泵站工程施工安全管理體系與措施

泵站工程施工安全管理體系與措施一、安全管理體系1.建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)指揮保證體系，實(shí)行管生產(chǎn)必須管安全的原則。成立以指揮長(zhǎng)為組長(zhǎng)、總工程師為副組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。由安質(zhì)檢科具體負(fù)責(zé)本工程的全部安全監(jiān)察和管理工作。各施工隊(duì)設(shè)專職安全員，各工班設(shè)兼職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)第一位責(zé)任。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，優(yōu)先為安全“開綠燈”，切實(shí)把安全生產(chǎn)放在第一位。2.建立以項(xiàng)目總工為首的技術(shù)安全保證體系，研究、制定和落實(shí)安全技術(shù)措施，組織安全知識(shí)的教育和安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)工作。3.建立以安委會(huì)主任為首的專業(yè)安全檢查保證體系，要堅(jiān)持經(jīng)常檢查與定期檢查相結(jié)合，普通檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合的安全檢查制度。查出事故隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。二、安全管理機(jī)構(gòu)1、安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，項(xiàng)目部組建成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，它是本工程安全管理的最具權(quán)威的管理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任小組組長(zhǎng)，同時(shí)為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；副組長(zhǎng)由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工和安全質(zhì)保部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由專職安全員、各職能部門、各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任；辦公室設(shè)在安全質(zhì)保部，為安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)機(jī)構(gòu)，由專職安全員負(fù)責(zé)處理日常工作。2、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職能項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，在業(yè)主、公司等各級(jí)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，執(zhí)行如下功能：根據(jù)國(guó)家和上級(jí)的有關(guān)指示，遵照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合施工的實(shí)際情況和業(yè)主關(guān)于本工程所處區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)的規(guī)定要求，制定相關(guān)規(guī)章制度和程序；組織和動(dòng)員各相關(guān)部門貫徹執(zhí)行。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)和促進(jìn)項(xiàng)目部的施工安全、治安保衛(wèi)、消防、交通運(yùn)輸、文明施工和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)活動(dòng)，保證項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人員的健康和安全的一貫性。項(xiàng)目部?jī)?nèi)部定期組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量、職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)管理等方面工作進(jìn)行聯(lián)合檢查，根據(jù)各個(gè)階段不同的內(nèi)容組織安全競(jìng)賽，開展安全評(píng)比活動(dòng)。項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的事故進(jìn)行調(diào)查、分析，提出處理措施和意見，杜絕同類事故的發(fā)生，將有關(guān)報(bào)告呈交相關(guān)主管部門。推行新的安全制度和方法，提供有效的溝通渠道，促進(jìn)信息交流和經(jīng)驗(yàn)反饋，做好安全的宣傳和培訓(xùn)工作3.安全崗位職責(zé)（1）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé)對(duì)本工程的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；認(rèn)真研究、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全施工技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，對(duì)所管轄職工的安全、健康負(fù)責(zé)；具體執(zhí)行公司和項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工和環(huán)境保護(hù)的規(guī)章和制度；按公司要求建立、健全安全生產(chǎn)管理體系，并保證體系正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)；按公司規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。主持安全生產(chǎn)管理工作，定期召開安全工作會(huì)議，解決安全生產(chǎn)中的重要問題。