法律基礎(chǔ)知識匯總

第一節(jié)法理學一、法的概念、特性和本質(zhì)1.法的定義法是由國家制訂、承認并依靠國家強制力確保明施的，以權(quán)利好義務為調(diào)節(jié)機制，以人的行為及行為關(guān)系為調(diào)節(jié)對象，反映由特定物質(zhì)生活條件所決定的統(tǒng)治階級意志，以確認、保護和發(fā)展統(tǒng)治階級所盼望的社會關(guān)系和價值目的為目的的行為規(guī)范體系。2.法的特性(1)調(diào)節(jié)行為關(guān)系的規(guī)范。(2)由國家專門機關(guān)制訂、承認和解釋，并含有普遍約束力的社會規(guī)范。(3)以權(quán)利義務雙向規(guī)定為調(diào)節(jié)機制。(4)依靠國家強制力確保明施。3.法的本質(zhì)法是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn)。法體現(xiàn)的是整個統(tǒng)治階級的意志，而不是統(tǒng)治階級中個別人或少數(shù)人的意志，同時也不是統(tǒng)治階級每個組員個人意志簡樸的相加。二、法的淵源法的淵源，也被稱為法的形式，是指由一定的有權(quán)國家機關(guān)制訂的多個規(guī)范性法律文獻的體現(xiàn)形式。當代中國法的淵源重要有：憲法、法律、行政法規(guī)、普通地方性法規(guī)、自治法規(guī)、部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等。(一)法的淵源1.憲法作為法的形式，憲法是國家最高權(quán)力機關(guān)經(jīng)由特殊程序制訂和修改的，綜合性地規(guī)定國家、社會和公民生活的根本問題，含有最高法的效力的一種法。憲法規(guī)定國家的根本制度和根本任務，含有最高的法律地位和法律效力，一切法律、法規(guī)都不得與憲法相抵觸。憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表建議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。2.法律法律是由全國人大和全國人大常委會制訂、修改、補充、廢止的。根據(jù)《立法法》第7條規(guī)定：“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制訂和修改刑事、民事、國家機構(gòu)的和其它的基本法律。全國人民代表大會常務委員會制訂和修改除應當由全國人民代表大會制訂的法律以外的其它法律；在全國人民代表大會閉會期間，對全國人民代表大會制訂的法律進行部分補充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸?！?.行政法規(guī)行政法規(guī)是由國務院制訂的規(guī)范性法律文獻，是國家行政機關(guān)體系中最高的規(guī)范性文獻。4.地方性法規(guī)地方性法規(guī)，是指法定的地方國家權(quán)力機關(guān)根據(jù)法定的權(quán)限，在不同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的前提下，制訂和頒布的在本行政區(qū)域范疇內(nèi)實施的規(guī)范性文獻。5.自治法規(guī)自治法規(guī)是民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制訂的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文獻，涉及自治條例和單行條例。自治條例和單行條例能夠根據(jù)本地民族的特點，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違反法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其它有關(guān)法律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。6.規(guī)章規(guī)章普通稱行政規(guī)章，是國家行政機關(guān)根據(jù)行政職權(quán)所制訂、公布的針對某一類事件或某一類人的普通性規(guī)定，是抽象行政行為的一種。規(guī)章涉及部門規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。(二)規(guī)范性法律文獻的效力等級上述多個法的淵源都含有法的效力，但它們的效力等級又是有差別的。1.憲法含有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。2.法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。3.地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章，省、自治區(qū)的人民政府制訂的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制訂的規(guī)章。4.自治條例和單行條例的優(yōu)先合用效力，經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的優(yōu)先合用效力。自治條例和單行條例依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方合用自治條例和單行條例的規(guī)定：經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)根據(jù)授權(quán)對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本經(jīng)濟特區(qū)合用經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)的規(guī)定。5.部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間含有同等效力，在各自的權(quán)限范疇內(nèi)施行。6.特別規(guī)定優(yōu)于普通規(guī)定、新的規(guī)定優(yōu)于舊的規(guī)定的原則：同一機關(guān)制訂的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與普通規(guī)定不一致的，合用特別規(guī)定；新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的，合用新的規(guī)定。三、法的效力法的效力是指法具體生效的范疇，及法在合用對象、時間和空間三方面的效力范疇。1.法的對象效力第一，中國公民、法人好其它組織在中國領(lǐng)域內(nèi)一律合用中國法，在國外仍受中國法的保護并推行中國法定義務，同時也恪守所在國的法。第二，我國法律對外國的合用涉及兩種狀況：(1)在中國領(lǐng)域內(nèi)的外國人，除享有外交特權(quán)好豁免權(quán)或法有另外規(guī)定者外，一律合用我國法律；(2)外國人在中國領(lǐng)域外對中國或中國公民、法人犯罪，按中國刑法規(guī)定的最低刑為三年以上有期徒刑的，可合用中國刑法規(guī)定，但按犯罪地的法不受處分的除外。2.法的空間效力(1)有的法在全國范疇有效；(2)有的法在一定區(qū)域內(nèi)有效；(3)有的法含有域外效力。3.法的時間效力是指法的效力的起止時限以及對其實施前的行為有無溯及力。法開始生效的時間：一是自公布之日起生效；二是公布后通過一段時間生效。法終止生效的時間：一是以新法取代舊法，使舊法終止生效；二是有些法完畢了歷史任務而自然失效；三是公布特別決策、命令宣布廢止某項法；四是法本身規(guī)定了終止生效的日期。注意：法的溯及力，指新法頒布后對它生效前所發(fā)生的事件和行為可加以合用的效力。法原則上不溯及既往，但法律有特別規(guī)定的除外。四、法的作用法的作用泛指法對人們的行為及社會關(guān)系和社會生活發(fā)生的影響。1.法的規(guī)范作用作為國家制訂的社會規(guī)范，法含有通告、指導、評價、預測、教育和強制等規(guī)范作用。(1)通告作用：法律代表國家有關(guān)人們應當如何行為的意見和態(tài)度。(2)指導作用：法是通過人們在法律上的權(quán)利和義務以及違反法律規(guī)定應當承當?shù)呢熑蝸碚{(diào)節(jié)人們的行為的。(3)評價作用：法律作為一種行為原則好尺度，含有判斷、衡量人們的行為的作用。(4)預測作用：根據(jù)法律規(guī)定，人們能夠預先知曉或預計到人們互相間將如何行為。(5)教育作用(6)強制作用：在于制裁違法行為。2.法的社會作用：(1)維護統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治。(2)執(zhí)行社會公共事務。五、法的運行過程(一)立法1.立法的概念立法是指由特定主體，根據(jù)一定職權(quán)好程序，運用一定技術(shù)，制訂、承認和變動法這種特定社會規(guī)范的活動。2.中國立法指導思想當代中國立法總的指導思想是馬克思主義，特別是馬克思主義立法觀。當代中國立法基本指導思想，是中國化的馬克思主義——毛澤東思想和鄧小平理論。我國現(xiàn)階段立法的指導思想，必須是以建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，為實現(xiàn)社會主義當代化建設服務，而不能以別的思想為指導，不能離開社會主義解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力這個根本任務。3.中國立法的基本原則立法的基本原則：(1)立法必須以憲法為根據(jù)；(2)立法必須從實際出發(fā)；(3)總結(jié)實踐經(jīng)驗與科學預見相結(jié)合；(4)吸取、借鑒歷史和國外的經(jīng)驗；(5)以最大多數(shù)人的最大利益為原則，立足全局，統(tǒng)籌兼顧；(6)原則性和靈活性相結(jié)合；(7)保持法律的穩(wěn)定性和持續(xù)性與及時立、改、廢相結(jié)合。4.我國立法的基本程序立法的基本程序涉及法律案的提出、法律案的審議、法律草案表決稿的表決和法律的公布等四個階段。(1)法律案的提出。法律案的提出是指依法有專門權(quán)限的國家機關(guān)和個人向立法機關(guān)提出創(chuàng)制、修改、補充或廢止某項法律的法律案。(2)法律案的審議。法律案的審議是指立法機關(guān)對已列入會議議程的法律案進行審查和討論。列入全國人大常委會會議議程的法律案，普通通過三次常務委員會會議審議后交付表決。(3)法律草案表決稿的表決。這是指立法機關(guān)對法律案通過審議后提出的表決稿，正式表達同意或不同意的活動。這是整個立法活動中最有決定意義的一步。根據(jù)我國憲法和《立法法》的規(guī)定，普通法律要由全國人大全體代表或常務委員會全體構(gòu)成人員超出半數(shù)通過。(4)法律的公布。這是立法機關(guān)將獲得通過的法律依法定形式公之于眾(社會)的一種法定程序5.