以及黃驊港 4.1.2.地形地貌與沖淤環(huán)境影響預(yù)測與評價次論證參考《滄州渤海新區(qū)圍填海項目生態(tài)評估報告》“評估海域含沙量從近岸至外海遞減，具有明顯的層次性；風(fēng)浪對評估海域評估海域2003-2013年期間除河口位置由于工程建設(shè)及北側(cè)區(qū)域略有圍墾略略 4.1.3.海洋水質(zhì)環(huán)境影響分析4.1.3.1.圍填海過程對海水水質(zhì)環(huán)境影響回顧分析 2、綜合港區(qū)后方區(qū)域吹填造陸一期和二期工程水質(zhì)影響分析他功率絞吸式挖泥船按功率等比例折算源強(qiáng)，3500m3/h絞吸式挖泥船源強(qiáng)為 ≥150mg/L≥100mg/L≥10mg/L≥150mg/L≥100mg/L≥10mg/L 水運(yùn)工程科學(xué)研究院對天津港絞吸式挖泥船作業(yè)源強(qiáng)進(jìn)行的現(xiàn)場模擬試驗的實 時作業(yè)進(jìn)行考慮，估算溢流口源強(qiáng)約為3×3500m3/h≥150mg/L≥100mg/L≥10mg/L ‘、多用途碼頭后方成陸區(qū)水質(zhì)影響分析?t+?x+?yx?x2y?y2?HP?HuP?HvP=K??t+?x+?yx?x2y?y2K 表4.1-4施工期懸浮物最大可能影響范圍 M Mx K（2）預(yù)測源強(qiáng)泥船作業(yè)時作業(yè)中心懸浮物濃度約為700～1000mg/L，產(chǎn)生的懸浮物源強(qiáng)約為表4.1-5施工期懸浮物最大可能影響范圍 計算，陸域施工生活污水發(fā)生量約16m3/d，主要污染因子COD的發(fā)生量約為 本項目營運(yùn)期產(chǎn)生的污水主要為工作人員生活污水及機(jī)務(wù)整備產(chǎn)生的生產(chǎn)4.2.1.對遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的影響分析4.2.1.1遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)概況略遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)遼東灣保護(hù)區(qū)位于遼東灣遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)遼東灣保護(hù)區(qū)總面積 鯽、青鱗沙丁魚、刀鱭、鳳鱭、鰳、鳀、赤鼻棱鳀、2 4.2.1.2保護(hù)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)漁業(yè)物種特性介紹蝦的成熟期不同，雄蝦當(dāng)年就可以達(dá)到性成熟，雌蝦需要到翌年4~5月才 2、小黃魚Pseudosciaenapolyactis（1）生活習(xí)性：小黃魚隸屬石鱸形目、石首魚科、黃魚屬。屬暖溫性底層魚類，廣泛分布于渤海、黃海、東海，是我國最重要黃魚產(chǎn)卵場的底層適溫為11~14℃。渤海和黃海中北部產(chǎn)卵場小黃魚卵徑為 （1）生活習(xí)性：梭子蟹屬甲殼綱十足目梭子蟹科，因頭胸甲呈梭子形，甲 4.2.1.3本項目對保護(hù)區(qū)保護(hù)對象及功能的影響分析本項目位于遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的渤海灣保護(hù)建設(shè)單位正在委托編制項目對遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源?！皣詈＝ㄔO(shè)對該區(qū)域海洋生物生態(tài)造成了一定的影響，項目圍填海占用 1、占用漁業(yè)水域，使該部分漁業(yè)水域功能被破壞或海洋生物資源棲息地喪 W=Di×Si……（1）2322、污染物擴(kuò)散范圍內(nèi)對海洋生物資源的損害評估，分一次性損害和持續(xù)性Wi=Dij×Sj×Kij………………（2）j——某一污染物第j類濃度增量區(qū)面積，單位為km2；Kij——某一污染物第j類濃度增量區(qū)第i種類生物資源損失率，單位為%;表4.3-1污染物對各類生物損失率各類生物損失率(%)Bi≤1倍5554＜Bi≤9倍Bi≥9倍當(dāng)污染物濃度增量區(qū)域存在時間超過15d時，應(yīng)計算生物資源的累計損害 Mi=Wi×TM=W×P×E………………（4）P——魚卵和仔稚魚折算為魚苗的換算比例，魚卵生長到商品魚苗按1％成活率計算，仔稚魚生長到商品魚苗按5％成活率計算，單位為百分比(%);M=W×E………………（5）表4.3-2滄州海域海洋生物資源平均生物量統(tǒng)計/m3）/km2）物 