批準(zhǔn)實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施計(jì)劃；審核安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的建議，召集和主持小組會(huì)議，批準(zhǔn)小組會(huì)議紀(jì)要；正確處理安全與施工進(jìn)度、效益的關(guān)系，有權(quán)拒絕和停止執(zhí)行上級(jí)有關(guān)違反安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)的指令，并及時(shí)向上級(jí)提出不能執(zhí)行的理由和建議；積極配合上級(jí)或有關(guān)部門組織的對(duì)項(xiàng)目部的安全檢查和安全監(jiān)查，并組織實(shí)施檢查組和監(jiān)查組提出的改進(jìn)建議；發(fā)生傷亡和其他重大事故，要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào)，要積極參加事故的調(diào)查分析，制定整改措施，督促有關(guān)人員貫徹執(zhí)行；在計(jì)劃安排布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作時(shí)，要把安全工作貫徹到每個(gè)環(huán)節(jié)中去；加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育，推廣先進(jìn)的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，組織好“安全月”活動(dòng)，定期開展項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)檢查；決定項(xiàng)目部安全方面的重要事項(xiàng)。（2）安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)職責(zé)受組長(zhǎng)委托具體領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施項(xiàng)目部的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作，對(duì)本工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)、制度，對(duì)所轄職工的安全、健康負(fù)責(zé)。協(xié)助組長(zhǎng)實(shí)施安全生產(chǎn)職責(zé)。協(xié)助組長(zhǎng)在項(xiàng)目部范圍內(nèi)簽訂《安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任狀》；組織實(shí)施勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施方案。組織或參加項(xiàng)目部自查整改工作，對(duì)重大事故的整改要提出技術(shù)措施。組織實(shí)施專職安全員對(duì)項(xiàng)目部責(zé)任范圍內(nèi)安全生產(chǎn)的改進(jìn)建議。（3）質(zhì)量安全部職責(zé)起草有關(guān)安全方面的規(guī)程和程序，報(bào)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審批；擬定安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議議程，報(bào)組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)批準(zhǔn)；編寫安全生產(chǎn)會(huì)議紀(jì)要，跟蹤安全活動(dòng)落實(shí)情況；組織聯(lián)合安全檢查，編寫檢查會(huì)議紀(jì)要，開展安全競(jìng)賽和評(píng)比活動(dòng)；支持和協(xié)調(diào)各施工班組的工作；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全管理和日常監(jiān)督檢查工作。完成安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)要求辦理的其他事項(xiàng)。組織編制勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施方案；負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目部安全措施、規(guī)章制度的執(zhí)行；負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全用品、勞保用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)用；在各級(jí)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門對(duì)健康與安全事故的調(diào)查、處理；執(zhí)行有計(jì)劃的健康與安全檢查，提出整改要求；協(xié)助綜合辦公室和實(shí)施安全教育及培訓(xùn)；定期對(duì)項(xiàng)目部健康與安全工作實(shí)施情況作出評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見；有權(quán)對(duì)嚴(yán)重違反安全規(guī)定生產(chǎn)和施工活動(dòng)的作業(yè)班組發(fā)出停工通知；定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告工作。在程序發(fā)布實(shí)施前，嚴(yán)格審核操作程序中是否有相應(yīng)的安全技術(shù)措施；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部開工前的交底教育，要將工程情況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況向職工進(jìn)行交底；組織編制勞動(dòng)保護(hù)和安全技術(shù)措施計(jì)劃，做到“管生產(chǎn)，管安全”；負(fù)責(zé)項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施布置方案的編制，并進(jìn)行交底和驗(yàn)收。無方案、無交底、無驗(yàn)收不得投入施工。按國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)要求，在編制施工組織設(shè)計(jì)（施工方案），施工工作程序中要提出相應(yīng)的安全技術(shù)措施；應(yīng)用新產(chǎn)品時(shí)，必需考慮到安全、健康、衛(wèi)生要求，并有相應(yīng)的措施；負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目部安全技術(shù)操作規(guī)程和“四新”（即新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料）技術(shù)（方案）措施的編制；協(xié)同綜合辦搞好職工的安全技術(shù)教育，提高安全操作的可靠性；參加傷亡事故和職業(yè)病的調(diào)查處理工作，從技術(shù)角度對(duì)事故作出分析，提出整改意見。