憲法學(xué)復(fù)習(xí)題及參考答案

中南大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育課程考試復(fù)習(xí)題及參考答案憲法學(xué)一、單選題：1.當(dāng)代意義的“憲法”概念是從哪一國(guó)傳入中國(guó)的？（1.1.1）[]A.英國(guó)B.法國(guó)C.德國(guó)D.日本2.“法位階說(shuō)”將憲法置于法律秩序的最高位階，提出這一學(xué)說(shuō)的學(xué)者是（1.2.1）[]A.法國(guó)的萊昂·狄冀B.英國(guó)的艾爾伯特·維納·戴雪C.奧地利的漢斯·凱爾森D.德國(guó)的保羅·拉班德3.有關(guān)憲法效力的最高性，下列哪項(xiàng)表述是對(duì)的的？（1.2.3）[]A.憲法效力的最高性是絕對(duì)的B.憲法的效力高于國(guó)際法和國(guó)際人權(quán)公約C.日本法院認(rèn)為當(dāng)本國(guó)憲法與國(guó)際人權(quán)公約相矛盾時(shí)，后者應(yīng)服從前者D.在美國(guó)，普通認(rèn)為國(guó)家加入的公約與憲法不相矛盾，因此，憲法與人權(quán)公約是一致的4.下列選項(xiàng)屬于民定憲法的是（1.3.5）[]A.普魯士憲法B.日本明治憲法C.1830年法國(guó)憲法D.德國(guó)魏瑪憲法5.英國(guó)是典型的不成文憲法國(guó)家，其憲法原則和憲政制度散見(jiàn)于多個(gè)憲法性法律之中。其中許多重要的法律都誕生于1688年“光榮革命”前后。請(qǐng)問(wèn)下列哪一項(xiàng)是在英國(guó)“光榮革命”之后頒布的憲法性法律？（1.4.1）[]A.《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》B.《人身保護(hù)法》C.《權(quán)利法案》D.《自由大憲章》6.有關(guān)英國(guó)的憲政，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是：（1.4.1）[]A.英國(guó)被認(rèn)為是近代憲法的來(lái)源地B.《自由大憲章》解決了法律與王權(quán)之間的矛盾C.在英國(guó)，議會(huì)主權(quán)的觀念根深蒂固D.英國(guó)長(zhǎng)久采用議行合一憲政體制7.截止到現(xiàn)在，美國(guó)憲法共涉及（1.4.2）[]A.前言，正文7條以及27條修正案B.前言，正文9條以及27條修正案C.前言，正文7條以及26條修正案D.前言，正文9條以及26條修正案8.美國(guó)的“權(quán)利法案”于何年通過(guò)？（1.4.2）[]A.1776年B.1787年C.1789年D.1791年9.有關(guān)日本現(xiàn)行憲法的特點(diǎn)，下列表述錯(cuò)誤的是：（1.4.4）[]A.日本現(xiàn)行憲法制訂于1946年，又被稱(chēng)為“和平憲法”、“麥克阿瑟憲法”和“占領(lǐng)憲法”B.日本現(xiàn)行憲法確立了虛位天皇制C.日本現(xiàn)行憲法將“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”作為第一章的標(biāo)題D.日本現(xiàn)行憲法的制訂受到了盟軍的強(qiáng)烈影響10.對(duì)于憲法原則的屬性，下列表述對(duì)的的是（2.1.1）[]A.憲法原則不能決定憲法的性質(zhì)、內(nèi)容和價(jià)值取向B.憲法原則將隨著憲法條文的變更而變更C.憲法原則可能不以條文的形式體現(xiàn)在憲法文本中D.憲法原則必須由個(gè)別的憲法規(guī)范體現(xiàn)11.近代意義的主權(quán)觀念是由下列哪位學(xué)者所首創(chuàng)？（2.1.2）[]A.托馬斯·霍布斯B.約翰·洛克C.讓·博丹D.讓·雅各·盧梭12.“國(guó)王不應(yīng)服從任何人，但應(yīng)服從上帝和法律”，這句話是由誰(shuí)提出的？（2.1.3）[]A.洛克B.柯克C.羅伯斯比爾D.霍布斯13.近當(dāng)代意義的人權(quán)理論來(lái)源于（2.1.4）[]A.德意志宗教改革B.文藝復(fù)興運(yùn)動(dòng)C.啟蒙運(yùn)動(dòng)D.法國(guó)大革命14.有關(guān)憲法規(guī)范的要素，下列表述錯(cuò)誤的是（2.2.1）[]A.一條憲法規(guī)則的邏輯構(gòu)造的不同部分可能體現(xiàn)在不同的憲法條文中B.一條憲法條文可能體現(xiàn)不同的憲法規(guī)則邏輯構(gòu)造的不同部分C.憲法規(guī)則在邏輯構(gòu)造上的完整性與憲法條文的包容內(nèi)涵是一致的D.每一憲法條文并不一定包含其所規(guī)定的憲法規(guī)則的全部要素15.對(duì)于我國(guó)憲法第37條第3款“嚴(yán)禁非法拘禁和以其它辦法非法剝奪或者限制公民的人身自由”這一規(guī)定，下列說(shuō)法對(duì)的的是（2.2.1）[]A.該規(guī)定沒(méi)有包含假定條件B.該規(guī)定沒(méi)有包含行為模式C.該規(guī)定沒(méi)有包含法律后果D.該規(guī)定包含了假定條件、行為模式以及法律后果16.憲法政策是指憲法明文規(guī)定的基本國(guó)策，它涉及下列哪些重要特性：①?lài)?guó)家性；②基本性；③廣泛性；④可訴性；⑤國(guó)別性；⑥規(guī)范性（2.3.2）[]A.①②③④B.①②③⑤⑥C.①②③D.①②③⑥17.下列對(duì)憲法淵源的敘述錯(cuò)誤的是（3.1.1）[]A.憲法修正案與憲法典含有同等的法律效力B.憲法慣例既存在于不成文憲法國(guó)家，也存在于成文憲法國(guó)家C.《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》屬于憲法本體法D.普通來(lái)說(shuō)，憲法學(xué)說(shuō)和學(xué)理解釋只是憲法解釋機(jī)關(guān)或司憲機(jī)關(guān)的參考，并非正式的淵源18.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，解釋?xiě)椃ǖ臋?quán)力由哪個(gè)國(guó)家機(jī)構(gòu)行使？（3.1.2）[]A.全國(guó)人民代表大會(huì)B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)C.全國(guó)人民代表大會(huì)主席團(tuán)D.最高人民法院19.下列有關(guān)憲法前言的表述錯(cuò)誤的是（3.2.1）[]A.有的憲法前言并不注明“前言”字樣，有的憲法前言不用“前言”一詞，而用“前言”、“引言”等B.一國(guó)憲法與否設(shè)有前言與該國(guó)的法律文化傳統(tǒng)和立憲技術(shù)水平有關(guān)C.與資本主義國(guó)家、西方文明國(guó)家相比，社會(huì)主義國(guó)家、非西方文明國(guó)家的憲法設(shè)有前言的比例較小D.無(wú)論社會(huì)主義還是資本主義的憲法，其前言的重要功效都在于宣布政權(quán)的正當(dāng)性20.法國(guó)1958年憲法（第五共和憲法）的前言屬于下列哪種類(lèi)型：（3.2.1）[]A.目的性前言B.原則性前言C.大綱性前言D.綜合性前言21.有關(guān)意大利和美國(guó)的憲法修正案與原文的組合和公布方式，下列表述對(duì)的的是（3.2.1）[]A.美國(guó)是保存原文不變，直接在原文后增加修正案；意大利則是修訂原文并增加注釋構(gòu)成新文本B.意大利是保存原文不變，直接在原文后增加修正案；美國(guó)則是修訂原文并增加注釋構(gòu)成新文本C.兩國(guó)都是保存原文不變，直接在原文后增加修正案D.兩國(guó)都是修訂原文并增加注釋構(gòu)成新文本22.有關(guān)憲法權(quán)力體系構(gòu)造，下列表述錯(cuò)誤的是（3.2.2）[]A.國(guó)家機(jī)構(gòu)依其職權(quán)的性質(zhì)能夠分為立法機(jī)關(guān)、國(guó)家元首、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和憲法保障機(jī)關(guān)B.各國(guó)憲法對(duì)規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的章（節(jié)）的次序安排有不同之處，這重要體現(xiàn)在司法機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)、國(guó)家元首、中央行政機(jī)關(guān)之間的次序C.