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文檔簡介
監(jiān)理大綱第一節(jié)工程概述第二節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)和人員狀況第三節(jié)監(jiān)理工作的目的和范疇、監(jiān)理組織的職責(zé)范疇、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)第四節(jié)監(jiān)理工作的任務(wù)與辦法第五節(jié)擬投入實驗、檢測設(shè)備、交通、通訊工具清單第六節(jié)本合同段工程監(jiān)理的重點和難點分析
第一節(jié)工程概述1.工程建設(shè)意義本項目是交通部規(guī)劃的國家重點公路建設(shè)中四縱(天津—汕尾)、四橫(威?!獮鹾#┑闹丿B路段,是河北省公路網(wǎng)建設(shè)的重要構(gòu)成部分,它是華北地區(qū)與華東及華南地區(qū)聯(lián)系的重要通道之一。本項目的實施,從社會經(jīng)濟及交通運輸系統(tǒng)兩大方面帶來主動的作用,不僅對河北省地方經(jīng)濟的騰飛發(fā)揮其拉動作用,并且能將其功效輻射到周邊地區(qū),特別是東部沿海經(jīng)濟活躍地帶。本項目的實施,將對河北省東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展含有重要作用,對完善河北省乃至全國公路網(wǎng)有著重要意義。2.工程規(guī)模及技術(shù)原則(1)工程規(guī)模本工程項目按全立交全封閉雙向4車道(與天津市、山東省交界處為雙向6車道)高速公路的原則設(shè)計,總里程69.05公里,路基寬28.0(37.5)米。全線路基平均填高2.07米左右(涉及互通立交,分離立交和天橋),路基土方5995.67千立方米。路面面層為三層:表面層為4厘米細粒式改性瀝青混凝土AC—13I,中面層為6厘米中粒式改性瀝青混凝土AC—20I,下面層為8厘米粗粒式密級配瀝青混凝土AC—25I。SBR改性瀝青防水層。基層為雙層:上層為19厘米水泥穩(wěn)定級配碎石,下層為19厘米石灰、粉煤灰穩(wěn)定級配碎石;底基層為18厘米石灰、粉煤灰穩(wěn)定土。全線共設(shè)特大橋1596/1(米/座),大3435/11(米/座),中小橋1049/21(米/座),涵洞48道;互通式立交4處,分離式立交20處,天橋14處,通道51處。全線不良地質(zhì)路段:鹽漬土:中~強的氯鹽漬土或亞氯鹽漬土,對其采用下列解決方法:①排除地面積水和加強排水方法。②在路堤底面做砂墊層,設(shè)立毛細水隔斷層。軟土、軟弱土:分為透鏡體狀不持續(xù)區(qū)段分布和持續(xù)區(qū)段分布,軟基解決方式為:①砂墊層+土工格柵+超載預(yù)壓。②土工格柵+豎向排水體(塑料排水板)+超載預(yù)壓。③土工格柵+深層水泥土攪拌樁(重要針對樁基礎(chǔ)兩側(cè)及箱形基礎(chǔ)下部及兩側(cè)沉降主控制段及次控制段)。監(jiān)理2合同段起訖樁號為K30+610~K58+200,長27.59km,涉及施工4、5、6合同段內(nèi)的路基、橋涵、路面工程等。監(jiān)理工作內(nèi)容涉及該合同段內(nèi)土建工程、綠化工程、交通工程及沿線設(shè)施(不含機電和房建)等工程內(nèi)容的準備、施工、交工、竣工及缺點責(zé)任期等階段的監(jiān)理服務(wù)。(2)技術(shù)原則根據(jù)中華人民共和國交通部《公路工程技術(shù)原則》(JTJ001-97)的規(guī)定,重要技術(shù)指標(biāo)表項目單位技術(shù)指標(biāo)公路等級高速公路計算行車速度公里/小時120路基寬度米28.0(34.5)行車道寬度米2×7.5(11.25)中間帶寬度米3.5中央分隔帶寬度米2.0硬路肩寬度米2×4.0土路肩米2×0.75橋面凈寬度米2×12.5荷載等級公路-I級設(shè)計洪水頻率1/100平曲線普通最小半徑米3600凸型豎曲線普通最小半徑米17000凹型曲線普通最小半徑米17000豎曲線最小長度米242.6最大縱坡%2.31最小坡長米478.5最大坡長米660路面等級高級3.項目位置及路線走向(1)起點:黃驊市桃園村東側(cè)與天津市崔莊之間的冀津界處。(2)終點:海興縣劉王莊東南漳衛(wèi)新河冀魯界處。(3)重要控制點:子牙新河、省道黃辛線、307國道、滄黃地方鐵路、朔黃鐵路、正港路、漳衛(wèi)新河。4.地形、地貌整個路線所經(jīng)區(qū)域地處海河流域下游,為濱海沖積、海積平原。地形平坦,開闊,地勢低平,自西南向東北微微傾斜,海拔普通在2~5米之間,最低處海拔0~1米,最高處海拔7米,區(qū)段內(nèi)坑塘、洼地較多溝渠縱橫。中新季以來,該地區(qū)發(fā)生多次海侵,距今5000~60間,境內(nèi)三次淪為大海并持續(xù)15,之后大海逐步東退,形成了當(dāng)代地貌單元—低平原地貌。地表巖性以亞粘土、亞砂土為主。植被多為農(nóng)作物及棗林。5.工程地質(zhì)及有關(guān)評價(1)區(qū)域地質(zhì)路線通過區(qū)域為河北平原的東部,屬新華夏系北東向斷裂構(gòu)造的黃驊凹陷區(qū)和埕寧隆起區(qū)。凹陷西側(cè)與滄縣隆起相鄰,東側(cè)北段頻臨渤海,東側(cè)南段以趙家堡—鹽山斷裂與埕寧隆起分開,在凹陷內(nèi)部,平行與凹陷軸向的張性斷裂發(fā)育。自呂梁運動后,境地地殼逐步趨于穩(wěn)定,存在一條北北東向的基底隆起并接受了震旦亞界及古生界沉積。在古生界與華北凹陷區(qū)一起整體下沉,接受了寒武——奧陶系碳酸巖沉積,中奧陶系末,加里東運動使區(qū)域內(nèi)地臺整體臺升,缺失上奧陶——下石炭系地層。中石炭系——二疊系為海陸交互相逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殛懴?。中生代,燕山運動使華北地臺又一次大規(guī)模運動,產(chǎn)生宏偉的北東——北北東向的新華夏構(gòu)造,地臺破裂巖漿侵入,火山噴發(fā),生成眾多斷陷盆地,黃驊凹陷區(qū)屬之。新生代,喜馬拉雅山運動,繼承了燕山運動產(chǎn)生的新華夏構(gòu)造。第四紀后,滄縣隆起和黃驊凹陷構(gòu)造分解出的滄東斷裂帶,燕山運動以來,是一條重力異?;顒訋???傮w上來說,構(gòu)造在本區(qū)重要體現(xiàn)為隱伏性活動斷裂,涉及滄州—大名深裂帶、海興—寧津大斷裂、孟村斷裂帶。(2)區(qū)域地震烈度黃驊凹陷與滄縣隆起的滄州大斷裂為界,東至渤海??傮w上來說,該區(qū)域構(gòu)造活動較為平穩(wěn),自歷史記載以來,該區(qū)基本上沒發(fā)生過五級以上的地震,根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306—),路線穿越的黃驊市羊三木以南至終點冀魯界,地震基本烈度為Ⅵ度穩(wěn)定區(qū);路線穿越區(qū)從大的范疇來看,屬華北平原地震構(gòu)造區(qū)。該區(qū)位于華北平原的東部。構(gòu)造區(qū)西起而起點至羊三木區(qū)段(K10+000~K28+000),地震基本烈度為Ⅶ度穩(wěn)定區(qū)。(3)工程地質(zhì)評價●地面沉降由于路線穿越區(qū)深層地下淡水的超量開采,以滄州市為中心,涉及到黃驊、海興部分區(qū)域,出現(xiàn)了較大較多的降落漏斗,其成果造成該區(qū)域近十?dāng)?shù)年來,產(chǎn)生了地面沉降,預(yù)測南水北調(diào)工程通水后,滄州地區(qū)地下水開采量將減少,地下水位下降將得到控制?!覃}漬土、軟土、軟弱土路線穿越區(qū)的早期地貌形態(tài)中,洼地分布廣泛,地下水位高,且大部分為咸水,其水體礦化度高,含鹽量大,加之雨季常遭洪澇水侵沒,排水出路與排水方法缺少,另只灌不排,在旱季毛細水上升蒸發(fā),鹽分留在地表,從而產(chǎn)生白色鹽霜或鹽殼,強烈的日照蒸發(fā),隨水上升的可溶鹽積累地表,形成鹽漬土,鹽漬土區(qū)段土不適宜作為路基填料。軟土及軟弱土的埋深在0~8m不等,厚度在3~24m之間。6.水文地質(zhì)評價沿線跨越的重要河流有:子牙新河、王家溝子、滄浪渠、捷地減河、廖家洼排干、南排河、大浪淀引水渠、宣惠河、宣惠引河、水庫引水渠、漳衛(wèi)新河。路線所通過地區(qū)的地表河渠較為發(fā)育??睖y區(qū)的地下水屬河北平原孔隙潛水。潛層地下水,重要由大氣降水,河渠滲入補給。年水位變幅在2~4米之間,水位埋深在3~7米之間。近十年來,由于天氣干旱,降水補給少,蒸發(fā)量大,并且受海潮咸水的影響,致使勘測區(qū)大部分區(qū)段淺層水礦化度不不大于3g/L,屬于微咸水至咸水,淺層淡水分布在河渠兩側(cè)、濱海古沙丘區(qū)、固河道分布區(qū)以及村莊附近的長久積存淡水的坑塘周邊。測區(qū)內(nèi)的深層地下水儲存在第四系松散沙層的孔隙和土層的裂隙之中,為多層構(gòu)造的孔隙潛水,厚度在200米~400米之間,水文地質(zhì)條件復(fù)雜,其砂層性、水質(zhì)、水量變化很大,從淺層到深層(0~420米)都存在咸水段。深層淡水埋深愈往東愈深,咸水分布起伏不平,自西向東傾斜;深部的含水層自西向東逐步變薄,顆粒逐步變細,砂層變少,單層厚度變薄。淺層地下咸水和深層地下咸水的水化學(xué)類型為氯化鈉型水。7.氣象資料路線地處中緯度歐亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū),屬暖濕帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,東部因臨渤海而略含有海洋性氣候特性,季風(fēng)明顯,四季分明,溫度適中,日照充足,雨水集中,春旱、夏澇、秋爽、冬干已成規(guī)律。氣溫:該地區(qū)年平均氣溫12℃。極端最低氣溫-21.3℃,極端最高氣溫41℃。年平均無霜期200天左右(黃驊縣194天、、海興縣224天)。雨量:該地區(qū)屬于暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,春季干旱多風(fēng),夏季炎熱多雨,秋季天高氣爽,冬季嚴寒干燥。年平均降雨量600mm左右(黃驊縣626.6mm、海興縣560mm),最大年降雨量1343.5mm(黃驊縣),最小年降雨量222.1mm(海興縣),年內(nèi)降雨量不均,7、8月份降雨量占全年降雨量的60%以上;年平均蒸發(fā)量mm以上,原則凍深不大于60cm,數(shù)年平均風(fēng)速3.35m/s。8.交通、電力、通訊及其它條件路線通過地區(qū)除土和水能夠就地取材外,其它材料均需外購。石料、石灰:碎石材料能夠從保定市滿城縣獲得,滿城生產(chǎn)石灰?guī)r、片、塊石,規(guī)格齊全,生產(chǎn)能力強,能滿足瀝青混凝土骨料以及構(gòu)造物、防護工程用碎、片石。運輸距離220Km。路面抗滑層碎石:山東章丘市生產(chǎn)玄武巖,該石料致密、堅硬、強度高,與瀝青粘結(jié)力優(yōu)。曾用于保津高速公路路面上面層,是優(yōu)質(zhì)的路面抗滑材料。運輸距離200Km。砂:采用滹沱河故道沖積物,位于正定縣南樓、化皮、車營,向本地群眾購置,砂質(zhì)良好,運輸距離130Km。水泥:鹿泉水泥,質(zhì)量可靠,年生產(chǎn)能力100萬噸,可用于橋涵構(gòu)造物和路面工程使用。運輸距離295Km。高標(biāo)號水泥可從唐山冀東水泥廠采購,該廠產(chǎn)品質(zhì)量可靠,年生產(chǎn)能力300萬噸以上,為國內(nèi)出名品牌。瀝青:瀝青應(yīng)選用符合“重交通道路石油瀝青技術(shù)規(guī)定”的瀝青??蓮臏嬷轂r青供應(yīng)站購進,運輸距離50Km。鋼材:可從天津購置,運距130Km。木材:可從本地木材公司購置。水、電:工程用水重要靠地下水,埋深40m左右存在淺層淡水,可作為工程用水。沿線電力供應(yīng)較為方便,但考慮工程用電量巨大,社會用電計列2/3,自發(fā)電計列1/3。運輸條件:本工程建設(shè)地區(qū)總體上講運輸條件比較抱負,基本上實現(xiàn)村村通公路。筑路材料以現(xiàn)有國道為主干線,縣、鄉(xiāng)公路為輔道,基本上能夠確保運輸暢通。材料運輸以拖拉機運輸為宜。9.監(jiān)理服務(wù)期開工至缺點責(zé)任期結(jié)束。本合同項目建設(shè)工期為31個月;缺點責(zé)任期為24個月。
