非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作探究

第第頁非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作探究一、建立黨建工作協(xié)調(diào)機制

1．建立黨建工作聯(lián)席會議制度。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會議制度是發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作議事協(xié)調(diào)機制作用的重要內(nèi)容。它的基本做法是:地方黨委賦予聯(lián)席會議協(xié)調(diào)和指導(dǎo)的職能，同時明確與會各方面的責(zé)任。聯(lián)席會議或指導(dǎo)小組會議由黨委分管黨群工作的副書記和組織部長召集，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)包括民營企業(yè)在內(nèi)的非公有制企業(yè)黨建工作的籌劃、組織、協(xié)調(diào)、督查和考評等工作，實行定期開會、定期研究、定期通報、定期辦公、定期督查，以把各方面的思想統(tǒng)一起來，把各方面的力量組織起來，把各方面的工作開展起來，形成工作合力。這種模式的優(yōu)勢主要表現(xiàn)在一是分工合作，優(yōu)勢互補，有利于形成黨建工作的合力。二是相互溝通，協(xié)調(diào)配合，有利于推進(jìn)黨建工作開展。三是縱橫聯(lián)系，上下互動，有利于黨建工作與職能工作的結(jié)合。充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度作用，切實把聯(lián)席會議制度作為推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作助推器，作為交流探討、研究解決黨建工作中重大現(xiàn)實問題的重要平臺，保障非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作順利開展。

2．建立黨建聯(lián)系點制度。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建聯(lián)系點制度。各級黨委要有針對性地選擇1—2家不同類型的非公有制企業(yè)，尤其把黨建力量薄弱、工作難度大的非公有制企業(yè)作為非公企業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)點的重點對象，定期到聯(lián)系點上調(diào)查研究，強化對規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作的檢查指導(dǎo)，幫助解決黨建工作中遇到的困難和問題，努力把黨建聯(lián)系點建成黨建工作示范點，對面上的工作發(fā)揮引導(dǎo)和輻射作用，帶動整體水平的提高。同時要實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點輪換制度，做到成熟一個更換一個，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大成果。要建立選派黨建聯(lián)絡(luò)員制度。重點對目前尚未建立黨組織的進(jìn)行定點聯(lián)系，做好企業(yè)主的思想工作，加強對企業(yè)主的宣傳教育，提高企業(yè)主對建立黨組織的認(rèn)識，使他們明白在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強黨的建設(shè)，是企業(yè)自身發(fā)展的需要，在企業(yè)中建立黨組織有利于企業(yè)更好地發(fā)展。

3．建立黨建工作溝通協(xié)調(diào)機制。加強溝通協(xié)調(diào)，爭取配合支持，是抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織保證。要建立完善黨建工作部門協(xié)調(diào)機制。成立由組織部門牽頭，工商、民政、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門分工負(fù)責(zé)的非公黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)機構(gòu)，集中討論解決非公黨建工作中遇到的問題。要建立健全溝通例會制度。定期召開會議，交流工作經(jīng)驗，溝通情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。例會制度的時間、內(nèi)容、形式都要作出具體規(guī)定，便于操作監(jiān)督。要建立雙向溝通協(xié)調(diào)機制。黨組織要充分利用自身優(yōu)勢，發(fā)揮協(xié)調(diào)溝通各方的作用，主動搭建企業(yè)和員工之間的橋梁紐帶，引導(dǎo)黨員職工轉(zhuǎn)變“臨時”觀念、“雇傭”思想，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，積極營造和諧發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。

二、建立黨建工作教育培訓(xùn)機制

1．建立黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)機制。高素質(zhì)的黨務(wù)工作者隊伍是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)工作主體作用有效發(fā)揮的重要前提。因而，要加大對黨建指導(dǎo)員和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度，把非公經(jīng)濟(jì)組織黨務(wù)工作者的教育納入到各級黨組織教育培訓(xùn)的整體規(guī)劃之中。要創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。重點圍繞新時期非公有制企業(yè)黨建工作的基本內(nèi)容和基本方法等內(nèi)容開展培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn)促使黨務(wù)工作者掌握黨務(wù)工作理論和方法，交流黨務(wù)工作經(jīng)驗，提高組織開展黨務(wù)工作的實踐能力業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強工作的有效性、針對性。此外，對非公領(lǐng)域黨務(wù)工作者要加強專業(yè)技能培訓(xùn)，將教育培訓(xùn)活動與企業(yè)管理、企業(yè)形象、機制轉(zhuǎn)變、創(chuàng)建品牌等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，提升他們的職業(yè)素養(yǎng)，提高他們參與企業(yè)決策和管理的能力。