表4.3-3填海造地造成的生物損失計算略表4.3-4填海造地造成的生物損失補(bǔ)償金額略圖4.3-1本工程西端部分與石鋼一期濃度10-100mg/L的區(qū)域?qū)Ω骱Ｑ笊镔Y源的影響損失量分別為魚卵、仔稚魚30%；懸浮物濃度>100mg/L的區(qū)域，對各海洋生物資源的影響損失量分別為魚≥100mg/L 表4.3-6施工懸浮物海洋生物資源損失量略表4.3-7施工懸浮物海洋生物資源補(bǔ)償金額略圖4.3-3本工程與多用途碼頭后方成濃度10-100mg/L的區(qū)域?qū)Ω骱Ｑ笊镔Y源的影響損失量分別為魚卵、仔稚魚30%；懸浮物濃度>100mg/L的區(qū)域，對各海洋生物資源的影響損失量分別為魚≥100mg/L施工懸浮物海洋生物資源損失量略施工懸浮物海洋生物資源補(bǔ)償金額略 濃度10-100mg/L的區(qū)域?qū)Ω骱Ｑ笊镔Y源的影響損失量分別為魚卵、仔稚魚30%；懸浮物濃度>100mg/L的區(qū)域，對各海洋生物資源的影響損失量分別為魚≥100mg/L施工懸浮物海洋生物資源損失量略施工懸浮物海洋生物資源補(bǔ)償金額略風(fēng)暴或臺風(fēng)北上影響，在渤海灣產(chǎn)生的風(fēng)暴潮增水與較 本項目位于遼東灣渤海灣萊州灣國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的渤海灣保護(hù) 5.1.4.1.對相鄰工程的影響（2）本項目施工期作業(yè)機(jī)械、車輛對周邊相鄰、相近項目的施工、運(yùn)營產(chǎn)5.1.4.2.對占用項目的影響 5.1.4.3.對已建及擬建路橋項目的影響本項目在樁號CK20+910處與已建、未確權(quán)的南疏港一路平交，在樁號（1）多用途碼頭、綜合散雜貨和通用散雜貨碼頭臨時進(jìn)港 處邯黃正線軌面標(biāo)高約為**m，接觸網(wǎng)桿頂部標(biāo)高**m，本線縱斷面高程受邯黃鐵路接觸網(wǎng)限制，本工程此處梁底設(shè)計高程**m，軌面設(shè)計高程**m，既有桿頂標(biāo)高限制。本工程與既有河鋼專用線交越處斷面見圖5.1綜合物流園鐵路專用線、中鐵裝備車場出入線及軌道衡在本線CK15+100~ 5.1.4.4.對既有及擬建管線工程的影響鐵路線上跨以上兩項目，如若處理不當(dāng)，基礎(chǔ)施工可能確權(quán)段，本工程在（CK14+650）附近上跨帶式輸送機(jī)管廊一期工程，交越寬度帶管廊頂高程**m，本工程設(shè)計方案留出的橋下凈空不會影響皮帶機(jī)管廊工程。 5.2.利益相關(guān)者的界定 表5.2-1本宗用海利序號者1是2接是3否建設(shè)單位與其同為**集團(tuán)子4是5是6是7是8-是9路-是是是是是是-是是 5.3.相關(guān)利益協(xié)調(diào)分析 此處梁底設(shè)計標(biāo)高**m，軌道面距離梁底面約為**m，根據(jù)《鐵路底設(shè)計高程**m，軌面設(shè)計高程**m，既有線接觸網(wǎng)帶電體上方凈空**m，滿足《鐵路電力牽引供電設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的既有線接觸網(wǎng)帶電體上方凈空不小于 本項目在(樁號CK15+200)附近上跨擬建滄本工程在（CK14+650）附近上跨黃驊港綜合港區(qū)、散貨港區(qū)帶式輸送機(jī)管有限公司關(guān)于征求黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目用海方案建設(shè)意工程在此處梁底設(shè)計標(biāo)高**m，皮帶管廊頂高程**m，本5.4.項目用海對國防安全和國家海洋權(quán)益的略 12022年2月7日，**公司取得**公司關(guān)于“同意本項目用海方案”的復(fù)函。目前，**公司正在協(xié)調(diào)取得**公司同意本項目用海方案的復(fù)函。2協(xié)調(diào)完畢3協(xié)調(diào)完畢4協(xié)調(diào)完畢5**中心屬于**公司下屬企業(yè)，本項目建設(shè)單位將與**集團(tuán)簽訂相關(guān)協(xié)議。6**公司屬于**公司下屬企業(yè)，本項目建設(shè)單位將與**集團(tuán)簽訂相關(guān)協(xié)議。7協(xié)調(diào)完畢82020年9月7日，**公司已取得**公司關(guān)于“同意本項目用海方案”的復(fù)函。