第二節(jié)監(jiān)理組織機構(gòu)和人員狀況1、擬投入本項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖2、擬投入本項目監(jiān)理人員狀況匯總表(表3-1)3、擬投入本項目重要監(jiān)理人員簡歷表(表3-2)4、監(jiān)理人員工作計劃表(表3-3)
1、擬投入本項目監(jiān)理組織機構(gòu)框圖敘述或附圖表達申請人針對本項目擬建立的組織機構(gòu)針對本項目,我公司在駐地辦擬建立與總監(jiān)辦相對應(yīng)的各專業(yè)監(jiān)理組,并建立獨立的工地實驗室,由駐地監(jiān)理工程師直接領(lǐng)導(dǎo)。本項目駐地監(jiān)理工程師負責(zé)本監(jiān)理合同段內(nèi)全方面的管理工作。駐地監(jiān)理工程師對各專業(yè)工程師進行直接管理,副駐地監(jiān)理工程師協(xié)助駐地監(jiān)理工程師的工作。各專業(yè)工程師負責(zé)本監(jiān)理合同段內(nèi)所屬專業(yè)的監(jiān)理工作,并設(shè)立專業(yè)配套的監(jiān)理工程師助理協(xié)助各專業(yè)工程師的工作。路基工程師路基工程師路面工程師橋梁工程師合同工程師計量計劃工程師實驗工程師測量工程師駐地監(jiān)理工程師:副駐地監(jiān)理工程師:齊俊杰監(jiān)理員:;實驗員:及后勤人員
3、擬投入本項目的重要監(jiān)理人員簡歷表(略)
第三節(jié)監(jiān)理工作的目的和范疇、監(jiān)理組織的職責(zé)范疇、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)1、監(jiān)理工作的目的和范疇2、監(jiān)理組織的職責(zé)范疇3、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)
1、監(jiān)理工作的目的和范疇監(jiān)理工作的目的:嚴格監(jiān)督承包人推行承包合同,工程質(zhì)量等級達成交通部質(zhì)量評定原則優(yōu)良級,創(chuàng)部優(yōu)。工程進度、費用目的均在正當(dāng)、合理控制范疇內(nèi)。監(jiān)理工作的范疇:在業(yè)主及其派出機構(gòu)的宏觀指導(dǎo)下對于全部工程自施工準備期至施工期的質(zhì)量控制、進度控制、費用控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實施全方面管理;參加缺點責(zé)任期的工作。
2、監(jiān)理組織的職責(zé)范疇駐地辦的職責(zé)(1)在業(yè)務(wù)上對總監(jiān)辦負責(zé),根據(jù)合同條件、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計圖紙等合同文獻,統(tǒng)籌管理所轄合同的監(jiān)理;(2)全方面熟悉和執(zhí)行合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文獻,糾正設(shè)計圖紙中明顯的錯誤,在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的問題要及時地采用方法,需要時報總監(jiān)辦;(3)負責(zé)審批承包人的總體施工布置、施工組織設(shè)計、單項工程的施工計劃、方案及材料的原則實驗報告,隨時掌握工程進度,總體施工布置、施工組織設(shè)計訂立意見后報總監(jiān)辦同意;(4)審查核算初簽承包人的工程計量和支付證書,并報總監(jiān)辦簽準;(5)審查同意單項工程的開工申請,檢查承包人的進場機械、進場材料、進場設(shè)備、實驗室設(shè)施以及重要人員的資質(zhì)與否能滿足工程需要,督促承包人獲得公路質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的臨時資質(zhì)證書,有權(quán)下令去除不合格的材料,更換不合格的設(shè)備,撤換不稱職的技術(shù)人員或管理人員;(6)旁站或巡視檢查工程質(zhì)量和施工工藝與否符合規(guī)范規(guī)定,對不符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計規(guī)定的,向承包人簽發(fā)工地指令,批示承包人糾正或返工,情節(jié)嚴重時可下達停工令,待其糾正后再下達復(fù)工令,但應(yīng)報總監(jiān)辦備案;(7)主持每月的工地例會,研究和盡量解決施工中的多個問題;(8)解決普通變更,對重要和重大的工程變更提出解決意見,報總監(jiān)辦審查解決;(9)調(diào)查、解決工程質(zhì)量缺點和事故,出現(xiàn)重大質(zhì)量事故時,督促承包人按規(guī)定上報有關(guān)部門;(10)管好合同段的資料檔案,工地日志、統(tǒng)計、工程圖片、報表、圖紙等均應(yīng)有專人保管和必要的檔案制度;(11)負責(zé)督促、審查承包人按期完畢工程竣工資料編寫工作;(12)編制監(jiān)理方面的竣工資料;(13)組織對擬交工程的檢查和驗收并簽發(fā)交工證書;(14)掌握承包人的動態(tài),編寫有關(guān)月報表及報告;(15)盡量的避免索賠,對發(fā)生的索賠、工期延誤、爭端等工程合同實施中發(fā)生的問題,應(yīng)及時解決,其中重要或重大的問題提出解決意見后,須報總監(jiān)辦審查解決;(16)監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺點責(zé)任期的工作計劃,檢查和驗收剩余工程,對已交工工程中出現(xiàn)的缺點、病害調(diào)查其因素并擬定對應(yīng)責(zé)任;(17)執(zhí)行總監(jiān)辦發(fā)出的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)批示。
3、監(jiān)理人員的崗位職責(zé)(1)、駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)全方面熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范及設(shè)計圖紙等合同文獻;糾正設(shè)計圖紙中明顯的錯誤,對在合同執(zhí)行過程中發(fā)生的問題要及時采用方法解決,需要時報總監(jiān)辦;對合同文獻中出現(xiàn)的含糊或異議提出解釋或修正意見,需要時報總監(jiān)辦;在總監(jiān)辦授權(quán)的范疇內(nèi),訂立或簽發(fā)多個指令、證書和報告;審查或解決承包人的報告、報表和函件,需要時報總監(jiān)辦;主持與承包人的工地會議,研究和盡量解決施工中的多個問題;審查承包人的施工計劃、施工組織與施工方案;主持駐地辦的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)工作;執(zhí)行施工過程中的監(jiān)理實施細則;執(zhí)行總監(jiān)辦發(fā)出的一切監(jiān)理業(yè)務(wù)批示。(2)、路基、路面工程師的職責(zé)對駐地工程師負責(zé),按技術(shù)規(guī)范的規(guī)定負責(zé)所轄合同段路基土方、排水砌體及防護等工程的監(jiān)理工作;熟悉合同條款、規(guī)范及設(shè)計文獻,在施工過程中對進度質(zhì)量進行全方面控制,對施工中出現(xiàn)的問題,要按規(guī)范規(guī)定提出解決意見;組織領(lǐng)導(dǎo)道路工程師助理人員的工作,填寫監(jiān)理日志和監(jiān)理日報并檢查道路工程師助理人員的監(jiān)理日報,負責(zé)制訂施工過程中的監(jiān)理細則;審查承包人路基土方、排水砌體、防護等工程的施工計劃,以及施工組織、施工方案,提出審查意見,供駐地工程師審批時參考,并對計劃的執(zhí)行狀況進行檢查與監(jiān)督;全方面掌握道路排水系統(tǒng)。向承包人提供測量資料、設(shè)計圖紙、涵洞和防護工程位置,檢查審定承包人的測量成果及繪制的施工和竣工圖紙等;負責(zé)審查承包人的檢查申請單,對承包人施工的工程進行檢查,對承包人施工中出現(xiàn)的問題應(yīng)建議駐地工程師簽發(fā)工作指令或監(jiān)理告知單;審查承包商提出的各項資料,安排制度控制施工質(zhì)量及施工進度的多個圖表,管理好施工監(jiān)理原始統(tǒng)計,技術(shù)檔案;審定工程計量、配合合同管理、計量支付工程師審查承包人的支付月報、審查計日工的數(shù)量,經(jīng)駐地工程師審查后上報;對施工中發(fā)生的工程問題以及牽涉合同索賠延期等問題,應(yīng)配合合同管理、計量支付工程師及時提出解決意見供駐地工程師解決參考;辦理駐地工程師交辦的其它工作。