2．建立黨員教育培訓(xùn)機制。非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員素質(zhì)的高低、黨性強弱、形象好壞，先鋒模范作用能否發(fā)揮，關(guān)系到黨在非公有制經(jīng)濟(jì)組織的影響力。因此，要加強對黨員的教育培訓(xùn)。加強黨員黨性教育，提高黨員黨性修養(yǎng)，增強黨員榮譽感、責(zé)任感。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點，著力圍繞提高黨員的崗位創(chuàng)新能力，加強市場經(jīng)濟(jì)、崗位技能、經(jīng)營管理知識等方面的培訓(xùn)，優(yōu)化黨員知識結(jié)構(gòu)，適應(yīng)新形勢下企業(yè)發(fā)展的需要。要建立完善黨員培訓(xùn)長效機制。充分利用業(yè)余黨校、職工業(yè)余學(xué)校、廠報廠刊等陣地，加強非公有制企業(yè)黨員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)。

3．建立非公企業(yè)主教育培訓(xùn)機制。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的所有者和經(jīng)營者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和管理能力，直接關(guān)系到非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，影響到非公有制企業(yè)的黨建工作。因此，要抓住重點，有計劃地做好非公企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作。要強化對非公有制企業(yè)主的思想政治教育。切實加強非公有制企業(yè)主的思想政治工作，深入了解掌握企業(yè)主的思想動態(tài)、心愿呼聲，及時做好疏導(dǎo)幫助工作。建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主培訓(xùn)制度，依托黨校、黨建示范點等陣地，通過召開會議、調(diào)研指導(dǎo)、辦班培訓(xùn)、參觀考察等形式，定期進(jìn)行黨的基本理論、基本知識、方針政策、法律法規(guī)和科技管理等方面的教育培訓(xùn)。

三、建立黨建工作考評激勵機制

1．建立黨建工作考評機制。要強化目標(biāo)考核。將非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作納入各級黨委目標(biāo)考核內(nèi)容，作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的依據(jù)之一，作為選拔任用干部、評比表彰先進(jìn)的重要依據(jù)。把企業(yè)主支持黨建工作的情況，作為評先選優(yōu)和推薦兼任社會職務(wù)的重要條件。把企業(yè)開展黨建工作情況，作為評選先進(jìn)民營企業(yè)、確定示范點和重點扶持企業(yè)的重要條件。要建立健全黨建工作考評機制。以實行黨建工作目標(biāo)管理為重點，建立嚴(yán)格、周密、可操作性強的考評機制。進(jìn)一步強化自上而下的抓好非公有制企業(yè)黨建工作規(guī)范化建設(shè)的層級責(zé)任意識，建立健全科學(xué)合理的的非公有制企業(yè)黨建工作考評體系，制定非公有制企業(yè)黨建工作目標(biāo)考評細(xì)則，明確黨建工作目標(biāo)任務(wù)，突出考評黨員、員工對黨建工作的知曉度、參與度、滿意度，做到“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”與“黨建指標(biāo)”同步下達(dá)，經(jīng)濟(jì)工作與黨建工作同步考核。

2．建立黨建工作激勵約束機制。激勵與約束機制是開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的重要保證，也是推動非公經(jīng)濟(jì)黨的事業(yè)不斷發(fā)展的動力源泉。要做好基層的激勵約束工作。針對基層的實際工作，制定相關(guān)考核細(xì)則，開展支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，對優(yōu)秀支部負(fù)責(zé)人給予表彰獎勵，形成非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的激勵機制。要做好發(fā)展黨員的激勵約束工作。非公企業(yè)在發(fā)展黨員工作中一方面要鼓勵企業(yè)中具備條件的先進(jìn)份子積極申請入黨，另一方面要按《黨章》標(biāo)準(zhǔn)和入黨程序嚴(yán)把入黨質(zhì)量關(guān)。要做好工委系統(tǒng)黨務(wù)干部的激勵約束工作。建立配置合理、流動有序、待遇均等的黨工委系統(tǒng)黨務(wù)干部激勵保障機制，鼓勵他們積極工作、主動作為。要做好黨建指導(dǎo)員激勵約束機制。建立一整套包括非公有制企業(yè)黨建指導(dǎo)員選派、使用、考核、獎懲等在內(nèi)的環(huán)環(huán)相扣的激勵約束機制，研究和探索黨建指導(dǎo)員的獎懲激勵機制，使指導(dǎo)員在新本職崗位上有地位、有作為、有榮譽。

3．建立黨建工作督查機制。要建立健全黨建工作督查機制。把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨的建設(shè)體系，按照確定的工作目標(biāo)任務(wù)，強化督查工作。對于那些業(yè)主不理解、開展黨建工作難度較大的非公企業(yè)，地方黨委、政府和上級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自約談，依法依情依理做好教育引導(dǎo)工作。要加大工作督促檢查和情況通報力度。建立非公企業(yè)黨建工作年度檢查通報制度，采取日常督察與年度考核相結(jié)合的原則，加強日常督促檢查和工作考核，及時對非公有制