目前，**公司正在協(xié)調(diào)取得**公司同意本項目用海方案的復(fù)函。9線協(xié)調(diào)完畢港區(qū)帶式輸送機(jī)管廊一協(xié)調(diào)完畢 6.項目用海與海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃符合性分析6.1.1.與《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》2015年8月1日，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國海洋本項目位于滄州渤海新區(qū)黃驊港，本項目涉海工程長度約14.9226.1.3.1.與黃驊港口航運(yùn)區(qū)（2-11）相符性輸用海中的路橋用海，是“發(fā)揮疏港鐵路優(yōu)勢，大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵，打通鐵路進(jìn)港最后一公里”的重要設(shè)施，屬于港口集疏運(yùn)體系的重要組成部分，能夠保障港口 6.1.3.2.與渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（3-14）相符性分析目的交通運(yùn)輸設(shè)施，屬于工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，符合“重點(diǎn)保障臨港 6.1.3.3.項目與相鄰海洋功能區(qū)的協(xié)調(diào)分析 表6.1-1本工程與黃驊港口航運(yùn)區(qū)（2-11）管理要求的符合性分析黃驊港口航運(yùn)區(qū)（2-11）制本項目擬建黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項疏港鐵路優(yōu)勢，大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵，打通鐵路進(jìn)港最后一公里”的重要設(shè)施，屬于港口集疏運(yùn)體系的重要組成部港口作業(yè)無關(guān)、有礙航行安全的活動。符合港口航運(yùn)區(qū)本工程用海方式為填海造地中的建設(shè)填海造地，已隨用海規(guī)劃的實施整體成陸，不增加填海造地規(guī)模。符合用護(hù)標(biāo)本工程陸域已經(jīng)形成，后續(xù)建設(shè)不再改變水深地形及海護(hù)本項目是順應(yīng)國家“公轉(zhuǎn)鐵”政策和推進(jìn)河北省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，項目的建設(shè)能夠有效減少公路運(yùn)輸過程中對沿線地區(qū)大氣環(huán)境的尾氣污染。本項目陸域已經(jīng)形成，不再改變海洋水動力、岸灘及海底地形地貌，填海施工過程運(yùn)期污染物均收集處理，不在海域排放，不會對海域水表6.1-2本工程與渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（3-14）管理要求的符合性分析渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（3-14）制本項目擬建黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目，主要服務(wù)于黃驊港綜合港區(qū)和散貨港區(qū)，通過與滄港鐵路連通構(gòu)成黃驊港又一條集疏運(yùn)鐵路通道。項目的建設(shè)將大幅提升鐵路貨運(yùn)量，順應(yīng)國家“公轉(zhuǎn)鐵”政策和推進(jìn)河北省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分有效利用港區(qū)現(xiàn)有鐵路加速物流周轉(zhuǎn)、增強(qiáng)港區(qū)內(nèi)落實企業(yè)市場競爭力，屬于工業(yè)用海項目的交通運(yùn)輸設(shè)施，屬于工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，符合“重點(diǎn)保障臨港產(chǎn)業(yè)用海需求”的管理要求。且本項目開發(fā)建設(shè)不影響油氣勘探與開采。