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2023招投標(biāo)管理辦法學(xué)習(xí)pptCATALOGUE目錄招投標(biāo)活動概述招投標(biāo)活動的核心要素招投標(biāo)活動的主要流程招投標(biāo)活動的法律規(guī)范與監(jiān)管招投標(biāo)活動的實踐案例分析01招投標(biāo)活動概述招投標(biāo)活動是指招標(biāo)人公開邀請投標(biāo)人競爭,以擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動。定義招投標(biāo)活動具有公開性、公平性、競爭性和合理性,同時具有成本低、效率高的優(yōu)點。特點招投標(biāo)活動的定義與特點1招投標(biāo)活動的重要性23招投標(biāo)活動能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。實現(xiàn)資源優(yōu)化配置招投標(biāo)活動能夠推動技術(shù)的創(chuàng)新,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級。推動技術(shù)創(chuàng)新招投標(biāo)活動能夠促進(jìn)企業(yè)提高管理水平,提升企業(yè)競爭力。提高管理水平起源招投標(biāo)活動起源于18世紀(jì)英國政府采購,逐漸發(fā)展成為一種國際性的經(jīng)濟(jì)活動。中國招投標(biāo)發(fā)展歷程從20世紀(jì)80年代開始,中國招投標(biāo)活動逐漸規(guī)范化、專業(yè)化,成為建設(shè)領(lǐng)域重要的管理制度之一。招投標(biāo)活動的歷史與發(fā)展02招投標(biāo)活動的核心要素招標(biāo)方是指提出招標(biāo)項目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織,如政府、企業(yè)、自然人等。投標(biāo)方是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織,如企業(yè)、自然人等。招標(biāo)方與投標(biāo)方是指由招標(biāo)方編制的,向投標(biāo)方提供有關(guān)招標(biāo)項目、條件和要求的文件資料,是投標(biāo)方編制投標(biāo)文件的重要依據(jù)。招標(biāo)文件是指由投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)文件要求編制的,向招標(biāo)方展示自身資格、能力及投標(biāo)方案的書面材料。投標(biāo)文件招標(biāo)文件與投標(biāo)文件的編制評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指評價投標(biāo)文件的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)等方面的評價標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)方法是指根據(jù)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審的具體方法,包括最低價中標(biāo)法、綜合評估法、競爭性談判等。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與評標(biāo)方法定標(biāo)是指招標(biāo)方根據(jù)評標(biāo)結(jié)果選擇中標(biāo)方,并向中標(biāo)方發(fā)出中標(biāo)通知書的決策過程。合同簽訂是指中標(biāo)方在接到中標(biāo)通知書后,與招標(biāo)方簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并按照合同約定履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)的過程。定標(biāo)與合同簽訂03招投標(biāo)活動的主要流程03確定招標(biāo)方案制定招標(biāo)方案,明確招標(biāo)方式、流程、時間安排等。招標(biāo)前期準(zhǔn)備01確定招標(biāo)項目根據(jù)項目需求和規(guī)劃,確定招標(biāo)項目范圍、性質(zhì)、要求等。02資金落實確保項目資金來源明確、合法、合規(guī),并符合國家有關(guān)規(guī)定。通過官方渠道發(fā)布招標(biāo)信息,公開招標(biāo)要求、時間、地點等信息。發(fā)布招標(biāo)公告對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審,篩選符合要求的投標(biāo)人,保證招標(biāo)的公正性和競爭性。資格預(yù)審發(fā)布招標(biāo)公告與資格預(yù)審?fù)稑?biāo)文件的遞交投標(biāo)人在規(guī)定時間內(nèi)遞交投標(biāo)文件,包括技術(shù)方案、商務(wù)條件、投標(biāo)保函等。開標(biāo)在招標(biāo)現(xiàn)場或指定地點公開開啟投標(biāo)文件,宣讀投標(biāo)價格、條件等,公布中標(biāo)候選人。投標(biāo)文件的遞交與開標(biāo)評標(biāo)組建評標(biāo)小組,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、比較、分析,評估投標(biāo)方案的優(yōu)劣。定標(biāo)根據(jù)評標(biāo)結(jié)果,確定中標(biāo)人并發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人。評標(biāo)與定標(biāo)合同簽訂中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。履行合同雙方按照合同約定履行義務(wù),保證項目的順利實施。合同簽訂與履行04招投標(biāo)活動的法律規(guī)范與監(jiān)管《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》招投標(biāo)活動的法律規(guī)范與監(jiān)管監(jiān)管機(jī)構(gòu):國家發(fā)展和改革委員會、各省級人民政府發(fā)改委、公共資源交易中心等監(jiān)管制度:信息公開制度、專家評審制度、公示制度等違法違規(guī)行為:圍標(biāo)、串標(biāo)、弄虛作假、不正當(dāng)競爭等處罰措施:罰款、暫停招投標(biāo)活動、列入失信黑名單等招投標(biāo)活動的法律法規(guī)招投標(biāo)活動的監(jiān)管機(jī)構(gòu)與監(jiān)管制度招投標(biāo)活動的違法違規(guī)行為與處罰05招投標(biāo)活動的實踐案例分析招標(biāo)文件包含了詳細(xì)的技術(shù)規(guī)格、工程量清單、合同條款和投標(biāo)文件格式等。案例一:大型基礎(chǔ)設(shè)施項目的招投標(biāo)活動分析投標(biāo)文件提交了詳細(xì)的施工方案、技術(shù)方案、工程量清單和投標(biāo)報價等。評標(biāo)辦法采用了綜合評價法,綜合考慮了價格、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)等因素。招標(biāo)文件01發(fā)布了采購公告和招標(biāo)文件,明確了采購需求、資格條件和投標(biāo)文件格式等。案例二:國有企業(yè)采購項目的招投標(biāo)活動分析投標(biāo)文件02提交了產(chǎn)品介紹、技術(shù)規(guī)格、品質(zhì)保證和售后服務(wù)等方案。評標(biāo)辦法03采用了最低價中標(biāo)法,價格因素占比較大。1案例三:跨國公司的國際招投標(biāo)活動分析23英文版招標(biāo)文件,要求投標(biāo)者具有一定的英語水平。招標(biāo)文件提交了技術(shù)規(guī)格、產(chǎn)品介紹、價格清單和投標(biāo)信封等。投標(biāo)文件采用了綜合評價法,綜合考慮了價格、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)等因素。評標(biāo)辦法03評標(biāo)辦法采用了綜合評價法,綜合考慮了價格、技術(shù)、質(zhì)量和服務(wù)等因素。案例四:政府采購項目的招投標(biāo)活動分析01招標(biāo)文件政府采購網(wǎng)發(fā)布招標(biāo)信息,公開透明。02投標(biāo)文件提交了技術(shù)規(guī)格、產(chǎn)品介紹、檢測報告和投標(biāo)報價等方案。招標(biāo)文件由業(yè)主編制,包括工程量清單、合同條件和承包商要求等。
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