(3)、道路工程師助理的職責(zé)在駐地監(jiān)理工程師和道路工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指定施工范疇內(nèi)的路基工程現(xiàn)場監(jiān)理工作;熟悉合同條款和規(guī)范以及設(shè)計和施工圖紙,確保做到有效的進行質(zhì)量控制;初審承包人遞交的施工計劃和施工方案,貫徹承包人的人力、器具、材料狀況,在施工進行中檢查其計劃執(zhí)行狀況;對承包人繪制的竣工圖或其它施工圖紙進行初審,如圖紙與現(xiàn)場不符,應(yīng)提出意見,報路基、路面駐地工程師。根據(jù)實際狀況和規(guī)定,擬定土石土質(zhì)分界限,對于土質(zhì)的變動、涵洞和防護工程位置和基礎(chǔ)的變化均應(yīng)提出解決意見;嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督的規(guī)定,檢查和承認承包人的每道工序,對不符合規(guī)定的部位要及時規(guī)定承包人糾正,對重大質(zhì)量問題,要立刻向上報。按規(guī)范檢查承包人每道工序的施工質(zhì)量,同意或不同意承包商繼續(xù)進行下道工序;搞好工程計量,按期核算和審查承包商提交的工程量計算表;切實執(zhí)行有關(guān)專業(yè)的監(jiān)理細則,繪制責(zé)任施工地段的質(zhì)量控制和進度的多個圖表,按規(guī)定做好監(jiān)理統(tǒng)計、監(jiān)理日報和應(yīng)報的多個報表,定時和不定時向高級駐地工程師、道路工程師報告工作;參加現(xiàn)場檢查、測量等工作,與實驗監(jiān)理工程師、測量監(jiān)理工程師協(xié)同作業(yè);辦理路基、路面工程師交辦的其它工作。(4)、橋梁工程師的職責(zé)在駐地工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,按照合同規(guī)范的規(guī)定,負責(zé)本合同橋梁、通道、涵洞及其預(yù)制件等工程的監(jiān)理工作;熟悉合同條款及規(guī)范、設(shè)計圖紙,在施工過程中對進度、質(zhì)量進行全方面控制。對施工中出現(xiàn)的問題,按規(guī)范規(guī)定,提出解決意見;審查承包商提出的工程進度計劃和施工組織計劃,提出審查意見供高級駐地工程師審批時參考,并對計劃的執(zhí)行狀況進行檢查和監(jiān)督;檢查校核各構(gòu)造物在現(xiàn)場的軸線樁位及水準標(biāo)點固定位置和護樁方法,如果局部必須變動,應(yīng)在獲得駐地工程師同意后,會同測量監(jiān)理工程師督促承包人進行變動;在施工過程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖紙有不合理之處,應(yīng)及時向駐地工程師反映,根據(jù)工地實際狀況批示承包人作出解決,并統(tǒng)計變動狀況,報駐地監(jiān)理工程師;審查承包人提出的施工圖、竣工圖及變更設(shè)計圖,對重大方案性的變更應(yīng)報告駐地工程師轉(zhuǎn)報上級方便作出變更設(shè)計的安排;審查承包人的分項施工方案,提出與否同意開工的意見,報駐地監(jiān)理工程師審批,要經(jīng)常進一步工地,具體檢查施工的各部位和環(huán)節(jié)(如腳手架模板的安裝和拆卸,混凝土從準備到澆筑養(yǎng)護的全過程等),同意或不同意承包人檢查申請,對承包人施工中存在的問題應(yīng)建議駐地工程師簽發(fā)工作指令或監(jiān)理告知單;審定工程計量,配合合同管理、計量支付工程師審查承包人支付月報,審查計日工數(shù)量,經(jīng)高級駐地工程師審查后上報;組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查現(xiàn)場監(jiān)理工程師的工作,負責(zé)制訂施工過程中的監(jiān)理細則,填寫監(jiān)理日志并審視構(gòu)造工程師助理人員的監(jiān)理日志;對施工中發(fā)生涉及構(gòu)造方面的索賠、延期等問題,應(yīng)配合合同工程師及時提出意見報駐地工程師;辦理駐地工程師交辦的其它工作。(5)、橋梁工程師助理的職責(zé)在駐地工程師和橋梁工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)指定范疇內(nèi)的工程監(jiān)理工作;熟悉合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計圖紙,做到有效的控制施工,確保質(zhì)量,及時解決現(xiàn)場發(fā)生的問題或提出意見上報;初審承包人提出的施工圖紙、竣工圖紙、及變更設(shè)計圖紙,提出意見。對不合理的設(shè)計提出修改意見,報上級同意;檢查承包人施工方案,檢查承包人的人力、機具、材料供應(yīng)與否貫徹,提出與否準予開工的建議,在施工進行中,檢查承包人呈報的工程進度計劃和施工組織計劃的報告狀況;嚴格執(zhí)行現(xiàn)場旁站監(jiān)督的規(guī)定,對隱蔽部位和返工損失大的部位應(yīng)切實監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)和糾正施工中不符合規(guī)定的部位,對工程質(zhì)量要及時上報,并及時向承包商提出口頭警告,必要時由駐地工程師發(fā)出告知;按規(guī)范檢查承包人每道工序的施工質(zhì)量,同意或不同意承包商繼續(xù)進行下道工序,搞好工程計算,按期現(xiàn)場核算和審查承包人提交的工程量計算表;結(jié)合工程具體狀況,執(zhí)行有關(guān)監(jiān)理細則,繪制控制施工質(zhì)量和施工進度的多個圖表,按期收集和檢查承包商的工程日報,認真填寫監(jiān)理日志及其它有關(guān)報表,定時和不定時向上級工程師報告狀況;參加現(xiàn)場材料檢查、測量等工作,與實驗監(jiān)理工程師、測量監(jiān)理工程師協(xié)同作業(yè);辦理構(gòu)造工程師交辦的其它工作。(6)、實驗工程師的職責(zé)在駐地工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本合同段全部的材料控制和工地實驗監(jiān)理工作,搞好工程材料和成品的質(zhì)量控制。實驗工程師必須與路基、路面工程師、橋梁工程師緊密配合,協(xié)調(diào)工作;熟悉合同條款、規(guī)范、設(shè)計圖紙和實驗規(guī)程,監(jiān)督工地實驗室,具體規(guī)定各類實驗的規(guī)程、統(tǒng)計等,督促承包人提供足夠的設(shè)備和人員方便確保按合同的規(guī)定控制材料和工地實驗;監(jiān)督承包人按規(guī)范規(guī)定的頻率進行實驗,重要實驗原則上工地實驗和室內(nèi)實驗均須有實驗監(jiān)理人員在場;定時檢查工地實驗設(shè)備,檢查各類拌合機的正常運轉(zhuǎn),檢查自采材料的加工方法,以及多個材料的材質(zhì)和規(guī)格與否滿足設(shè)計規(guī)定;按規(guī)定頻率做好平行實驗,以指導(dǎo)掌握工程質(zhì)量。審查和評價實驗成果,根據(jù)規(guī)范承認或否認材料的使用;全方面負責(zé)合同段實驗監(jiān)理的管理工作,建立實驗檔案;準時訂立實驗報告和實驗匯總表,經(jīng)駐地工程師簽字后上報總監(jiān)辦備案;負責(zé)安排檢查、指導(dǎo)實驗工程師助理人員的各項工作;辦理駐地工程師交辦的其它工作。(7)、實驗工程師助理的職責(zé)在駐地工程師、實驗工程師的指導(dǎo)下熟悉并掌握本項目的實驗技術(shù)規(guī)范和實驗方法,有效地進行工地材料實驗和質(zhì)量控制的實驗工作;監(jiān)督檢查承包人的各項實驗工作,涉及取樣(現(xiàn)場取樣,自采加工料取樣、料堆取樣)、試件制備、多個原則實驗、野外和室內(nèi)檢查實驗、實驗路段施工等工作時間均應(yīng)在場監(jiān)督全部實驗統(tǒng)計必須有人復(fù)核簽字;整頓各項實驗統(tǒng)計、報告并分類歸檔;根據(jù)規(guī)定頻率和實驗工程師的規(guī)定,做好平行實驗,對任何有懷疑的實驗成果,進行證明實驗;隨時檢查實驗設(shè)備與否經(jīng)國家計量部門標(biāo)定,確保全部的實驗設(shè)備在足夠精度下進行工作;辦理實驗工程師交辦的有關(guān)工作。(8)、測量工程師(助理)的職責(zé)在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,配合路基、路面工程師、橋梁工程師,嚴格按規(guī)范規(guī)定的精度監(jiān)督檢查承包人放線、放樣、審查同意承包人測量的內(nèi)外業(yè)成果及道路和構(gòu)造物幾何尺寸、標(biāo)高等;負責(zé)檢查承包人對水準點及其它控制點的護樁設(shè)施確保不受損壞,有變更需在圖上闡明;承包人進行施工前測量時必須在場,操作時隨時抽測各項測量統(tǒng)計,要認真核對,經(jīng)訂立后,承包人才干繪制施工圖;審查承包人的檢查申請,現(xiàn)場經(jīng)親自操作檢查校核后,如符合規(guī)范規(guī)定的精度,方能簽字承認,否則應(yīng)將全部不合格部分及時告知有關(guān)人員;檢查路基工程的土石分界限,并督促承包人標(biāo)繪在橫斷面圖上;協(xié)助路基工程師審核承包人報送的施工和竣工圖紙,進行收方丈量,審查計算數(shù)據(jù)。定時督促檢查承包人使用測量儀器的精度,對重要部位要進行實測實量;辦理駐地工程師交辦的其它工作。(9)、計劃/合同/計量支付工程師(助理)的職責(zé)在駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本合同段的計量支付、計劃統(tǒng)計報表、合同管理等監(jiān)理工作;全方面熟悉合同條款,工程量清單,理解技術(shù)規(guī)范,設(shè)計圖紙,緊密配合專業(yè)工程師嚴格按照合同文獻和監(jiān)理程序及時精確的做好計量支付和月進度報表工作;進一步工程現(xiàn)場,隨時掌握施工現(xiàn)場工料機動態(tài)和工程進展?fàn)顩r,配合專業(yè)工程師做到數(shù)量真實,計算精確;審核承包人申報的支付報表,做到每項工程數(shù)量都有簽認的檢查單和工程數(shù)量計算表。計日工、工程變更、價風(fēng)格節(jié)、材料預(yù)付款、索賠等均應(yīng)有訂立人憑證,報送的購貨發(fā)票等應(yīng)有根據(jù);負責(zé)督促承包人及時精確的呈報工程進度報表;負責(zé)收集匯總準時報送應(yīng)報的統(tǒng)計、紀要和多個報告,經(jīng)高級駐地工程師簽字后上報;負責(zé)來往文獻保管,做好歸檔工作,全部計量支付工程統(tǒng)計、多個報告、工程日志分類保管,便于查閱,隨時準備提供有關(guān)統(tǒng)計資料;參加對單價變更的審查工作;配合有關(guān)監(jiān)理工程師對施工計劃進行審查;辦理駐地工程師交辦的其它工作。
