我的毛概社會實踐報告

社會保障制度建設的調查報告-----南京市農村社會保障制度作者：**學院：**年級·專業(yè)·班級：**指導教師：**關于農村居民社會保障制度建設的調查報告社會調查是當代大學生的必修課程，對于培養(yǎng)當代大學生的綜合素養(yǎng)具有極其重要的作用。應學校的要求在今年寒假進行了一次社會調查。本次社會調查本著實事求是的態(tài)度堅持嚴謹?shù)淖黠L對本人居住地周邊進行了深入徹底的調查，收獲頗豐。此次調查得益于當?shù)卣约爱數(shù)鼐幼∞r民群眾的大力支持與幫助，現(xiàn)在此對以上各位表示感謝。當今農村農民群眾的生活日新月異，基本步入了小康水平，同時政府更加關注人民群眾的社會保障。我國的農村社會保障制度的建設已取得了一定成效，但仍然存在許多問題與缺陷，如保障的普及覆蓋率低、保障的水平較低、政府投入的資金不足、保障管理體制不規(guī)范等等。為此，針對這些問題，需要深入分析其產(chǎn)生的原因及解決的對策，以對現(xiàn)有的農村社會保障制度進行完善。本文在對農村社會保障情況實地調查的基礎上，以具體的實例與真實的數(shù)據(jù)為依據(jù)，找出農村社會保障制度建設及實施中存在的問題并分析產(chǎn)生的原因，提出政策性建議，以完善我國農村社會保障制度。下面讓我們走進這次調查，走進現(xiàn)代農村。本次調查主題：南京市農村居民社會保障制度；調查單位：********調查人：****；調查地點：***********。調查方式：問卷的設計和問卷調查的實施文獻調查和文獻研究實地觀察法訪談法民意調查和市場調查調查資料的整理和統(tǒng)計分析思維加工調查報告的撰寫2011年7月1日這就意味著參保人員每個月要多承擔社會保險費用。以養(yǎng)老保險為例，在職職工的繳費比例為8%，那么每個月需要承擔的保險費為143.52元，比原來每月增加了16.88元。如果算上醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，總的繳費比例為11%，那么每個月最低需要繳費197.34元，比上年度繳費增加23.21元。而靈活就業(yè)人員繳納的最低保險費由316.6元增加到358.8元，每月養(yǎng)老保險繳費將增加42.2元。

2012年7月起南京市社會保險繳費比例及金額調整（按最低繳費基數(shù)1973元計算）統(tǒng)一比例養(yǎng)老失業(yè)生育工傷醫(yī)療（+10）合計單位比例20%2%0.8%0.8%9%32.60%個人比例8%1%0.0%0.0%2%+1011%+10合計28%3%0.8%0.8%11%+1043.6%單位金額394.639.4615.7815.78177.57631.19個人金額157.8419.730049.46227.03合計552.4459.1915.7815.78227.03858.22南京市農村養(yǎng)老社會保障體系相關福利條例：養(yǎng)老保險待遇第十七條參保人員符合下列條件，可按月領取養(yǎng)老金：（一）男年滿60周歲、女年滿55周歲；（二）按規(guī)定繳納保費；（三）未按月享受企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障待遇。第十八條符合領取養(yǎng)老金條件的人員應在到齡前一個月攜帶《南京市新型農村社會養(yǎng)老保險證》到戶籍所在村（社區(qū)）勞動保障站辦理養(yǎng)老保險待遇申領手續(xù)，經(jīng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障所審核、區(qū)（縣）勞動保障部門確定后，自到齡次月起按月領取養(yǎng)老金。第十九條養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。（一）基礎養(yǎng)老金月領取標準以啟領時各區(qū)（縣）當年月繳費基數(shù)為標準，按8%的比例計發(fā)。累計繳費年限每滿1年（不滿1年的月數(shù)折算為年計算，下同）計發(fā)比例另增加0.3%。（二）個人賬戶養(yǎng)老金月領取標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)。第二十條本辦法實施后，應參保人員無故中斷繳費的，其基礎養(yǎng)老金計發(fā)比例以累計繳費年限為基礎，按未參保年限扣減，每滿1年扣減1%。第二十一條各區(qū)（縣）勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局公布的本地區(qū)上年度農民人均純收入，于每年7月1日前公布當年度繳費標準。第二十二條各區(qū)（縣）勞動和社會保障局應根據(jù)市統(tǒng)計局每年公布的本地區(qū)上年度農民人均純收入，于每年7月1日前公布當年基礎養(yǎng)老金金額，并相應調整養(yǎng)老金待遇。第六章農村老年居民養(yǎng)老補貼第二十四條本辦法實施前及2008年底前，本市行政區(qū)域內，男年滿60周歲、女年滿55周歲本市戶籍的農村居民，未按月領取企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、被征地農民基本生活保障、被征地農民老年生活困難補助、農村“五保戶“供養(yǎng)等社會養(yǎng)老保障待遇的，實行農村老年居民養(yǎng)老補貼制度。第三十一條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員參加企保的，保險關系可按以下規(guī)定轉接：（一）可將個人賬戶儲存額轉入企保，按我市企保相應結算年度基準繳費基數(shù)計算的個人賬戶記賬本息，從本人企保參保之月起向前折算企保繳費年限。將新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額轉入企保個人賬戶后，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。