有關(guān)憲法典中立法機(jī)關(guān)、國(guó)家元首和中央行政機(jī)關(guān)之間的次序，法國(guó)憲法（1958）是按照國(guó)家元首、中央行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)的次序排列D.國(guó)家元首和行政機(jī)關(guān)的位次安排，會(huì)受到特定的政權(quán)組織形式的影響23.有關(guān)司法機(jī)關(guān)違憲審查體制的特點(diǎn)，下列表述錯(cuò)誤的是（4.2.2）[]A.司法機(jī)關(guān)違憲審查體制含有被動(dòng)性的特點(diǎn)B.法院作出的違憲判決不僅能約束案件當(dāng)事人還含有普遍效力C.法院進(jìn)行違憲審查的程序與普通訴訟程序是大致相似的D.采用司法機(jī)關(guān)審查體制的國(guó)家普通屬于判例法國(guó)家24.下列有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)違憲審查體制的表述對(duì)的的是（4.2.2）c[]A.與其它違憲審查體制相比，專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)違憲審查體制是出現(xiàn)得較早的一種憲法審查模式B.專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)違憲審查體制來(lái)源于1799年德國(guó)設(shè)立的護(hù)法元老院C.“二戰(zhàn)”后，聯(lián)邦德國(guó)、意大利、法國(guó)的新憲法率先設(shè)立了監(jiān)督憲法實(shí)施的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)D.專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)違憲審查體制的體現(xiàn)形式總的來(lái)說(shuō)有兩種：憲法法院和憲法委員會(huì)，分別以法國(guó)、德國(guó)為典型代表25.釋?xiě)棛C(jī)關(guān)為了確保憲法的對(duì)的實(shí)施而對(duì)憲法所做的解釋闡明被稱(chēng)為（4.2.2）[]A.有權(quán)解釋B.學(xué)理解釋C.補(bǔ)充解釋D.審查解釋26.對(duì)于如何解決制憲者意志與釋?xiě)椪咭庵局g的關(guān)系，現(xiàn)實(shí)主義的主張不涉及（4.2.2）[]A.制憲者當(dāng)時(shí)的意圖并不含有法律約束力，從憲法文本中體現(xiàn)出來(lái)的客觀含義才含有法律約束力B.憲法漏洞是不可避免的，釋?xiě)椪叩哪軇?dòng)性是彌補(bǔ)漏洞所必需的C.釋?xiě)椪弑仨氉鹬刂茟椪叩囊鈭D，按照制憲原意來(lái)解釋?xiě)椃―.釋?xiě)椪吣軌蚋鶕?jù)客觀現(xiàn)實(shí)的變化發(fā)展來(lái)作出適應(yīng)現(xiàn)時(shí)代需要的解釋27.根據(jù)我國(guó)《立法法》的規(guī)定，下列哪一主體無(wú)權(quán)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書(shū)面提出違憲審查的規(guī)定？（4.2.2）[]A.中央軍事委員會(huì)B.湖北省人大常委會(huì)C.最高人民檢察院D.1/5以上的全國(guó)人大代表28.最早系統(tǒng)提出制憲權(quán)學(xué)說(shuō)的是（4.2.3）[]A.亞里士多德B.布丹C.盧梭D.西哀耶斯29.下列有關(guān)《憲法重大信條十九條》的表述對(duì)的的是（5.1.2）[]A.《十九信條》以公民權(quán)利為本位的B.與《欽定憲法大綱》相比，《十九信條》擴(kuò)大了議會(huì)權(quán)力C.《十九信條》規(guī)定了人民權(quán)利D.《十九信條》不再?gòu)?qiáng)調(diào)皇權(quán)至上30.在近代中國(guó)立憲史上，下列憲法性文獻(xiàn)中采用總統(tǒng)制的是（5.2.1）[]A.《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》B.《中華民國(guó)臨時(shí)約法》C.“天壇憲草”D.《訓(xùn)政時(shí)期約法》31.有關(guān)《湖南省憲法》，下列表述錯(cuò)誤的是（5.2.1）[]A.從《湖南省憲法》的形式和內(nèi)容上看，它達(dá)成了相稱(chēng)高的水平B.《湖南省憲法》代表了近代中國(guó)的一種立憲努力，它在當(dāng)時(shí)得到了充足實(shí)施C.在制訂程序和實(shí)施方面，《浙江省憲法》不及《湖南省憲法》D.《湖南省憲法》的“附則”規(guī)定了湖南省憲法實(shí)施等問(wèn)題32.以制訂時(shí)間的先后為原則，下列有關(guān)憲法性文獻(xiàn)的對(duì)的排序是（5.2.2）[]A.“五五憲草”，“太原草案”，《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》，1946年《中華民國(guó)憲法》B.“太原草案”，《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》，1946年《中華民國(guó)憲法》，“五五憲草”C.“太原草案”，《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》，“五五憲草”，1946年《中華民國(guó)憲法》D.《中華民國(guó)訓(xùn)政時(shí)期約法》，“太原草案”，“五五憲草”，1946年《中華民國(guó)憲法》33.有關(guān)《中華人民政治協(xié)商會(huì)議共同大綱》，下列說(shuō)法對(duì)的的是（5.3.2）[]A.《共同大綱》并沒(méi)有規(guī)定人民依法享有遷徙的自由權(quán)B.根據(jù)《共同大綱》，全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央人民政府為行使國(guó)家政權(quán)的最高機(jī)關(guān)C.《共同大綱》是我國(guó)第一部社會(huì)主義類(lèi)型的憲法D.《共同大綱》公布后沒(méi)有得到較好的貫徹實(shí)施34.我國(guó)現(xiàn)行憲法的總綱未規(guī)定下列那一項(xiàng)憲法原則？（6.2.1）[]A.人權(quán)原則B.民主原則C.法治原則D.單一制原則35.根據(jù)現(xiàn)行憲法，我國(guó)的國(guó)體、政體、政權(quán)組織形式分別是？（6.2.2）[]A.人民代表大會(huì)制度；共和制；人民民主專(zhuān)政B.人民民主專(zhuān)政；共和制；人民代表大會(huì)制度C.人民民主專(zhuān)政；人民代表大會(huì)制度；共和制D.共和制；人民民主專(zhuān)政；人民代表大會(huì)制度36.下列國(guó)家機(jī)構(gòu)實(shí)施個(gè)人負(fù)責(zé)制的是（6.2.5）[]A.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)B.各級(jí)人民檢察院C.中央軍事委員會(huì)D.各級(jí)人民法院37.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法的規(guī)定，下列選項(xiàng)中哪一項(xiàng)權(quán)利是屬于我國(guó)公民的基本權(quán)利體系中“政治自由”的范疇？（7.3.3）[]A.批評(píng)建議權(quán)B.宗教信仰自由C.言論自由D.平等權(quán)38.根據(jù)憲法和法律，下列哪些表述是對(duì)的的？（7.3.3）[]A.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有科學(xué)研究的自由B.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有藝術(shù)發(fā)明的自由C.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有出版著作的自由D.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有宗教信仰的自由39.