當代中國的法律體系法律體系，也稱為部門法體系，是指一國的現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的原則和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機聯(lián)系的整體。它不涉及國際法和已失效的國內(nèi)法。當代中國的法律體系普通涉及下列部門法：憲法、行政法、刑法、民法、商法、經(jīng)濟法、勞動與社會保障法、自然資源與環(huán)保法、訴訟法。(二)法的實施1.法的實施中的有關(guān)概念法律實施涉及執(zhí)法、司法和遵法。所謂執(zhí)法，是指國家行政機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和程序貫徹和實現(xiàn)法律的活動。所謂司法，也稱法的合用，普通是指國家司法機關(guān)根據(jù)法定職權(quán)好法定程序，具體應使用方法律解決案件的專門活動。2.法律合用的規(guī)定和原則法律合用的規(guī)定：(1)精確，指合使用方法律時，事實要調(diào)查清晰，證據(jù)要精確；(2)正當，指司法機關(guān)審理案件時要合乎國家法律的規(guī)定，依法辦案；(3)及時，指司法機關(guān)辦案時在對的、正當?shù)那疤嵯?，還必須做到恪守時限。法律合用的原則：公民在法律面前一律平等；以事實為根據(jù)，以法律為準繩；司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)；實事求是，有錯必糾。3.法律關(guān)系：(1)法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)節(jié)社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務關(guān)系。(2)法律關(guān)系的基本特性。法律關(guān)系是以權(quán)利義務為內(nèi)容的社會關(guān)系；法律關(guān)系是由國家強制力確保的社會關(guān)系；法律關(guān)系是以現(xiàn)行法律存在為前提的社會關(guān)系。它不屬于物質(zhì)關(guān)系，而是一種思想關(guān)系。(3)法律關(guān)系的構(gòu)成法律關(guān)系的主體：公民(自然人)；機構(gòu)和組織(法人)；國家。法律關(guān)系的客體：物；行為成果；精神產(chǎn)品；人身。法律關(guān)系的內(nèi)容：法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務關(guān)系。4.違法行為、法律責任與法律制裁(1)違法行為：違反現(xiàn)行法律規(guī)定并含有社會危害性的有過失的行為。構(gòu)成：違法主體，違法客體，違法的主觀要件，違法的客觀要件。違法的分類：刑事違法，民事違法，行政違法，違憲行為。(2)法律責任法律責任，是指因違反法律上的義務所產(chǎn)生的由有關(guān)主體所應承當?shù)暮蟹ǘ◤娭菩缘牟焕蠊Ｅc政治責任、道義責任等其它社會責任相比，法律責任有以下特點：第一，法律責任是因違反法律上的義務而產(chǎn)生的責任。法律上的義務涉及法定義務、商定義務以及對的行使權(quán)力、權(quán)利的義務；第二，法律責任含有國家強制性。該責任或由有關(guān)國家機關(guān)依法定職權(quán)和程序，以直接強制手段實施；或由當事人協(xié)商主動承當，但以國家強制力作為潛在的確保。(3)法律制裁法律制裁是指由專門機關(guān)對違法者依其應負的法律責任而采用的強制性處罰方法。法律制裁重要有下列幾個：刑事制裁，民事制裁，行政制裁，違憲制裁。5.法律實施的監(jiān)督(1)法律監(jiān)督及其構(gòu)成法律監(jiān)督，是指由全部國家機關(guān)、社會組織和公民對多個法律活動的正當性所進行的監(jiān)察和督導。法律監(jiān)督的基本構(gòu)成要素普通涉及三個方面，即法律監(jiān)督的主體、法律監(jiān)督的客體和法律監(jiān)督的內(nèi)容。法律監(jiān)督的主體重要能夠概括為三類：國家機關(guān)、社會組織和人民群眾。法律監(jiān)督的客體是立法、司法和執(zhí)法機關(guān)及其公職人員進行的公務活動。通過法律監(jiān)督促使被監(jiān)督的國家機關(guān)及其工作人員嚴格依法辦事，對的行使權(quán)力。(2)國家機關(guān)的監(jiān)督國家機關(guān)的監(jiān)督，是國家機關(guān)為保障法律的切實實施所進行的監(jiān)督。具體涉及國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、國家行政機關(guān)的監(jiān)督和國家司法機關(guān)的監(jiān)督。國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，在我國就是指人民代表大會所進行的監(jiān)督。行政機關(guān)的監(jiān)督，又稱行政監(jiān)督，是指國家行政系統(tǒng)內(nèi)部、上下級之間存在的法律監(jiān)督，以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設立的專門機關(guān)的法律監(jiān)督。司法機關(guān)的監(jiān)督，是我國監(jiān)督制度的重要構(gòu)成部分，它具體涉及檢察機關(guān)的監(jiān)督和審判機關(guān)的監(jiān)督兩種。(3)社會的監(jiān)督指各政黨、各社會組織和人民群眾對多個法律活動的正當性進行的監(jiān)督。六、法與其它社會現(xiàn)象之間的關(guān)系(一)法與經(jīng)濟基礎(chǔ)的關(guān)系1、法與經(jīng)濟的聯(lián)系是最根本的聯(lián)系。2、經(jīng)濟基礎(chǔ)決定法的性質(zhì)，經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展變化決定著法的發(fā)展變化；法又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。3、生產(chǎn)力發(fā)展的水平直接影響法的發(fā)展水平。4、法在市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控中的作用：引導作用；增進作用；保障作用；制約作用。5、法在規(guī)范微觀經(jīng)濟行為中的作用：確認經(jīng)濟活動主體的法律地位；調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動中多個關(guān)系；解決經(jīng)濟活動中的多個糾紛；維護正常的經(jīng)濟秩序。(二)法與政治、政策1、法受政治的制約。體現(xiàn)在：政治關(guān)系的發(fā)展變化是影響法的發(fā)展變化的重要因素；政治體制的改革也制約法的內(nèi)容及其發(fā)展的變化；政治活動的內(nèi)容更制約法的內(nèi)容及其變化。法又服務于政治。2、法與政策的關(guān)系：黨的政策是法律的根據(jù)和指導，法律是政策的規(guī)范化、法律化，是實現(xiàn)黨的政策的重要工具。第二節(jié)憲法一、憲法的概念、特性與基本原則：1.憲法的概念憲法是確立國家制度和社會制度的基本原則與政策，調(diào)節(jié)公民權(quán)利與國家權(quán)力之間的基本關(guān)系的國家根本法。憲法在國家統(tǒng)一的法律體系中處在核心的地位，是依法治國的基礎(chǔ)和前提，是國家的根本大法。2.憲法的特性第一，內(nèi)容上，憲法規(guī)定的是國家制度和社會制度的最基本的原則，公民的基本權(quán)利和義務，國家機構(gòu)的組織和活動原則等根本問題。第二，法律地位和法律效力上，憲法含有最高的法律地位或法律效力。第三，制訂和修改的程序上，憲法的制訂和修改比其它法律更為嚴格。3.憲法的基本原則：(1)人民主權(quán)原則；(2)基本人權(quán)原則；(3)民主集中制原則；(4)法治原則。二、憲法監(jiān)督：憲法明確規(guī)定，由全國人大和全國人大常委會行使憲法監(jiān)督權(quán)，由全國人大常委會行使憲法解釋權(quán)，全國人大有權(quán)變化或者撤銷全國人大常委會不合適的決定。三、新中國憲法的產(chǎn)生和發(fā)展1954年9月20日第一屆全國人民代表大會第一次會議制訂的《中華人民共和國憲法》是我國第一部憲法，此后于1975年、1978年和1982年做了全方面修改。1982年憲法規(guī)定：“憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上全國人民代表大會代表建議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數(shù)通過?！彼?、國家性質(zhì)、經(jīng)濟制度、國家政體與國家構(gòu)造形式1.國家性質(zhì)即國體，是指國家的階級性質(zhì)，反映社會各階級在國家中的地位，體現(xiàn)一定階級的專政。普通地說，在經(jīng)濟領(lǐng)域中居于主導地位的階級總是控制或掌握著國家政權(quán)，處在統(tǒng)治地位。我國的國體是工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制度和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是我國政治制度的特點和優(yōu)點。中國人民政治協(xié)商會議是由廣泛代表性的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要組織形式。其性質(zhì)不屬于國家機構(gòu)，但也不同于普通的人民團體。2.經(jīng)濟制度我國在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多個全部制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。我國社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制，即全民全部制和勞動群眾集體全部制。在法律規(guī)定范疇內(nèi)的個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟，是社會主義市場經(jīng)濟的重要構(gòu)成部分。國家允許外國的公司和其它經(jīng)濟組織或個人根據(jù)中國法律的規(guī)定在中國投資，同中國的公司或者其它經(jīng)濟組織進行多個形式的經(jīng)濟合作。國家實施社會主義市場經(jīng)濟。國家加強經(jīng)濟立法，完善宏觀調(diào)控，依法嚴禁任何組織或個人擾亂社會經(jīng)濟秩序。社會主義公有制消亡了人剝削人的制度，實施各盡所能、按勞分派的原則；國家在社會主義初級階段，堅持按勞分派為主體、多個分派方式并存的分派制度。