（4）專職安全員職責(zé)認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和各項(xiàng)規(guī)章制度；對(duì)本工程施工全過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)進(jìn)行分析，確定并評(píng)估存在的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素，制定相應(yīng)的管理方案或應(yīng)急預(yù)案；對(duì)所有參與本工程施工的人員進(jìn)行危險(xiǎn)源、環(huán)境因素控制方法培訓(xùn)，并通過必要的考核以確定大家都能夠理解這些控制方法是如何在現(xiàn)場(chǎng)加以實(shí)施的；監(jiān)督檢查項(xiàng)目部貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)、業(yè)主及本公司安委會(huì)制定的規(guī)章制度的情況；實(shí)施日常的安全檢查和監(jiān)督，對(duì)查出的問題提出整改意見，并監(jiān)督落實(shí)，認(rèn)真填好每日安全日記，主要突出當(dāng)日的安全檢查整改情況；在安全生產(chǎn)上的職責(zé)范圍內(nèi)有絕對(duì)的一票否決權(quán)，可以對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一切存在安全生產(chǎn)隱患的作業(yè)點(diǎn)即時(shí)進(jìn)行安全整改和整頓，不受任何干預(yù)；總結(jié)項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)助推廣使用先進(jìn)技術(shù)，負(fù)責(zé)安全管理資料的整理和保管工作；協(xié)助做好新工人、特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核工作，組織安全教育。堅(jiān)決制止違章作業(yè)，有權(quán)采取勸告、警告直至停止作業(yè)的措施，采取停止作業(yè)措施時(shí)應(yīng)同時(shí)向項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人和安全質(zhì)保部負(fù)責(zé)人報(bào)告；有權(quán)對(duì)違章作業(yè)人員進(jìn)行罰款處理，有權(quán)抵制和越級(jí)報(bào)告違章指揮等行為。審查項(xiàng)目部的安全技術(shù)措施（方案）或交底文件。指導(dǎo)項(xiàng)目部的安全勞保用品的正確使用。指導(dǎo)班組兼職安全員的工作。對(duì)項(xiàng)目部安全措施執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，并對(duì)其安全措施的有效性和改進(jìn)建議定期做出評(píng)估報(bào)告提交公司安全質(zhì)保部門。向公司安全質(zhì)保部門及時(shí)報(bào)告職工傷亡事故，并參加安全事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)工傷事故統(tǒng)計(jì)、分析報(bào)告。（5）工程技術(shù)部職責(zé)在安全生產(chǎn)的前提下協(xié)調(diào)各部門的工作；認(rèn)真貫徹安全規(guī)章制度和有關(guān)工作程序、勞保法規(guī)；組織實(shí)施專職安全員對(duì)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的改進(jìn)建議；安排實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底；堅(jiān)持進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，制止違章作業(yè)，積極組織消除事故隱患。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全通道、機(jī)電設(shè)備等的安全防護(hù)組織檢查驗(yàn)收。積極配合上級(jí)或有關(guān)部門組織的對(duì)工程的安全檢查和安全監(jiān)查，并組織實(shí)施檢查組和監(jiān)查組提出的改進(jìn)建議。經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、工具、原材料、成品及作業(yè)區(qū)域的安全衛(wèi)生。制定具體作業(yè)計(jì)劃和工藝規(guī)程時(shí)，必須考慮到勞動(dòng)保護(hù)的要求。對(duì)所轄范圍的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)思想教育，對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的職工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育。有權(quán)拒絕上級(jí)的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見。發(fā)生事故后，應(yīng)立即采取措施；如遇重大事故，應(yīng)及時(shí)向工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并進(jìn)行傷亡事故的調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)工作，擬定整改措施，督促檢查有關(guān)方面貫徹執(zhí)行。對(duì)各專業(yè)班組每天開始工作前的工作安全和風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)。在總結(jié)生產(chǎn)計(jì)劃完成情況的同時(shí)，要總結(jié)安全技術(shù)措施計(jì)劃完成情況；（6）物資機(jī)電部職責(zé)在編制機(jī)電設(shè)備更新改造計(jì)劃時(shí)，必須提出安全技術(shù)措施；配合綜合辦公室培訓(xùn)設(shè)備操作人員；參加安全大檢查，組織設(shè)備事故的調(diào)查、分析和處理。