云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)評報告

環(huán)保措施及可行性論證本次環(huán)評的環(huán)境保護對策及減緩措施分析，主要是根據(jù)環(huán)境影響預(yù)測評價結(jié)論，針對項目實施后工程施工期和營運期兩個階段存在的不同環(huán)境影響問題，以及項目所在地的外環(huán)境條件對工程建設(shè)的制約因素，論證工程擬采取的生態(tài)保護和恢復(fù)措施及環(huán)境污染治理對策的技術(shù)經(jīng)濟可行性、生態(tài)保護措施及污染治理方案的可靠性、生態(tài)補償措施的有效性、環(huán)保措施管理運行的可操作性，并對工程建設(shè)方案提出必要的優(yōu)化建議，其目的是在貫徹執(zhí)行國家與地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)的基礎(chǔ)上，確保工程在施工期和運行期對外環(huán)境的不利影響控制在最低限度內(nèi)，充分體現(xiàn)本項工程落實環(huán)保措施后，社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益三者統(tǒng)一，工程環(huán)保對策的分析，按常規(guī)主要采用分析論證等定性分析方法。6.1施工期環(huán)保措施論證6.1.1施工期生態(tài)環(huán)境保護措施1、施工期生態(tài)影響控制措施（1）合理安排施工季節(jié)和施工時間，不在大雨時施工，優(yōu)化施工方案，減少疏松土壤的裸露時間，減少可利用土石方的臨時堆放；避免在雨季進行大量動土和開挖工程，以控制該區(qū)域的水土流失量。（2）場地硬化時，臨時堆場要避開人群密集區(qū)域，盡量縮短棄土堆放時間，對堆放的土方及多塵料應(yīng)采取加蓋草墊等防范措施，以減輕施工地區(qū)周圍環(huán)境的污染影響，減小水土流失隱患。（3）施工場地周圍設(shè)置圍墻，使得施工區(qū)域密閉于圍擋內(nèi)，可減輕工程施工活動對周圍環(huán)境的影響。2、施工跡地處理工程竣工后，應(yīng)盡快恢復(fù)施工臨時占地，恢復(fù)周圍生態(tài)景觀，對臨時性的堆料場及早進行平整清理和跡地恢復(fù)，恢復(fù)綠化，強化施工跡地整治和生態(tài)景觀的重建工作，有效增加院內(nèi)的植被。6.1.2施工期大氣污染防治措施1、施工揚塵污染防治措施（1）施工期間做到文明施工，在天氣干燥、有風等易產(chǎn)生揚塵的情況下，應(yīng)對沙石臨時堆存處采取清掃、灑水措施。有關(guān)試驗表明，如果只灑水，可使揚塵量減少70～80%；如果清掃后灑水，抑塵效率能達90%以上；在施工場地每天灑水抑塵作業(yè)4～5次，可使揚塵量減少70%左右，揚塵造成的TSP污染距離可縮小到100m范圍，試驗結(jié)果見下表。因此本項目可通過清掃、灑水方式來減緩施工揚塵。表6.1.2-1建設(shè)期場地灑水抑塵試驗結(jié)果一覽表距離（m）52050100TSP小時濃度（mg/m3）不灑水10.142.891.150.86灑水2.011.400.670.60（2）砂石堆場在露天堆放時，應(yīng)對其進行灑水，提高表面含水率，起到抑塵的效果；對水泥等易產(chǎn)生揚塵的物料，應(yīng)蓋棚布。（3）避免在起風的情況下裝卸易起塵物料。（4）對工地附近的道路環(huán)境實行保潔制度，及時清掃，減少揚塵對環(huán)境的影響。（5）腳手架拆除前，先將水平網(wǎng)內(nèi)、腳手板上的垃圾清理干凈，清理時避免揚塵。（6）裝卸和貯存物料應(yīng)當防止物料遺撒或產(chǎn)生揚塵。（7）施工場地四周建2m高的圍墻，在施工結(jié)構(gòu)階段和裝修階段對建筑物外部應(yīng)用密目網(wǎng)圍擋，可有效減輕揚塵對周圍環(huán)境的影響。（8）接觸粉塵的施工人員必須佩戴口罩等個人防護用具，防止粉塵對施工人員健康的危害。2、運輸?shù)缆窊P塵污染防治措施（1）運沙、石、水泥等的車輛載貨限高和加蓋篷布，防止沿途灑落、產(chǎn)生揚塵。（2）應(yīng)選用車況較好的車輛，以避免因車輛本身振動而造成土方或物料散落地面，從而產(chǎn)生揚塵污染。（3）運輸時間選擇車流、人流較少的時間。（4）運輸材料進出口應(yīng)安排專人經(jīng)常清掃和灑水降塵。采取以上措施可很大程度上減輕施工揚塵對大氣環(huán)境的污染，減輕粉塵對施工人員的健康危害，措施有效可行。