憲法規(guī)定，社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯。國家根據(jù)法律規(guī)定保護公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。3.國家政體政體又叫政權(quán)組織形式，是指特定社會的統(tǒng)治階級采用什么樣的形式去組織自己的政權(quán)機關(guān)，實現(xiàn)自己的統(tǒng)治。國體決定政體，政體是為國體服務的，是國體的體現(xiàn)形式。我國政權(quán)組織形式為人民代表大會制度。(1)國家的一切權(quán)利屬于人民，這是人民代表大會制度的實質(zhì)；(2)人民在民主基礎(chǔ)上選派代表，構(gòu)成全國人民代表大會和地方各級代表大會，作為人民行使國家權(quán)力的機關(guān)；(3)其它國家機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，接受監(jiān)督，向它負責；(4)人民代表大會常務委員會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責。4.國家構(gòu)造形式國家構(gòu)造形式是指國家整體和部分之間、中央和地方之間的互有關(guān)系。能夠分為單一制和復合制兩種。單一制是指由若干行政區(qū)域構(gòu)成的含有統(tǒng)一主權(quán)的國家構(gòu)造形式。單一制國家有統(tǒng)一的憲法、統(tǒng)一的國籍、統(tǒng)一的國家立法機關(guān)和統(tǒng)一的行政機關(guān)。復合制是指由兩個或兩個以上的組員國聯(lián)合構(gòu)成聯(lián)盟國家或者國家聯(lián)盟的構(gòu)造形式。分為聯(lián)邦和邦聯(lián)兩種形式。我國是一種統(tǒng)一的、多民族的單一制國家。我國在民族自治地方實施民族區(qū)域自治制度；特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的一部分，是我國一級地方行政區(qū)，直轄于中央人民政府，享有高度的自治權(quán)。五、公民的基本權(quán)利和義務公民是指含有一國國籍，并根據(jù)憲法和法律規(guī)定享有權(quán)利和承當義務的人。1.公民的基本權(quán)利：(1)平等權(quán)：公民在法律面前一律平等。(2)政治權(quán)利和自由：指公民管理國家事務、參加政治生活的權(quán)利和自由。(3)人身自由權(quán)：人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅不受侵犯、通信自由和通信秘密受法律保護。(4)宗教信仰自由：有信仰宗教和不信仰宗教的自由。(5)社會經(jīng)濟權(quán)利：勞動權(quán)、休息權(quán)、退休人員生活保障權(quán)利、獲得物質(zhì)協(xié)助權(quán)。(6)文化教育權(quán)利：受教育的權(quán)利和進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其它文化活動的自由。(7)特定人的權(quán)利：國家保護婦女的權(quán)利和利益；婚姻、家庭、老人、小朋友受國家保護；保護華僑和僑眷的正當?shù)臋?quán)利和利益。2.公民的基本義務：(1)維護國家統(tǒng)一和各民族團結(jié)的義務。(2)恪守憲法和法律，保守國家機密，愛惜公共財產(chǎn)，恪守勞動紀律，恪守公共秩序，恪守社會公德的義務。(3)維護祖國的安全、榮譽和利益的義務。(4)保衛(wèi)祖國、依法服兵役的義務。(5)依法納稅的義務。六、國家機構(gòu)的構(gòu)成、性質(zhì)、地位等國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為了確保國家權(quán)力的有序運行而建立的互相聯(lián)系的國家機關(guān)的總稱。1.全國人民代表大會及其常委會全國人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，又是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。它的性質(zhì)決定了它在國家機構(gòu)體系中居于首要的、最高的地位：(1)其它國家機關(guān)由它產(chǎn)生，并對它負責，受它監(jiān)督。(2)它制訂的法律、做出的決策和決定，其它國家機關(guān)都必須恪守和執(zhí)行。全國人大常委會是全國人大的常設機關(guān)，是全國人大閉會期間行使國家權(quán)力的機關(guān)，是經(jīng)常性的最高國家權(quán)力機關(guān)，也是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。2.中華人民共和國主席國家主席是我國國家機構(gòu)的重要構(gòu)成部分，是一種相對獨立的國家機關(guān)，同全國人大常委會結(jié)合行使國家元首職權(quán)，對外代表國家。國家主席和副主席由全國人大選舉產(chǎn)生，有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿45周歲的中國公民能夠被選為國家主席、副主席。主席和副主席的每屆任期為五年，聯(lián)系任職不得超出兩屆。3.國務院中華人民共和國國務院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家最高行政機關(guān)。國務院每屆任期五年，總理、副總理、國務委員持續(xù)任職不得超出兩屆。4.中央軍事委員會中華人民共和國中央軍事委員會領(lǐng)導全國武裝力量，是全國武裝力量的最高領(lǐng)導機關(guān)，即最高國家軍事機關(guān)。5.地方各級人民代表大會和地方各級人民政府地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)，地方各級人民政府是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是地方各級國家行政機關(guān)。6.民族自治地方的自治機關(guān)。涉及自治地方的人民代表大會和人民政府。7.人民法院和人民檢察院人民法院是國家的審判機關(guān)，根據(jù)法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)。各級人民法院由同級國家權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生，對它負責并報告工作，受它監(jiān)督。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關(guān)，依法獨立行使檢察權(quán)。人民檢察院實施雙重附屬制。最高人民檢察院對全國人大及其常委會負責并領(lǐng)導地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作；地方各級人民檢察院對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機關(guān)和上級人民檢察院負責，并接受上級人民檢察院的領(lǐng)導。8.特別行政區(qū)?，F(xiàn)在我國設有香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)。9.居民委員會和村民委員會是基層群眾性組織，而不是國家機關(guān)。第三節(jié)刑法一、刑法概述1.刑法的概念刑法是規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的法律規(guī)范的總和。刑法有狹義和廣義之分。狹義刑法是指系統(tǒng)規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的刑法典，也就是指《中華人民共和國刑法》。廣義刑法是指規(guī)定犯罪、刑事責任和刑罰的全部法律規(guī)范的總和，它重要涉及刑法典、單行刑法和附屬刑法規(guī)范。1979年7月1日第五屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中華人民共和國刑法》，自1980年1月1日起施行，這標志著新中國第一部刑法典的正式誕生。1997年3月14日第八屆全國人民代表大會第五次會議通過了全方面修訂后的《中華人民共和國刑法》(下列簡稱《刑法》)，這是一部統(tǒng)一的、比較完備的刑法典。2.刑法的基本原則《刑法》第3條至第5條規(guī)定了三項基本原則，即刑罰法定原則、法律面前人人平等原則、罪刑相適應原則。(1)刑罰法定原則刑罰法定原則的基本含義是：法律明文規(guī)定為犯罪行為的，根據(jù)法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。也就是普通所說的“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不受處分”。(2)法律面前人人平等原則法律面前人人平等原則的基本含義是：對任何人犯罪，在合使用方法律上一律平等。不允許任何人有超越法律的特權(quán)。對于一切人的正當權(quán)益都要平等地加以保護，不允許有任何歧視。(3)罪刑相適應原則罪刑相適應原則的基本含義是：刑罰的輕重，應當與犯罪分子所犯罪行和承當?shù)男淌仑熑蜗噙m應。3.刑法的性質(zhì)：刑法是統(tǒng)治階級為了維護其階級利益和統(tǒng)治秩序，以國家名義制訂的有關(guān)什么行為是犯罪和對犯罪者合用何種刑罰的法律規(guī)范的總稱。它鮮明地反映統(tǒng)治階級的意志，含有強烈的階級性，是統(tǒng)治階級實現(xiàn)階級專政的重要工具。4.刑法的目的和任務。(1)目的：處罰犯罪，保護人民。處罰犯罪是手段，保護人民是最后目的。(2)任務：用刑罰同一切犯罪行為作斗爭，以保衛(wèi)國家安全，保護人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度。具體任務有：保衛(wèi)國家安全；保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度；保護社會主義公共財產(chǎn)和公民私人全部的財產(chǎn)；保護公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其它權(quán)利；維護社會秩序、經(jīng)濟秩序。5.刑法的效力范疇：又稱為刑法的合用范疇，指刑法在什么地方、什么時間、對什么人合用以及與否有溯及既往的效力。它涉及空間效力和時間效力問題。(1)空間效力范疇分為：我國刑法的屬地管轄；我國刑法的屬人管轄；我國刑法的保護管轄；我國刑法的普遍管轄。(2)我國刑法在時間上的效力，始于生效日，中斷于廢止日；在溯及力問題上，采用從舊兼從輕的原則。二、犯罪和犯罪構(gòu)成要件1.犯罪的定義及特性：犯罪是嚴重危害社會、違反刑法并應受刑罰處分的行為。犯罪含有三個基本特性：(1)犯罪是嚴重危害社會的行為，即含有一定的社會危害性；(2)犯罪是違反刑法的行為，即含有刑事違法性；(3)犯罪是應當受到刑罰處分的行為，即含有應受刑罰處分性。