因此，本項目符合渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)的用途管制本工程用海方式為填海造地中的建設(shè)填海造地，位于滄州渤海新區(qū)近期工程區(qū)域建設(shè)用海總體規(guī)劃范圍內(nèi)，已隨用海規(guī)劃的實施整體成陸，不增加填海造地規(guī)模。符護(hù)標(biāo)本項目是順應(yīng)國家“公轉(zhuǎn)鐵”政策和推進(jìn)河北省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)護(hù)調(diào)整，項目的建設(shè)能夠有效減少公路運(yùn)輸過程中對沿線地區(qū)大氣環(huán)境的尾氣污染。本項目陸域已經(jīng)形成，不再改變海洋水動力、岸灘及海底地形地貌，填海施工過程運(yùn)期污染物均收集處理，不在海域排放，不會對海域水略 略圖6.1-1前徐家堡 輸用海中的路橋用海，屬于“發(fā)揮疏港鐵路優(yōu)勢，大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵，打通鐵路進(jìn)港最后一公里”的重要設(shè)施。不進(jìn)行捕撈、養(yǎng)殖等與港口作業(yè)無關(guān)、有礙航行安渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)（3-14） 略略 整體圍填海區(qū)域內(nèi)部，其建設(shè)不會對濱州貝殼堤海洋保護(hù)區(qū)（略6.2.1.與《河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的符合性分析2022年1月27日，河北省自然資源廳河北省發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《河北驊港又一條集疏運(yùn)鐵路通道。項目的建設(shè)將大幅提升鐵路貨運(yùn)量，順應(yīng)國家“公轉(zhuǎn)鐵”政策和推進(jìn)河北省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分有效利用港區(qū)現(xiàn)有鐵路資源，保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的運(yùn)輸需求。是“發(fā)揮疏港鐵路優(yōu)勢，大力推進(jìn)公轉(zhuǎn)鐵，打通鐵路 6.2.2.與《河北省海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的相符性分析略 略 一、第五章推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)本項目位于滄州渤海新區(qū)黃驊港，本項目涉海工程長度約14.922項目直接服務(wù)于黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)的鐵路專用線建設(shè)，其建設(shè)將“加強(qiáng)本項目的建設(shè)將“加強(qiáng)集疏港鐵路與干線鐵路和碼頭堆場的有效銜接，打通三、線路及場站選址選線的符合性 本項目服務(wù)于黃驊港散貨港區(qū)大宗散貨物流園區(qū)內(nèi)礦石及煤炭堆場等大宗貨物的“公轉(zhuǎn)鐵”，選址于散貨物流園內(nèi)有利于“加強(qiáng)集疏港鐵路與干線鐵路和碼州渤海新區(qū)自然資源和規(guī)劃局關(guān)于黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目 略 6.2.6.與《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》的符合性委、各直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》本工程屬于圍填海項目，項目所在區(qū)域已經(jīng)（1）90.3178公頃屬于歷史遺留問題圖斑①87.8341公頃位于已備案圖斑中，屬于“滄州渤海新區(qū)的擬建設(shè)近中期②2.4837公頃位于已備案圖斑中，屬于“滄州渤海新區(qū)后續(xù)規(guī)劃建設(shè)項屬于文中“嚴(yán)格限制圍填海用于房地產(chǎn)開發(fā)、低水平重復(fù)建設(shè)旅游休閑娛樂項目 滄州渤海新區(qū)管委會依托滄州渤海新區(qū)國土資源局組織天科院環(huán)境科技發(fā)本項目不占用海洋生態(tài)紅線區(qū)，根據(jù)《河北省海洋生態(tài)紅線》，項目南側(cè) 6.2.7.