第四節(jié)監(jiān)理工作的任務(wù)與辦法1、施工準備階段監(jiān)理的任務(wù)和辦法2、工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)和辦法3、工程進度監(jiān)理的任務(wù)和辦法4、工程費用監(jiān)理的任務(wù)和辦法5、合同管理的任務(wù)和辦法6、環(huán)保7、安全生產(chǎn)、文明施工管理的任務(wù)和辦法8、監(jiān)理的工地會議制度9、統(tǒng)計和報告格式10、交工及缺點責(zé)任期的監(jiān)理辦法
1、施工準備階段監(jiān)理的任務(wù)和辦法(1)、監(jiān)理人員的組織及培訓(xùn)全方面熟悉合同文獻及有關(guān)原則和測試辦法,對合同文獻中存在的差錯、遺漏、含糊不清的問題應(yīng)查證清晰,作出合理的解釋,提出合理的解決辦法。(2)、現(xiàn)場復(fù)查監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人對合同文獻中提供的圖紙和定線數(shù)據(jù)進行必要的現(xiàn)場復(fù)核、糾正差錯、補充漏缺,并規(guī)定承包人對工程施工環(huán)境進行調(diào)查。(3)、制訂監(jiān)理圖表監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同文獻的規(guī)定和結(jié)合工程項目的實際,統(tǒng)一制訂出進行質(zhì)量監(jiān)理、進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理的多個統(tǒng)計、報表、圖紙,送交承包人共同使用。(4)、承包商質(zhì)量確保體系監(jiān)理工程師應(yīng)按合同規(guī)定承包商建立一種完整的以自檢為主的質(zhì)量確保體系。這是確保工程質(zhì)量的核心。因此,必須貫徹到人,將承包商質(zhì)檢系統(tǒng)和實驗室能否貫徹做為簽發(fā)開工令的重要根據(jù)。(5)、施工準備階段的重要監(jiān)理工作內(nèi)容=1\*GB3①、審查承包人的施工機械設(shè)備=2\*GB3②、監(jiān)理工程師應(yīng)按承包人工程進度計劃分期審查承包人在工程中所使用的施工機械設(shè)備。進場設(shè)備的數(shù)量、型號、規(guī)格、完好率應(yīng)與承包人投標(biāo)書中相符合。并且要滿足施工技術(shù)規(guī)定。已運進現(xiàn)場的設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得運出工地。=3\*GB3③、驗收承包人的施工放線監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包人對合同文獻中提供的原始基準點、導(dǎo)線點、地面高程等進行現(xiàn)場復(fù)核,并上報監(jiān)理工程師承認。同時監(jiān)理工程師也進行現(xiàn)場復(fù)查,作出地面線與測量控制點的橫斷圖與縱斷圖,方便后來的土石方計量或施工測量。=4\*GB3④、審查承包人的保險及擔(dān)保,支付動員預(yù)付款。=5\*GB3⑤、檢查承包人的進場材料。=6\*GB3⑥、審批承包人的原則實驗。
2、工程質(zhì)量監(jiān)理的任務(wù)和辦法工程項目質(zhì)量監(jiān)控,就是為實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目的,由業(yè)主委托工程監(jiān)理單位而實施的質(zhì)量目的控制,或稱為質(zhì)量目的管理。由于這種管理職能是通過建立工程項目質(zhì)量體系來實施,監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制與項目內(nèi)部質(zhì)量確保方法構(gòu)成工程項目質(zhì)量體系的核心。(1).監(jiān)理質(zhì)量管理體系:公路工程質(zhì)量監(jiān)理是根據(jù)合同條款、技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文獻,對工程施工中各個環(huán)節(jié),每個工序進行嚴格的、系統(tǒng)的和全方面的監(jiān)理,以確保工程質(zhì)量達成合同規(guī)定的規(guī)定。工程質(zhì)量監(jiān)理的對象重要是原材料、構(gòu)造和建筑安裝工程的質(zhì)量以及施工過程中各環(huán)節(jié)和工程竣工后的總體質(zhì)量。為了確保達成質(zhì)量監(jiān)控的目的,普通采用以下監(jiān)理體系:旁站:是工程質(zhì)量監(jiān)理的一種重要辦法,也是監(jiān)理工作中經(jīng)常采用的一種監(jiān)理手段。旁站,就是在工程施工過程中,監(jiān)理人員全部或部分時間“盯”在施工現(xiàn)場,或者通過中間抽查,來檢查承包商的施工工藝與否符合技術(shù)規(guī)范的規(guī)定;全部原材料或混合料配比與否合格,以及與否有發(fā)生事故的苗頭。根據(jù)工程施工的難易程度、復(fù)雜性和穩(wěn)定性不同,對現(xiàn)場檢查的時間長短也有所不同。重要可分為三種狀況:全過程旁站、部分時間旁站和巡視抽查。①全過程旁站是駐地監(jiān)理人員對某一工序或某一工程部分自始而終“盯”在現(xiàn)場觀察施工全過程的一種監(jiān)理形式。這種辦法重要用在施工條件比較復(fù)雜、工程質(zhì)量難以確保的工序。例如,隱蔽工程;混凝土鉆孔灌注樁工程中灌注混凝土工序;預(yù)應(yīng)力混凝土鋼筋張拉;混凝土的澆注及路面從攤鋪、碾壓到成形的整個過程等。②部分旁站是指監(jiān)理人員對某一施工工序用一定的時間在現(xiàn)場檢查、巡視的一種形式。這種辦法重要用于核心、重要但施工狀況相對穩(wěn)定的工序。例如路基分層填壓成型,多個路面混合料的拌和現(xiàn)場,構(gòu)造物竣工后的回填等。③巡視和抽查是監(jiān)理人員僅需運用少量時間或隨機抽查的形式進行監(jiān)理的一種方式。例如,清理施工現(xiàn)場、清表土;鉆孔樁鉆孔;混凝土工程中的鋼筋綁扎和支搭模板的檢查、驗收;多個材料的抽查等。為了便于監(jiān)理工程師有計劃的安排檢查和巡視工作,規(guī)定承包商提交具體的施工進度計劃。由于旁站監(jiān)理對確保施工質(zhì)量和進度的重要性,因此也規(guī)定監(jiān)理人員認真負責(zé)、忠于職守、親密注意工程核心部位和工序的施工過程。測量:是監(jiān)理人員對承包商的路線放樣和有關(guān)幾何指標(biāo)進行檢查和控制的重要手段。在工程開工之前,監(jiān)理人員要對承包商的路線放樣、橋梁軸線和核心水準點進行復(fù)核,不合格規(guī)定承包商返工,否則不準開工。對已竣工程的幾何指標(biāo),如高度、寬度、橫坡、曲線半徑、超高等也要進行測量驗收,不合格者也規(guī)定整修或修正。無法通過整修達成質(zhì)量規(guī)定的工程,要果斷予以返工。實驗:工程的施工質(zhì)量判斷,有許多是要通過實驗(涉及室內(nèi)實驗和現(xiàn)場實驗)才干做出結(jié)論的。因此監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行監(jiān)控,實驗是一種重要的手段。抽檢的數(shù)據(jù)和成果是判斷工程質(zhì)量的重要根據(jù),平行實驗內(nèi)容有:多個原材料的物理、力學(xué)和化學(xué)性質(zhì)測定;混和料配比、密實度、強度和模量實驗;橋梁構(gòu)造承載力實驗等。這些實驗的成果直接關(guān)系到工程能否驗收和支付。監(jiān)理工程師公布指令:在工程質(zhì)量監(jiān)理過程中,監(jiān)理工程師必須通過指令文獻對工程質(zhì)量進行監(jiān)控。如監(jiān)理工程師可通過文獻給承包商指出施工中存在問題或質(zhì)量事故的苗頭,提示承包商加以注意或改善;在監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)或確認發(fā)生了工程質(zhì)量事故后,應(yīng)向承包商發(fā)出《質(zhì)量事故告知單》,這就成為永久性的記載,存入竣工文獻和檔案中,這種狀況是承包商最不樂意發(fā)生的。監(jiān)理工程師還能夠通過監(jiān)理指令文獻公布變更設(shè)計、補充技術(shù)原則和質(zhì)量規(guī)定,以及某些告知、備忘錄、會議紀要等。這些文獻都直接關(guān)系到工程質(zhì)量,普通都能得到承包商的重視,使工程質(zhì)量得到進一步提高。(2).承包商內(nèi)部質(zhì)量管理系統(tǒng):根據(jù)FIDIC條款規(guī)定,確保工程質(zhì)量是承包商的義務(wù)。為了使承包商對的推行合同義務(wù),承包商應(yīng)做好本身的一切監(jiān)督檢查工作。監(jiān)理工程師應(yīng)同意承包商或一種有資格的授權(quán)代表,專職負責(zé)本工程的自檢工作,建立對應(yīng)的自檢組織體系。自檢人員應(yīng)當(dāng)由本單位中技術(shù)純熟、經(jīng)驗豐富的高級工程師或工程師組織有能力承當(dāng)自檢工作的助理工程師、技術(shù)員擔(dān)任,并應(yīng)制訂自檢制度和規(guī)程,按照圖紙和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量原則,實施工程自檢,把好工程質(zhì)量關(guān)。監(jiān)理工程師在對承包商質(zhì)量管理系統(tǒng)的監(jiān)督與管理中,應(yīng)注意下列問題:監(jiān)理工程師對承包商自檢的普通規(guī)定:①在工程施工期間,監(jiān)理工程師規(guī)定承包商必須派駐自己的施工質(zhì)控人員對工程質(zhì)量實施監(jiān)督和檢查;②自檢人員對各項工程自開工放樣到每道工序操作直至該項工程竣工交驗期間的每一道環(huán)節(jié)都必須進行自檢,隨時糾正不良操作辦法,及時解決工程缺點,使工程質(zhì)量滿足技術(shù)規(guī)范規(guī)定;③承包商自檢人員和實驗人員的檢查和實驗應(yīng)按照監(jiān)理工程師規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)理程序進行,他們提供應(yīng)監(jiān)理工程師的實驗數(shù)據(jù)和檢查資料不僅數(shù)量是足夠的,并且應(yīng)當(dāng)是真實的,如發(fā)現(xiàn)弄虛作假時,監(jiān)理工程師有權(quán)根據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定撤換由承包商提供的不合格人員;④監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商的自檢資料數(shù)據(jù)進行分析,并進行一定比例數(shù)量的抽樣檢查和實驗;⑤監(jiān)理工程師也能夠?qū)Τ邪烫峁┑膶嶒灁?shù)據(jù)和檢查資料進行認定,但這種資料必須是充足的和可靠的;⑥承包商進行自檢和實驗的資料經(jīng)其自檢人員和技術(shù)負責(zé)人簽字承認后,方可作為資料根據(jù);⑦承包商填報中間交驗申請書時必須附有上述檢查和實驗資料,監(jiān)理工程師可進行中間驗收,或者進行抽樣實驗,符合規(guī)定后才干簽字承認。