2.犯罪構(gòu)成犯罪構(gòu)成是指我國刑法規(guī)定的犯罪行為所應當含有的一切客觀和主觀要件的總和。犯罪構(gòu)成涉及犯罪客體、犯罪的客觀方面、犯罪主體和犯罪的主觀方面等四個要素。(1)犯罪的主體犯罪的主體指實施了危害社會的行為，依法應負刑事責任的人。它涉及作為犯罪主體的自然人和作為犯罪主體的單位。自然人成為犯罪主體的條件有：實施了危害社會行為；是達成法定刑事責任年紀的自然人，刑法規(guī)定，已滿16周歲的人罰罪應當負刑事責任，已滿14周歲未滿16周歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒罪的要負刑事責任；含有刑事責任能力的人。年紀與承當刑事責任的關(guān)系：①我國刑法規(guī)定，公民完全承當刑事責任年紀為16周歲，相對負刑事責任年紀為14周歲，完全不負刑事責任年紀為14周歲下列。②已滿14周歲的公民，犯下列各罪應承當刑事責任：故意殺人、故意傷害致人重傷或死亡、強奸、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投毒。單位成為犯罪主體的條件有：實施了危害社會的行為；必須是機關(guān)、公司、事業(yè)單位、公司、團體。(2)犯罪的客體指刑法所保護的而為犯罪行為所侵犯的社會主義社會關(guān)系。(3)犯罪的主觀方面犯罪主觀方面是指犯罪主體對自己實施的危害社會行為及其危害社會的后果所持的故意或者過失的心理態(tài)度。它涉及犯罪的故意、犯罪的過失以及犯罪的目的和動機。犯罪的故意指行為人明知自己的行為會發(fā)生危害社會的成果，并且但愿或者放任這種成果發(fā)生的一種心理態(tài)度。在這種心理態(tài)度支配下實施的犯罪就屬于故意犯罪。犯罪的故意有兩種：一是直接故意；二是間接故意。犯罪的過失指行為人應當預見自己的行為可能會發(fā)生危害社會的成果，由于疏忽大意而沒有預見，或者已經(jīng)預見而輕信能夠避免，以致發(fā)生了危害社會的成果的主觀心理態(tài)度。犯罪目的指行為人通過實施危害社會的行為所但愿達成的成果。犯罪動機指刺激犯罪人實施犯罪行為以達成犯罪目的內(nèi)心沖動或起因。(4)犯罪的客觀方面犯罪的客觀方面是指犯罪行為及其危害成果的客觀外在體現(xiàn)。它涉及三個基本要件：危害行為；危害成果；危害行為和危害成果之間的因果關(guān)系。三、正當防衛(wèi)和緊急避險1.正當防衛(wèi)正當防衛(wèi)是指為了使國家、公共利益、本人或者別人的人身、財產(chǎn)和其它權(quán)利免受正在進行的不法侵害，而對不法侵害者所實施的沒有明顯超出必要程度并且未造成重大損害的防衛(wèi)行為。正當防衛(wèi)是法律賦予公民的一項權(quán)利，不僅不構(gòu)成犯罪，并且受到法律的保護。正當防衛(wèi)必須含有下列條件：(1)必須是對不法侵害行為才干實施正當防衛(wèi)；(2)不法侵害行為必須是正在進行的；(3)防衛(wèi)行為必須是為了使國家、公共利益、本人或者別人的人身、財產(chǎn)和其它權(quán)利免受不法侵害而實施的；(4)防衛(wèi)行為必須針對不法侵害者本人實施，而不能針對第三人；(5)防衛(wèi)行為不能明顯超出必要程度。2.緊急避險緊急避險指為了使國家、公共利益，本人或者別人的人身、財產(chǎn)和其它權(quán)利免受正在發(fā)生的危險，不得已而采用的損害另一較小正當權(quán)益的行為。緊急避險必須含有下列條件：(1)必須是為了避免國家、公共利益、本人或者別人的人身、財產(chǎn)和其它權(quán)利碰到危險而采用的；(2)必須使正在發(fā)生危險的狀況下采用的；(3)必須使在不得已的狀況下采用的。如果能采用其它辦法避免危險，就不能實施緊急避險行為；(4)緊急避險行為不能超出必要程度。四、犯罪的預備、未遂、中斷和既遂1.犯罪的預備：為了犯罪準備工具，制造條件。犯罪預備也是犯罪行為，而犯意表達不構(gòu)成罰罪。2.犯罪未遂：已經(jīng)著手犯罪，由于犯罪分子意志以外的因素而為得逞。《刑法》第23條第2款規(guī)定：對于未遂犯，能夠比照既遂犯從輕或者減輕處分。3.犯罪中斷：在犯罪過程中，自動放棄犯罪或者自動有效的避免犯罪成果發(fā)生的行為。4.犯罪既遂：是指行為人故意實施的行為已經(jīng)含有了某種犯罪構(gòu)成的全部要件。鑒定犯罪與否既遂，應當以行為人所實施的行為與否含有了《刑法》所規(guī)定的某一犯罪的全部構(gòu)成要件為原則。完全含有的，是既遂；未能完全含有的，則不是既遂。五、共同犯罪1.共同犯罪的概念：共同犯罪指二人以上共同故意犯罪。構(gòu)成共同犯罪應當含有下列條件：(1)犯罪主體必須是兩個或兩個以上達成刑事責任年紀、含有刑事責任能力的人；(2)各個共同犯罪人必須含有共同的犯罪行為；(3)各個共同犯罪人必須含有共同的犯罪故意。2.共同犯罪的形式共同犯罪的形式，是指二人以上共同犯罪的構(gòu)造，或者是指共同犯罪人之間結(jié)合的方式。共同犯罪的形式，能夠分為：任意共同犯罪和必要共同犯罪；事前有通謀的共同犯罪和事前無通謀的共同犯罪；簡樸共同犯罪和復雜共同犯罪；普通共同犯罪和犯罪集團。3.犯罪集團犯罪集團是一種特殊的共同犯罪形式，是指三人以上為共同實施犯罪而構(gòu)成的較為固定的犯罪組織。4.共同犯罪人的種類及其刑事責任《刑法》根據(jù)共同犯罪人在共同犯罪中所起的作用，把共同犯罪人分為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯四種。(1)主犯，是指組織、領(lǐng)導犯罪集團進行犯罪活動或者在共同犯罪中起重要作用的共同犯罪人。應按其所參加的全部犯罪處分。(2)從犯，指在共同犯罪中起次要或者輔助作用的共同犯罪的人。應當從輕、減輕或者免于處分。(3)脅從犯，指被脅迫參加犯罪的共同犯罪人。因其在共同犯罪中處在被動地位、罪行也比較輕。(4)教唆犯，指教唆別人犯罪的共同犯罪人。教唆犯必須有教唆別人實施犯罪的故意。六、單位犯罪1.單位犯罪的概念與特性《刑法》規(guī)定：“公司、公司、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任?！眴挝环缸锏奶匦裕?1)犯罪主體必須是單位，即公司、公司、事業(yè)單位、機關(guān)和團體；(2)單位犯罪的主觀方面必須有為本單位謀取非法利益的故意，并且作出犯罪決定的是單位集體或其負責人；(3)必須實施了犯罪行為；(4)單位犯罪，法律有規(guī)定的才處分。2.單位犯罪的刑罰我國刑法在處分單位犯罪時采用“兩罰制“原則。即對單位犯罪既處分單位，又處分其機關(guān)的自然人或者行為人。單位犯罪的刑罰具體為：(1)對單位判處分金；(2)對其直接負責的主觀人員和其它直接負責人判處刑罰，涉及判處能夠合用于自然人犯罪的一切刑罰辦法；(3)刑法分則和其它法律另有規(guī)定的，根據(jù)規(guī)定。七、刑罰概念、種類和具體運用1.刑罰概念：刑罰，是指我國刑法規(guī)定的，由國家審判機關(guān)依法對犯罪分子所合用的一種強制性的法律制裁方法。刑罰與其它制裁的明顯特點有：(1)嚴肅程度不同。刑罰是一種最為嚴肅的制裁辦法。(2)合用對象不同。刑罰只能對犯罪分子合用。(3)合用的機關(guān)和程度不同。刑罰只能由人民法院代表國家合用，并且要根據(jù)刑事訴訟法規(guī)定的管轄權(quán)限和訴訟程序進行。2.刑罰的種類：刑罰分為主刑和附加刑。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。屬于主刑的刑種只能獨立合用。附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利和沒收財產(chǎn)。附加刑的各個刑種既能夠獨立合用，也能夠作為主刑的附加刑合用。另外，對于犯罪的外國人，能夠獨立合用或者附加合用驅(qū)逐出境。主刑的刑種：(1)管制指由人民法院判決，對犯罪分子不予關(guān)押，但限制其一定自由，由公安機關(guān)執(zhí)行管束和群眾監(jiān)督下進行改造的一種刑罰?！缎谭ā芬?guī)定，管制的期限，為3個月以上2年下列。數(shù)罪并罰時最高不能超出3年。(2)拘役指短期剝奪犯罪分子的人身自由，就近執(zhí)行并實施勞動改造的一種刑罰。重要合用于罪行較輕，需要短期關(guān)押的犯罪分子。拘役的期限為1個月以上6個月下列；數(shù)罪并罰時，拘役刑期最高不能超出1年。(3)有期徒刑指剝奪犯罪分子一定時限的人身自由，強制其進行勞動并接受教育改造和矯正的一種刑罰。有期徒刑的刑期為6個月以上下列。數(shù)罪并罰時，有期徒刑的刑期能夠超出，但最高不能超出。(4)無期徒刑指剝奪犯罪分子的終身自由，強制其參加勞動并接受教育改造的一種刑罰。合用于罪行嚴重，但又沒有必要判處死刑的犯罪分子。(5)死刑指剝奪犯罪分子生命的一種刑罰。它是我國最嚴肅的一種刑罰。對于應當判處死刑的犯罪分子，如果不是必須立刻執(zhí)行的，能夠判處死刑同時宣布緩期2年執(zhí)行。附加刑的刑種：(1)罰金強制犯罪分子或者犯罪單位向國家繳納一定數(shù)額金錢的一種刑罰。(2)剝奪政治權(quán)利剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權(quán)利的一種刑罰。剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)；(2)言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；(3)擔任國家機關(guān)職務的權(quán)利；(4)擔任國有公司、公司、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導職務的權(quán)利。(3)沒收財產(chǎn)將犯罪分子個人全部財產(chǎn)的一部分或全部，強制免費地收歸國有的一種刑罰。3.刑罰的具體運用(1)量刑量刑是刑事審判活動的一種基本環(huán)節(jié)，指人民法院依法對犯罪分子裁量決定刑罰的活動。具體說來，就是人民法院根據(jù)犯罪的事實、犯罪性質(zhì)、犯罪情節(jié)和對社會的危害程度，依法決定對犯罪分子的刑罰。量刑的普通原則是：以犯罪事實為根據(jù)，以刑事法律為準繩。(2)累犯累犯指因犯罪受到一定刑罰處分，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后來，在法定時限內(nèi)又犯一定之罪的犯罪人。我國《刑法》中規(guī)定的累犯，分為普通累犯和特殊累犯。普通累犯指被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后來，在5年以內(nèi)再犯應當判處有期徒刑以上刑罰之罪的犯罪人。特殊累犯指危害國家安全的犯罪分子，在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免后來，任何時候再犯危害國家安全罪的犯罪分子。對累犯應當從重處分。(3)數(shù)罪并罰數(shù)罪并罰指一人犯數(shù)罪，人民法院對其所犯之罪分別定罪量刑后，按照法定的原則，決定應當執(zhí)行的刑罰。所謂數(shù)罪，就是行為人出于數(shù)個犯罪故意或過失，實施了數(shù)個犯罪行為，即含有了數(shù)組犯罪構(gòu)成要件。