確保供應(yīng)施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施所需的物資；在發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)使用的安全設(shè)施和配件時(shí)，要認(rèn)真檢查，不合格的及時(shí)報(bào)廢更新；配合有關(guān)部門定期對(duì)安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行鑒定；加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)人員教育，執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放等規(guī)定。（7）綜合辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)班車、小車的使用和管理；負(fù)責(zé)辦公樓區(qū)域內(nèi)、生活營(yíng)地的衛(wèi)生工作；教育黨、團(tuán)員在安全生產(chǎn)工作中發(fā)揮應(yīng)有的先進(jìn)、模范作用，以帶動(dòng)職工搞好安全生產(chǎn)工作；協(xié)助安全質(zhì)保部做好勞動(dòng)保護(hù)政策、方針、法令、公司規(guī)章制度、安全衛(wèi)生保健的宣傳教育工作；按規(guī)定發(fā)放保健食品和清涼飲料；負(fù)責(zé)食堂、飲水供應(yīng)等的衛(wèi)生工作。協(xié)同安全質(zhì)保部做好新進(jìn)場(chǎng)人員的三級(jí)教育工作，并建檔管理；安排好特種作業(yè)人員的外出培訓(xùn)工作，堅(jiān)持無證不得上崗的原則，在安排工種和調(diào)動(dòng)工作時(shí)把好關(guān)；嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，確保工人勞逸結(jié)合；對(duì)患職業(yè)病和因工傷殘的職工及時(shí)安排力所能及的工作。參加安全大檢查，從衛(wèi)生保健角度發(fā)現(xiàn)、提出問題，并提出解決問題的辦法；及時(shí)妥善處理工傷事故受傷者，盡力使其恢復(fù)正常，避免、減少因誤診而拖延傷情導(dǎo)致增加受傷者痛苦或致殘的情況；出事故后應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨時(shí)處理，遇到重大事故應(yīng)護(hù)送傷者到醫(yī)院，協(xié)助醫(yī)院搶救；負(fù)責(zé)工地第一急救、日常疾病的醫(yī)療及防疫保健工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部的安全防火工作，審批動(dòng)火證；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活營(yíng)地范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作，辦理人員的各種證件；定期組織消防專業(yè)檢查；根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)有關(guān)計(jì)劃提供安全技術(shù)措施、安全教育培訓(xùn)、安全投入所需資金；負(fù)責(zé)安全違章與安全事故的罰款的收繳和管理。（8）施工隊(duì)長(zhǎng)（兼職安全員）職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度、公司的規(guī)定、決定及業(yè)主有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定、通知等，對(duì)本隊(duì)的安全生產(chǎn)管理負(fù)有全面責(zé)任；在各施工隊(duì)配備合格的兼職安全員；組織施工的同時(shí)安排實(shí)施安全技術(shù)措施，進(jìn)行安全技術(shù)交底；積極配合上級(jí)或有關(guān)部門組織的對(duì)項(xiàng)目部的安全檢查和安全監(jiān)查，并組織實(shí)施檢查組和監(jiān)查組提出的改進(jìn)建議；對(duì)本隊(duì)工人進(jìn)行安全操作方法的指導(dǎo)，并經(jīng)常組織學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程和規(guī)章制度，并經(jīng)常進(jìn)行巡回檢查，及時(shí)糾正違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)控制措施，及時(shí)上報(bào)；經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、工具、原材料、成品及作業(yè)區(qū)域的安全衛(wèi)生工作；對(duì)每天開始工作前的工作安全和風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查和指導(dǎo)；有權(quán)拒絕上級(jí)的不符合安全生產(chǎn)的指令和意見；如遇傷亡事故發(fā)生，立即向項(xiàng)目部報(bào)告，并認(rèn)真做好搶救和事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作。同時(shí)也要參加事故調(diào)查，分析原因，提出改進(jìn)措施和處理意見；督促檢查施工隊(duì)工人正確使用機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、工具的安全裝置，個(gè)人防護(hù)用品等，并消除一切可能引起傷亡事故的因素；督促檢查工作地點(diǎn)的安全衛(wèi)生，并保持成品、半成品、材料及廢料的合理放置。（9）職工個(gè)人職責(zé)對(duì)自身作業(yè)區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，實(shí)施自我防護(hù)。