行政處罰法解讀ppt

《行政處罰法解讀》行政處罰法基本理論行政處罰法的規(guī)定行政處罰程序行政處罰的救濟行政處罰的監(jiān)督行政處罰案例分析contents目錄01行政處罰法基本理論行政處罰是指行政機關依法對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織，以減損權益或者增加義務的方式予以懲戒的行為。行政處罰法的定義行政處罰具有懲戒性、強制性、法定性、處分性、制裁性等特征。行政處罰法的特征行政處罰法的定義與特征1996年《行政處罰法》的頒布標志著我國行政處罰法治建設進入新階段行政處罰法的歷史發(fā)展2011年《行政強制法》的頒布與《行政處罰法》共同構成行政執(zhí)法的基本法2017年《行政法規(guī)制定程序條例》的頒布完善了行政法規(guī)制定程序，規(guī)范了行政法規(guī)制定行為行政處罰法的意義有利于規(guī)范行政行為，保障公民合法權益有利于促進社會和諧穩(wěn)定，推動經濟社會發(fā)展有利于完善行政管理體制，提高行政管理水平有利于推進法治政府建設，實現(xiàn)依法治國目標02行政處罰法的規(guī)定行政處罰法適用于各級各類行政機關實施行政處罰，包括依照法律、法規(guī)授權的組織。行政處罰法適用于對違法行為人的處罰，包括警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財物等。行政處罰法的適用范圍1行政處罰的原則23行政處罰應當遵循公正、公開、及時、便民的原則。行政處罰應當與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質、情節(jié)以及社會危害程度相當。03上級行政機關應當指導和監(jiān)督下級行政機關依法實施行政處罰。行政處罰的種類與設定01行政處罰包括警告、罰款、沒收違法所得和沒收非法財物等。02行政處罰的設定應當根據(jù)不同的違法行為采取相應的處罰措施，同時應當遵守法律、法規(guī)的規(guī)定。1行政處罰的實施機關與管轄23行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內實施。行政機關應當依法建立健全實施行政處罰的內部監(jiān)督制度。行政機關應當建立行政處罰檔案和重大行政處罰決定備案制度。03行政處罰程序03行政處罰程序包括調查取證、告知權利、聽取意見、作出決定、執(zhí)行處罰等環(huán)節(jié)。行政處罰的程序概述01行政處罰程序是指行政機關在實施行政處罰過程中所遵循的步驟、方式和程序。02行政處罰程序是保障行政機關正確、合法、公正地行使行政處罰權的基礎。1普通程序23普通程序是行政處罰的基本程序，適用于除簡易程序和聽證程序以外的其他行政處罰案件。普通程序包括立案、調查取證、審查決定、送達執(zhí)行等環(huán)節(jié)。在普通程序中，行政機關應當保障當事人的合法權益，遵循公正、公開、透明的原則。03適用簡易程序時，行政機關應當在法定期限內簡化程序盡快處理案件，提高行政效率。簡易程序01簡易程序是行政處罰的簡化程序，適用于事實清楚、情節(jié)簡單、后果輕微的行政處罰案件。02簡易程序包括告知、聽取意見、作出決定、送達決定等環(huán)節(jié)。1聽證程序23聽證程序是行政處罰中保障當事人合法權益的重要制度，適用于對當事人權益產生較大影響的行政處罰案件。聽證程序包括告知、申請、審查、舉行聽證會、送達聽證筆錄等環(huán)節(jié)。在聽證程序中，當事人可以就自己的辯解和質證進行陳述和申辯，并可以邀請相關證人出席聽證會作證。04行政處罰的救濟行政處罰救濟的定義行政處罰救濟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益時，依法向有關機關提出申請，由有關機關依法對該行為進行審查并作出裁決的活動。行政處罰救濟的特征行政處罰救濟具有法定性和程序性，必須依據(jù)法律規(guī)定進行，并遵循一定的程序和期限。同時，行政處罰救濟具有補救性和矯正性，旨在保護公民、法人或者其他組織的合法權益，并對違法行為進行糾正。行政處罰救濟概述行政復議的定義行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向有關機關提出申請，由該機關依照法定程序對該行為進行審查、裁決的活動。行政復議的特征行政復議是行政救濟的重要途徑之一，具有高效、便捷、成本低廉等優(yōu)勢。同時，行政復議具有層級監(jiān)督和內部監(jiān)督的作用，可以對行政機關的行為進行監(jiān)督和糾正。行政復議行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院進行審理并作出裁決的活動。行政訴訟的定義行政訴訟是保護公民、法人或者其他組織合法權益的最后一道防線，具有法律強制力保障實施，能夠徹底解決糾紛。同時，行政訴訟具有監(jiān)督和糾正行政機關行為的作用。行政訴訟的特征行政訴訟國家賠償?shù)亩x國家賠償是指國家對行使公權力的侵權行為造成的損害后果承擔賠償責任的活動。國家賠償?shù)奶卣鲊屹r償是一種特殊的賠償制度，賠償主體是國家，賠償范圍僅限于因國家機關及其工作人員行使公權力而造成的損害。同時，國家賠償?shù)某绦蚝蜆藴识加蟹梢?guī)定，具有強制性和公平性。國家賠償05行政處罰的監(jiān)督行政處罰監(jiān)督是指對行政處罰的設定、實施和救濟活動進行的監(jiān)察、督促和指導。行政處罰監(jiān)督的目的是保障行政處罰的合法性和公正性，維護公民、法人和其他組織的合法權益。行政處罰監(jiān)督概述03內部監(jiān)督的方式包括審查行政處罰決定、檢查行政處罰執(zhí)行情況、調查行政處罰效果等。行政機關內部的監(jiān)督01行政機關內部監(jiān)督是指行政機關內部上下級之間以及專設的監(jiān)察、審計機關對行政處罰的監(jiān)督。02內部監(jiān)督的內容包括實施行政處罰的合法性和合理性，以及行政處罰的效率和效果。1行政機關外部的監(jiān)督23行政機關外部監(jiān)督是指其他國家機關、社會團體和個人對行政處罰的監(jiān)督。外部監(jiān)督的內容包括行政處罰的合法性和公正性，以及行政處罰的公開性和透明度。外部監(jiān)督的方式包括立法機關的監(jiān)督、司法機關的監(jiān)督、監(jiān)察機關的監(jiān)督、審計機關的監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督等。06行政處罰案例分析處罰緣由網吧未按規(guī)定核對、登記上網消費者有效證件，未保存登記簿，未懸掛規(guī)定的網吧標識，未懸掛消防安全制度、疏散逃生示意圖和員工疏散預案示意圖。處罰結果給予警告、罰款、責令停業(yè)整頓的行政處罰。案例一：某市文化局對網吧的行政處罰某商家發(fā)布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，違反了《廣告法》相關規(guī)定。處罰緣由工商部門責令商家停止發(fā)布虛假廣告，并處以罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。處罰結果案例二：某縣工商局對虛假廣告的行政處罰處罰緣