所謂并罰，就是對一種人的犯的數(shù)罪，根據(jù)刑法分則的規(guī)定，分別擬定罪名和刑期，除判處死刑和無期徒刑以外，應當在總和刑期下列，數(shù)罪中最高刑期以上，酌情決定執(zhí)行的刑期。(4)緩刑緩刑指被判處一定刑罰的犯罪分子，在其含有法定條件的狀況下，附條件地暫緩執(zhí)行原判刑罰，當犯罪人滿足一定條件后，便不再執(zhí)行原判刑罰，如果違反了應當恪守的條件，則原判刑仍要執(zhí)行的一種刑罰制度。緩刑不是刑種，而是刑罰具體運用的一項制度。(5)減刑減刑指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真恪守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改體現(xiàn)或者立功體現(xiàn)，將其原判刑罰予以合適減輕的一種制度。(6)假釋是指對判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行了一定的刑期后來，如果確有悔改體現(xiàn)，不致再危害社會，附條件地予以提前釋放的制度。(7)自首與立功自首是指犯罪分子在犯罪后來自動投案，如實交代自己的罪行，并接受國家審查和裁判的行為。立功是指犯罪分子揭發(fā)別人犯罪行為，查證屬實的，或者提供重要線索，從而得以偵破其它案件的情形。(8)實效是指通過一定的期限，對刑事犯罪不得追訴或者對所判刑罰不得執(zhí)行的一項法律制度。八、刑事追訴時效期限犯罪通過下列期限不再追訴：(1)法定最高刑為不滿5年有期徒刑的通過5年；(2)法定最高刑為5年以上不滿有期徒刑的通過；(3)法定最高刑為以上不滿有期徒刑的通過；(4)法定最高刑為無期徒刑、死刑的通過，如果后來認為必須追訴的須報請最高人民檢察院核準。在人民檢察院、公安機關(guān)、國家安全機關(guān)備案偵查或者人民法院受理案件后來逃避偵查或者審判的，不受追訴時效期限的限制，被害人在追訴期限內(nèi)提出控告，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)應當備案而不予備案的，不受追訴期限的限制。追訴期限從犯罪之日起計算，犯罪行為有持續(xù)或繼續(xù)狀態(tài)的，從犯罪行為終了之日起計算，在追訴期限以內(nèi)又犯罪的，前罪追訴的期限從犯后罪之日起計算九、犯罪的種類和國家機關(guān)工作人員的犯罪1.犯罪的種類根據(jù)新《刑法》可分為：危害國家安全罪；危害公共安全罪；破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪；侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利罪；侵犯財產(chǎn)罪；妨害社會管理秩序罪；危害國防利益罪；貪污賄賂罪；失職罪；軍人違反職責罪。2.國家機關(guān)工作人員的犯罪(1)貪污賄賂罪貪污賄賂罪指國家工作人員和其它依法從事公務的人員，運用職務上的便利或違反職責義務，非法占有、使用公私財物的行為。貪污賄賂罪的種類：貪污罪；挪用公款罪；受賄罪；行賄罪；向單位行賄罪；介紹賄賂罪；巨額財產(chǎn)來源不明罪；隱瞞境外存款罪；集體私分國有資產(chǎn)罪。(2)失職罪失職罪指國家機關(guān)工作人員故意或過失褻失職責、職務的犯罪行為。含有以下法律特性：失職罪侵害的客體是國家機關(guān)的正?；顒樱豢陀^方面是實施了褻失職權(quán)、職務的行為；主體是特殊主體，即國家機關(guān)工作人員；主觀方面既能夠是故意，又能夠是過失。失職罪的種類有：濫用職權(quán)罪；玩忽職守罪；徇私舞弊罪；泄露國家機密罪；徇私枉法罪；私放犯罪嫌疑人、被告人、罪犯罪；司法工作人員玩忽職守罪；司法工作人員徇私舞弊罪；行政執(zhí)法人員徇私舞弊罪。第四節(jié)民法一、民法概述1.民法的概念調(diào)節(jié)平等主體的公民之間、法人之間以及公民和法人之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。民法調(diào)節(jié)的財產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容重要涉及物權(quán)、債權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)；民法調(diào)節(jié)的人身關(guān)系的內(nèi)容重要涉及人格權(quán)和身份權(quán)。2.民法的基本原則(1)保護公民、法人正當民事權(quán)益的原則(2)平等、自愿、等價有償原則(3)公平、誠實信用原則(4)恪遵法律和國家政策的原則(5)尊重社會公德和社會公共利益的原則二、民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體民事法律關(guān)系是指由民法調(diào)節(jié)的含有民事權(quán)利、義務內(nèi)容的社會關(guān)系，即具體的民事權(quán)利和義務關(guān)系。它由民事法律關(guān)系的主體、內(nèi)容和客體三要素構(gòu)成。1.民事法律關(guān)系的主體是指參加民事法律關(guān)系，享有民事權(quán)利和承當民事義務的人，普通稱為民事法律關(guān)系的當事人。在我國，自然人、法人以及不含有法人資格的其它組織能夠作為民事法律關(guān)系的主體，國家在一定范疇內(nèi)也是民事主體。(1)公民公民是指含有一國國籍的自然人。自然人是基于自然規(guī)律而出生并生存的人。含有中華人民共和國國籍的自然人是我國的公民。我國民法上的自然人，不僅涉及中國公民，也涉及外國公民和無國籍人，這些人在我國境內(nèi)參加民事活動，含有民事主體地位，但其活動必須恪守我國的法律①公民的民事權(quán)利能力，是指法律賦予公民享有民事權(quán)利和承當民事義務的資格。它是公民獲得民事權(quán)利，承當民事義務的前提條件，它是公民含有獨立法律人格，成為民事主體的必然規(guī)定和集中體現(xiàn)。根據(jù)《民法通則》規(guī)定，我國公民的民事權(quán)利能力始于出生，終于死亡。②公民的民事行為能力公民的民事行為能力是指公民能夠以自己的行為參加民事法律關(guān)系，獲得民事權(quán)利和承當民事義務的能力。公民的民事行為能力劃分為三類：第一，完全民事行為能力人；第二，限制民事行為能力人；第三，無民事行為能力人。(2)法人法人是含有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承當民事義務的組織。法人的成立應當含有下列條件：①依法成立；②有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費；③有自己的名稱、組織機構(gòu)和場合；④能夠獨立承當民事責任。根據(jù)法人的宗旨不同，法人分為公司法人、機關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人。與自然人相比，法人的權(quán)利能力和行為能力含有自己的特點，即法人的權(quán)利能力和行為能力同時產(chǎn)生，同時消亡。普通來說，始于法人的成立，終于法人的撤銷或解散。2.民事法律關(guān)系的客體是指民事法律關(guān)系主體權(quán)利與義務所指向的客觀事務，重要涉及四類：物、行為、智力成果和人身利益。3.民事法律關(guān)系的內(nèi)容是指民事法律關(guān)系的主體所享有的民事權(quán)利和負有的民事義務。不同的民事法律關(guān)系有不同的內(nèi)容。三、民事法律事實民事法律事實是根據(jù)民法的規(guī)定，能夠引發(fā)民事法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消亡的客觀現(xiàn)象。根據(jù)造成民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消亡的客觀狀況的不同性質(zhì)，民事法律事實能夠分為事件和行為。事件是指不以當事人主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)象。能夠成為民事法律事實的事件重要有：(1)不可抗力；(2)時間的通過；(3)人的出生和死亡。行為是指民事主體故意識的活動。行為涉及主動的活動(稱為“作為”)，也涉及消極的不活動(稱為“不作為”)。成為民事法律事實的行為必須能夠依法引發(fā)民事法律后果的產(chǎn)生，其重要涉及：(1)事實施為；(2)民事行為；(3)違法行為等。四、民事法律行為1.民事法律行為概念民事法律行為簡稱法律行為，是指民事主體設立、變更或者終止民事權(quán)利義務的正當行為。是以意思表達為要素，而依意思表達的內(nèi)容發(fā)生法律效果的民事正當行為。2.民事法律行為的成立條件民事法律行為的成立條件，是指決定民事法律行為成立的必要條件，如不含有，便是無效的民事行為，不發(fā)生行為人預期的法律后果。它可分為實質(zhì)要件和形式要件：(1)實質(zhì)要件?！睹穹ㄍ▌t》第條規(guī)定，民事法律行為應當含有下列條件：①行為人含有對應的民事行為能力；②意思表達真實；③不違反法律或社會公共利益。(2)形式要件：《民法通則》第條規(guī)定：“民事法律行為能夠采用書面形式、口頭形式或其它形式，法律規(guī)定用特定形式的，應當根據(jù)法律規(guī)定。”重要有：①口頭形式；②書面形式；③默認形式。3.民事法律行為的分類可分為單辦法律行為、雙辦法律行為、多辦法律行為；雙務法律行為與單務法律行為；有償法律行為與免費法律行為；諾成性法律行為與實踐性法律行為；要式法律行為與不要式法律行為。等等。五、代理1.代理的概念代理是指代理人根據(jù)代理權(quán)，以被代理人的名義與第三人實施民事法律行為，而被代理人承受代理人代理行為的法律后果。代理的基本法律特性是：(1)代理行為是代理人的行為，而該行為所產(chǎn)生的法律后果卻直接歸屬于被代理人；(2)代理人在代理權(quán)限內(nèi)實施代理行為；(3)代理人以被代理人的名義進行民事活動；(4)被代理人對代理行為承當民事責任。2.代理的種類(1)法定代理。是指代理權(quán)直接根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理，重要合用于無行為能力人或限制行為能力人。(2)指定代理。是指代理權(quán)根據(jù)人民法院和有關(guān)單位的指定而產(chǎn)生的代理。(3)委托代理。是生活中最常見的代理種類，指基于被代理人授權(quán)行為所產(chǎn)生的代理。3.代理權(quán)的行使(1)代理人應在代理權(quán)限范疇內(nèi)行使代理權(quán)；(2)代理人行使代理權(quán)應當維護被代理人的利益；(3)代理人應親自行使代理權(quán)，不得任意轉(zhuǎn)委托別人代理；(4)不得濫用代理權(quán)。六、物權(quán)與全部權(quán)(一)物權(quán)1.物權(quán)的概念物權(quán)是權(quán)利主體在法律規(guī)定的范疇內(nèi)，直接支配其物，并排除別人干涉的民事權(quán)利。2、物權(quán)的特性(1)物權(quán)是一種“對世權(quán)”。