與“三區(qū)三線”規(guī)劃成果的建設(shè)單位已向當(dāng)?shù)匾?guī)劃和自然資源管理部門核對項目與“三區(qū)三線”劃定 略 6.2.8.與《中華人民共和國濕地保護(hù)法》的符合性根據(jù)自然資源部國土“三調(diào)”成果，本工程涉海建設(shè)范圍涉及“沿海灘涂”“草地”和“鹽堿地”。根據(jù)《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試本項目建設(shè)單位正在按規(guī)定征求縣級以上地方人民政府授權(quán)的部門的意見。 略 本項目新建建設(shè)內(nèi)容包括鐵路線及港前站和綜合港區(qū)站兩個場站建設(shè)，屬）， 略略 7.1.用海選址合理性分析鐵路進(jìn)港最后一公里。提升朔黃、邯黃鐵路綜合利用效率，積極發(fā)展鐘擺式“雙港區(qū)的鐵路專用線建設(shè)，其建設(shè)將“加強(qiáng)集疏港鐵路與干線鐵路和碼頭堆場的有 綜上所述，本項目選址符合《黃驊港總體規(guī)劃》的產(chǎn)業(yè)定位，將“推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)”。工程已列入**建設(shè)項目，建成后將承在海洋水文方面，黃驊港外海E~NE方向的波高較大，ESE~S、S~SW及SSW~W方向的波高相對較小。黃驊港所在海域潮流流向基本與等深線垂直，漲基永久邊坡穩(wěn)定安全系數(shù)不應(yīng)小于1.10。軟土地基上的路基應(yīng)進(jìn)行工后沉降分 渤海灣保護(hù)區(qū)，該保護(hù)區(qū)管理部門為**局。 《貫徹落實國務(wù)院辦公廳<推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動計劃(2018-2020年)>的通 一、用海方式是否有利于維護(hù)海域基本功能二、用海方式能否最大程度地減少對水文動力環(huán)境、沖淤環(huán)境的影響三、用海方式是否有利于保持自然岸線和海域自然屬性 本工程將通過采取人工增殖放流等生態(tài)補(bǔ)償措施對所造成的海洋生物資源一、平面布置是否體現(xiàn)集約、節(jié)約用海的原則二、平面布置能否最大程度地減少對水文動力環(huán)境、沖淤環(huán)境的影響 貨物流園區(qū)內(nèi)，綜合港區(qū)站尾部設(shè)牽出線3條，以滿足整列列車的調(diào)車轉(zhuǎn)線需六、關(guān)于鐵路進(jìn)場道路的設(shè)置 本工程線路包括路基段及橋梁段，根據(jù)《鐵路混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范》（1）從線路長度方面分析：方案I線路全長27.38km， （4）從運(yùn)輸徑路及對既有線的影響方面分析：三方案朔州方向和滄州及其對區(qū)域規(guī)劃影響較大，與魯北地區(qū)的交流存在折角運(yùn)輸。確權(quán)用海范圍較 開發(fā)利用協(xié)調(diào)難易沿線利益相關(guān)者沿線利益相關(guān)者沿線利益相關(guān)者長距離占用南疏港路一側(cè)的景觀與多條城市道路不利于區(qū)域規(guī)劃本線預(yù)留專用線集裝箱物流園區(qū)材料園區(qū)專用線無專用線接軌本集裝箱物流園區(qū)材料園區(qū)專用線運(yùn)輸徑路及對既本線與滄港鐵路聯(lián)絡(luò)線實施后為需在接軌站折角運(yùn)輸，對既有車站工經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方案：線路自既有羊二莊園區(qū)站CIIK0+000（聯(lián)絡(luò)線后上跨南疏港二路、皮帶管廊、邯黃鐵路后至比較方案線路終點(diǎn)CI 鐵路方案長度比經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方案短了1.79km，且新建車站數(shù)量少。從線路長度（2）從工程投資方面分析：并行邯黃鐵路方案投資較經(jīng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方案投資少多符合區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用地屬需要調(diào)整沿線的用地性與變電站和多處高壓線 三、海域段線路方案比選分別為“南疏港一路北側(cè)行走，自規(guī)劃鐵路建設(shè)用地布置終點(diǎn)站”和“南疏港一路南側(cè)行走，自規(guī)劃大宗散貨物流園內(nèi)布置終點(diǎn)站”兩個方案，線路走向方案示意因此，本次海域段線路方案比選中將“南疏港一路南側(cè)行走，自規(guī)劃大宗散 7.3.1.1.