3、施工機械及汽車尾氣污染防治措施施工中應(yīng)選擇排放污染物達到國家規(guī)定標準的施工機械，使之處于良好的運行狀態(tài)，加強施工機械和車輛維護和保養(yǎng)，經(jīng)常檢查汽車的密封元件及進排氣是否工作正常，以減少汽、柴油的泄露，保證排氣系統(tǒng)暢通，并使用優(yōu)質(zhì)燃料，減少廢氣的排放。采取上述措施后可以減少施工機械和汽車尾氣造成的環(huán)境問題。綜上所述，本評價認為上述大氣污染防治措施有效可行，采取上述防治措施后，可以有效地減小施工期揚塵、施工機械和汽車尾氣的污染影響。6.1.3施工期噪聲污染防治措施在施工過程中，施工單位應(yīng)采用低噪聲的施工機械，減少同時作業(yè)的高噪施工機械數(shù)量，盡可能減輕聲源疊加影響；同時應(yīng)嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523—2011）的規(guī)定，避免和減少施工擾民事件的發(fā)生。由于項目周圍敏感點距離較近，要求施工單位應(yīng)合理安排施工作業(yè)時間，禁止夜間施工。針對施工期噪聲影響，擬采取的污染防治措施如下：（1）選用低噪聲設(shè)備，并加強檢修與維護，使之始終處于良好的工作狀態(tài)。運輸車輛等進出場地應(yīng)限速、禁鳴；并要求施工人員嚴格規(guī)范操作施工機械。（2）合理安排施工時間，避免強噪聲設(shè)備同時施工，持續(xù)作業(yè)；施工階段均安排在白天進行，夜間禁止進行施工作業(yè)。（3）合理布置施工場地，根據(jù)周圍環(huán)境條件，將產(chǎn)噪設(shè)備布置于項目區(qū)中部，增加噪聲源與敏感點的距離。（4）降低人為噪聲，機械設(shè)備、模板、支架等在裝卸過程中，應(yīng)避免碰撞，以減少噪聲的產(chǎn)生；不用哨子指揮作業(yè)。（5）為減少施工噪聲的影響，施工場地四周建2m高的圍墻，并在施工結(jié)構(gòu)階段和裝修階段對建筑物外部也應(yīng)采取圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響。（6）減少交通噪聲，進出車輛和經(jīng)過敏感點的車輛應(yīng)限速、禁鳴。（7）對施工人員采取相應(yīng)的勞動保護措施，按規(guī)定，施工人員連續(xù)接觸噪聲不得超過8h，定時輪換崗位，在噪聲源集中的施工點，施工人員須佩戴耳塞，以減少噪聲對人體的危害。本評價認為上述措施能有效的減小施工噪聲，噪聲污染能降低到可接受的水平。6.1.4施工期固體廢物防治措施施工期固體廢物主要是生活垃圾、建筑裝修垃圾。1、生活垃圾生活垃圾應(yīng)妥善處置，減少雨水沖刷造成地表污染，并保持工區(qū)環(huán)境的潔凈衛(wèi)生。生活垃圾通過垃圾收集桶收集后送德黨鎮(zhèn)生活垃圾處置點處置。2、建筑裝修垃圾建筑修改垃圾中能回收利用的進行回收利用，將不可利用的建筑裝修垃圾按住建部門要求處置。評價認為施工期的建筑垃圾及生活垃圾均有合適的處置方式，是可行的、合理的，可有效減輕對工程所在地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和景觀的影響。6.1.5施工期水污染防治措施1、生活廢水施工期施工人員生活污水生活廢水設(shè)置旱廁收集清掏作農(nóng)肥，不排放。2、施工廢水結(jié)合工程和施工特點，工程施工場地內(nèi)產(chǎn)生的廢水主要為施工機械沖洗廢水，產(chǎn)生量為3.0m3/d，由于SS濃度很高，如任意流之，特別是暴雨時，地面徑流大，對施工場地沖刷力強，加之施工場地排水不暢，故應(yīng)設(shè)立臨時隔油沉淀池對施工廢水進行澄清處理后用于降塵灑水，底部沉淀泥漿與建筑垃圾一起處理，隔油沉淀池容積約為2m3，施工廢水嚴禁亂傾亂排，有效控制施工廢水對當?shù)氐牡乇硭h(huán)境污染影響。該措施能有效控制施工期施工廢水和生活污水對地表水環(huán)境的影響，技術(shù)經(jīng)濟可行?？傊?，施工期各要素對環(huán)境的影響是暫時的、局部的，采取有效的控制措施，可將影響降至最低，施工結(jié)束后，其影響基本可消除。6.2營運期環(huán)保措施論證根據(jù)項目工程特點，對項目營運期各種污染防治分析如下：6.2.1廢氣污染防治措施分析項目廢氣主要為鍋爐廢氣、揮發(fā)乙醇、污水處理站惡臭及廚房油煙。1、鍋爐廢氣防治措施項目鍋爐為生物質(zhì)燃料鍋爐，通過布袋除塵器除塵后由25m高排氣筒排放，除塵效率為98.4%。