牢記“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”，樹立“安全第一”的思想，積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，接受安全教育；認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握安全技術(shù)規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，自覺遵守本工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，做到不違章作業(yè)、不冒險(xiǎn)蠻干；遵守有關(guān)設(shè)備的維修、保養(yǎng)制度中職工應(yīng)做到的條款，隨時(shí)檢查工作崗位的環(huán)境和使用的機(jī)具，并做好各種機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理或上報(bào)，為設(shè)備安全和正常運(yùn)轉(zhuǎn)盡到責(zé)任；遵守業(yè)主工程安全行為守則和公司及項(xiàng)目部各方面的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度；正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品、生產(chǎn)工具、機(jī)具和防護(hù)設(shè)施，有保健食品的要合理飲用；積極參加各種安全宣傳、教育、評(píng)比、競(jìng)賽、表彰等活動(dòng)；經(jīng)常關(guān)心自己周圍的安全生產(chǎn)情況，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告合理化建議、意見、所發(fā)現(xiàn)的不安全因素；未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意拆改防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志，不得無證進(jìn)行特種作業(yè)；禁止違章作業(yè)，有權(quán)制止他人違章作業(yè)；發(fā)生事故和未遂事故要立即向班長(zhǎng)報(bào)告，參加事故分析，吸取事故教訓(xùn)，積極提出防范措施。三、安全保證措施1、確定安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全防范要點(diǎn)1.1本項(xiàng)目安全目標(biāo)確定為“三無一杜絕、一創(chuàng)建”，“三無”即：無工傷死亡事故；無交通死亡事故；無洪災(zāi)、水災(zāi)事故；“一杜絕”即：杜絕重傷事故；“一創(chuàng)建”即:創(chuàng)建安全文明工地。1.2根據(jù)本工程特點(diǎn)，安全防范重點(diǎn)由以下六個(gè)方面：1.2.1防洪災(zāi)、水災(zāi)事故；1.2.2防起重傷害事故；1.2.3防觸電電擊事故；1.2.4防機(jī)械傷害事故；1.2.5防火災(zāi)事故；1.2.6防交通事故。2、安全生產(chǎn)體系2.1建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)并領(lǐng)導(dǎo)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作。2.2本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)三級(jí)管理，即：一級(jí)管理由經(jīng)理負(fù)責(zé)，二級(jí)管理由專職安全員負(fù)責(zé)，三級(jí)管理由領(lǐng)工員（或班組長(zhǎng)）負(fù)責(zé)，各作業(yè)點(diǎn)設(shè)安全監(jiān)督崗。2.3按照我單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，落實(shí)各級(jí)管理人員和操作人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到縱向到底，橫向到邊，各自做好本崗位的安全工作。2.4實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，由經(jīng)理部組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)進(jìn)行書面詳細(xì)安全技術(shù)交底，凡是參加安全技術(shù)交底的人員要履行簽字手續(xù)，并保存資料。項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員要對(duì)安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并做好記錄。2.5加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育2.5.1針對(duì)工程特點(diǎn)，對(duì)所有從事管理和生產(chǎn)的人員進(jìn)行全面教育，重點(diǎn)對(duì)專（兼）職安全員、領(lǐng)工員、班組長(zhǎng)、從事特種作業(yè)的起重工、電工、機(jī)械工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)械車輛駕駛以及新工上崗、工人邊崗和改變工藝等進(jìn)行培訓(xùn)教育。2.5.2對(duì)從事施工管理和生產(chǎn)的人員，未經(jīng)安全教育不準(zhǔn)上崗；新工人（含民工、臨時(shí)工）未進(jìn)行三級(jí)教育的不準(zhǔn)上崗；變換工種或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料沒有進(jìn)行培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗。2.5.2.1特種工種的操作人員的安全教育、考核、復(fù)驗(yàn)、嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)定》GB5306-85號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)過培訓(xùn)考核合格，獲取操作證方能持證上崗。對(duì)已經(jīng)取得上崗證的特種作業(yè)人員，要進(jìn)行存檔，對(duì)上崗證要按其進(jìn)行復(fù)審，并要設(shè)專人管理。2.5.2.2通過安全教育，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；掌握本崗位生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技能；提高職工遵守施工安全紀(jì)律的自覺性，認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)定，做到：不違章指揮、不違章操作、不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害，達(dá)到提高職工整體安全防護(hù)意識(shí)和自我防護(hù)能力。