本項目申請用海情況說明 7.3.1.3.黃驊區(qū)內(nèi)各鐵路貨運(yùn)分工 既有疏港鐵路僅有邯黃鐵路伸入綜合港區(qū)和散貨港區(qū)，而黃驊港對邯黃鐵將影響黃驊港發(fā)展為綜合大港的規(guī)劃。本項目服務(wù)于綜合港區(qū)和散貨港區(qū)，通過與滄港鐵路連通構(gòu)成黃驊港又一條集疏運(yùn)鐵路通道；承擔(dān)神府地區(qū)經(jīng)黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)下水煤炭的運(yùn)輸，綜合港區(qū)及散貨港區(qū)發(fā)往魯北地區(qū)的上水金屬礦石，以及沿線企業(yè)的運(yùn)輸需求。本項目作為疏港鐵路的一部分，將深 7.3.3.用海面積與相關(guān)行業(yè)的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范符合性分析本項目鐵路線路及場站設(shè)計依據(jù)《鐵路路基設(shè)計規(guī)范TB10001-2016J447- 2.37m2.37m 2.37m2.37m 表7.3-4設(shè)計規(guī)范依據(jù)本項目為Ⅲ級鐵路，項目涉海部分路基為CK18至路堤邊坡形式和坡率應(yīng)根據(jù)軌道類型和列車荷載、填料的物理力學(xué)性質(zhì)、邊坡高度及地基工程地質(zhì)條件等由穩(wěn)定分析計算確防護(hù)高程以上路基邊坡坡率應(yīng)與非浸水路基相同，防護(hù)高程以下應(yīng)至少放緩一級，浸水路基較深或滲流等條件復(fù)雜時應(yīng)結(jié)合本項目排水溝尺度根據(jù)規(guī)范要求并結(jié)合黃驊地區(qū)工程經(jīng)驗車站線路的直線地段，主要建筑物和設(shè)備至線路中心線的距離本項目綜合港區(qū)站貨物站臺邊界距線路中心線距離為車站線路的直線地段，站內(nèi)兩相鄰線路中心線的線間距應(yīng)符合翻車機(jī)冷凍線翻車機(jī)（1）本項目綜合港區(qū)站內(nèi)相鄰線路中心線的線間距一般為2貨物類車到發(fā)線的有效長度應(yīng)根據(jù)輸送能力的要求、機(jī)車類型及所牽引列車的長度等因素確定，并與相鄰鐵路到發(fā)線有效考慮車站到發(fā)線有效長與牽引質(zhì)量相適應(yīng)，并結(jié)合列車長到發(fā)線有效長度應(yīng)與集運(yùn)站、疏運(yùn)站銜接的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相適TB10066-2000J69-北側(cè)汽車道路邊緣至相鄰建筑物的最大距離為道路與配電 海造地用?！鞍哆呉蕴詈Ｔ斓厍暗暮０毒€為界，水中以圍堰、堤壩基床或吹填物計規(guī)范的設(shè)計用地邊界線、周邊已確權(quán)項目邊界 表7.3-5本宗海界址1本項目與已經(jīng)取得土地證的項目中鋼集團(tuán)實業(yè)有限公司用海范圍以其土地證坐標(biāo)為是2是國有土地收儲地塊表7.3-6本宗海界址點(diǎn)確定一覽表（圖幅2）是是 是表7.3-7本宗海界址點(diǎn)確定一覽表（圖幅3）是 是表7.3-8本宗海界址點(diǎn)確定一覽表（圖幅4）4是是是表7.3-9本宗海界址點(diǎn)確定一覽表（圖本項目設(shè)計邊界與已確權(quán)的滄州中鐵裝備鐵路專用線界址線是點(diǎn)是是表7.3-10本宗海界址點(diǎn)確定一覽表（圖本項目設(shè)計邊界與黃驊港綜合港區(qū)進(jìn)港鐵路（填海是是和68是渤海新區(qū)CB-2015-009號宗本項目設(shè)計邊界與神華黃驊港外航道整治工程點(diǎn)為神華黃驊港外否是 由前述分析可知，本項目鐵路線路及場站設(shè)計依據(jù)《鐵路路基設(shè)計規(guī)范本論證報告中項目用海范圍是在對建設(shè)單位提供的工程總平面布置圖結(jié)合及可選平面控制點(diǎn)的分布情況，設(shè)計平面控制本項目“黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目”根據(jù)已有的平面設(shè)計 7.3.6.4.