2、污水處理站惡臭防治措施污水處理站采用地埋式設(shè)置，并進行綠化阻隔、噴灑生物除臭劑；故以污水處理站廠界北側(cè)為界設(shè)置100m的衛(wèi)生防護距離。3、揮發(fā)乙醇因廠區(qū)面積較大，揮發(fā)的乙醇量也較少，通過自然通風無組織方式排放。4、食堂油煙影響分析食堂油煙通過設(shè)置油煙凈化器處置后外排，油煙凈化器處置效率不低于60%，風量為2000m3/h，則油煙排放量為10.19g/d，排放濃度為1.69mg/m3。6.2.2廢水污染防治措施分析1、廢水處理措施項目污水處理站擬采用“氣浮（加PMA、PAC）+調(diào)節(jié)均質(zhì)+水解酸化+AAO”處理工藝。具體工藝流程見下圖。圖6.2.2-1污水處理站工藝流程圖污水處理站工藝流程說明：1、高濃度廢水：本項目高濃度有機廢水主要由釀酒車間產(chǎn)生，包括蒸煮和蒸餾過程產(chǎn)生的鍋底水、發(fā)酵過程產(chǎn)生的高濃度有機廢水（俗稱黃漿水）。根據(jù)《釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ575-2010）要求，釀造廢水應(yīng)遵循“清污分流，濃淡分家”的原則，根據(jù)污染物濃度進行分類收集，該項目采取高濃度有機廢水分別收集統(tǒng)一外售作為飼料，不外排，為防止非正常排放建設(shè)一座10m3黃漿水暫存池。2、低濃度廢水：低濃度廢水主要為生產(chǎn)過程中洗鍋廢水、設(shè)備清洗廢水、地面清潔廢水等低濃度廢水，該部分地濃度廢水與生活廢水經(jīng)廠區(qū)化糞池處理后的生活污水等廢水混合后，首先進行格柵過濾、調(diào)節(jié)池，調(diào)節(jié)池內(nèi)投加PAM、PAC等混凝劑采用氣浮處理，可有效去除TP和色度，調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水質(zhì)水量后進入水解酸化池，在該池中廢水完成水解階段、酸化階段，大量的懸浮物水解成可溶性物質(zhì)，大分子有機物降解成小分子，大大提高廢水可生化性，為后續(xù)缺氧、好氧生化處理提供條件。廢水經(jīng)水解酸化處理后，進入后續(xù)厭氧、缺氧、好氧處理，通過活性污泥吸附及污泥中微生物的生理代謝作用將廢水中有機物分解成CO2、H2O等無機物，從而使廢水得到徹底凈化，類比同類項目廢水達標排放。該工藝的最大特點就是通過低負荷活性污泥使好氧處理系統(tǒng)能夠經(jīng)受水量和水質(zhì)兩方面的負荷沖擊，處理效果穩(wěn)定，出水水質(zhì)好，易于管理，不產(chǎn)生污泥膨脹，且污泥量少，處理工藝相對簡單。污泥在二沉池進行沉淀，污泥采用汽提進入污泥濃縮池，部分污泥回用到厭氧池。3、工藝經(jīng)濟技術(shù)可行性論證根據(jù)《釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ575-2010）要求，項目污水處理站經(jīng)濟技術(shù)可行性分析論證如下：（1）廢水收集根據(jù)《釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ575-2010）要求，釀造廢水應(yīng)遵循“清污分流，濃淡分家”的原則，根據(jù)污染物濃度進行分類收集。其中高濃度有機廢水包括蒸煮和蒸餾過程產(chǎn)生的鍋底水、發(fā)酵過程產(chǎn)生的有機廢水（俗稱黃漿水），采取高濃度有機廢水分別收集統(tǒng)一外售作為飼料，不外排；低濃度廢水包括泡糧、洗糧廢水、地面設(shè)備清洗廢水、洗瓶廢水、鍋爐廢水、生活廢水等廢水通過污水處理站處理后達標排放。項目化糞池容積不小8m3，污水處理站規(guī)模為60m3/d，為防止非正常排放和事故排放建設(shè)一座60m3事故池。（2）達標可行性通過核算，平均項目廢水排放量56.04t/d，結(jié)合考慮了設(shè)備清洗廢水等具有一定的周期性，污水處理站設(shè)計規(guī)模為60m3/d，設(shè)計的污水處理站處理規(guī)模滿足項目污水排放需求。污水處理站采用“氣浮（加PMA、PAC）+調(diào)節(jié)均質(zhì)+水解酸化+AAO”處理工藝，符合《釀造工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ575-2010），“4.3.3本標準的技術(shù)基礎(chǔ)支持釀造廢水污染治理設(shè)施的處理工藝”要求，因此出水滿足《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》（GB27631-2011）表2直接排放標準限值。