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，中華人民共和國(guó)公民在一定狀況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)協(xié)助的權(quán)利。下列哪種狀況沒(méi)有被憲法明確規(guī)定？（7.4.3）[]A.公民在年老時(shí)B.公民在疾病時(shí)C.公民在遭受自然災(zāi)害時(shí)D.公民在喪失勞動(dòng)能力時(shí)40.有關(guān)普通公民以外的其它主體的權(quán)利規(guī)定，散見(jiàn)于我國(guó)現(xiàn)行憲法各個(gè)部分，除了（7.6.2）[]A.前言B.第一章“總綱”C.第二章“公民的基本權(quán)利和義務(wù)”D.第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”41.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，下列哪項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)人由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生？（8.1.1）[]A.國(guó)家副主席B.中央軍委副主席C.國(guó)務(wù)院副總理D.最高人民檢察院副檢察長(zhǎng)42.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，全國(guó)人大常委會(huì)委員不得兼任下列哪項(xiàng)職務(wù)？（8.1.2）[]A.湖南省公安廳廳長(zhǎng)B.北京市人大常委會(huì)主任C.中央軍事委員會(huì)副主席D.中共上海市委書(shū)記43.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，對(duì)國(guó)務(wù)院總理人選的提名權(quán)、決定權(quán)分別屬于（8.3.3）[]A.國(guó)家主席；國(guó)家主席B.全國(guó)人大；全國(guó)人大C.國(guó)家主席；全國(guó)人大D.全國(guó)人大；國(guó)家主席44.根據(jù)現(xiàn)在的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)設(shè)立，國(guó)務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)不涉及（8.3.5）[]A.海關(guān)總署B(yǎng).國(guó)家防止腐敗局C.新聞出版總署D.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)45.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法，下列說(shuō)法對(duì)的的是（8.4）[]A.中央軍事委員會(huì)實(shí)施主席負(fù)責(zé)制B.中央軍事委員會(huì)向全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)，并向其報(bào)告工作C.中央軍事委員會(huì)主席持續(xù)任職不得超出兩屆D.中央軍事委員會(huì)由主席、副主席若干人構(gòu)成46.下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是？（8.6.3）[]A.內(nèi)蒙古自治區(qū)人大常委會(huì)有權(quán)制訂單行條例B.云南省大理白族自治州人大有權(quán)制訂自治條例C.青海省藏族黃南自治州的單行條例須報(bào)青海省人大常委會(huì)同意后生效D.湖南省湘西土家族苗族自治州的自治條例須報(bào)全國(guó)人大會(huì)常委會(huì)備案47.根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定，有關(guān)人民檢察院，下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是[]A.人民檢察院實(shí)施雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，人民檢察院既要對(duì)同級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，又要對(duì)上級(jí)人民檢察院和最高人民檢察院負(fù)責(zé)B.在人民檢察院內(nèi)部實(shí)施檢察長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與檢察委員會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制C.上下級(jí)人民檢察院之間是監(jiān)督關(guān)系而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系D.國(guó)家設(shè)立最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院和軍事檢察院等專(zhuān)門(mén)人民檢察院48.“中華人民共和國(guó)國(guó)歌是《義勇軍進(jìn)行曲》”是通過(guò)哪一次憲法修正寫(xiě)入我國(guó)現(xiàn)行憲法的？[]A.1988年第一次修正B.1993年第二次修正C.1999年第三次修正D.第四次修正二、名詞解釋題：1.成文憲法2.權(quán)界法定3.司法機(jī)關(guān)憲法審查體制4.“賄選憲法”5.公民的基本義務(wù)6.全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)三、簡(jiǎn)答題：1.如何看待憲法前言的效力問(wèn)題？2.有關(guān)憲法解釋?zhuān)鶕?jù)不同的原則能夠作出哪些不同的分類(lèi)？3.憲法審查與司法審查存在哪些區(qū)別？4.簡(jiǎn)述人格尊嚴(yán)權(quán)的含義與特性。5.勞動(dòng)義務(wù)的法律性何在？請(qǐng)簡(jiǎn)要敘述。6.簡(jiǎn)要闡明中央局軍事委員會(huì)的性質(zhì)、地位和領(lǐng)導(dǎo)體制。四、敘述題：1.為什么說(shuō)中國(guó)憲法學(xué)是“西學(xué)東漸”與“西法東漸”的成果？2.試論憲法的分類(lèi)。3.試論憲法的民主原則。4.試評(píng)清末立憲。5.試敘述我國(guó)的基本政治制度？6.試敘述憲法修改的必要性以及應(yīng)當(dāng)恪守的原則。五、材料分析題：（一）材料一：“大日本帝國(guó)，由萬(wàn)世一系之天皇統(tǒng)治之。”“皇位，依皇宗典范之規(guī)定，由皇族男系子孫繼承之?！薄疤旎噬袷ゲ豢汕址?。”“天皇為國(guó)家元首，總攬統(tǒng)治權(quán)，依本憲法規(guī)定實(shí)施之?！薄疤旎室赖蹏?guó)議會(huì)之協(xié)贊，行使立法權(quán)。”“天皇同意法律，命其公布及執(zhí)行?！薄疤旎收偌蹏?guó)議會(huì)，其開(kāi)會(huì)、閉會(huì)、停會(huì)及眾議院之解散，皆以天皇之命行之?！辈牧隙骸疤旎适侨毡緡?guó)的象征，是日本國(guó)民統(tǒng)一的象征，其地位，以主權(quán)所屬的日本國(guó)民之意志為根據(jù)?！薄疤旎视嘘P(guān)國(guó)事的一切行為，必須有內(nèi)閣的建議和承認(rèn)，由內(nèi)閣負(fù)其責(zé)任?！薄疤旎手恍惺贡緫椃ㄋ?guī)定的有關(guān)國(guó)事的行為，無(wú)有關(guān)國(guó)政的權(quán)能?！眴?wèn)題：1.材料一與材料二分別出自哪部憲法？?jī)刹繎椃ǚ謩e于哪一年頒布？2.從材料一到材料二，反映了憲法中政權(quán)組織形式的何種變化？3.請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)材料一中憲法的進(jìn)步意義與局限性。4.除了有關(guān)天皇的規(guī)定，材料二中憲法尚有什么明顯特點(diǎn)？（二）材料一：（1）“法蘭西人民鄭重宣布恪遵一七八九年宣言中所明定及一九四六年憲法前言中所確認(rèn)與補(bǔ)充之人權(quán)暨國(guó)家主權(quán)原則?！保?958年《法蘭西共和國(guó)憲法》前言）（2）“老撾人民民主共和國(guó)的國(guó)歌是《老撾國(guó)歌》?！薄暗谄呤艞l：老撾人民民主共和國(guó)的首都是萬(wàn)象市。”