專題四十二 怎么實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)第四十二專題如何實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展目

標(biāo)堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，通過(guò)健全完善三次分配機(jī)制、改善收入和財(cái)富分配格局，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)和社會(huì)安定和諧。提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)1.有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員都必須參加社會(huì)勞動(dòng)，不勞動(dòng)者不得食，2.個(gè)人消費(fèi)品的分配只能以勞動(dòng)為尺度。這里指的是活勞動(dòng)，而不能以生產(chǎn)資料的占有狀況和其他條件為尺度。3.作為分配尺度的勞動(dòng)，不是勞動(dòng)者實(shí)際支出的個(gè)別勞動(dòng)，而是勞動(dòng)者在平均熟練程度和平均勞動(dòng)強(qiáng)度下生產(chǎn)單位使用價(jià)值所耗費(fèi)的社會(huì)平均活勞動(dòng)，4.隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，勞動(dòng)者能夠分配到的消費(fèi)品也將逐步增加。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存實(shí)行按勞分配，可以排除憑借對(duì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)而占有他人勞動(dòng)成果的可能，從而對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)具有重要意義；按勞分配體現(xiàn)勞動(dòng)者在分配領(lǐng)域中相互平等的關(guān)系，它能夠把每個(gè)勞動(dòng)者的勞動(dòng)和報(bào)酬直接聯(lián)系起來(lái)，從而使每個(gè)勞動(dòng)者從物質(zhì)利益上關(guān)心自己的勞動(dòng)成果，這有利于促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展；按勞分配既要求反對(duì)平均主義，又要求反對(duì)高低懸殊，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)平等和報(bào)酬平等，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)分配的公平與公正，從而可以調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存在實(shí)行按勞分配的條件下，由于勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力不同、家庭人口數(shù)量和構(gòu)成不同，勞動(dòng)者的收入水平和生活水平實(shí)際上存在一定差距，這在社會(huì)主義階段是不可避免的。應(yīng)當(dāng)看到，有其合理性，體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)要素占有和勞動(dòng)能力方面客觀存在的差距，有利于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，我們也要看到，現(xiàn)階段分配差距的不斷擴(kuò)大中包含著一些不合理的因素，是需要加以解決的。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存一、按勞分配為主體、多種分配方式并存收入分配差距過(guò)大，不符合中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，必須按照社會(huì)主義的分配原則，不斷完善我國(guó)的收入分配制度，調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，縮小收入分配差距，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。一、按勞分配為主體、多種分配方式并存二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。其次，在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。國(guó)民收入初次分配中，不同經(jīng)濟(jì)主體的收入獲得是與生產(chǎn)要素的占有狀況、行業(yè)資源配置差別等各種生產(chǎn)條件相聯(lián)系的，尤其是非勞動(dòng)生產(chǎn)要素參與分配，在個(gè)人擁有非勞動(dòng)生產(chǎn)要素的差異有所擴(kuò)大、財(cái)產(chǎn)稅收入不斷增加的情況下，初次分配的結(jié)果有可能產(chǎn)生比較大的收入差距，甚至出現(xiàn)分配不公平的現(xiàn)象。二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。分配的不公平可能?chē)?yán)重影響勞動(dòng)者和其他生產(chǎn)要素所有者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性和經(jīng)濟(jì)效率的提高。這就要求初次分配要處理好效率的問(wèn)題。增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。提高工資收入，按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督的原則形成工資決定機(jī)制，使工資反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。工資集體協(xié)商，是指職工代表和企業(yè)代表，就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付方法、工資標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂集體協(xié)議的行為。提高農(nóng)民收入，完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收入。二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。再次，國(guó)民收入再分配通過(guò)收入轉(zhuǎn)移過(guò)程進(jìn)行，收入的提供者不從收入獲得者那里收取任何價(jià)值對(duì)等的貨物、服務(wù)或資產(chǎn)這一回報(bào)。例如，居民個(gè)人繳納所得稅、已享受公共服務(wù)之間并沒(méi)有必然的數(shù)量關(guān)系，因此所得稅屬于國(guó)民收入再分配范疇。又如，社會(huì)保險(xiǎn)福利的獲得雖然以社會(huì)保障繳款的發(fā)生為條件，但社會(huì)保證金支付具有不確定性，因此它與社會(huì)保障款項(xiàng)之間并沒(méi)有嚴(yán)格的數(shù)量關(guān)系。再分配要注重公平二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。在再分配領(lǐng)域，規(guī)范分配秩序，加大調(diào)節(jié)力度，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。通過(guò)多種措施擴(kuò)大中等收入者規(guī)模，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能教育；加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高他們的收入水平；鼓勵(lì)支持自主創(chuàng)業(yè)，完善有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠等幫扶政策。再分配要注重公平二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。調(diào)節(jié)過(guò)高收入，完善直接稅制度并逐步提高其比重，通過(guò)累進(jìn)稅制等方式調(diào)節(jié)過(guò)高收入；加強(qiáng)個(gè)人所得稅的稅源監(jiān)控和稅收征管；限制規(guī)范高管薪酬，加強(qiáng)壟斷領(lǐng)域的調(diào)控監(jiān)管，使其行業(yè)收入透明化。打擊取締非法收入，加快建立收入信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，堵住土地出讓、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的非法收入漏洞，治理商業(yè)賄賂，查處走私販私、操縱股市、制假售假等非法活動(dòng)。再分配要注重公平二、在初次分配中，增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。三、發(fā)揮好第三次分配的調(diào)節(jié)作用隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明程度提高，全社會(huì)公益慈善意識(shí)日漸增強(qiáng)，發(fā)展慈善事業(yè)、個(gè)人捐助和志愿者服務(wù)，有助于貫徹共享發(fā)展理念，促進(jìn)共同富裕。應(yīng)積極發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局。積極發(fā)展社會(huì)慈善事業(yè)，建立健全鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)的相關(guān)制度和政策，吸納社會(huì)資金幫助困難群體。四、完善市場(chǎng)機(jī)制

打造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境形成公開(kāi)透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，鼓勵(lì)平等競(jìng)爭(zhēng)，在易于形成壟斷的行業(yè)部門(mén)，建立健全防范治理壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管體制。通過(guò)創(chuàng)新制度安