此外類比采用相同污水處理工藝的《山西老雄山酒業(yè)有限公司新建年產(chǎn)653.4噸白酒釀造建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測》中外排廢水滿足《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》（GB27631-2011）表2新建企業(yè)水污染物排放限值中直接限值。因此，該項目對高濃度廢水收集外售做飼料和低濃度廢水經(jīng)污水處理站處理后能做到達標排放，處置措施可行。6.2.3固體廢物處置措施項目固廢主要為酒糟、廢舊包裝材料、鍋爐爐渣、污泥和生活垃圾。1、酒糟酒糟修建暫存間統(tǒng)一收集后外賣當?shù)仞B(yǎng)殖戶。2、廢舊包裝材料項目產(chǎn)生的廢舊包裝材料收集后外賣廢品收購站。3、鍋爐爐渣生物質(zhì)燃料鍋爐爐渣收集后交由周邊村民用作土地改良。4、污泥在項目污水處理過程中，沉淀池、化糞池和污水處理站中沉淀渣和污泥定期由周邊村民清掏發(fā)酵后用作農(nóng)肥。5、生活垃圾生活垃圾通過垃圾收集桶收集后送永德縣生活垃圾處理場處置。6、布袋除塵器布袋除塵收集后用作農(nóng)肥。6.2.4噪聲污染防治措施分析項目產(chǎn)噪設(shè)備主要包括鍋爐噪聲、灌裝機噪聲、洗瓶機噪聲、污水處理站水泵噪聲等。項目產(chǎn)噪設(shè)備較少，主要防治措施如下：（1）機械設(shè)備首先在設(shè)備選型上選用低噪聲的先進設(shè)備。（2）污水處理站水泵噪聲采用地埋式設(shè)置方式控制；（3）其他噪聲通過基礎(chǔ)減振、設(shè)置在室內(nèi)進行隔聲等方式控制。采取以上措施后，噪聲影響可以得到進一步減緩，措施合理可行。6.2.5地下水環(huán)境保護措施1、源頭控制措施源頭控制主要包括實施清潔生產(chǎn)及各類廢物循環(huán)利用，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；對工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低限度。在正常情況下，整個項目過程正常情況下對地下水幾乎不造成污染，但運行期若出現(xiàn)管線、地面損壞、污染物就地滲漏的現(xiàn)象，將會造成地下水污染，因此需要防止和降低污染物跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低限度。2、分區(qū)防滲對本項目各建設(shè)工程單元可能泄漏污染物的地面進行防滲處理，可有效防治污染物滲入地下，并及時地將泄漏、滲漏的污染物收集并進行集中處理。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中分區(qū)防控措施中提出一般情況下，應(yīng)以水平防滲為主，防控措施應(yīng)滿足以下要求：（1）已頒布污染控制國家標準或防滲技術(shù)規(guī)范的行業(yè)，水平防滲技術(shù)要求按照相應(yīng)標準或規(guī)范執(zhí)行。（2）未頒布相關(guān)標準的行業(yè)，根據(jù)預(yù)測結(jié)果和場地包氣帶特征及其防污性能，提出防滲技術(shù)要求；或根據(jù)建設(shè)項目場地天然包氣帶防污性能、污染控制難易程度和污染物特性，參照表6.2.5-3突出防滲技術(shù)要求，其中污染物控制難易程度分級和天然包氣帶防污性能分級參考表6.2.5-1、表6.2.5-2。表6.2.5-1污染物控制難易程度分級參照表污染物控制難易程度主要特征難對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄露后，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理。易對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄露后，可及時發(fā)現(xiàn)和處理。表6.2.5-2天然包氣帶防污性能分級參照表分級包氣帶巖土的滲透性能強巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定中巖(土)層單層厚度0.5m≤Mb<1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定。巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)10-7cm/s<K≤10-4cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定弱巖(土)層不滿足上述“強”和“中”條件表6.2.5-3地下水污染防滲分區(qū)參照表防滲分區(qū)天然包氣帶防污性能污染控制難易程度污染物類型防滲技術(shù)要求重點防滲區(qū)弱難重金屬、持久性有機污染物等效黏土防滲層Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB18598執(zhí)行中-強難弱易一般防滲區(qū)弱易-難其他類型等效黏土防滲層Mb≧1.5m，K≤1×10-7cm/s；或參照GB18598執(zhí)行中-強難中易重金屬、持久性有機污染物強易簡單防滲區(qū)中-強易其他類型一般地面硬化根據(jù)工程特征及其生產(chǎn)過程中可能對地下水產(chǎn)生的污染，各構(gòu)筑物污染控制難易程度見表6.2.5-4所示。表6.2.5-4項目各構(gòu)筑物污染控制難易程度滲判定一覽表防滲單元名稱難易程度主要特征污染物類型1污水處理設(shè)施（化糞池、沉淀池、污水處理站、污水管）難各池體底部滲漏或測滲后，不能及時發(fā)現(xiàn)和處理非持續(xù)性有機污染物根據(jù)場地包氣帶的巖性，本項目包氣帶的防污性能如表6.2.5-5所示。表6.2.5-5天然包氣帶防污性能分級分級包氣帶巖土的滲透性能本工程強巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定本項目包氣帶防污性能為“中”。中(√)巖(土)層單層厚度0.5m≤Mb<1.0m，滲透系數(shù)K≤10-7cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定。巖(土)層單層厚度Mb≥1.0m，滲透系數(shù)10-7cm/s<K≤10-4cm/s，且分布連續(xù)、穩(wěn)定弱巖(土)層不滿足上述“強”和“中”條件根據(jù)地下水污染防滲分區(qū)參照表、包氣帶防污性能及各構(gòu)筑物的污染特性，確定本項目分區(qū)防滲方案如表6.2.5-6所示。表6.2.5-6項目分區(qū)防滲方案一覽表污染防滲區(qū)類別防滲性能要求裝置、單元名稱污染防滲區(qū)域及部位重點防滲區(qū)滿足等效黏土防滲層Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s的防滲性能污水處理設(shè)施、酒糟暫存間地面及四周簡單防滲區(qū)一般地面硬化其他區(qū)域地面3、地下水環(huán)境保護措施（1）主動防滲措施即從源頭控制措施，主要包括在工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采取相應(yīng)措施，防止和減少污染物的跑、冒、滴、漏，將污染物泄漏的環(huán)境風險事故降到最低程度。為了最大限度降運營期含持續(xù)性有機污染物的跑冒滴漏，防止地下水污染，項目在工藝、設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、總圖等方面均在設(shè)計中考慮如下控制措施：①工藝控制措施污水處理設(shè)施檢修、拆卸時必須采取措施，集中收集，不得任意排放。②建筑結(jié)構(gòu)防控措施根據(jù)工程可能泄露特殊的性質(zhì)將項目區(qū)分為重點防滲區(qū)、簡單防滲區(qū)。重點防滲區(qū)：污水處理設(shè)施中各池體采用30cm厚的P12級防滲混凝土，污水排放管道選用地埋PE管或PCV管形式，具備防止淤集以利于定期清理的條件。簡單防滲區(qū)：其他區(qū)域為簡單防滲區(qū)，防滲結(jié)構(gòu)采取一般混凝土硬化。③總圖防控措施在同一界區(qū)內(nèi)，嚴格區(qū)分污染防治區(qū)和非污染防治區(qū)，其中污染防治區(qū)分為一般污染防治區(qū)、重點污染防治區(qū)。不同污染防治區(qū)根據(jù)物料特性及功能區(qū)特點采取相對應(yīng)的防滲結(jié)構(gòu)。（2）被動控制措施被動控制措施，即末端控制措施，主要包括污染區(qū)地面的防滲措施和泄漏、滲漏污染物收集措施。①防滲要求污染防治區(qū)內(nèi)的檢修作業(yè)區(qū)面層宜采用防滲鋼筋混凝土面層；剛性防滲層接縫處等細部構(gòu)造應(yīng)采用有效防滲處理。②管理措施嚴格工程運行期的管理和檢修排障，杜絕出現(xiàn)管線損壞、污水就地滲漏的現(xiàn)象。