（1991年《老撾人民民主共和國(guó)憲法》第78、79條）材料二：（1）“聯(lián)邦參議院得于收到法律決策三周內(nèi)，請(qǐng)求召開(kāi)聯(lián)邦議會(huì)議員與聯(lián)邦參議院議員所構(gòu)成之委員會(huì)，聯(lián)席審查該議案。此項(xiàng)委員會(huì)之組織與程序，由議事規(guī)則規(guī)定之，議事規(guī)則由聯(lián)邦議會(huì)議決并經(jīng)聯(lián)邦參議院同意?！保?949年《德意志聯(lián)邦共和國(guó)基本法》第77條）（2）“修改憲法的提案須由土耳其大國(guó)民議會(huì)議員總數(shù)最少三分之一的議員以書(shū)面形式提出。對(duì)憲法修改案不得進(jìn)行緊急討論。修正案必須獲得議員總數(shù)的三分之二多數(shù)票贊成使得通過(guò)。”（1982年《土耳其共和國(guó)憲法》第175條）材料三：（1）“國(guó)會(huì)由眾議院及參議院兩議院構(gòu)成之?！保?946年《日本國(guó)憲法》第42條）（2）“國(guó)務(wù)會(huì)議由總統(tǒng)、國(guó)務(wù)總理及十五人以上三十人下列的國(guó)務(wù)委員構(gòu)成?！保?987年《大韓民國(guó)憲法》第88條）材料四：（1）“本憲法授予的全部立法權(quán)，屬于由參議院和眾議院構(gòu)成的合眾國(guó)國(guó)會(huì)?！保?787年《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》第1條）（2）“烏茲別克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)為捍衛(wèi)烏茲別克斯坦共和國(guó)主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整，為實(shí)現(xiàn)有關(guān)民族國(guó)家制度問(wèn)題的決策而采用必要方法?！保?992年《烏茲別克斯坦共和國(guó)憲法》第93條）材料五：（1）“政府在未經(jīng)議會(huì)兩院授權(quán)時(shí)不得頒布含有法律效力的法令。”（1947年《意大利共和國(guó)憲法》第77條）（2）“保護(hù)生命和人身自由——除根據(jù)法律規(guī)定程序外，不得剝奪任何人的生命和個(gè)人自由?！保?949年《印度憲法》第21條）問(wèn)題：1.上述5則材料分別體現(xiàn)了哪幾類(lèi)憲法規(guī)則？請(qǐng)分別簡(jiǎn)要敘述這幾類(lèi)憲法規(guī)則的含義。2.材料一、材料二中的憲法規(guī)則類(lèi)型還能夠如何作進(jìn)一步分類(lèi)？（三）材料一：（1）大清皇帝統(tǒng)治大清帝國(guó)，萬(wàn)世一系，永永尊戴。（2）君上神圣尊嚴(yán)，不可侵犯。（3）君上大權(quán)”涉及“欽定頒行法律及發(fā)交議案之權(quán)”，“召集、開(kāi)閉、停戰(zhàn)及解散議院之權(quán)”，“設(shè)官制祿及黜陟百司之職”，“總攬司法權(quán)”，“發(fā)命令及使發(fā)命令之權(quán)”等。（19《欽定憲法大綱》）材料二：（1）大清帝國(guó)之皇統(tǒng)萬(wàn)世不易。（2）皇帝神圣不可侵犯。（3）皇帝之權(quán)，以憲法所規(guī)定者為限。（4）憲法由資政院起草議決，皇帝頒行之。（5）憲法改正提案權(quán)屬于國(guó)會(huì)。（6）總理大臣由國(guó)會(huì)公舉，皇帝任命之。其它國(guó)務(wù)大臣，由總理大臣推舉，皇帝任命之?；首宀坏脼榭偫泶蟪技捌渌鼑?guó)務(wù)大臣并各省行政長(zhǎng)官。（19《憲法重大信條十九條》）問(wèn)題1.根據(jù)二則材料可知，作為清末立憲中產(chǎn)生的兩個(gè)憲法性文獻(xiàn)，《欽定憲法大綱》與《憲法重大信條十九條》重要存在哪些異同？2.王世杰先生與錢(qián)端升先生認(rèn)為《欽定憲法大綱》“純?yōu)槿毡緫椃ǖ母北?，無(wú)一不與之相似”。這里的日本憲法具體是指哪部憲法？3.你認(rèn)為《欽定憲法大綱》與否存在一定的進(jìn)步意義？如果是，請(qǐng)舉例簡(jiǎn)要闡明。4.請(qǐng)簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)《欽定憲法大綱》的歷史地位。5.相對(duì)于《欽定憲法大綱》，《憲法重大信條十九條》借鑒的是哪國(guó)的何種政體？（四）材料一：“社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯?！薄皣?guó)家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)?！薄皣?yán)禁任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國(guó)家的和集體的財(cái)產(chǎn)?！保?982年憲法第12條）材料二：“國(guó)家保護(hù)公民的正當(dāng)?shù)氖杖?，?chǔ)蓄、房屋和其它正當(dāng)財(cái)產(chǎn)的全部權(quán)?！薄皣?guó)家根據(jù)法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)的繼承權(quán)。”（1982年憲法第13條原條文）材料三：“公民的正當(dāng)?shù)乃接胸?cái)產(chǎn)不受侵犯。”“國(guó)家根據(jù)法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)?！薄皣?guó)家為了公共利益的需要，能夠根據(jù)法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)施征收或者征用并予以賠償?！保?982年憲法第13條修改后條文）問(wèn)題：1.對(duì)比材料一、二，能夠看出材料一、二中的規(guī)定存在何種問(wèn)題？這一問(wèn)題產(chǎn)生了哪些負(fù)面影響？2.對(duì)比材料二、三，能夠發(fā)現(xiàn)材料二中的規(guī)定還存在哪些局限？3.2007年10月1日起實(shí)施的一部民事基本法律能夠說(shuō)是對(duì)材料三的具體化，這部民事基本法律的具體名稱(chēng)是什么？（五）材料一：（1）中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律和法令，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、秘書(shū)長(zhǎng)，任免國(guó)防委員會(huì)副主席、委員，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，公布大赦令和特赦令，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，公布動(dòng)員令。（2）中華人民共和國(guó)主席對(duì)外代表中華人民共和國(guó)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，差遣和召回駐外全權(quán)代表，同意和廢除同外國(guó)締結(jié)的公約。（3）中華人民共和國(guó)主席統(tǒng)帥全國(guó)武裝力量，擔(dān)任國(guó)防委員會(huì)主席。（4）中華人民共和國(guó)主席在必要的時(shí)候召開(kāi)最高國(guó)務(wù)會(huì)議，并擔(dān)任最高國(guó)務(wù)會(huì)議主席。材料二：（1）中華人民共和國(guó)主席根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)的決定和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，公布法律，任免國(guó)務(wù)院總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、審計(jì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)，授予國(guó)家的勛章和榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，公布特赦令，宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，公布動(dòng)員令。