對承包商實驗人員的規(guī)定:①承包商現(xiàn)場實驗室是其控制施工質(zhì)量的核心部門。監(jiān)理工程師應(yīng)規(guī)定承包商指派工作稱職的實驗工程師和實驗人員合理分工,各司其責(zé),分別把關(guān);②承包商實驗室的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)以高度的責(zé)任心檢查實驗室的工作,建立必要的實驗室管理細則和規(guī)定嚴格的規(guī)程,執(zhí)行實驗原則配備足夠的實驗儀器,按實驗規(guī)程操作;③承包商的總工程師還應(yīng)按規(guī)定對實驗工作進行督促、檢查,以確?,F(xiàn)場的施工質(zhì)量;④檢查實驗成果,規(guī)定實驗人員系統(tǒng)整頓原始資料,建立資料檔案系統(tǒng),方便隨時向監(jiān)理工程師提供可靠的數(shù)據(jù)。
附:部分工程質(zhì)量管理程序框圖質(zhì)量管理程序圖審查開工申請單每道(步)工序竣工后承包商自檢填報質(zhì)量驗收告知單監(jiān)理工程師進行檢查,填寫質(zhì)量驗收單單項(個)工程已完承包商自檢填報中間交工證書監(jiān)理工程師進行檢查,匯總質(zhì)量驗收單訂立中間交工證書計量進行下道工序返工合格不合格不合格合格返工不合格合格不合格報送監(jiān)理工程師合格
質(zhì)量缺點解決程序框圖缺陷的發(fā)現(xiàn)理解原始資料和施工狀況缺理解原始資料和施工狀況缺陷調(diào)查確定性質(zhì)發(fā)發(fā)出停工令實驗、測量、察看現(xiàn)場承包商寫事故報告并報修復(fù)方案實驗、測量、察看現(xiàn)場承包商寫事故報告并報修復(fù)方案具體審查綜合分析檢查報告和審批承包商修復(fù)方案具體審查綜合分析檢查報告和審批承包商修復(fù)方案監(jiān)理工程師具體意見方監(jiān)理工程師具體意見方案實施驗驗收
通道、涵洞監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序施工程序檢查審批現(xiàn)場清理和放樣完畢檢查審批現(xiàn)場清理和放樣完畢檢查審批準備材料和機具自檢檢查審批準備材料和機具自檢開工報告科施工工藝實驗資檢查審批開工報告科施工工藝實驗資檢查審批駐地監(jiān)理抽檢施駐地監(jiān)理抽檢施工隱蔽工程驗收隱蔽工程自檢及上報隱蔽工程驗收隱蔽工程自檢及上報回回填質(zhì)量驗收中間中間交工證書審查驗收
孔樁監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序施工程序駐地監(jiān)理審查復(fù)核測量放樣擬定樁位駐地監(jiān)理審查復(fù)核測量放樣擬定樁位駐地監(jiān)理檢查復(fù)核備好材料、機具砼配比駐地監(jiān)理檢查復(fù)核備好材料、機具砼配比審查同意(總監(jiān)辦審查同意(總監(jiān)辦)開工報告鉆鉆進成孔駐地檢查下鋼下鋼筋籠焊接檢查抽檢駐駐地檢查下導(dǎo)管澆混凝土做做無破損檢測工程檢查質(zhì)量等中間中間交工證書審查簽認
混凝土工程監(jiān)理程序框圖原材料檢查與審批監(jiān)理程序施工程序原材料檢查與審批原原材料進場貯存貯存檢查原原材料貯存砼配砼配合比設(shè)計審查同意配合比監(jiān)理工程師審批單項工程開工報告監(jiān)理工程師審批單項工程開工報告檢查模板、支架安裝支架、模板檢查模板、支架安裝支架、模板砼拌合、運輸、灌注砼拌合、運輸、灌注檢查入模鋼筋檢查入模鋼筋駐地監(jiān)理駐地監(jiān)理(旁站)取樣檢查坍磨度與計量鋼鋼筋加工入模檢查養(yǎng)生條件、砼強度砼檢查養(yǎng)生條件、砼強度砼養(yǎng)生填寫質(zhì)檢單申請交工驗收檢填寫質(zhì)檢單申請交工驗收檢查驗收
鋼筋工程監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序施工程序?qū)徟鷮徟牧显牧显囼灆z查支墊遮護狀況原材料進場貯存檢查支墊遮護狀況原材料進場貯存抽樣實驗查(20%)鋼抽樣實驗查(20%)鋼筋焊接檢查開工開工報告審查開工報告檢查與否符合規(guī)定并抽查檢查與否符合規(guī)定并抽查鋼筋加工、綁扎、焊接鋼筋加工、綁扎、焊接涉及予應(yīng)力鋼筋鋼筋入模后的檢查鋼筋入模后的檢查鋼鋼筋籠入模
預(yù)制梁、板安裝監(jiān)理程序框圖檢查核實準備工作涉及予制工作總監(jiān)辦審查同意開工報告及混凝土配比安裝支座及抗震方法安裝予制板安裝予制梁澆注橋后板澆中央及1/4橫隔梁澆橫隔梁澆橋面連接縫檢查橋后及橫隔梁砼強度審批簽認中間交工證書安裝欄桿伸縮縫等旁站及駐地監(jiān)理工程師審查,當(dāng)構(gòu)件有問題時審批荷載再實驗,并作出決定,各工序驗收。
路基工程監(jiān)理程序框圖監(jiān)理程序施工程序駐地以駐地以30%的規(guī)范頻率檢查以20%的規(guī)范頻率檢查原材料單獨或與承包商共同驗收填質(zhì)檢單自檢并申請驗收分層填筑自檢原材料質(zhì)量審批中間交工證書支付前,總監(jiān)理工程師辦公室根據(jù)狀況抽查根據(jù)質(zhì)檢單,開工申請,交工證審批開工報告現(xiàn)場檢查清理現(xiàn)場共同測量放樣開工報告
3、工程進度監(jiān)理的任務(wù)和辦法工程進度考核是實施工程項目管理的重要指標(biāo),只有按期完畢的工程項目才干達成預(yù)期的經(jīng)濟效益,才干體現(xiàn)合同的法律的作用。無論何種項目、何種管理方式,對工期都有特定的規(guī)定或合同約束。監(jiān)理工程師負有對項目實施監(jiān)督和管理的責(zé)任,也自然涉及對工期的管理、進度控制的責(zé)任。因此監(jiān)理工程師根據(jù)合同,對一種項目的計劃和進度的控制應(yīng)責(zé)無旁貸。(1).下達開工令:開工令是由監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定的時間簽字生效的工程項目開工的指令。(開工令格式見后頁)承包商在收到工程師發(fā)出的開工令后,應(yīng)在合理可能的狀況下從速開工,不得延誤。(2).工程進度計劃的編制和報批:根據(jù)合同規(guī)定,承包商應(yīng)當(dāng)在接到中標(biāo)告知書之后的28天內(nèi),向監(jiān)理工程師遞交一份施工進度計劃,以征得監(jiān)理工程師的同意。進度計劃的格式和細節(jié)應(yīng)符合監(jiān)理工程師的規(guī)定。不管何時當(dāng)工程師規(guī)定的時候,承包人還應(yīng)以書面形式將其為工程施工而擬采用的施工辦法和時間安排提交監(jiān)理工程師,該計劃涉及工程進度安排,網(wǎng)絡(luò)計劃及核心路線,原材料供應(yīng)保障計劃,機械配備及調(diào)配計劃,勞動力組織及調(diào)配計劃,施工工藝辦法,質(zhì)量保障方法,現(xiàn)場安全方法及資金流動計劃等。這一計劃是承包商履約的聲明,是全部合同期內(nèi)全部工作的藍本。該計劃涉及工期管理、質(zhì)量控制、支付、延期、索賠等一系列事宜。因此,作為一名監(jiān)理工程師必須充足注意對該計劃的審查和同意。按合同條款編制和實施計劃,確保工期準時竣工是承包商的責(zé)任,由于別人無權(quán)調(diào)配現(xiàn)場資源,也無權(quán)變化承包商的組織。監(jiān)理工程師只是對計劃本身的科學(xué)性、合理性、履約的正當(dāng)性發(fā)表評論,并且能夠不停地同承包商討論、提建議,但不意味著變化和干預(yù)承包商對計劃的實施。工程進度計劃的辦法普通分為橫道圖法、工程進度曲線、斜條圖法和核心路線法(網(wǎng)絡(luò)計劃圖)。在本項目實施中,我們推薦橫道圖法和核心線路法。①橫道圖法編制容易、簡樸明了、直觀易懂、便于檢查和計劃資源,能夠擔(dān)當(dāng)有效地體現(xiàn)出施工計劃的總工期和各分項工程或施工工序和施工期限,每項工作何時開始,何時結(jié)束一目了然。它合用于集中性工程進度計劃、材料供應(yīng)計劃或比較簡樸地工程進度計劃。它的局限性之處是不容易看出工作中的互相依賴和制約關(guān)系;反映不出那些工作決定總工期;不能實現(xiàn)定量分析;不便于執(zhí)行中的計劃調(diào)節(jié);無法進行多方案優(yōu)化和比較。②核心線路法是現(xiàn)在應(yīng)用較為普遍的一種辦法,它是網(wǎng)絡(luò)計劃法的一種。運用核心線路法能夠表達一項工程任務(wù)或一種計劃中各項工作的先后、銜接關(guān)系和所需要的時間以及其它資源的工作流程。分為雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃圖和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃圖。這兩種辦法所體現(xiàn)的計劃內(nèi)容是一致的,兩者的區(qū)別僅是繪圖的符號所示的意義不同。單代號網(wǎng)絡(luò)圖的繪制比較簡樸,其各項工作之間的互有關(guān)系容易體現(xiàn),并且不用虛工作,網(wǎng)絡(luò)計劃便于檢查、修改。但單代號網(wǎng)絡(luò)計劃圖不能標(biāo)畫成時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖。雙代號網(wǎng)絡(luò)圖能標(biāo)畫成時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖,這時它類似于橫道計劃圖,特別按最早時間標(biāo)畫網(wǎng)絡(luò)圖時,工作的局部時差能夠反映得很清晰。因此,作為進度計劃下達給具體執(zhí)行單位和對網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化時,常采用雙代號網(wǎng)絡(luò)圖。由于雙代號和單代號網(wǎng)絡(luò)計劃圖各有優(yōu)缺點,因此兩種形式使用都很普遍。(3).