宗海界址點(diǎn)坐標(biāo)及面積計算略7.3.6.5.用海面積量算的合理性分析海域使用范圍圖的繪制及用海面積的測算以用海單位提供的工程總平面布上依據(jù)相關(guān)規(guī)定繪出項目用海界址線，利用計算機(jī)輔助軟件7.5.岸線利用合理性分析7.5.1.2008年省人民政府批準(zhǔn)河北省海岸線修測成果7.5.2.2021年省人民政府批準(zhǔn)河北省海岸線修測成果 1方現(xiàn)場指界、測量后確認(rèn)。建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照政府海域管理部門批準(zhǔn)的范圍進(jìn)行施工。用海單位在進(jìn)行海域使用時不能超越批準(zhǔn)的海域范圍。根據(jù)該項目的用海時間頻度建議為六個月一次。工程完成后，項目建設(shè)單位應(yīng)向國家海洋行政主管部23 8.2.開發(fā)協(xié)調(diào)對策措施1、海域使用權(quán)人不得擅自改變經(jīng)批準(zhǔn)的海域使用位置、海域用途、面3、建設(shè)單位應(yīng)制定針對本工程用海風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案。建立安全生產(chǎn)管理組8.3.風(fēng)險防范對策措施本項目位于滄州渤海新區(qū)近期工程區(qū)域建設(shè)用?？傮w規(guī)劃填海造陸區(qū)范圍8.4.監(jiān)督管理對策措施 對竣工驗收合格的，竣工驗收組織單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗收意見書簽署之日起 黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目海域使用論證報告書（公示版）3329.生態(tài)用海建設(shè)方案9.1.生態(tài)建設(shè)條件分析9.1.1.工程所在海域資源、生態(tài)現(xiàn)狀與稟賦、海洋災(zāi)害分析9.1.1.1.工程所在海域資源全市大陸岸線已全部開發(fā)利用。（2）港口資源漁港、南排河漁港、石碑河漁港、徐家堡漁港、宣惠河漁港、海豐漁港和黃驊港河（3）漁業(yè)資源滄州市徐家堡至歧口附近海域漁業(yè)資源豐富，是魚育肥場，在我國漁業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位。魚類是本海區(qū)的重要漁業(yè)資源藍(lán)點(diǎn)馬鮫、真鯛、黃鯽、青鱗、斑鰶等。除魚類外，頭足類為重要的類群，它數(shù)量大，在海洋漁業(yè)中占有重要地位。在本區(qū)周年拖網(wǎng)漁獲物中，頭足類主要有雙喙耳烏賊、北方四盤耳烏賊、日本槍烏賊、火槍烏賊、曼氏無針烏賊、太平洋柔魚、短蛸和長蛸8種，主要優(yōu)勢種為火槍烏賊和曼氏無針烏賊。蝦類是無脊椎動物中經(jīng)濟(jì)底棲生物資源經(jīng)濟(jì)種類較少，短竹蟶、小刀蟶、口蝦蛄和矛尾刺鰕虎魚等，資源量水面寬闊，灘涂寬闊，以淤泥質(zhì)為主，本區(qū)分布著大面積的池塘養(yǎng)殖區(qū)、灘333（4）油氣資源滄州市的徐家堡至南排河口段海域?qū)俨澈撑璧?，油田群的一部分。渤海是一個油氣資源十分豐富的沉積盆地，海上油田與陸地的勝利、大港、冀東和遼河四大油田一脈相承，構(gòu)成我國第二產(chǎn)油區(qū)。渤海海上石油是我國海洋石油開發(fā)的尖子區(qū)，已建成的固定生產(chǎn)平臺占全國同類平臺總數(shù)的若干個油氣田開發(fā)體系。9.1.1.2.生態(tài)現(xiàn)狀與稟賦根據(jù)黃驊海域多年海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資料統(tǒng)計：類，硅藻占絕對優(yōu)勢。多樣性指數(shù)、均勻度和豐度均呈現(xiàn)出春季先降后升（最低值工前水平。圍填海施工對浮游植物種類、多樣性、均勻度和豐度指數(shù)均產(chǎn)生一定的影響，隨著施工強(qiáng)度的減小，各項指標(biāo)也逐漸恢復(fù)，但仍未恢復(fù)至施工前水平。絕對優(yōu)勢。生物量、多樣性指數(shù)、豐度呈上升趨勢，近期調(diào)查結(jié)果高于圍填海施工前水平；圍填海施工期間均勻度指數(shù)下降，隨著施工強(qiáng)度減小而逐漸查結(jié)果略低于施工前水平。分析認(rèn)為浮游動物各項指標(biāo)趨好可能與近年來重視環(huán)境率較高的優(yōu)勢種。