2.6認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度經(jīng)理部要保證檢查制度的落實(shí)，要規(guī)定定期檢查日期，參加檢查的人員，經(jīng)理部每旬進(jìn)行一次；作業(yè)班組每天進(jìn)行一次，非定期檢查應(yīng)視工程情況如施工準(zhǔn)備前、施工危險(xiǎn)性、采取新工藝、季節(jié)性變化、節(jié)假日前后等要進(jìn)行檢查，并要由領(lǐng)導(dǎo)值班，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題按照“三不放過”的原則制定整改措施，定人限期進(jìn)行整改，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的原則真正落實(shí)。四、安全管理制度及辦法全面周密的安全保證措施是執(zhí)行安全管理工作的依據(jù)，只有措施明確有章可循，才能防患于未然。1、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)到人。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎(jiǎng)懲辦法在內(nèi)的保證措施。總分包之間必須簽訂安全技術(shù)生產(chǎn)協(xié)議書。2、按職工身體狀況、性格、脾氣等安排調(diào)整工作內(nèi)容，各工種人員必須熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。3、分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底要有針對(duì)性，受交底者履行簽字手續(xù)。4、安全檢查建立定期安全檢查制度。有時(shí)間、有要求、明確重點(diǎn)部位，危險(xiǎn)部位。安全檢查要有記錄，對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)整改，做到定人、定時(shí)、定措施。5、遵章守紀(jì)，佩戴標(biāo)記，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)。6、工傷事故處理建立事故處理檔案，認(rèn)真填寫事故處理報(bào)告。7、“六牌二圖”施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)口處應(yīng)有“六牌二圖”：六牌：工程概況牌管理人員名單及監(jiān)督電話牌消防保衛(wèi)牌安全生產(chǎn)牌文明施工牌進(jìn)場(chǎng)施工人員須知牌二圖：施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖建設(shè)工程效果圖8、安全標(biāo)牌施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)、主要通道上都必須有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。五、主要施工項(xiàng)目安全技術(shù)措施1、現(xiàn)場(chǎng)布置1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的布置應(yīng)符合防火、防爆、防寒、防雷電等安全規(guī)定和文明施工的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活、辦公用房、倉(cāng)庫(kù)、材料堆放場(chǎng)、停車場(chǎng)、生產(chǎn)車間等應(yīng)按批準(zhǔn)的總平面布置圖進(jìn)行布置1.2危險(xiǎn)地點(diǎn)應(yīng)懸掛按照GB2893-82,《安全色》和GB2894-82《安全標(biāo)志》規(guī)定的安全標(biāo)志。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。1.3現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)均要設(shè)足夠的消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材應(yīng)由專人管理不得亂拿亂動(dòng)，要組成一個(gè)由15—20人的義務(wù)消防隊(duì)，所有施工人員要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。1.4各類房屋、庫(kù)棚、料場(chǎng)等的消防安全距離應(yīng)符合國(guó)家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴(yán)禁在木工加工場(chǎng)、料庫(kù)、油庫(kù)等處吸煙；現(xiàn)場(chǎng)的易燃雜物，應(yīng)隨時(shí)清除，嚴(yán)禁在有火種的場(chǎng)所或其近旁堆放。1.5易燃材料與加工廠及生活區(qū)要隔離。1.6施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JBJ46-88的規(guī)定執(zhí)行：1.6.1臨時(shí)用電工程的安裝、維修和拆除，均由經(jīng)過培訓(xùn)并取得上崗證的電工完成，非電工不準(zhǔn)進(jìn)行電工作業(yè)。1.6.2電纜線路采用“三項(xiàng)五線”接線方式，照明與動(dòng)力線分開，電器設(shè)備和電器線路必須絕緣良好，場(chǎng)內(nèi)架設(shè)的電力線路其懸掛高度及線距應(yīng)符合安全規(guī)定，并應(yīng)架在專用電桿上。1.6.3變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于4，變壓器設(shè)護(hù)欄，設(shè)門加鎖，專人負(fù)責(zé)，近旁應(yīng)懸掛“高壓危險(xiǎn)、切勿靠近”的警示牌。1.6.4室內(nèi)配電盤、配電柜前要有絕緣墊，并要安裝漏電保護(hù)器。1.6.5各類電器開關(guān)和設(shè)備的金屬外殼，均要設(shè)接地或接零保護(hù)。1.6.6配電箱要能防火、防盜，箱內(nèi)不得存放雜物并應(yīng)設(shè)門加鎖，專人管理。1.6.7移動(dòng)的電器設(shè)備的供電線，應(yīng)使用橡套電纜，穿過行車道時(shí)，應(yīng)穿管埋地敷設(shè)，破損電纜不得使用。1.6.8檢修電器設(shè)備時(shí)應(yīng)停電作業(yè)，電源箱或開關(guān)握柄應(yīng)掛“有人操作，嚴(yán)禁合閘”的警示片或設(shè)專人看管。必須帶電作業(yè)時(shí)應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。1.6.9現(xiàn)場(chǎng)架設(shè)的電力線路，不得使用裸導(dǎo)線，臨時(shí)敷設(shè)的電線路，不準(zhǔn)掛在鋼筋模板和腳手架上，必須安設(shè)絕緣支撐物。1.6.10施工現(xiàn)場(chǎng)用的手持照明燈應(yīng)采用36V的安全電壓。