(2)物權(quán)的客體是特定的獨立的物，而不是行為或精神財富。(3)物權(quán)的內(nèi)容是對物的直接管理和支配。(4)物權(quán)含有獨立性和排他性。(5)物權(quán)含有追及權(quán)和優(yōu)先權(quán)。3.物權(quán)的分類物權(quán)按不同的特點可分為四類：(1)全部權(quán)與他物權(quán)；(2)主物權(quán)與從物權(quán)；(3)動產(chǎn)物權(quán)與不動產(chǎn)物權(quán)；(4)準物權(quán)。(二)財產(chǎn)全部權(quán)的概念、特性與內(nèi)容1.財產(chǎn)全部權(quán)的概念財產(chǎn)全部權(quán)是指全部人依法對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。2.財產(chǎn)全部權(quán)的特性(1)財產(chǎn)全部權(quán)是一種最完全的物權(quán)權(quán)利；(2)它是一種絕對權(quán)；(3)它含有強烈的獨占性、排他性；(4)其客體總是特定的物體和財產(chǎn)，而不是智力成果和行為。3.財產(chǎn)全部權(quán)的內(nèi)容財產(chǎn)全部權(quán)的內(nèi)容涉及占有、使用、收益和處分：(1)占有，就是單位或個人對于財產(chǎn)的實際管領(lǐng)和控制；(2)使用，是指發(fā)揮財產(chǎn)的使用價值而對財產(chǎn)的運用；(3)收益，是指通過對財產(chǎn)的占有、使用而獲得經(jīng)濟效益；(4)處分，是對某項財產(chǎn)在事實上或法律上的最后處置，是全部權(quán)中帶有根本性的一項權(quán)能。七、債權(quán)(一)債的概念和產(chǎn)生的根據(jù)1、債的概念按照合同的商定或者根據(jù)法律的規(guī)定，在當事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務關(guān)系。享有權(quán)利的人是債權(quán)人，其享有的權(quán)利稱債權(quán)；負有義務的一方為債務人，其負擔的義務是債務。2、債產(chǎn)生的根據(jù)也稱債的發(fā)生因素，是指導起債的關(guān)系產(chǎn)生的法律事實。根據(jù)民法通則第84條的規(guī)定，我國民法上債的發(fā)生因素可分為兩類：一是基于合同；一是基于法律規(guī)定。在各國民法上，可引發(fā)債的產(chǎn)生的法律事實重要有：合同、不當?shù)美?、無因管理、侵權(quán)行為、締約過失、單方允諾、其它因素。(二)債的分類債的分類重要有：(1)單一之債與多數(shù)人之債；(2)按份之債與連帶之債；(3)特定物之債與種類物之債；(4)簡樸之債與選擇之債；(5)主債與從債；(6)意定之債與法定之債。(三)債的推行1.債的推行的含義債的推行是指債務人按照合同商定或根據(jù)法律的規(guī)定，全方面地、合適地推行債所規(guī)定的義務，使債權(quán)人的權(quán)利得到完全的實現(xiàn)。2.債的推行原則(1)實際推行原則；(2)合適推行；(3)協(xié)作推行；(4)經(jīng)濟合理原則；(5)情勢變更原則。情勢變更原則是指合同依法成立后，因不可歸責于雙方當事人的因素發(fā)生了不可預見的情勢變更，致使合同的基礎(chǔ)喪失或動搖，若繼續(xù)維持合同原有效力則顯失公平，因而允許當事人變更或解除合同的原則。3.債的擔保是指促使債務人推行其債務，保障債權(quán)人的債權(quán)得以實現(xiàn)的法律方法。債的擔保的種類有：(1)人的擔保，其形式重要有確保人擔保；(2)物的擔保，其方式重要有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)和優(yōu)先權(quán)等；(3)金錢擔保，重要方式有定金、押金；(4)反擔保，是指在經(jīng)濟往來中，有時為了換取擔保人提供擔保、抵押或質(zhì)押等擔保方式而由債務人或第三人向該擔保人新設擔保，該新設擔保相對于原擔保而言被稱為反擔保。4.債的消亡是指債的關(guān)系在客觀上不復存在。債的消亡因素大致有三類：(1)基于當事人的意思，如免去、解除；(2)基于債的目的，如不能推行、清償；(3)基于法律的直接規(guī)定。債消亡的方式重要有：(1)清償，是指當事人實現(xiàn)債權(quán)目的的行為。與推行的意義相似。(2)抵銷，是指兩人互負債務時，各以其債權(quán)充當債務之清償，而使其債務與對方的債務在同等額內(nèi)互相消亡。(3)提存，是指由于債權(quán)人的因素而無法向其交付合同標的物時，債權(quán)人將該標的物交給提存部門從而消亡債的制度。(4)免去，是指債權(quán)人拋棄債權(quán)，從而全部或部分終止合同關(guān)系的單方行為。(5)混淆，是指債權(quán)和債務同歸一人，致使債的關(guān)系消亡的事實。八、合同(一)合同的概念和特性1.合同的概念《合同法》所稱合同是平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的合同?；橐觥⑹震B(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的合同，不合用《合同法》而是合用其它法律規(guī)定。2.合同的法律特性(1)它是當事人之間在自愿基礎(chǔ)上達成的合同，是雙方或多方的民事法律行為；(2)合同當事人的法律地位平等；(3)它是當事人之間以設立、變更、終止特定民事權(quán)利義務關(guān)系為目的的法律行為；(4)它所確立的是債權(quán)債務關(guān)系；(5)其所擬定的內(nèi)容是符正當律的。(二)合同法的基本原則1.平等原則；2.自愿原則；3.公平原則；4.誠實信用原則。(三)合同的分類1.雙務合同與單務合同。以雙方當事人與否互負義務為原則。2.有償合同與免費合同。以合同當事人之間的權(quán)利義務與否存在對價關(guān)系為原則。3.諾成合同與實踐合同。以合同成立與否必須以交付標的物或完畢其它給付為原則。諾成合同自當事人意思表達一致時即宣布成立，而實踐合同則除當事人達成合意外，尚需交付標的物或完畢其它給付才干成立和生效。4.要式合同和不要式合同。以合同的成立與否必須采使用方法律規(guī)定的形式為原則。5.有名合同和無名合同。以法律與否賦予特定名稱并設有規(guī)范為原則。(四)合同的訂立合同訂立的普通程序，從法律上分為要約和承諾兩個環(huán)節(jié)。1.要約是但愿和別人訂立合同的意思表達。要約的要件，除了必須具故意思表達的普通要件外，和有其特定的構(gòu)成要件：(1)要約是由特定人作出的意思表達。要約人必須是訂立合同一方的當事人。(2)要約必須含有訂立合同的意圖。(3)要約必須向要約人但愿與之訂立合同的受要約人發(fā)出。(4)要約的內(nèi)容必須具體、擬定。2.承諾指受要約人同意要約的意思表達。承諾的內(nèi)容應當與要約的內(nèi)容一致。受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更的，為新要約。承諾的要件：(1)由受要約人向要約人作出；(2)承諾之意思表達須與要約一致；(3)在承諾期間作出。承諾的效力，我國合同法采達成主義，即承諾告知達成要約人時生效。(五)合同的內(nèi)容合同的內(nèi)容由當事人商定，普通涉及下列條款1.合同當事人的名稱或姓名和住所；2.標的；3.數(shù)量；4.質(zhì)量；5.價款或酬金；6.推行期限、地點和方式；7.違約責任；8.解決爭議的辦法。(六)合同的形式合同的形式含有廣泛性，涉及口頭形式、書面形式以及當事人商定或法定的其它形式。(七)合同的效力合同的效力，是指法律賦予依法成立的合同含有約束當事人各方乃至第三人的強制力。1.合同無效的幾個情形：(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國家利益；(2)惡意串通，損害國家、集體或者第三人利益；(3)以正當形式掩蓋非法目的；(4)損害社會公共利益；(5)違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。2.合同可變更或可撤銷的情形：(1)應重大誤解訂立的；(2)在訂立合同時顯失公平的；(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違反真實意思的狀況下訂立的。3.效力未定合同：(1)限制民事行為能力人依法不能獨立訂立的合同；(2)無權(quán)代理人以別人名義訂立的合同；(3)無權(quán)處分人訂立處分別人財產(chǎn)的合同。效力未定的合同經(jīng)追認權(quán)人追認后，自始有效，否則，自始無效。(八)合同的責任重要涉及締約過失責任和違約責任。締約過失責任是指在訂立合同過程中，一方因違反其根據(jù)誠實信用原則所應盡的義務而致另一方信賴利益的損失，依法應承當?shù)拿袷仑熑?。違約責任是違反合同的民事責任的簡稱，是指合同當事人一方不推行合同義務或推行合同義務不符合合同商定所應承當?shù)拿袷仑熑?。違約責任的承當方式重要有繼續(xù)推行、采用補救方法(如修理、更換、重作、退貨、減少價款或者酬勞等)或者賠償損失(如支付違約金、支付賠償金、支付價金及預期利息)等。九、知識產(chǎn)權(quán)(一)知識產(chǎn)權(quán)的概念、法律特性及范疇1.知識產(chǎn)權(quán)的概念知識產(chǎn)權(quán)是法律賦予人們對發(fā)明性智力成果享有的專有的權(quán)利，亦稱智力成果權(quán)。2.知識產(chǎn)權(quán)的法律特性(1)知識產(chǎn)權(quán)的客體是不含有物質(zhì)形態(tài)的智力成果。(2)專有性，及知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利主體依法享有獨占使用智力成果的權(quán)利，別人不得侵犯。(3)地區(qū)性，即知識產(chǎn)權(quán)只在產(chǎn)生的特定國家或地區(qū)的地區(qū)范疇內(nèi)有效，不含有域外效力。(4)時間性，即依法產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)普通只在法律規(guī)定的期限內(nèi)有效。3.知識產(chǎn)權(quán)的分類一類為文學產(chǎn)權(quán)，是有關(guān)保護智力作品發(fā)明和傳輸?shù)臋?quán)利，涉及著作權(quán)(即版權(quán))和鄰接權(quán)；另一類為工業(yè)產(chǎn)權(quán)，是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)含有實用經(jīng)濟意義的無形產(chǎn)權(quán)，涉及專利權(quán)和商標權(quán)。4.知識產(chǎn)權(quán)的范疇重要涉及著作權(quán)和鄰接權(quán)、專利權(quán)、商標權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設計權(quán)、商號權(quán)等。(二)著作權(quán)1.