生物量、多樣性指數(shù)、均勻度和豐度均呈上升趨勢，近期調(diào)查結(jié)果高于圍填海施工前水平，圍填海區(qū)域與整個調(diào)查區(qū)域變化趨勢一致，但生物遍低于區(qū)域均值。分析認(rèn)為底棲生物各項指標(biāo)趨好可能與近年來重視環(huán)境保護(hù)，采海施工對底棲生物的生物量會產(chǎn)生一定的影響。物種類數(shù)下降，施工結(jié)束后已逐漸增加，但仍低于圍填海施工初期水平。生物量均值呈現(xiàn)逐年上升的趨勢，圍填海施工造成潮間帶生物損失主要局限于圍填區(qū)域內(nèi)及3349.1.1.3.海洋災(zāi)害分析對本海區(qū)影響較大的自然災(zāi)害主要有：海岸侵蝕、地面沉降、風(fēng)暴潮、赤潮、海冰等。其中赤潮與風(fēng)暴潮是較為頻發(fā)的自然災(zāi)害。測、志愿者報告等對近岸海域開展全面監(jiān)視監(jiān)測，全年未發(fā)現(xiàn)赤潮。根據(jù)《26次風(fēng)暴潮過程最高潮位均超出當(dāng)?shù)厮{(lán)色警洋災(zāi)害公報》，2019/2020年度我省沿海冬季冰情屬輕冰年 黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目海域使用論證報告書（公示版）335的直接經(jīng)濟(jì)損失。2019/2020年度冬季我省沿海冰情空間分布總體特征與前幾年一9.1.2.生態(tài)建設(shè)需求分析生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件，保護(hù)代賦予的重任，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)健康發(fā)展的迫切要求。國家“十三五”規(guī)劃把生態(tài)文明建設(shè)首次寫進(jìn)五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)人與自然和諧相處，實然資源的高效、循環(huán)利用。家海洋局海洋生態(tài)文明建設(shè)實施方案》（2015-2020年），把落實《實施方案》“十三五”期間海洋事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作抓實抓牢，將海洋生態(tài)文明建設(shè)貫穿為促進(jìn)海域資源集約節(jié)約利用，推進(jìn)海洋生態(tài)文生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)格落實生態(tài)保護(hù)與治理修復(fù)措施，保障海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”等要求，實施本宗海生態(tài)建設(shè)方案。本宗海位于黃驊港港區(qū)范圍內(nèi)。項目區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)將奠定綠色發(fā)展基調(diào)，注重生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建以節(jié)約資源、清潔生產(chǎn)為主要特征的生態(tài)生產(chǎn)體建設(shè)資源節(jié)約型與環(huán)境友好型社會。區(qū)域內(nèi)主要結(jié)合港區(qū)開發(fā)進(jìn)行綠地與空間景觀9.1.3.生態(tài)建設(shè)目標(biāo)本工程所在區(qū)域位于黃驊港港口航運(yùn)區(qū)和渤海新區(qū)工業(yè)與城鎮(zhèn)用海區(qū)，對應(yīng)生態(tài)建設(shè)需求應(yīng)從以下幾個方面設(shè)定生態(tài)建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)： 黃驊港綜合港區(qū)及散貨港區(qū)鐵路專用線項目海域使用論證報告書（公示版）336（1）生態(tài)化平面設(shè)計：生態(tài)建設(shè)目標(biāo)：構(gòu)建項目所在區(qū)域的生態(tài)景觀生態(tài)建設(shè)指標(biāo)：對站區(qū)新增用地采用喬、灌、花、草相結(jié)合的布設(shè)原則進(jìn)行綠（2）污水排放與控制：生態(tài)建設(shè)目標(biāo)：確保本項目不向所在海域排放生產(chǎn)生活污水生態(tài)建設(shè)指標(biāo)：本項