工程進度計劃的審批:根據(jù)FIDIC條款的規(guī)定,承包人接到中標(biāo)告知后,在合同規(guī)定時間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交一份符合合同規(guī)定的工程總進度計劃,以獲得監(jiān)理工程師的同意。如果監(jiān)理工程師提出規(guī)定,承包人還應(yīng)提交一份承包人為完畢工程師建議采用的施工方案和施工辦法的總闡明,即施工組織設(shè)計。監(jiān)理工程師在接到工程進度計劃之后,應(yīng)對進度計劃進行認真的審核,檢查所制訂的計劃與否合理,有無可能實現(xiàn),與否適合工程的實際條件和現(xiàn)場的實際狀況。在審查中應(yīng)注意:①工程總進度計劃的總工期必須符合合同的總工期規(guī)定,應(yīng)少于或等于合同工期。②計劃中各分項工程或單位工程的施工次序要符合施工工藝的規(guī)定,施工的開始時間和結(jié)束時間應(yīng)合理,盡量使資源的需求趨于平衡。③易受氣候影響的工程應(yīng)避免安排在不適宜的時間里施工,如路基土方安排在雨季等。④施工的進度安排與否與業(yè)主提供的土地使用權(quán)以及業(yè)主提供的材料、設(shè)備等協(xié)調(diào)。⑤調(diào)查承包人實現(xiàn)總進度計劃的能力。檢查施工安排與否超出了承包人的施工能力,檢查承包人進場的機械設(shè)備數(shù)量、技術(shù)狀況、配套狀況、實際工作效率以及操作人員的純熟程度等與否滿足計劃的需要。檢查進場的技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)與否滿足規(guī)定。審查計劃中核心路線的合理性,以及能否保障核心路線的實施。檢查施工的準備工作狀況,如便道、電力線路、生活設(shè)施以及建筑材料的準備狀況。監(jiān)理工程師通過調(diào)查理解,如果確認承包人提供的工程進度計劃是合理的、切實可行,則應(yīng)在合理的時間內(nèi),同意該計劃進度。如果認為工程進度計劃與他自己的實際技術(shù)、裝備能力不相適應(yīng),特別是核心路線安排不合理,就應(yīng)規(guī)定承包人重新修訂工程進度計劃報送審批。監(jiān)理工程師在同意了承包人所提交的工程計劃之后,應(yīng)在第一次工地會議上提供有關(guān)控制工程進度計劃的一套報表和有關(guān)規(guī)定。同時,監(jiān)理工程師應(yīng)經(jīng)常根據(jù)有關(guān)影響工程進度的資料統(tǒng)計,以及存在的問題進行分析、評價,認為工程實際進度與計劃進度不相符合時,應(yīng)立刻告知承包人采用必要的方法,加緊工程進度,以確保工程按計劃完畢。倘若承包人未能按照合同的規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令,又沒有正當(dāng)理由遲延工期,監(jiān)理工程師應(yīng)謹慎看待這一事實,并向業(yè)主報告,方便由業(yè)主決定與否繼續(xù)執(zhí)行合同。(4).同意工程延期:在施工過程中,由于多個因素造成工程延期是不可避免的。根據(jù)FIDIC條款規(guī)定,造成工程延期有兩種狀況:其一是由于承包商本身的因素,對進度計劃安排不周,或人、機、材料解決不當(dāng)?shù)人斐?,這種狀況在工程上叫工程延誤。工程延誤造成的工期延長,其所造成的一切損失,由承包商本身負責(zé)。其二是由于業(yè)主以及非承包商本身的因素造成的工期延長,稱之為工程延期。工程延期承包商采用的加緊工程進展的方法,必須在監(jiān)理工程師同意的狀況下進行。由此造成的工程成本的增加,須由業(yè)主承當(dāng)。因此,監(jiān)理工程師審批工程延期是非常重要的工作,業(yè)主和承包商都非常關(guān)心。監(jiān)理工程師必須公正地、嚴格地執(zhí)行合同條款的有關(guān)規(guī)定,對的辨別是工程延誤還是工程延期,并且應(yīng)合理的同意工程延期的時間。工程延期的種類普通有:①工程量的增加:在施工過程中,由于狀況的變化,工程量增加了,要根據(jù)該工程在整個工程中所處的次序,影響程度的大小,能夠予以全部或部分工程延期;②延期交圖:當(dāng)承包商的施工計劃已被同意,而業(yè)主未能在合理的時間內(nèi)提供施工設(shè)計圖紙,造成工程的延期;③工程臨時停工:承包商根據(jù)監(jiān)理工程師的指令,暫停部分或全部工程,而停工的因素不是承包商造成,而造成工程的延期;④承包商不能進入施工現(xiàn)場:由于業(yè)主未按已同意的計劃及時提供施工用地而造成工程的延期;⑤施工中發(fā)現(xiàn)異常狀況:在施工過程中由于發(fā)現(xiàn)了文物、化石等,文物部門規(guī)定進行開挖與保護而造成工程的延期;⑥異常惡劣的自然氣候條件:在施工中碰到了非合同規(guī)定界限內(nèi)的氣候條件而造成工程延期,如洪水、颶風(fēng)等;⑦其它非承包商因素造成的工程延期??傊?,但凡非承包商本身的因素造成施工工期的延長或中斷,監(jiān)理工程師都應(yīng)當(dāng)按著合同的有關(guān)規(guī)定,予以辦理工程延期。工程延期的審批程序:FIDIC條款中明確規(guī)定,在工程延期事件發(fā)生的28天內(nèi),承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提出工程延期的意向告知。該告知就是以書面的形式,告知監(jiān)理工程師對發(fā)生工程延期的狀況,保存工程延期的權(quán)力。承包商在發(fā)出意向告知后的28天內(nèi),或在監(jiān)理工程師同意的其它時限內(nèi),應(yīng)向監(jiān)理工程師提交具體的延期申請報告,闡明造成工程延期的因素,以及其它有關(guān)方面的具體狀況資料,方便監(jiān)理工程師對此事進行研究。當(dāng)延期事件結(jié)束后的28天內(nèi),承包商應(yīng)向監(jiān)理工程師提交最后報告,監(jiān)理工程師調(diào)查核算后,提出該事件所需延期的時間,辦理工程延期的審批手續(xù)。監(jiān)理工程師同意工程延期應(yīng)恪守下列三項原則:①符合合同條件:審批的工程延期事件,不是承包商的責(zé)任所造成,這是基本原則;②發(fā)生延期事件的工程部位必須是在核心線路上,由于只有在核心線路上的工程延期,才會影響整個工程的工期,要根據(jù)通過同意的施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃,作為該部位與否在核心線路上的根據(jù);③符合實際狀況:承包商提交的多個資料、報告,監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場狀況進行具體地考察、分析,并做好統(tǒng)計,使審批工程延期符合實際狀況。(5).駐地監(jiān)理工程師在工程進度控制中的職責(zé):當(dāng)中標(biāo)告知發(fā)出后,駐地監(jiān)理機構(gòu)就應(yīng)當(dāng)行使合同授權(quán),開始對工期計劃著手組織和作出批示。首先要建立監(jiān)理內(nèi)部對工期計劃和進度控制的管理層次,明確各級監(jiān)理機構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,而后建立工期管理和進度控制的工作程序,組織起有效的計劃統(tǒng)計信息系統(tǒng),完善各類工作統(tǒng)計和統(tǒng)計報表、報告、證書的樣式,對參加工期計劃管理和進度控制的各級監(jiān)理人員進行崗前培訓(xùn)。駐地監(jiān)理工程師在工程進度控制中負有協(xié)助總監(jiān)理工程師辦公室考核承包商月進度計劃的執(zhí)行狀況;加強現(xiàn)場監(jiān)督做好進度統(tǒng)計;同意分項工程開工和編寫工期進度月報告、提供工期進度信息的責(zé)任。①協(xié)助總監(jiān)理工程師辦公室考核承包商月進度計劃:承包商月進度計劃是根據(jù)監(jiān)理工程師同意的總進度計劃而制訂的內(nèi)部作業(yè)計劃。這個計劃按合同講無需事先得到監(jiān)理工程師的同意,但是該作業(yè)計劃對現(xiàn)場的動態(tài)、理解承包商意圖、掌握工期進度等都很有參考價值,因此核心線路施工作業(yè)的項目,駐地監(jiān)理工程師一定要審查。在協(xié)助總監(jiān)理工程師辦公室考核承包商月進度計劃時,駐地監(jiān)理工程師首先要注意承包商的月作業(yè)計劃與否按監(jiān)理工程師同意的總進度計劃安排編制的,另一方面從資源供應(yīng)、現(xiàn)場條件、氣候影響進度的多個因素中分析完畢作業(yè)計劃的可能性。對不切實際或拖后進度的月計劃,駐地監(jiān)理工程師辦公室一定要及時指出或發(fā)出書面批示。每月末,駐地監(jiān)理工程師辦公室要從收集到的資料中分析月作業(yè)計劃的執(zhí)行狀況,并實事求是地反映給承包商,同時提供應(yīng)總監(jiān)辦參考。駐地監(jiān)理工程師辦公室月作業(yè)計劃執(zhí)行狀況的資料,對監(jiān)理工程師解決延期、索賠和下發(fā)工程變更等諸多合同管理事宜將是十分有用的。②加強現(xiàn)場監(jiān)督,做好進度統(tǒng)計:駐地監(jiān)理工程師對工期計劃管理和進度控制的重要手段是加強現(xiàn)場巡視和采集有關(guān)資料。巡視的目的在于理解現(xiàn)場動態(tài),掌握工地形象進度。收集有關(guān)資料的目的在于分析、考核算際進度,為評價月作業(yè)計劃的完畢狀況提供憑證。采集有關(guān)資料,掌握現(xiàn)場動態(tài)涉及:承包商每天生產(chǎn)活開工程進展描寫;重要工程項目工序開工和轉(zhuǎn)下道工序施工時間;現(xiàn)場設(shè)備數(shù)量品種和機構(gòu)狀況;重要原材料消耗和供應(yīng)以及庫存狀況;勞動力調(diào)配和技術(shù)力量的投入狀況;當(dāng)天的氣象資料;現(xiàn)場碰到影響進度的各信息等等。資料可由專人負責(zé)采集,也能夠來源于每一位監(jiān)理人員的監(jiān)理日志,經(jīng)駐地監(jiān)理工程師辦公室統(tǒng)一篩選、匯總后送總監(jiān)辦。能夠運用掛圖、圖表等形象方式把動態(tài)表達出來,也能夠運用內(nèi)部動態(tài)、簡報、快報等宣傳手段散發(fā)到施工現(xiàn)場,發(fā)至履約各方,督促和推開工程向有助于合同工期方向發(fā)展。駐地監(jiān)理工程師在現(xiàn)場采用巡視方式時,重要憑借自己對現(xiàn)場的判斷,應(yīng)用合同條款對涉及影響工期進度的各個方面要素提出評價,并妥善地與承包商討論。③同意分項工程開工:工程分項的劃分,應(yīng)當(dāng)在工程開工前,按照單項工程規(guī)模、工期長、短、工藝簡繁等去劃分。④編寫工期進度報告,提供工期進度信息:駐地監(jiān)理工程師每月末均要編報月工程進度報告,送總監(jiān)辦。月工期進度報告應(yīng)涉及:當(dāng)月工期實際進度與計劃進度比較;累計工期進度和同期計劃工期進度比較預(yù)計下一階段工期進度狀況;從監(jiān)理的角度評價滯后(或超前)計劃的因素;監(jiān)理工程師對改善工期計劃的意見;承包商當(dāng)月投入勞力、材料、設(shè)備的數(shù)量以及應(yīng)用的效率;當(dāng)月的氣象數(shù)據(jù);工程質(zhì)量的評價;監(jiān)理工程師驗收中間計量的數(shù)量;現(xiàn)場質(zhì)量事故及解決意見;支付、索賠、延期等合同事宜。進度控制程序框圖承包人提交總體性進度計劃承包人提交總體性進度計劃駐地工程師審查 否駐地工程師審查總監(jiān)工程師審批 否總監(jiān)工程師審批信息反饋調(diào)節(jié)做好下一周期計劃可信息反饋調(diào)節(jié)做好下一周期計劃承包人編制階段性進度計劃承包人編制階段性進度計劃否駐地工程師審查否駐地工程師審查承包人查找因素可 糾編方法承包人查找因素可有偏承包人遞交單位(分項)工程開工報告有偏承包人遞交單位(分項)工程開工報告駐地辦(總監(jiān)辦)進度計劃工程師檢查計劃進度與實際工程進度駐地辦(總監(jiān)辦)進度計劃工程師檢查計劃進度與實際工程進度承包人組織施工駐地工程師審批或?qū)徍朔窨沙邪私M織施工駐地工程師審批或?qū)徍藷o偏