（二）到達法定退休年齡，符合企保按月領取養(yǎng)老金條件的，其新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額由經(jīng)辦機構一次性退還本人，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。（三）到達法定退休年齡，不符合企保按月領取養(yǎng)老金條件的，可將企保個人賬戶儲存額轉入新型農村社會養(yǎng)老保險個人賬戶，企保繳費年限視同新型農村社會養(yǎng)老保險繳費年限，按新型農村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法執(zhí)行。第三十二條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員納入被征地農民基本生活保障后，其個人賬戶儲存額或剩余資金一次性退還本人，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。農村老年居民養(yǎng)老補貼領取人員納入被征地農民基本生活保障后，按規(guī)定享受被征地農民基本生活保障待遇，其養(yǎng)老補貼停止發(fā)放，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系。第三十三條新型農村社會養(yǎng)老保險參保人員因職業(yè)變動、戶口遷移等原因不再具備參加新型農村社會養(yǎng)老保險條件的，應及時轉換變更養(yǎng)老保險關系，個人賬戶及其儲存額隨同轉移。無法轉移的，終止新型農村社會養(yǎng)老保險關系，將個人賬戶累計儲存額一次性退還本人?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關情況報告如下：參考文獻：《南京市新型農村社會養(yǎng)老保險辦法》李曉林，王緒瑾社會保障學〔M〕北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1997(04)張暉我國農村應建立不同層次的社會養(yǎng)老保障機制1997(06)梁鴻試論中國農村社會保障及其特殊性1999何承金中國西部農村人口控制與社會養(yǎng)老保障研究1997(01)田凱當前中國農村社會養(yǎng)老保險的制度分析2000(06)李曉林，王緒瑾社會保障學〔M〕．北京：中國財政經(jīng)濟出版社，1997：4.洪大用轉型時期中國社會救助〔M〕．沈陽：遼寧教育出版社，2004：3，262，280.畢天云建立農村居民最低生活保障制度的重要性〔J〕云南師范大學學報2003,3多吉才讓中國最低生活保障制度研究與實踐〔M〕北京：人民出版社，2001:56-5759.吳小龍,周敏丹對我國農村社會保障制度的思考[J]農業(yè)考古,208(6)張淑榮,劉潔我國農村社會保障制度存在的問題與對策研究[J]農業(yè)經(jīng)濟,2007(1)玲霞論建設我國農村社會保障制度的思路[J]中北大學學報(社會科學版),2007(2)總結針對我國農村社會保障的現(xiàn)狀以及所存在的問題，中央政府及廣大社會工作者也積極致力于建立健全農村社會保障體系的對策探討之中，我們可以從以下幾個方面來完善我國的農村社會保障體系。1、擴大農村社會保障的覆蓋面，提高農村社會保障水平在現(xiàn)階段，我們應該著重建立農村最低生活保障制度、養(yǎng)老保險制度、合作醫(yī)療制度，從而擴大社會保障的覆蓋面及其保障水平。然而，應優(yōu)先建立最低生活保障制度。最低生活保障制度是以保障公民基本生存權利為目的的社會救助制度，是社會保障體系中的最后一道“安全網(wǎng)”。2、完善養(yǎng)老保險制度建設（1）、養(yǎng)老保險的形式要靈活多樣。養(yǎng)老保險的形式主要有基本養(yǎng)老保險，補充養(yǎng)老保險、商業(yè)養(yǎng)老保險等。一般地區(qū)普遍建立基本養(yǎng)老保險制度。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，在參加基本養(yǎng)老保險之外，鼓勵農民個人按照自愿原則，繳納補充養(yǎng)老保險費和購買商業(yè)養(yǎng)老保險。（2）、正確確定養(yǎng)老保險基金的籌集辦法。農村社會養(yǎng)老保險基金的籌集，在現(xiàn)階段實行“以個人繳納為主，集體補充為輔、政府予以扶持”的辦法是符合農村實際的，這里關鍵是要把握好“為主”、“為輔”、“扶持”的度。（3）、加強養(yǎng)老保險管理。針對當前存在的管理工作薄弱和管理水平不高的狀況，必須加強和改進農村社會養(yǎng)老保險的管理工作，逐步實行規(guī)范化與制度化管理。一要建立健全適和當?shù)貙嶋H工作需要的業(yè)務、財務、基金和檔案管理等規(guī)章制度，實行崗位目標管理責任制，強化約束機制和激勵機制；二是要嚴格監(jiān)督和檢查，及時向各方面公布有關情況，增加透明度；三是要健全實務流程，大力推行和普及規(guī)范化操作，逐步推廣和運用計算機個人帳戶。3、農村醫(yī)療保險制度建設。新型農村合作醫(yī)療具有以下幾大特點：一是突出大病統(tǒng)籌為主，重點解決農民“因病致貧、因病返貧”的問題；二是政府給予資助，發(fā)揮資金利益導向作用，激發(fā)農民參與的積極性；三是將過去以鄉(xiāng)村為統(tǒng)籌單位改為以縣為統(tǒng)籌單位，增加抗風險和監(jiān)管能力。4、完善和規(guī)范農村社會保障管理，強化監(jiān)督。農村社會保障中存在的問題及人民投保熱情不高，社會保障意識淡薄，與農村社會保障體制不規(guī)范有密切聯(lián)系。因此，要使農村社會保障事業(yè)健康發(fā)展，必須在強化農村社會保障制度制衡機制上下工夫。首先，應加強農村社會保障管理機構建設，建立全國統(tǒng)一的、有權威的農村社會保障管理機構。其次。完善農村社會保障監(jiān)督體系，這是農村社會保障制衡機制的主要組成部分。再次，加強農村社會保障機構的隊伍建設。要通過內部提高職工素質和外部引進專業(yè)人才的途徑，努力塑造和培育一支專業(yè)化、現(xiàn)代化、市場化管理所需要的專業(yè)隊伍。總之，農村社會保障事業(yè)是一項重要的公益性事業(yè)，是建設和諧社會的必要前提