著作權(quán)的概念是指作者對其創(chuàng)作的文學、藝術(shù)和科學作品依法享有的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)等民事權(quán)利。我國《著作權(quán)法》中，它同版權(quán)系同義語，它涉及著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)。前者指作者對自己的作品依法享有的以人身利益為內(nèi)容的權(quán)利，具體涉及：(1)發(fā)表權(quán)；(2)簽名權(quán)；(3)修改權(quán)；(4)保護作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)可分為兩大類：一是再現(xiàn)作品獲得酬勞權(quán)，二是演繹權(quán)。2.著作權(quán)的重要內(nèi)容《著作權(quán)法》中規(guī)定的保護的作品涉及：(1)文字作品；(2)口述作品；(3)音樂、戲劇、曲藝、舞蹈、雜技藝術(shù)作品；(4)美術(shù)，建筑作品；(5)攝影作品；(6)電影作品和以類似攝制電影的辦法創(chuàng)作的作品；(7)工程設計圖、產(chǎn)品設計圖、地圖、示意圖等圖形作品和模型作品；(8)計算機軟件；(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它作品。3.著作權(quán)的保護期限(1)著作人身權(quán)中的簽名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)的保護期不受限制，但發(fā)表權(quán)的保護有時間限制。(2)公民的作品，其發(fā)表權(quán)和使用權(quán)的保護期分別為作者終身及其死后50年，截至于作者死之后第50年的12月31日。(三)專利權(quán)所謂專利權(quán)，是指專利權(quán)人對其發(fā)明、實用新型和外觀設計依法享有的專有的權(quán)利。在我國，發(fā)明專利權(quán)的期限為，實用新型和外觀設計的專利權(quán)期限為。(四)商標權(quán)商標，俗稱商品的牌子，是生產(chǎn)經(jīng)營者在其商品或者服務上使用的，由文字、圖形或其組合構(gòu)成的，含有明顯特性，便于識別商品或服務來源的專用標記。根據(jù)商標的構(gòu)成不同，商標分為文字商標、圖形商標和組合商標。根據(jù)商標的識別對象不同，商標分為制造商標、銷售商標和服務商標。根據(jù)商標的法律保護不同，商標分為注冊商標和非注冊商標。商標權(quán)的內(nèi)容有下列幾個方面：專用權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、續(xù)展權(quán)、標示權(quán)、嚴禁權(quán)。在我國，商標權(quán)的獲得需遵照自愿注冊原則和先申請原則。注冊商標的使用期有，自核準注冊之日起計算。期限屆滿，能夠續(xù)展注冊。十、人身權(quán)1.人身權(quán)的概念人身權(quán)是指民事主體依法享有的與其人身不可分離的、沒有直接財產(chǎn)內(nèi)容的民事權(quán)利。2.人身權(quán)的分類人身權(quán)分為人格權(quán)和身份權(quán)兩大類。人格權(quán)是指民事主體含有法律尚的獨立資格必須含有的民事權(quán)利，公民、法人都有人格權(quán)。具體涉及：(1)生命權(quán)；(2)身體權(quán)；(3)健康權(quán)；(4)姓名權(quán)和名稱權(quán)；(5)名譽權(quán)；(6)肖像權(quán)；(7)隱私權(quán)。身份權(quán)是指民事主體因含有某種特定身份而依法享有的民事權(quán)利，重要涉及：(1)親權(quán)；(2)配偶權(quán)；(3)親屬權(quán)；(4)榮譽權(quán)等。3.人身權(quán)的保護保護人身權(quán)的責任方式重要有：(1)停止侵害；(2)消除影響、恢復名譽；(3)賠禮道歉；(4)賠償損失。十一、財產(chǎn)繼承權(quán)1.財產(chǎn)繼承權(quán)的概念財產(chǎn)繼承權(quán)是指公民依法承受死者個人所遺留的正當財產(chǎn)的權(quán)利。2.繼承制度中的基本原則保護公民正當財產(chǎn)繼承權(quán)原則；繼承權(quán)男女平等原則；養(yǎng)老育幼、互濟互助原則；互諒互讓、團結(jié)和睦原則；權(quán)利義務相一致的原則。法定繼承人第一次序：配偶、兒女、父母、喪偶兒媳對公婆、喪偶女婿對岳父母，盡了重要贍養(yǎng)義務的作為第一次序繼承人；法定繼承人第二次序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。3.我國遺產(chǎn)繼承的方式繼承的方式有四種：法定繼承；遺囑繼承；遺贈和遺贈扶養(yǎng)合同。4.法定繼承的次序第一次序：配偶、兒女、父母。第二次序：兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。繼承開始后，由第一次序繼承人繼承，第二次序繼承人不繼承。沒有第一次序繼承人繼承的，由第二次序繼承人繼承。繼承法所說的兒女，涉及婚生兒女、非婚生兒女、養(yǎng)兒女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兒女。父母，涉及生父母、養(yǎng)父母和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼父母。兄弟姐妹，涉及同父母的兄弟姐妹、同父異母或者同母異父的兄弟姐妹、養(yǎng)兄弟姐妹、有扶養(yǎng)關(guān)系的繼兄弟姐妹。5.代位繼承和轉(zhuǎn)繼承代位繼承是指被繼承人的兒女先于被繼承人死亡，被繼承人的兒女的晚輩直系血親能夠替代被繼承人的兒女繼承其應繼承的遺產(chǎn)。轉(zhuǎn)繼承實質(zhì)上是繼承遺產(chǎn)權(quán)利的轉(zhuǎn)移，是指繼承人在繼承開始后，遺產(chǎn)分割之前死亡的，其應繼承的遺產(chǎn)份額由其正當繼承人繼承的制度。6.遺產(chǎn)的分派原則遺產(chǎn)的分派原則有下列幾點：(1)普通平均原則。經(jīng)繼承人協(xié)商一致同意的，也能夠不均等。(2)照顧原則。對生活特殊困難的和缺少勞動能力的繼承人，分派遺產(chǎn)時，應予以照顧。(3)權(quán)利義務一致原則。(4)協(xié)商原則。法定繼承人在分派遺產(chǎn)時，要互諒互讓，和睦團結(jié)，協(xié)商解決繼承問題。十二、民事責任1.民事責任的概念由民法規(guī)定的對民事違法行為人所采用的一種以恢復被損害人的權(quán)利為目的并與一定的民事制裁方法相聯(lián)系的國家強制形式，它是民事違法人依法所必須承當?shù)姆珊蠊?.普通民事責任的構(gòu)成要件行為人承當普通民事責任所必須含有：(1)行為的違法性。除法律另有規(guī)定外，只有實施了違法行為才承當民事責任。(2)損害事實的存在，具體地說，民事違法行為只有造成損害事實，行為人才承當責任。(3)因果關(guān)系。是指違法行為與損害成果之間的客觀聯(lián)系，即特定的損害事實與否是行為人的行為必然引發(fā)的成果。(4)行為人主觀上有過失。過失根據(jù)其類型分為故意與過失。除法律有特別規(guī)定外，只有在實施違法行為當時主觀上存在過失的違法行為人才對損害后果承當民事責任。3.民事責任的歸責原則(1)過失責任原則(2)無過失責任原則(3)公平責任原則十三、訴訟時效1.訴訟時效的概念我國法律規(guī)定的訴訟時效，也稱消亡時效，是指權(quán)利人在法定時間內(nèi)不行使權(quán)利即失去請求法院依訴訟程序強制義務人推行義務的權(quán)利的制度。訴訟時效的完畢只消亡勝訴權(quán)——實體意義上的訴權(quán)，但它不消亡程序意義上的訴權(quán)，也不消亡實體權(quán)利。如果當事人自愿推行的，不受訴訟時效的限制。2.訴訟時效期間；(1)普通訴訟時效期間為2年，即向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為2年，法律另有規(guī)定的除外。(2)下列訴訟時效期間為1年：①身體受到傷害規(guī)定賠償?shù)?；②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的；③延付或者拒付租金；④寄存物被丟失或損毀的。(3)最長訴訟時效期間為。從權(quán)利被侵害之日起超出的，人民法院不予保護。(4)特殊訴訟時效期間，指由特別法規(guī)定的訴訟時效。3.訴訟時效的開始、中斷、中斷和延長(1)訴訟時效期間從懂得或者應當懂得權(quán)利被侵害時起計算(2)《民法通則》第139條規(guī)定：“在訴訟期間的最后六個月內(nèi)，因不可抗力或者其它障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中斷。從中斷時效的因素消除之日起，訴訟時效繼續(xù)計算。”(3)第140條規(guī)定：“訴訟時效因提起訴訟，當事人一方提出規(guī)定或者同意推行義務而中斷，自中斷時起，訴訟時效重新計算?！?4)訴訟時效期間延長是指因特殊狀況，法院對已經(jīng)完畢的訴訟時效期間予以的延展。第五節(jié)行政法一、行政法概述1.行政法的概念行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務進行組織和管理的活動。行政含有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強制性的特性。行政法是調(diào)節(jié)國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關(guān)系為調(diào)節(jié)對象，其目的是保障國家行政權(quán)運行的正當性和合理性。2.行政法的基本原則(1)正當性原則。正當性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須根據(jù)法律、符正當律，不得與法律相抵觸，它在行政法中含有不可替代的地位。(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一種重要構(gòu)成部分，指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性，其產(chǎn)生的重要因素是行政自由裁量權(quán)的存在。(3)應急性原則。應急性原則是當代法治原則的重要內(nèi)容，指在特殊的緊急狀況下，出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要，行政機關(guān)能夠采用沒有明確法律根據(jù)的或與普通狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的方法。3.行政法的淵源：行政法的淵源指行政法規(guī)范和原則體現(xiàn)形式，分為普通淵源和特殊淵源。行政法的普通淵源：憲法；法律；行政法規(guī)；地方性法規(guī)；自治條例、單行條例；部門規(guī)章與地方政府規(guī)章。