（2）中華人民共和國(guó)主席代表中華人民共和國(guó)，進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)，接受外國(guó)使節(jié)；根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，差遣和召回駐外全權(quán)代表，同意和廢除同外國(guó)締結(jié)的公約和重要協(xié)定。問(wèn)題：1.上述兩則材料均出自我國(guó)的1949年以來(lái)頒布的憲法，請(qǐng)說(shuō)出材料一、二分別出自哪部憲法？2.除了本題中引用的兩部憲法外，1949年以來(lái)的《共同大綱》和其它幾部憲法與否規(guī)定了國(guó)家主席的建制？3.與材料一相比，材料二中有關(guān)國(guó)家主席的職權(quán)范疇有哪些變化？4.你認(rèn)為國(guó)家主席是不是我國(guó)的國(guó)家元首？請(qǐng)闡明理由。（六）曾擔(dān)任耶魯大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)的Kronman專(zhuān)家認(rèn)為，最少有三個(gè)特點(diǎn)使耶魯法學(xué)院獨(dú)一無(wú)二：第一種特點(diǎn)是“耶魯法學(xué)院以激勵(lì)教工及學(xué)生相信他們有能力改造世界并應(yīng)肩負(fù)起這一責(zé)任而出名”；“第二個(gè)特點(diǎn)是耶魯法學(xué)院的公益服務(wù)，這是耶魯法學(xué)院一種悠久的傳統(tǒng)。耶魯法學(xué)院激勵(lì)學(xué)生把他們自己當(dāng)作是公眾服務(wù)者，無(wú)論他們將來(lái)從事什么職業(yè)”。馮建妹女士認(rèn)為，“耶魯人自信，甚至有些理所固然的驕傲。在他們眼里，只有想不到的事情，沒(méi)有做不到的事情?！薄耙斎俗硇挠诜?wù)?！薄耙斎诵坌牟?校慶的時(shí)候，法學(xué)院的學(xué)生代表上臺(tái)演講，豪情滿懷地宣布：‘世界需要耶魯，我們已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。’這就是為什么耶魯會(huì)培養(yǎng)出那么多的法官、檢察官、參議員、美國(guó)總統(tǒng)，變化了美國(guó)的歷史和社會(huì)，甚至影響了這個(gè)世界的進(jìn)程的因素?！保T建妹：《耶魯精神：感受耶魯大學(xué)及其法學(xué)院》）問(wèn)題：1.以上材料反映了美國(guó)耶魯大學(xué)法學(xué)教育的何種成功經(jīng)驗(yàn)？2.請(qǐng)敘述這種經(jīng)驗(yàn)對(duì)于學(xué)習(xí)憲法的重要意義。參考答案一、選擇題：1.D2.C3.D4.D5.C6.B7.A8.D9.C10.B11.C12.B13.B14.C15.C16.B17.C18.B19.C20.B21.A22.B23.B24.C25.C26.C27.D28.D29.B30.A31.B32.C33.B34.A35.B36.C37.C38.C39.C40.A41.A42.B43.C44.D45.A46.A47.C48.D二、名詞解釋題：1.憲法以一部系統(tǒng)的文獻(xiàn)集中在一起規(guī)定叫做成文憲法，世界上絕大多數(shù)憲法都是此種類(lèi)型。2.權(quán)界法定是指憲法權(quán)利的界限應(yīng)當(dāng)由憲法或者法律予以明文規(guī)定，從而避免立法權(quán)或者行政權(quán)侵犯人權(quán)。3.司法機(jī)關(guān)憲法審查體制就是由法院通過(guò)審理具體案件，審查擬定其所合用的法律與否符合憲法。法律的違憲審查權(quán)普通為最高法院所保存。4.“賄選憲法”即《中華民國(guó)憲法》，產(chǎn)生于1910月，它是中國(guó)歷史上產(chǎn)生了第一部以“憲法”命名的正式憲法。該憲法是由直系軍閥曹錕賄選議員制訂的，沒(méi)有得到憲法本應(yīng)享有的尊崇?！百V選憲法”共十三章，絕大多數(shù)條文照搬“天壇憲草”，基本構(gòu)造也是大同小異。1924年11月該憲法被段祺瑞撤銷(xiāo)。5.公民的基本義務(wù)是憲法規(guī)定的公民義務(wù)（或稱(chēng)公民的憲法義務(wù)），它是為維護(hù)憲法權(quán)利和憲法秩序，應(yīng)由憲法予以確認(rèn)的，公民必須推行的，建立保護(hù)公民權(quán)利的國(guó)家并確保這個(gè)國(guó)家持續(xù)發(fā)展所必不可少的責(zé)任和約束。6.全國(guó)人大各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)是附屬于全國(guó)人大的工作機(jī)構(gòu)，它由每屆全國(guó)人大第一次會(huì)議從代表中選舉產(chǎn)生，受全國(guó)人大的領(lǐng)導(dǎo)，在全國(guó)人大閉會(huì)期間，受全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。三、簡(jiǎn)答題：1．憲法前言與否含有法律效力，憲法學(xué)界對(duì)此問(wèn)題存在很大分歧，大致上有“無(wú)效力”、“有效力”和“有部分效力”三種觀點(diǎn)。（1）“無(wú)效力說(shuō)”認(rèn)為，憲法前言的內(nèi)容大多是非規(guī)范性的，不含有發(fā)揮法律效力的要件。（2）“有效力說(shuō)”重要有三個(gè)理由：其一，前言是憲法的構(gòu)成部分之一，憲法在宣布本身含有最高法律效力之時(shí)，并沒(méi)有指明只是憲法的條文才有效力，前言沒(méi)有效力；其二，前言的修改和憲法其它內(nèi)容的修改同樣，也要遵照特別的程序，這闡明前言與正文的效力是相似的；其三，前言的內(nèi)容極其重要，因此理當(dāng)與正文含有同等的效力。（3）“部分效力說(shuō)”認(rèn)為，籠統(tǒng)討論憲法前言效力的有無(wú)，是不恰當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)根據(jù)前言的內(nèi)容，具體問(wèn)題具體分析：一是前言中記載歷史的部分沒(méi)有也無(wú)需法律效力，由于這屬于歷史事實(shí)。二是前言中規(guī)定憲法原則的部分必須與憲法規(guī)則結(jié)合起來(lái)才有法律效力。由于前言確認(rèn)的原則含有大綱性，難以直接合用。三是前言中的規(guī)范性內(nèi)容含有完全的法律效力，例如憲法對(duì)本身效力的規(guī)定。（4）本書(shū)認(rèn)為“部分效力說(shuō)”更有道理；但是，憲法原則并非必須與憲法規(guī)則結(jié)合起來(lái)才有效力。如前所述，第一，憲法原則含有彌補(bǔ)憲法規(guī)則漏洞的重要作用，當(dāng)出現(xiàn)規(guī)則漏洞時(shí)，憲法原則就應(yīng)直接發(fā)揮效力；第二，如果憲法規(guī)則沒(méi)有徹底貫徹憲法原則，憲法原則也應(yīng)當(dāng)直接發(fā)揮效力。（5）“有效力說(shuō)”認(rèn)為：“前言中的目的條款、史實(shí)條款等則屬于非規(guī)范性條文，表明了統(tǒng)治階級(jí)對(duì)前人奮斗歷程和勝利成果確實(shí)認(rèn)和贊揚(yáng)，也對(duì)后人有教育和感化作用，并能使人們振奮精神、發(fā)憤圖強(qiáng)，達(dá)成一定的社會(huì)效果”，這種分析本身是十分透徹的，但這種“社會(huì)效果”并非法律上的約束力。2．（1）有權(quán)解釋與學(xué)理解釋。這是以釋?xiě)椀闹黧w和效力為原則所做出的分類(lèi)。有權(quán)解釋是指憲法規(guī)定的含有釋?xiě)棛?quán)的機(jī)關(guān)所做出的解釋。學(xué)理解釋是指學(xué)者、學(xué)術(shù)團(tuán)體或者其它組織對(duì)憲法所做的解釋。有權(quán)解釋含有與憲法規(guī)范同等的法律效力，學(xué)理解釋則不含有法律效力，但對(duì)的的學(xué)理解釋對(duì)釋?xiě)棛C(jī)關(guān)有重要的參考作用，對(duì)憲法教育更是不可缺少。固然，我們這里所講的是有權(quán)解釋。（2）補(bǔ)充解釋與審查解釋。這是以釋?xiě)椀膭?dòng)機(jī)和目的為原則所做出的分類(lèi)。補(bǔ)充解釋是指釋?xiě)棛C(jī)關(guān)為了確保憲法的對(duì)的實(shí)施而對(duì)憲法所做的解釋闡明。