1.6.11未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，嚴(yán)禁個(gè)人亂拉、亂接照明燈或其他用電器。1.6.12嚴(yán)禁用其他金屬絲代替熔斷絲。2、施工機(jī)械的安全控制措施2.1各種機(jī)械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準(zhǔn)操作與操作證不相符的機(jī)械；不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無操作證的人員操作，對(duì)機(jī)械操作人員要建立檔案，專人管理。2.2操作人員必須按照本機(jī)說明書規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度，做到：2.2.1作前檢查：2.2.1.1工作場(chǎng)地周圍有無妨礙工作的障礙物；2.2.1.2油、水、電及其他保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件是否完備；2.2.1.3安全操作機(jī)構(gòu)是否靈活可靠；2.2.1.4指示儀表、指示燈顯示是否正常可靠；2.2.1.5油溫、水溫是否達(dá)到正常使用溫度；2.2.2工作中觀察：2.2.2.1工作機(jī)構(gòu)有無過熱、松動(dòng)或其他故障；2.2.2.2按例保規(guī)定進(jìn)行例保作業(yè)；2.2.2.3認(rèn)真填寫機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)記錄；駕駛室或操作室應(yīng)保持整潔、嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)停放，應(yīng)選擇安全的停放地點(diǎn)，夜間應(yīng)由專人看管。用手柄啟動(dòng)的機(jī)械應(yīng)注意手柄倒轉(zhuǎn)傷人，向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)調(diào)整等作業(yè)。指揮施工機(jī)械作業(yè)人員，必須站在可讓人了望的安全地點(diǎn)，并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào)。定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛安全大檢查，對(duì)檢查中查出的安全問題，按照“三不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理，制訂防范措施，防止機(jī)械事故的發(fā)生。3、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全技術(shù)措施3.1所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，并按規(guī)定佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品，或安全帶等安全工具。3.2作業(yè)人員不得穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋和裙子進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。3.3施工平臺(tái)應(yīng)掛醒目的安全警示牌，夜間施工必須有充足的燈火照明。3.4其他：詳見主要工程項(xiàng)目施工方法及控制措施中安全控制要點(diǎn)。六、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計(jì)劃1應(yīng)急預(yù)案我方經(jīng)識(shí)別，潛在的意外事故和緊急情況有：意外爆炸、洪水、大風(fēng)、暴雨、雷電引發(fā)的緊急情況、油料或其它有毒有害物料的大量泄漏、突然停電、嚴(yán)重的人員傷害等等。項(xiàng)目部將定期進(jìn)行必要的應(yīng)急演練和檢查。如：消防演練、防毒演練、抗洪演練、傷員救護(hù)演練、防洪物資檢查、消防設(shè)施器材檢查等。2響應(yīng)計(jì)劃我方將對(duì)這些意外事故和緊急情況預(yù)先制定應(yīng)急計(jì)劃。計(jì)劃的主要內(nèi)容有：1）意外事故和緊急情況發(fā)生時(shí)的負(fù)責(zé)人及各類應(yīng)急人員的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)。2）疏散程序，包括人員撤離路線和順序。3）危險(xiǎn)物料的位置及要求的應(yīng)急措施。4）應(yīng)急物資、設(shè)備，如報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明與動(dòng)力，逃生工具和安全避難所，安全隔離閥、開關(guān)切斷閥、消防設(shè)備和通訊設(shè)備、急救設(shè)備等。5）與外部（業(yè)主、監(jiān)理和地方政府相關(guān)部門）應(yīng)急機(jī)構(gòu)的報(bào)告、聯(lián)絡(luò)方式，電話號(hào)碼等必要信息。6）重要記錄和設(shè)備的保護(hù)。3基本要求主管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一旦發(fā)生安全事故，能夠及時(shí)處置安全突發(fā)事件。（1）領(lǐng)導(dǎo)管理層必須從思想上給與高度重視，做好應(yīng)急預(yù)案的編制及演練。（2）成立應(yīng)急救援小組。（3）設(shè)立應(yīng)急救援設(shè)備。（4）對(duì)救援小組人員及設(shè)備操作人員進(jìn)行救援方法的培訓(xùn)。安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)組成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：報(bào)案組、急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組、接待組、事故調(diào)查組。4各職能部門職責(zé)（1）組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)處置突發(fā)性安全事故工作，及時(shí)召集領(lǐng)導(dǎo)小組成員研究處置方案，布置任務(wù)，下達(dá)命令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，調(diào)查處理事故原因。