4、工程費用監(jiān)理的任務(wù)和辦法投資管理是施工監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一,監(jiān)理工程師根據(jù)FIDIC條款以計量支付為重要手段,控制工程質(zhì)量、工程進度等方面達成合同的規(guī)定,確保工程投資控制在工程概算計劃范疇內(nèi)。投資管理的重要內(nèi)容是計量與支付。(1).計量:計量的重要根據(jù)有工程量清單、合同條款、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙和其它有關(guān)資料。監(jiān)理工程師如何搞好計量工作,合同條款原則上規(guī)定了哪些應(yīng)當(dāng)計量,哪些不予考慮。因此,監(jiān)理工程師在計量工作中必須以合同條款為重要根據(jù),另一方面是工程量清單闡明。監(jiān)理工程師只有全方面理解合同文獻、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙以及有關(guān)文獻,才干獲得對工程的全方面理解和計量的原則,否則將無法計量或計量不當(dāng)。計量的方式:①監(jiān)理工程師獨立計量:計量工作由監(jiān)理工程師單獨承當(dāng),然后將計量的統(tǒng)計送承包商。承包商如果對監(jiān)理工程師的計量有異議,可在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式提出,再由監(jiān)理工程師對承包商提出質(zhì)疑進行核算,最后做出決定。②承包商進行計量:由承包商對已完的工程進行計量,然后將計量的統(tǒng)計以及有關(guān)資料報送監(jiān)理工程師核算承認。③監(jiān)理工程師與承包商共同計量。在進行計量前,由監(jiān)理工程師告知承包商計量的時間與工程部位,然后由承包商派人員同監(jiān)理工程師共同計量,計量后雙方簽字承認。上述三種計量方式各有不同的特點。由監(jiān)理工程師獨立計量,程序較為復(fù)雜,工程計量的成果被最后確認的時間較長,同時占用較多監(jiān)理人員。采用由承包商進行計量的方式能夠減少監(jiān)理工程師的工作量,但對計量的現(xiàn)場控制不如其它兩種計量方式。最佳的辦法是監(jiān)理工程師與承包商共同計量。該辦法節(jié)省時間,有問題能研究,能夠獲得事半功倍的效果。計量的條件:根據(jù)合同規(guī)定,工程量清單中開列的工程量,是該工程的估算工程量,它們不能作為承包人推行合同義務(wù)過程中應(yīng)予確認的工程的實際的和精確的工程量。因此應(yīng)進行計量的工程量必須含有三個條件:①清單中的工程項目,清單中的工程項目全部需要進行計量。合同文獻規(guī)定,沒有填寫單價與金額的項目其費用已經(jīng)涉及在清單的其它單價或款項中,因此對于清單中沒有體現(xiàn)那些單價與金額的項目,仍需進行計量,方便確認承包商與否按合同條件完畢了該項工程,但不予支付。②合同文獻中規(guī)定的項目除了清單中工程項目以外,在合同文獻往往還規(guī)定某些包干項目,對于這些項目一亦必須根據(jù)合同條件進行計量。③工程變更項目工程變更中普通附有變更清單,工程變更清單同工程量含有相似的性質(zhì),因此對于工程變更清單項目也必須按合同有關(guān)規(guī)定進行計量。計量工作重要應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師辦公室承當(dāng),由總監(jiān)理工程師辦公室最后審定。總監(jiān)理工程師對駐地監(jiān)理工程師的計量成果擁有充足的否決權(quán),對于計量中的數(shù)量問題有權(quán)更改或責(zé)令駐地監(jiān)理工程師進行復(fù)核計量。發(fā)現(xiàn)被計量的工程中存在質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令承包商對缺點部位返工或修補,并重新簽發(fā)中間交工證書。計量的程序:計量普通狀況由承包人啟動,在當(dāng)月某一規(guī)定日前向駐地計量工程師提交“合同工程月計量申報表”。計量工程師應(yīng)檢查申報工程項目的開工申請表、工程報驗單、工程檢查承認書、中間交工證書等資料與否齊全。工程清單以外的工程還需附工程變更告知、變更令、變更施工圖紙等。檢查后如資料不齊全或不符合規(guī)定,應(yīng)退回承包人進行補充、修改;如資料齊全符合規(guī)定,則告知承包人在指定時間共同進行計量工作,并填寫“中間計量表”,有關(guān)人員簽字。特殊狀況駐地計量工程師認為必要,也能夠告知承包人要計量某一部分工程,并下達“計量告知表”,承包人應(yīng)補報有關(guān)資料,檢查合格后,共同進行中間計量工作。全部計量工作完畢后,駐地計量工程師應(yīng)將“中間計量表”以及申報的全部資料退還給承包人裝訂成冊作為中期支付的根據(jù)。駐地計量工程師完畢中間計量工作后,應(yīng)將有關(guān)狀況統(tǒng)計在案,并記入“計量圖表”中,以避免重復(fù)計量和作為工程量統(tǒng)計的根據(jù)。計量支付的表格有關(guān)表格建議由總監(jiān)辦統(tǒng)一表式,統(tǒng)一填寫規(guī)程,統(tǒng)一執(zhí)行。(2).支付:在FIDIC條款的費用支付中,除了工程量清單中各項費用外,尚有屬于工程量以外的八種費用支付,即,工程變更費用、價風(fēng)格節(jié)、索賠、動員預(yù)付款、保存金、遲付款利息、違約罰金。這幾個費用歸結(jié)起來,按照其性質(zhì),能夠劃分為:工程費用(工程量清單中費用、工程變更、價風(fēng)格節(jié)和費用索賠等),暫付費用(動員預(yù)付款、材料預(yù)付款、保存金),違約費用(遲付款利息、違約罰金等)。支付能夠分為諸多個,不同種類的支付有不同的規(guī)定和不同的程序及支付方法,作為一名監(jiān)理工程師必須理解和掌握如何支付的種類、支付的程序以及支付的辦法。支付的種類分為①準時間支付:準時間支付可分為預(yù)先支付(預(yù)付),期中支付和最后支付、延期支付四種。②按支付的內(nèi)容支付:按支付的內(nèi)容可分為工程量清單內(nèi)的付款和工程量清單以外的付款,即基本支付和附加支付。③按工程內(nèi)容支付:按工程內(nèi)容分類有道路工程、橋梁工程、公交工`程、交通工程等。④按合同執(zhí)行狀況分類進行支付:根據(jù)合同執(zhí)行與否順利,監(jiān)理工程師要進行正常支付和合同終止支付兩類。支付的程序:支付工程費用普通采用三個環(huán)節(jié):①承包商提出申請,支付工程費用普通由承包商先通過監(jiān)理工程師向業(yè)主提出付款申請,承包商在付款申請時要出具一系列的有效的報表,以闡明其申請金額的精確性。其重要工作就是填好月報表、月結(jié)帳單。承包商的月報表應(yīng)闡明他在這個月應(yīng)收取的金額。普通涉及:已經(jīng)完畢的永久性工程的價值;承包商的設(shè)備,臨時工程、計日工等的款額;材料和待安裝工程裝置的發(fā)票價值的分期付款,價風(fēng)格節(jié)的款項(含物價與法規(guī)變更),按合同規(guī)定他有權(quán)獲得的其它任何金額(如索賠和延遲付款利息)。并且月報表應(yīng)按照監(jiān)理工程師指定的格式填寫。②監(jiān)理工程師審核與簽認,監(jiān)理工程師對承包商的月報表進行全方面審核和計算,在逐項審核和計算的基礎(chǔ)上簽認應(yīng)支付的工程費用。普通以支付證書的方式確認工程費用的數(shù)額。③業(yè)主付款,業(yè)主收到監(jiān)理簽認的支付證書后,便支付費用給承包商。支付的辦法:工程費用涉及工程量清單中項目的費用和清單以外的各項費用。因此工程支付也涉及工程量清單項目的費用支付和清單以外各項費用的支付。①工程量清單項目的費用支付:工程量清單項目可分為普通項目(除暫定金額及計日工以外項目)和暫定金額(涉及計日工)兩種狀況。中間計量是支付的憑據(jù),支付項目的價值由清單中單價與計量的工作數(shù)量擬定,沒有標(biāo)價的項目不予支付任何款項。暫定金額(如果有),當(dāng)投標(biāo)期間沒有足夠資料能夠精確估價時,就采用暫定金額的形式在清單中列出。根據(jù)合同條款的規(guī)定,暫定金額的支付原則一是必須得到監(jiān)理工程師的事先許可,應(yīng)按監(jiān)理工程師的批示進行暫定金額項目;在通過監(jiān)理工程師允許后,承包商所獲得暫定金額項目的費用,按其實際發(fā)生的費用加上合同中規(guī)定的費率支付。因此,如果監(jiān)理工程師有規(guī)定,承包商應(yīng)提出有關(guān)暫定金額項目的開支的全部報價單、發(fā)票、憑單、帳目和數(shù)據(jù)。計日工(如果有),計日工也屬于暫定金額性質(zhì),有關(guān)計日工費用的支付應(yīng)符合FIDIC條款及本項目業(yè)主的有關(guān)規(guī)定。工程延期后監(jiān)理設(shè)施的支付,在工程量清單中的某些項目是隨著著工程進展而發(fā)生的,如清單中提供施工計劃和實施狀況項目,但凡工程進行實施則就要發(fā)生該項費用。