審查解釋是指釋?xiě)棛C(jī)關(guān)為了憲法審查的需要而做出的解釋?zhuān)匾袛嘁?guī)范性文獻(xiàn)或行為與否違憲。補(bǔ)充解釋不以憲法審查的發(fā)生為前提，是預(yù)見(jiàn)性的解釋。審查解釋則是裁判性的解釋。（3）還能夠根據(jù)解釋機(jī)關(guān)的不同、解釋立場(chǎng)的不同以及解釋辦法的不同對(duì)憲法解釋進(jìn)行分類(lèi)。3.司法審查是指司法機(jī)關(guān)（法院）對(duì)法律和其它規(guī)范性文獻(xiàn)、國(guó)家權(quán)力行為和社會(huì)權(quán)力行為的審查。它與憲法審查的區(qū)別在于：（1）審查主體不同。司法審查的主體普通是普通司法機(jī)關(guān)（涉及基層法院和最高法院），而憲法審查的主體既可能是普通司法機(jī)關(guān)，也可能是司憲機(jī)關(guān)（憲法法院），還可能是代議機(jī)關(guān)或者專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。（2）程序不同。司法審查的程序是原則的司法程序，而憲法審查除有司法程序之外，尚有其它性質(zhì)的程序。（3）范疇不同。司法審查的范疇涉及兩個(gè)方面，一種是憲法意義上的司法審查；一種是行政法意義上的司法審查，指的是普通法院或行政法院通過(guò)審理行政訴訟案件，對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政行為與否正當(dāng)進(jìn)行審查。而憲法審查則是指憲法意義上的合憲性審查，不涉及行政法意義上的正當(dāng)性審查。從這個(gè)角度看，憲法審查又只是司法審查的一種，但憲法審查除司法審查這種體制之外，尚有其它體制?？梢?jiàn)，憲法審查與司法審查現(xiàn)有互相交叉的部分，又有各自獨(dú)立的部分。4．（1）所謂人格尊嚴(yán)權(quán)是指人所應(yīng)有的最起碼的社會(huì)地位并且受到社會(huì)和別人最起碼的尊重的權(quán)利。它是指人人所含有的自尊心與自愛(ài)心不受傷害，個(gè)人價(jià)值不遭貶低的權(quán)利。人格尊嚴(yán)權(quán)是公民參加社會(huì)活動(dòng)的起碼條件。人的尊嚴(yán)是抽象的，權(quán)利則是具體的；人的尊嚴(yán)是權(quán)利的根據(jù)，人格尊嚴(yán)權(quán)是對(duì)人的尊嚴(yán)的體現(xiàn)。（2）綜合學(xué)者們的觀點(diǎn)，可將人格尊嚴(yán)權(quán)的特性概括以下：第一，普遍性。第二，不可剝奪性與不可轉(zhuǎn)讓性，始于出生，終于死亡。第三，基礎(chǔ)性和極端重要性，許多國(guó)家在第二次世界大戰(zhàn)后來(lái)的憲法中對(duì)之加以明確規(guī)定。5．（1）有些學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)義務(wù)的性質(zhì)重要是倫理性的，例如民國(guó)時(shí)期知名憲法學(xué)家王世杰、錢(qián)端升二位先生。（2）從立憲實(shí)踐來(lái)看，多數(shù)憲法強(qiáng)調(diào)的是公民的勞動(dòng)權(quán)，而沒(méi)有規(guī)定公民的勞動(dòng)義務(wù)。（3）對(duì)此，一種有力的解釋其實(shí)也是非常簡(jiǎn)樸的道理是，公民的勞動(dòng)義務(wù)不可能由國(guó)家來(lái)強(qiáng)制實(shí)施。（4）認(rèn)為實(shí)定憲法所規(guī)定的勞動(dòng)義務(wù)完全不含有法律性質(zhì)、絲毫沒(méi)有法律意義上的約束力的觀點(diǎn)值得商榷。（5）日本學(xué)界的多數(shù)意見(jiàn)是必定勞動(dòng)義務(wù)含有“消極的法的意義”。從而，對(duì)于雖有工作能力但回絕工作者，得不予社會(huì)國(guó)家的給付。（6）我國(guó)學(xué)者也認(rèn)為，我國(guó)憲法第42條規(guī)定的公民勞動(dòng)義務(wù)重要是就法律上的職責(zé)而言的。在法律上，勞動(dòng)義務(wù)是相對(duì)于社會(huì)保障而言的。在國(guó)家為公民提供了勞動(dòng)就業(yè)的機(jī)會(huì)和途徑后來(lái)，有勞動(dòng)能力的公民卻回絕參加勞動(dòng)，國(guó)家有權(quán)不予提供社會(huì)保障。（7）我們贊同勞動(dòng)義務(wù)含有法律性質(zhì)的觀點(diǎn)。勞動(dòng)義務(wù)的法律性質(zhì)不是體現(xiàn)為違反義務(wù)與否遭受制裁，而在于違反義務(wù)要忍受不利的后果，即不能享有社會(huì)保障的權(quán)利。6．（1）性質(zhì)：中央軍事委員會(huì)是國(guó)家最高軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國(guó)武裝力量。（2）地位：中央軍事委員會(huì)是我國(guó)最高軍事統(tǒng)率機(jī)關(guān)，在整個(gè)軍事機(jī)關(guān)系統(tǒng)中處在最高的領(lǐng)導(dǎo)地位。中央軍事委員會(huì)同最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)、最高國(guó)家審判機(jī)關(guān)、最高國(guó)家檢察機(jī)關(guān)同樣，在國(guó)家機(jī)構(gòu)體系中處在附屬最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位。（3）領(lǐng)導(dǎo)體制：軍委主席在中央軍事委員會(huì)中處在領(lǐng)導(dǎo)地位，即主席領(lǐng)導(dǎo)中央軍事委員會(huì)的工作，副主席和委員協(xié)助主席工作。四、敘述題：1.中國(guó)憲法學(xué)是在向西方學(xué)習(xí)“新學(xué)”的過(guò)程中產(chǎn)生的，它是“西學(xué)東漸”與“西法東漸”的成果。中國(guó)古代有“憲法”這個(gè)詞語(yǔ)，但沒(méi)有憲法文本，作為舶來(lái)品的近代憲法與憲法學(xué)是在探索救亡圖存過(guò)程中從外國(guó)引進(jìn)的。（1）自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，中華民族長(zhǎng)久處在受西方列強(qiáng)欺凌、壓迫、剝削的悲慘境地，直到1949年中華人民共和國(guó)成立后才有根本性改觀。對(duì)于近代西方與近代中國(guó)迥異的命運(yùn)，國(guó)人最初的主流意見(jiàn)是中國(guó)沒(méi)有西方的堅(jiān)船利炮，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)于是興起。但洋務(wù)運(yùn)動(dòng)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵的抱負(fù)，作為洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志性成果的北洋海軍在甲午中日海戰(zhàn)中全軍覆沒(méi)。（4分）（2）國(guó)人感覺(jué)與西方的局限性，快速?gòu)摹捌魑铩卑l(fā)展到“制度”。戊戌變法應(yīng)運(yùn)而生，但它重要是行政改革，而不是憲法改革，并沒(méi)有在改革中亮出憲法旗幟。（3）即使戊戌變法以失敗告終，但變法在世紀(jì)之交已成不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。191月，西逃的清政府慌忙發(fā)出了“變法上諭”。同時(shí)，即使戊戌變法沒(méi)有開(kāi)中國(guó)立憲政治的先河，但康有為在變法前有關(guān)立憲救國(guó)的觀點(diǎn)，在19的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)后逐步得到了清朝權(quán)貴與社會(huì)輿論的認(rèn)同。19，清政府宣示預(yù)備立憲。立憲就這樣開(kāi)始了其中國(guó)之旅。（4）隨著憲法熱在清末的興起，中國(guó)憲法學(xué)也開(kāi)始啟程。（5）由此可見(jiàn)，中國(guó)憲法學(xué)從萌芽至今，也就是一百數(shù)年的歷史，在中國(guó)幾千年的歷史中只能算“新學(xué)”。