（2）報(bào)案組職責(zé)發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)事故情況立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，撥打相應(yīng)急救中心電話，告知事故種類、事態(tài)、地點(diǎn)、聯(lián)系人等，同時(shí)緊急通知急救組、機(jī)械設(shè)備組、維護(hù)秩序組和信訪組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。（3）急救組職責(zé)接到報(bào)案組通知后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故種類，立即組織搶救，協(xié)助事故的調(diào)查與處理工作。具體事實(shí)措施如下：1)觸電事故應(yīng)急響應(yīng)措施；發(fā)生觸電事故，首先立即切斷事故電源，嚴(yán)禁在切斷電源之前與觸電人員接觸，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況，并疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人群，撥打急救中心電話，派人去路口迎接急救車輛，直至將傷員送往醫(yī)院途中救援。做好事故善后處理工作。2)高空墜落事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生高空墜落事故后，組織人員將傷者移到安全地帶，立即對(duì)傷員進(jìn)行止血、包扎搶救，疏散現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員，以防再次傷入，并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室報(bào)告情況，同時(shí)撥打急救中心電話，將傷員送往醫(yī)院救治。做好事故善后處理工作。3)坍塌事故應(yīng)急響應(yīng)措施：發(fā)生坍塌事故，首先確定坍塌土方及掩埋人員方位，集中人力進(jìn)行緊急搶救；動(dòng)用機(jī)械設(shè)備搶挖時(shí)，要了解地下構(gòu)筑物：事故現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)圍欄，設(shè)專人進(jìn)行看護(hù)，以防再次塌方傷人；并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部室匯報(bào)情況，現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)傷員進(jìn)行止血，包扎搶救．同時(shí)撥打急救中心電話．將傷員送往醫(yī)院救治，做好事故善后處理工作。4)物體打擊事故應(yīng)急響應(yīng)措施：當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊事故時(shí)．首先停止作業(yè)：組織現(xiàn)場(chǎng)人員將傷者轉(zhuǎn)移到安全地帶進(jìn)行緊急救護(hù)；并撥打急救中心電話；告知傷情和事故地點(diǎn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將傷者送往附近醫(yī)院救治。向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及公司相關(guān)部門匯報(bào)情況。事故現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)圍擋、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，做好事故善后處理工作。5)有毒有害氣體中毒應(yīng)急響應(yīng)措施；在施工時(shí)，如發(fā)生有毒有害氣體傷害事故，現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至公司相關(guān)部室。相關(guān)人員應(yīng)迅速到場(chǎng)．搶救過程中，救助人員必須采取相應(yīng)保護(hù)措施，防止氣體中毒，使用氣體檢測(cè)儀對(duì)有害氣體的濃度進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)送氧，配帶好防護(hù)用品，以保證施救者自身安全，將中毒者迅速移至安全地帶．對(duì)呼吸停止，心臟不跳動(dòng)著的傷者采取人工呼吸、胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問斷搶救，同時(shí)撥打急救中心電話并告知傷情和事故地點(diǎn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將傷者送往醫(yī)院救治。存搶救過程中如遇易燃易爆物體時(shí)．必須緊急疏散在場(chǎng)人員。迅速將事故現(xiàn)場(chǎng)的明火及時(shí)熄滅，嚴(yán)禁吸煙，以防發(fā)生連鎖事故，做好事故善后處理工作。6)火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)措施；工地發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)報(bào)告，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)迅速到場(chǎng)。及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，迅速切斷電源，搶救過程中．救助人員必須采取相應(yīng)的保護(hù)措施．以保證自身安全，選擇在下風(fēng)口位置使甩滅火器材進(jìn)行滅火，同時(shí)撥打火警電話向公安消防部門報(bào)案，搭設(shè)臨時(shí)隔離帶，緊急疏散其他存場(chǎng)人員。將傷者迅速移至安全地帶，對(duì)因窒息造成呼吸停止，心臟不跳動(dòng)的傷者采取人工呼吸，胸外心臟擠壓方法進(jìn)行不問斷搶救．同時(shí)撥打急救中心電話并告知傷情和事故地點(diǎn)，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)將傷者送往附近醫(yī)院救治。做好事故善后處理工作。（4）機(jī)械設(shè)備組職責(zé)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，一切機(jī)械設(shè)備必須保證車況良好，隨時(shí)聽候調(diào)遣，保證應(yīng)急救援設(shè)備和器材正常運(yùn)轉(zhuǎn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，協(xié)助事故的調(diào)查與處理。（5）維護(hù)秩序組職責(zé)一旦發(fā)生安全事故，接到報(bào)警通知后，立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)