因此在工程延期后,在延期的時間內(nèi)這類項目的費用仍然必須發(fā)生。由于經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師同意的延期是由于承包商本身以外的因素引發(fā)的,因此承包商不負責(zé)由此而增加的費用,這些項目的費用應(yīng)由業(yè)主承當(dāng)。②清單以外各項費用的支付:動員預(yù)付款、材料預(yù)付款與保存金均屬于暫付款的性質(zhì),動員預(yù)付款、材料預(yù)付款是業(yè)主暫付給承包商用于開工準備和購置施工材料的款項;保存金是臨時被業(yè)主扣除款項,用于在合同期內(nèi)支付應(yīng)當(dāng)由承包商支付的多個費用。動員預(yù)付款的支付應(yīng)根據(jù)合同條款的規(guī)定,承包商在完畢簽定合同合同、提供履約押金或者履約的銀行保單以及提供動員預(yù)付款的保單后的14天之內(nèi),監(jiān)理工程師向業(yè)主提交動員預(yù)付款證書。動員預(yù)付款的回扣應(yīng)根據(jù)FIDIC條款的規(guī)定,當(dāng)支付承包商的工程款累計到金額達成一定的額度后,至施工合同期止前的最少3個月,對動員預(yù)付款按月均攤回扣。監(jiān)理工程師必須在下列規(guī)定滿足后,才干簽發(fā)支付材料的預(yù)付款證明:材料設(shè)備將被用于永久性工程;材料設(shè)備已運抵現(xiàn)場或監(jiān)理工程師承認的承包商的生產(chǎn)場地;材料設(shè)備的質(zhì)量與寄存均滿足合同規(guī)定。監(jiān)理工程師是簽發(fā)材料設(shè)備預(yù)付款支付證明,不是對材料設(shè)備的質(zhì)量的同意。監(jiān)理工程師在簽發(fā)材料設(shè)備預(yù)付款支付證明時,應(yīng)當(dāng)注意:累計支付材料設(shè)備預(yù)付款的金額不應(yīng)當(dāng)超出合同剩余工作量;累計支付材料設(shè)備預(yù)付款的材料設(shè)備數(shù)量,不應(yīng)超出工程所需的實際總數(shù)量;預(yù)付款材料設(shè)備的品種應(yīng)與工程計劃進度相符合;已支付材料設(shè)備預(yù)付款的材料設(shè)備,全部權(quán)歸業(yè)主。材料用于永久性工程后,監(jiān)理工程師必須通過《中期支付證書》將材料設(shè)備預(yù)付款予以扣回。保存金是業(yè)主根據(jù)合同條款從支付給承包商的付款中扣留的款項。FIDIC條款規(guī)定保存金的款額為合同總價的5%。保存金重要使用在施工和缺點責(zé)任期內(nèi),應(yīng)當(dāng)由承包商支付的多個費用。
5、合同管理的任務(wù)和辦法合同管理的根據(jù)是施工承包合同文獻,因此監(jiān)理工程師所進行的監(jiān)理工作,無論進行質(zhì)量監(jiān)督,還是進行費用支付或進度控制,監(jiān)理工程師都應(yīng)根據(jù)合同辦事。根據(jù)合同條款的規(guī)定,監(jiān)理工程師的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)在施工承包合同中明確監(jiān)理工程師多少權(quán)限,監(jiān)理工程師就有多少權(quán)限。同時,監(jiān)理工程師在合同管理中還含有監(jiān)督和協(xié)調(diào)的作用,監(jiān)理工程師既不屬于合同關(guān)系的甲方,也不屬于合同的乙方,監(jiān)理工程師獨立的地位,決定了在合同管理中,能督促合同雙方全方面地推行合同,公正地解決違約、索賠等合同糾紛,協(xié)調(diào)雙方的合同關(guān)系。因此,監(jiān)理工程師在合同管理中,負有既能解決日常的合同管理事務(wù),又能對承包合同雙方起到約束作用的雙重責(zé)任。1、工程變更1.1、變更設(shè)計原則⑴、設(shè)計文獻是安排建設(shè)項目和組織施工的重要根據(jù)。設(shè)計一經(jīng)同意,不得任意更改;⑵、變更設(shè)計必須堅持高度負責(zé)的精神與嚴格的科學(xué)態(tài)度,在確保工程質(zhì)量原則的前提下,對于減少工程造價,節(jié)省用地,加緊施工進度等方面有明顯效益時,應(yīng)考慮變更設(shè)計;⑶、進行設(shè)計變更,事先應(yīng)周密調(diào)查,備有圖文資料,其規(guī)定與現(xiàn)設(shè)計相似,以滿足施工需要,并填寫“變更設(shè)計報告單”,具體申請變更設(shè)計理由(涉及與原設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟比較)按照本方法的審批權(quán)限,報請審批,未經(jīng)正式同意的不得按變更設(shè)計施工。1.2、變更設(shè)計條件凡符合下列條件之一者,可考慮變更設(shè)計:⑴保持原設(shè)計原則,可減少投資或節(jié)省用地;⑵保持原設(shè)計原則,不增加投資或增加不多,能解決特殊的技術(shù)問題,或?qū)s短工期效果明顯;⑶原設(shè)計即使可行,但不夠合理;⑷由于水利、工礦、文獻,環(huán)保等方面的不可預(yù)見因素,必須變更原設(shè)計方案;⑸、在不增加投資的狀況下,便于采用新技術(shù),新工藝,新材料,新設(shè)備,有的提高工程質(zhì)量原則,提高工效和增進技術(shù)進步;⑹、不增加投資或投資增加不多,改善行車條件,改善環(huán)境或節(jié)省工程的維修養(yǎng)護費用,或便于后來工程改造和擴建者;⑺、其它特殊狀況。1.3、工程變更分類工程變更是指工程師或其代表根據(jù)合同條款向承包商發(fā)出的指令。根據(jù)工程變更申請對象,將工程變更分為兩類。a第一類變更是指變更申請是由承包商或監(jiān)理提出,這些申請在指令承包商變更前需得到對應(yīng)的同意,“同意”根據(jù)變更金額的大小由業(yè)主或總監(jiān)辦做出。b第二類變更是指業(yè)主規(guī)定變更地方政府、設(shè)計單位、業(yè)主代表的變更申請均需提交業(yè)主決定和同意,然后由總監(jiān)辦下達變更令。1.4、工程變更環(huán)節(jié)變更一旦得到授權(quán)或同意,普通分為兩個環(huán)節(jié)進行。⑴第一步為總監(jiān)辦發(fā)出變更指令(告知或文獻)。⑵第二步是認同對變更的估價(按照合同普通條款52款)并公布同意的變更令。第一步是在不闡明單價和價格的狀況下指令承包商暫按工程師告知執(zhí)行;第二步是通過進一步協(xié)商合用的單價,擬定價格之后正式公布變更令。1.5、授權(quán)或同意工程變更⑴第一步:指令承包商變更這一指令均在業(yè)主或授權(quán)范疇內(nèi)由總監(jiān)辦做出。a如果變更金額的增加等于或不大于規(guī)定金額,總監(jiān)辦可批示變更,而后送業(yè)主備案。b如果變更金額的增加不不大于合同規(guī)定金額,總監(jiān)辦在指令變更前須征得業(yè)主同意。⑵第二步:認同估價a變更金額的增加等于或不大于合同規(guī)定金額的全部變更(第1類和第2類)對估價的同意均由總監(jiān)辦做出。b對于第2類工程變更(總監(jiān)辦轉(zhuǎn)發(fā)業(yè)主的變更告知),如果對變更工程的估價與工程量清單中的現(xiàn)有單價一致,并且承包商認同,那么總監(jiān)辦可直接同意估價并公布變更令,沒有合同規(guī)定金額的限制,抄送業(yè)主。c普通狀況下,一份業(yè)主的告知(第2類變更)產(chǎn)生一份承包商的指令,并在估價做出后產(chǎn)生一份變更令(但確有必要時可拆分為數(shù)個)。1.6、第2類工程變更程序業(yè)主告知總監(jiān)辦需要工程變更(該告知不抄送駐地辦及承包商)⑴總監(jiān)辦接到業(yè)主變更告知;⑵總監(jiān)辦審視,審查變更告知,澄清后下達承包商執(zhí)行;⑶總監(jiān)辦根據(jù)合同條款向承包商發(fā)出變更指令,并抄送對應(yīng)駐地辦。⑷總監(jiān)辦協(xié)同駐地辦進行工程量計算,審查核對工程量清單的變化;總監(jiān)辦組織駐地辦與承包商按合同條款討論,合同估價,必要時評定討論延期。⑸如果承包商與總監(jiān)辦認同估價,同時又在總監(jiān)辦授權(quán)范疇內(nèi),符合合同條款則總監(jiān)辦簽發(fā)變更令和對應(yīng)附件。全部文獻一式4份,送承包商簽字后,收回3份,抄送業(yè)主2份,總監(jiān)辦自留1份備案??偙O(jiān)辦完畢變更令登記。⑹如果承包商與總監(jiān)辦認同估價,但估價在總監(jiān)辦授權(quán)范疇之外,則總監(jiān)辦需報業(yè)主同意。⑺總監(jiān)辦就估價、延期向業(yè)主提出建議方便業(yè)主決定或授權(quán)??偙O(jiān)辦文獻中涉及一份單價合同表,由業(yè)主簽字。⑻總監(jiān)辦收到業(yè)主回復(fù)。⑼若業(yè)主同意估價,則總監(jiān)辦在4份變更令上簽字,并送承包商簽字后收回2份,分發(fā)業(yè)主、總監(jiān)辦各1份備案,并完畢變更登記。⑽若業(yè)主未同意變更,總監(jiān)辦應(yīng)將“告知”轉(zhuǎn)發(fā)駐地辦,并組織駐地辦與承包商進一步協(xié)商,認同估價。如果指令的變更工程正在進行,總監(jiān)辦應(yīng)根據(jù)合同條款暫定一單價,并書面告知承包商,抄送駐地辦,業(yè)主在單價(價格)認同前,盡管在單價方面尚無合同,承包商每月仍可按暫定單價得到支付。⑾擬定單價a在某一階段,如果仍不能與承包商達成合同,在征得業(yè)主同意后,總監(jiān)辦將根據(jù)合同條款規(guī)定擬定單價;b在擬定單價前(即執(zhí)行暫定單價期間)總監(jiān)辦需繼續(xù)與承包商研討,以圖達成一致意見;c如果全部努力均告失敗,總監(jiān)辦(總監(jiān)代表簽認)就要擬定單價,交承包商執(zhí)行。根據(jù)合同條款規(guī)定擬定單價的程序為:a駐地辦向總監(jiān)辦建議一單價,并書面告知承包商;b總監(jiān)辦就此單價重新與承包商研討,理解全部背景狀況,搞清承包商要更高單價的因素;c總監(jiān)代表擬定單價(不一定是建議的單價),并由總監(jiān)辦書面報告業(yè)主;d如果得到業(yè)主書面同意,總監(jiān)代表簽字擬定單價,書面告知承包商,抄送業(yè)主;e擬定的單價用于月支付證書;f按照以上程序由總監(jiān)辦公布變更令;g如果承包商不同意擬定的單價,可根據(jù)索賠程序規(guī)定索賠增加支付。1.7、第1類變更程序⑴總則工程變更由承包商或監(jiān)理隊
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