更重要的是，立憲是作為富國(guó)新路來(lái)探索的，憲法學(xué)是從外國(guó)“輸入”的，是“洋學(xué)”、“西學(xué)”而不是“中學(xué)”，是“新學(xué)”而不是“舊學(xué)”。2.根據(jù)不同的原則，能夠?qū)椃ㄟM(jìn)行下列不同的分類(lèi)：（1）古代憲法與當(dāng)代憲法憲法可分為古代意義的憲法和當(dāng)代意義的憲法，古代憲法一詞有規(guī)定和命令的行為，或借此確立的規(guī)定和命令；也指決定某事物性質(zhì)的制作和構(gòu)造，既合用于外物也合用于人的靈與肉。古代意義的憲法含義較多，意義因不同的語(yǔ)言環(huán)境而不同。當(dāng)代意義的憲法是指作為整個(gè)國(guó)家法律框架基礎(chǔ)的根本法，以規(guī)定國(guó)家權(quán)力和保障個(gè)人基本權(quán)利與自由為重要內(nèi)容。其內(nèi)容含有根本性，普通而言效力含有最高性，制訂和修改的程序也最為嚴(yán)格。（2）形式憲法與實(shí)質(zhì)憲法形式意義的憲法是指從憲法的表面文本角度來(lái)看憲法的，只要一種國(guó)家有一種叫做憲法的文本就是形式意義的憲法，例如中國(guó)、美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等都有形式意義的憲法。實(shí)質(zhì)意義的憲法重要是從憲法的內(nèi)容角度來(lái)看待憲法的。實(shí)質(zhì)憲法是憲法的抱負(fù)與現(xiàn)實(shí)相一致的狀況，因此，也有學(xué)者認(rèn)為實(shí)質(zhì)憲法就是憲政狀態(tài)，所謂憲政就是實(shí)質(zhì)憲法的實(shí)施。（3）規(guī)范憲法與描述憲法規(guī)范憲法是指憲法符合人性之“應(yīng)然”的憲法，它不僅僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)的簡(jiǎn)樸確認(rèn)，還追問(wèn)憲法的正當(dāng)性基礎(chǔ)；它所規(guī)范的內(nèi)容是能夠并且“應(yīng)當(dāng)”實(shí)現(xiàn)的，因此有著涉及違憲審查機(jī)制在內(nèi)的多個(gè)憲法保障機(jī)制。規(guī)范憲法的根本在于它的內(nèi)容是由“人民”確認(rèn)的，保障個(gè)人自由之秩序。而描述憲法則僅僅是對(duì)現(xiàn)實(shí)的承認(rèn)，它省卻了對(duì)憲法正當(dāng)性的追問(wèn)，它的存在也不以國(guó)家具體的個(gè)人意志為歸依，而是以少數(shù)人的意志而定的。規(guī)范憲法是建立在事實(shí)與價(jià)值的相對(duì)二元分離基礎(chǔ)上，即“是什么”不等于“應(yīng)當(dāng)是什么”，而描述憲法則完全混淆事實(shí)與價(jià)值，把“是什么”等于“應(yīng)當(dāng)是什么”，把少數(shù)人所認(rèn)為的“是”變?yōu)閲?guó)家和全體人民認(rèn)為的“應(yīng)當(dāng)”。（4）成文憲法與不成文憲法這是根據(jù)憲法的形式所為的分類(lèi)。憲法以一部系統(tǒng)的文獻(xiàn)集中在一起規(guī)定叫做成文憲法，世界上絕大多數(shù)憲法都是此種類(lèi)型。不成文憲法是指國(guó)家的基本統(tǒng)治原理和組織構(gòu)造的規(guī)范散見(jiàn)于法律、法規(guī)、習(xí)慣或者判例中。成文憲法的制訂、修改程序、效力與其它的法律性規(guī)范文獻(xiàn)不同，而不成文憲法的制訂、修改程序、效力等與普通的法律無(wú)異，因此，有時(shí)也把成文憲法稱(chēng)為剛性憲法，而把不成文憲法稱(chēng)為柔性憲法。（5）欽定憲法、民定憲法與協(xié)定憲法這是根據(jù)憲法制訂的主體所為的分類(lèi)。欽定憲法是指在君主主權(quán)思想的主導(dǎo)下，由君主的意志所制訂的憲法。民定憲法是指在國(guó)民主權(quán)思想的指導(dǎo)下，由國(guó)民直接或者通過(guò)國(guó)民代表而間接制訂的憲法。所謂協(xié)定憲法是指由君主主權(quán)與國(guó)民主權(quán)妥協(xié)而制訂的憲法。3．（1）“民主”是指“人民的權(quán)力”或“人民的統(tǒng)治”。詳言之，民主就是主張人民乃自己的主人，人民有權(quán)決定執(zhí)政者的更替；沒(méi)有人民的同意，任何人也不能對(duì)他們的事務(wù)作出決定。近代和當(dāng)代的憲法都是資產(chǎn)階級(jí)或者無(wú)產(chǎn)階級(jí)民主革命的產(chǎn)物。憲法確認(rèn)民主，民主指導(dǎo)憲法，民主是憲法的精髓，是貫穿于立憲、行憲和護(hù)憲始終的一條紅線。憲法的民主原則重要有兩個(gè)內(nèi)容：（1）主權(quán)在民主權(quán)在民，或稱(chēng)人民主權(quán)、人民當(dāng)家作主，是指國(guó)家的一切公共權(quán)力屬于人民，人民是國(guó)家的最高主權(quán)者。主權(quán)是指國(guó)家含有的解決國(guó)內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力，主權(quán)是國(guó)家的基本構(gòu)成要素之一。近代意義的主權(quán)觀念是法國(guó)法學(xué)家讓·博丹首創(chuàng)的。主權(quán)在民思想強(qiáng)調(diào)的就是國(guó)家的最高權(quán)力屬于人民，而非君主、法律或者其它。主權(quán)在民思想的集大成者是法國(guó)的盧梭。馬克思、恩格斯等站在反資產(chǎn)階級(jí)的角度，也充足吸取了主權(quán)在民思想的精髓，將其改造成為馬克思主義的主權(quán)在民學(xué)說(shuō)。（2）代議制近當(dāng)代民主國(guó)家都采用代議制民主。代議制民主是指人民通過(guò)由自己定時(shí)選舉出來(lái)的代表來(lái)行使國(guó)家權(quán)力的民主制度，這是確保政治的和平、理性的基本辦法。代議制是一種間接民主，民主政治之發(fā)源地古希臘實(shí)施的是直接民主，主權(quán)在民學(xué)說(shuō)之集大成者盧梭也果斷主張直接民主，但近當(dāng)代國(guó)家（涉及希臘）只要是實(shí)施民主政治的，都普遍采用代議制民主，固然具體形式各有不同。代議制是主權(quán)在民原則的邏輯成果，但代議制可能背離主權(quán)在民。間接民主是更為現(xiàn)實(shí)可行的民主形式，但它造成權(quán)力全部者與行使者的分離，從而可能造成權(quán)力的行使偏離甚至背離人民的利益。對(duì)此問(wèn)題，還需訴諸主權(quán)在民。根據(jù)主權(quán)在民原則，決定國(guó)家和社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力應(yīng)當(dāng)由人民行使。（3）民主原則在憲法中的體現(xiàn)民主原則在各國(guó)憲法中的體現(xiàn)方式概括起來(lái)有兩種：一是抽象宣布，二是具體規(guī)定。有的憲法不采用前一種方式，只采用后一種方式；有的憲法則兼采兩種方式。4．（1）即使清末立憲不盡如人意，但它畢竟開(kāi)中國(guó)立憲的先河，從此中國(guó)的立憲活動(dòng)接二連三，幾無(wú)中斷。就這一點(diǎn)而言，它是有歷史地位的，其歷史奉獻(xiàn)不容否認(rèn)。一言以蔽之，不完善、不完美的清末立憲實(shí)現(xiàn)了中國(guó)立憲史上“從無(wú)到有”的突破，僅此足夠彪炳史冊(cè)，可謂“雖敗猶榮”。“雖敗猶榮”必定的是清末立憲的主動(dòng)方面，其消極方面可用“雖榮猶敗”來(lái)概括?！傲己玫拈_(kāi)端是成功的二分之一。”套用一句能夠說(shuō)，不好的開(kāi)端是失敗的二分之一，正如亞里士多德所說(shuō)：“錯(cuò)誤在于原始，因此諺語(yǔ)說(shuō)‘善始者已經(jīng)完畢了事情的二分之一’，開(kāi)頭小小一點(diǎn)過(guò)失就抵得上末后種種的大錯(cuò)?！睂?duì)清末立憲不能予以過(guò)高的評(píng)價(jià)，畢竟清末立憲并沒(méi)有在我國(guó)立憲史上形成一種良好的開(kāi)端。相反，清末立憲在許多方面開(kāi)創(chuàng)了不好的先例，其負(fù)面影響不可小覷。（2）首先，清末立憲開(kāi)創(chuàng)了憲法政治化的不好先例。清末立憲以政治為本位，無(wú)視了憲法的法律性。清末立憲在國(guó)難當(dāng)頭時(shí)發(fā)生，政治性不可回避，也回避不了。但憲法屬于法律，而不是政治文獻(xiàn)，不能以政治性為主、法律性為輔，更不能以政治性取代法律性。