行政法的特殊淵源：法律解釋(有權(quán)解釋涉及立法解釋、司法解釋、行政解釋、地方解釋)；其它規(guī)范性文獻；國際公約、慣例。二、行政法律關(guān)系主體行政法律關(guān)系主體是指行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務的承當者，也稱為行政法律關(guān)系當事人，涉及行政主體和行政相對人。1.行政主體的概念、范疇、職權(quán)和職責(1)行政主體的概念：行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權(quán)，做出影響公民、法人和其它組織權(quán)利、義務的行政行為，并能由其本身對外承當行政法律責任，在行政訴訟中普通能作為被告應訴的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。(2)行政主體的范疇我國的行政主體具體涉及；國務院、國務院的構(gòu)成部門、國務院直屬機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的國務院辦事機構(gòu)、國務院部委管理的國家局、地方各級人民政府、縣級以上地方各級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的派出機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其它組織。(3)行政主體的職權(quán)與職責行政職權(quán)是國家行政權(quán)的轉(zhuǎn)化形式，是行政主體實施國家行政管理活動的資格及權(quán)能。重要涉及下列內(nèi)容：①行政立法權(quán)；②行政命令權(quán)；③行政解決權(quán)；④行政監(jiān)督權(quán)；⑤行政裁決權(quán)；⑥行政強制權(quán)；⑦行政處分權(quán)。行政職責是指行政主體在行使國家賦予的行政職權(quán)，實施國家行政管理活動的過程中，所必須承當?shù)姆ǘx務。行政職責是行政主體必須推行的義務，因此不能放棄和違反，否則會引發(fā)對應違法責任的追究。重要涉及：依法推行職務，恪守權(quán)限規(guī)定，符正當定目的，恪遵法定程序。2.行政相對人行政相對人是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應的另一方當事人，即行政主體行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。三、行政行為概述1.行政行為的概念和特性行政行為是行政主體為實現(xiàn)國家行政管理目的而行使行政權(quán)力，產(chǎn)生行政法律效果的行為。行政行為含有下列特性：(1)服務性；(2)附屬法律性；(3)裁量性；(4)單方性；(5)強制性。2.行政行為的分類：從不同的方面能夠劃分出不同的類型，涉及：(1)抽象行政行為與具體行政行為；(2)內(nèi)部行政行為與外部行政行為；(3)羈束行政行為與自由裁量行政行為；(4)依職權(quán)的行政行為與依申請的行政行為；(5)單方行政行為與雙方行政行為；(6)要式行政行為與非要式行政行為；(7)作為行政行為與不作為行政行為；(8)行政立法行為、行政執(zhí)法行為與行政司法行為；(9)自為的行為、授權(quán)的行為和委托的行為。3.行政行為正當?shù)囊姓袨檎數(shù)臈l件涉及：行政行為的主體正當；行政行為應當符合行政主體的權(quán)限范疇；行政行為的內(nèi)容應當正當、合適；行政行為程序正當。4.行政行為的生效規(guī)則生效規(guī)則是指行政行為什么時開始生效的規(guī)則。行政行為的生效規(guī)則重要有：即時生效；受領(lǐng)生效；告知生效；附條件生效。5.行政行為的效力行政行為的效力涉及：公定力、擬定力、拘束力、執(zhí)行力。6.行政行為的無效、撤銷與廢止(1)行政行為無效的條件：①行政行為含有特別重大的違法情形或含有明顯的違法情形；②行政主體不明確或明顯超越對應行政主體職權(quán)的行政行為；③行政主體受脅迫作出的行政行為；④行政行為的實施將造成犯罪；⑤沒有可能實施的行政行為。行政行為無效的法律后果：①行為相對方可在任何時候請示有權(quán)國家機關(guān)宣布該行為無效；②有權(quán)機關(guān)可在任何時候宣布對應行政行為無效；③行政行為被宣布無效后，行政主體通過該行為從行政相對方獲得的一切均應返回相對方；所加予的一切義務均應取消；對相對方所造成的實際損失，均應賠償。(2)行政行為撤銷的條件：行政行為正當要件缺損；行政行為不合適。行政行為撤銷的法律后果：①對應行政行為普通自撤銷之日起方失去法律效力，但行政行為撤銷的效力可始終追溯到行政行為作出之日；②行政行為如果被撤銷，因此造成相對方的實際損失應由行政主體予以賠償；③如果行政行為的撤銷是由于行政相對方的過失引發(fā)的，則行政相對方必須視具體狀況承當相稱的責任。(3)行政行為廢止的條件：①行政行為所根據(jù)的對應法律法規(guī)、規(guī)章、政策被依法修改、廢止或撤銷；②形勢發(fā)生重大變化，原行政行為的繼續(xù)存在將有礙社會政治、經(jīng)濟、文化的發(fā)展，甚至給國籍和社會公共利益造成重大損失；③行政行為已完畢原定目的、任務，實現(xiàn)了其歷史使命。行政行為廢止的法律后果：行政行為廢止后，其效力自廢止之日起失效。四、抽象行政行為(一)抽象行政行為的概念和特性：1.抽象行政行為是指行政主體針對不特定的行政管理對象實施的含有普遍約束力的行政行為。其行為形式體現(xiàn)為行政規(guī)范性文獻，涉及行政立法(行政法規(guī)和規(guī)章)和普通行政規(guī)范文獻(含有普遍約束力并能多次合用的行政方法、決定、命令)。2.抽象行政的特性涉及是對象的普遍性；不可訴性；多次合用性。(二)行政立法行為1.行政立法的概念與特性行政立法是指國家行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定的權(quán)限和程序制訂行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它現(xiàn)有立法的性質(zhì)，是一種附屬性立法行為(準立法行為)，又含有行政的性質(zhì)，是一種抽象行政行為。行政立法含有以下兩方面的特性：(1)行政立法的立法性。體現(xiàn)在：①代表國家，以國家名義制訂人們恪守的行為規(guī)則；②行政立法所制訂的行為規(guī)則屬于法的范疇，含有法的基本特性，即普遍性、規(guī)范性和強制性；③它必須遵照對應的準立法程序。(2)行政立法的行政性。重要體現(xiàn)在：①其主體是國家行政機關(guān)；②其客體是有關(guān)行政管理事務；③其目的是實施和執(zhí)行權(quán)力機關(guān)制訂的法律，實現(xiàn)行政管理職能。2.行政立法的主體與分類(1)行政立法的主體是指依法獲得立法權(quán)，能夠制訂行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，行政立法主體涉及：①國務院；②國務院各部、各委員會；③國務院直屬機構(gòu)；④省、自治區(qū)、直轄市人民政府；⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府；⑥國務院同意的較大的市人民政府；⑦作為經(jīng)濟特區(qū)的市人民政府。(2)行政立法，根據(jù)不同的原則，可作不同的分類。①依其立法權(quán)的來源不同，可分為職權(quán)立法與授權(quán)立法；②依立法主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法；③依行政立法的內(nèi)容不同，能夠分為執(zhí)行性立法、創(chuàng)制性立法。3.行政立法的原則(1)依法立法原則。行政立法必須依法進行，“依法”中的法指憲法和法律，也涉及行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例。(2)立法民主原則。指行政機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定進行行政立法時，應通過多個方式聽取各方面的意見，確保民眾廣泛地參加行政立法。(3)加強管理與增進權(quán)益相協(xié)調(diào)原則。4.行政立法的程序與原則行政立法的程序重要涉及：①立項；②起草；③聽取公眾意見；④審查；⑤決定與公布。五、具體行政行為具體行政行為是指行政主體針對特定行政管理對象實施的行政行為。其行為形式重要體現(xiàn)為具體行政決定，如行政處分決定、行政強制執(zhí)行決定等。(一)行政許可1.行政許可的概念行政主體應行政相對方的申請，通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式，依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。2.行政許可的特性(1)行政許可是一種依申請的具體行政行為，不同于行政主體依職權(quán)主動賦予相對方權(quán)利或免去義務的行為；(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為；(3)行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。3.行政許可的分類①以許可的范疇為原則，分為普通許可和特殊許可；②以許可的程度為原則，分為排他性許可和非排他性許可；③以其能否單獨使用為原則，分為獨立的許可和附條件的許可；④以與否附加推行義務為原則，分為權(quán)利性許可和附義務許可；⑤以其存續(xù)時間為原則，分為長久許可和附期限許可；⑥以許可的內(nèi)容為原則分，為行為許可和資格許可。4.行政許可的作用(1)有助于國家對社會經(jīng)濟和其它義務的宏觀控制。(2)有助于維護社會主義公共利益和保障社會公共安全。(3)有助于保護相對方的正當權(quán)益。(二)行政征收1.行政征收的概念行政征收是指國家行政主體憑借國家行政權(quán)，依法向行政相對方強制地、免費地征集一定數(shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤Ｐ姓鄬Ψ降呢敭a(chǎn)一經(jīng)國家征收，其全部權(quán)就轉(zhuǎn)為國家全部，成為國家財產(chǎn)的一部分，由國家分派和使用，以確保國家財政開支的需要。2.行政征收的特性(1)強制性；(2)免費性；(3)法定性；(4)先定性和固定性。3.行政征收的分類現(xiàn)在我國行政征收重要由稅和費構(gòu)成。因此，行政征收重要分為兩大類，即行政征稅和行政征費。行政征收的重要內(nèi)容有：①稅收征收；②建設資金征收；③資源費征收；④排污費征收；⑤管理費征收；⑥滯納金征收；4.行政征收與行政征用的區(qū)別行政征用是指行政主體為了公共利益的需要，根據(jù)法定程序強制征用相對方財產(chǎn)或勞務的一種具體行政行為。兩者區(qū)別重要在于：(1)從法律后果看，行政征收的后果是財產(chǎn)全部權(quán)從相對方轉(zhuǎn)歸國家；而行政征用的后果則是行政主體臨時獲得了被征用方財產(chǎn)的使用權(quán)，不發(fā)