（3）另首先，清末立憲開(kāi)創(chuàng)了憲法權(quán)力化的不好先例?！肮虈?guó)本而安皇室”是清末立憲最真實(shí)、最強(qiáng)大的動(dòng)力，“大權(quán)統(tǒng)于朝廷”是清末立憲的基調(diào)，欽定憲法是清末立憲的模式選擇。（4）再首先，清末立憲開(kāi)創(chuàng)了預(yù)備立憲的不好先例。清王朝以“規(guī)制未備”與“民智未開(kāi)”為由，不直接進(jìn)行立憲，而是先進(jìn)行預(yù)備立憲，在方向上出了大問(wèn)題。（5）總之，與英、美、日等國(guó)立憲開(kāi)端較為順利不同，清末立憲有負(fù)眾望。之因此如此，與清末立憲在多方面違反立憲主義原理有關(guān)，這在很大程度上注定了清末立憲不可能在立憲史上大放光輝，也注定了風(fēng)雨飄搖的清王朝不可能從立憲中獲得解救。5．（1）國(guó)體國(guó)體，是指國(guó)家的階級(jí)本質(zhì)，即社會(huì)各階級(jí)在國(guó)家政治生活中的地位。我國(guó)的國(guó)體就是人民民主專(zhuān)政。人民民主專(zhuān)政是指我國(guó)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，對(duì)人民實(shí)施民主和對(duì)敵人實(shí)施專(zhuān)政的國(guó)家政權(quán)。（2）政體和政權(quán)組織形式政體是指統(tǒng)治階級(jí)操作國(guó)家政權(quán)的宏觀體制。政權(quán)組織形式是指操作國(guó)家政權(quán)的是哪些機(jī)關(guān)以及各機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。我國(guó)的政體是共和政體，政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制度。人民代表大會(huì)制度是指擁有國(guó)家權(quán)力的我國(guó)人民，通過(guò)民主選舉構(gòu)成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ)，建立全部國(guó)家機(jī)構(gòu)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。（3）民族區(qū)域自治制度我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，為在單一制下實(shí)現(xiàn)民族平等、團(tuán)結(jié)和互助，國(guó)家采用民族區(qū)域自治作為解決民族問(wèn)題和解決民族關(guān)系的基本制度。民族區(qū)域自治是指在中華人民共和國(guó)范疇內(nèi)，在中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立對(duì)應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使憲法和法律授予的自治權(quán)的政治制度。（4）特別行政區(qū)制度特別行政區(qū)是指在中華人民共和國(guó)行政區(qū)域范疇內(nèi)設(shè)立的、享有特殊法律地位、實(shí)施資本主義制度和資本主義生活方式的地方行政區(qū)域。中央與特別行政區(qū)的關(guān)系簡(jiǎn)樸地說(shuō)有以下兩點(diǎn)：第一，特別行政區(qū)對(duì)中央人民政府含有直接附屬性，沒(méi)有外交和國(guó)防方面的權(quán)力，也不是一種獨(dú)立的政治實(shí)體；第二，特別行政區(qū)享有行政、立法、司法等方面的高度自治權(quán)。（5）行政區(qū)劃行政區(qū)劃又稱(chēng)行政區(qū)域，是國(guó)家為便于行政管理而分級(jí)劃分的區(qū)域。我國(guó)存在3種不同的行政單位：普通行政單位、民族自治地方、特別行政區(qū)。行政區(qū)劃基本上是3級(jí)，即?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（自治縣、縣級(jí)市）、鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），在有自治州和中心都市管縣（地級(jí)市）的狀況下，則為4級(jí)。6．（1）修憲的必要性憲法是國(guó)家的根本大法，需要較高的穩(wěn)定性。但當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定階段，憲法的內(nèi)容變得跟不上形勢(shì)需要的時(shí)候，就需要修改憲法。因此，所謂的“永久憲法”其實(shí)只是一廂情愿。當(dāng)今世界各國(guó)的絕大多數(shù)學(xué)者都承認(rèn)，憲法不僅是能夠修改的，并且在不能適應(yīng)社會(huì)變化發(fā)展的狀況下，是必須修改的。另外，有時(shí)候修憲也是為了彌補(bǔ)立憲時(shí)遺留下來(lái)的、難以通過(guò)憲法解釋來(lái)解決的規(guī)則漏洞。如果憲法不能反映時(shí)代需求、做到與時(shí)俱進(jìn)，那么憲法調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的作用也就難以發(fā)揮。可見(jiàn)，必要的憲法修改有助于增進(jìn)憲法更加好地發(fā)揮其應(yīng)有的作用，從而有助于維護(hù)憲法的權(quán)威。因此，曾有些國(guó)家的憲法甚至明文規(guī)定應(yīng)當(dāng)定時(shí)修憲。（2）修憲的原則憲法的穩(wěn)定性與適應(yīng)性也存在著矛盾。特別是某些沒(méi)有必要的修憲、過(guò)于頻繁的修憲，對(duì)于增進(jìn)憲法更加好發(fā)揮作用的意義并不大，反而是有損憲法的穩(wěn)定性，從而破壞憲法的權(quán)威。因此，修憲并非必然地有助于憲法保障。因此，修憲必須遵照必要性原則。在這樣的修憲原則指導(dǎo)下，修憲就只是部分修改，而非全方面修改。全方面修憲發(fā)生在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大變化的狀況下，這種變化致使憲法擬定的基本制度必須作出根本性調(diào)節(jié)，否則無(wú)法應(yīng)對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)。全方面修憲往往是對(duì)原有憲法的實(shí)質(zhì)性變更，因此談不上是對(duì)原有憲法的保障。最后要指出的是，從最寬泛的意義上理解，憲法保障一定是為了維護(hù)憲法權(quán)威，由于憲法喪失了權(quán)威，就必然不能得到完全、對(duì)的的實(shí)施。因此，我們能夠把必要的修憲活動(dòng)視為保障憲法的一種方式。但修憲活動(dòng)必須恪守的修憲限制規(guī)定，這才是憲法修改制度作為憲法的制度性保障方式之一的重點(diǎn)所在。五、材料分析題：（一）1.材料一出自《大日本帝國(guó)憲法》（明治憲法），該憲法于1889年頒布；材料二出自《日本國(guó)憲法》（“和平憲法”、“麥克阿瑟憲法”、“占領(lǐng)憲法”），該憲法于1946年頒布。（2分）2.政權(quán)組織形式由二元君主立憲制改為議會(huì)內(nèi)閣制。在材料一中，天皇為實(shí)權(quán)元首；在材料二中，天皇為虛位元首。3.明治憲法對(duì)近代日本崛起的意義是不能否認(rèn)的。“由于《明治憲法》的頒布，日本成為亞洲唯一的立憲國(guó)家，為進(jìn)入國(guó)際社會(huì)，成為歐美先進(jìn)國(guó)家的一員發(fā)明了條件?！薄叭毡具\(yùn)用制訂憲法這一契機(jī)，建立了強(qiáng)大的國(guó)家政權(quán)?！痹谙喾Q(chēng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，明治憲法被日本人譽(yù)為“不滅大典”。固然，明治憲法對(duì)日本和鄰國(guó)的危害也是巨大的，即它以國(guó)家為本位，成為日本帝國(guó)主義、侵略主義的幫兇，給日本也給鄰國(guó)帶來(lái)了災(zāi)難。4.除了有關(guān)天皇的規(guī)定以外，“和平憲法”的另一種明顯特點(diǎn)是有關(guān)“放棄戰(zhàn)爭(zhēng)”的規(guī)定。（二）1.（1）材料一體現(xiàn)了確認(rèn)規(guī)則。它是指不對(duì)憲法主體進(jìn)行指令，而是以確認(rèn)