③加強地下水跟蹤監(jiān)測在項目區(qū)及下游設(shè)置例行監(jiān)控井，對項目區(qū)及下游地下水定期進行監(jiān)測。云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境管理與監(jiān)測計劃7環(huán)境管理與監(jiān)測計劃7.1環(huán)境管理7.1.1環(huán)境管理的目的和意義環(huán)境管理的目的是對損壞環(huán)境質(zhì)量的人為活動施加影響，以協(xié)調(diào)經(jīng)濟與環(huán)境的關(guān)系，既達到發(fā)展經(jīng)濟滿足人類的需求，又不超出環(huán)境容量的限制。本項目對環(huán)境的影響主要來自施工期、運營期的各種作業(yè)活動及運營期的風險事故。無論是各種作業(yè)活動，還是事故事件，都將會給自然環(huán)境和人們的生產(chǎn)生活帶來較大的影響，為最大限度的減輕施工作業(yè)及生產(chǎn)過程中對環(huán)境的影響，確保生產(chǎn)過程環(huán)境安全和高效審查，監(jiān)理科學(xué)有效的環(huán)境管理體制，落實各項環(huán)保和安全措施顯得尤為重要。通過建立環(huán)境管理體系，提高員工環(huán)保意識、規(guī)范企業(yè)管理、推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染預(yù)防，以實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。7.1.2環(huán)境管理機構(gòu)及職能1、環(huán)境管理機構(gòu)為加強環(huán)境保護管理工作，依據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》，企業(yè)運營后應(yīng)設(shè)安環(huán)科，由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理作為此機構(gòu)的負責人，下設(shè)一名安環(huán)科科長，配置專職環(huán)境管理人員1～2人，全面負責企業(yè)日常環(huán)境保護管理工作，并在主要生產(chǎn)車間設(shè)專職環(huán)境管理員，企業(yè)生產(chǎn)運營期間的環(huán)境監(jiān)測可委托第三方具有相關(guān)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)承擔。2、職能（1）貫徹執(zhí)行國家及地方環(huán)境保護的有關(guān)方針、政策、法規(guī)等；（2）結(jié)合本企業(yè)情況及排污特點，制定企業(yè)的環(huán)境管理計劃和環(huán)境監(jiān)測計劃，并監(jiān)督落實；（3）負責監(jiān)督“三同時”的執(zhí)行情況，檢查各種環(huán)保設(shè)施的運行狀態(tài)，負責設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)和維護；（4）協(xié)同上級環(huán)境管理部門檢查本企業(yè)的環(huán)境保護工作、污染治理設(shè)施的運行情況；（5）搞好環(huán)境保護宜傳和教育，不斷提高職工的環(huán)境保護意識；（6）負責環(huán)境監(jiān)測的檔案管理和統(tǒng)計上報工作。7.1.3環(huán)境管理內(nèi)容在不同的時期，項目環(huán)境管理的側(cè)重點與內(nèi)容均有所不同，本項目投產(chǎn)前與投產(chǎn)后運營期環(huán)境管理的內(nèi)容如表7.1.3-1所示。表7.1.3-1建設(shè)項目不同時期環(huán)境管理內(nèi)容時期環(huán)境管理內(nèi)容投產(chǎn)前①確保污染治理措施施執(zhí)行“三同時”，落實環(huán)保投資，使各項治理措施達到設(shè)計要求；②編制環(huán)保設(shè)施竣工驗收方案報告，進行竣工驗收監(jiān)測，辦理竣工驗收手續(xù)。竣工驗收不合格時，不得投產(chǎn)；③竣工驗收合格后，向永德縣環(huán)境保護局進行排污申報登記，正式投產(chǎn)運行。投產(chǎn)后①制定生產(chǎn)安全與監(jiān)控運行體系、標準操作程序、安全操作規(guī)程和崗位責任制等到有關(guān)的規(guī)章制度，實施有效的目標責任管理，把原材料消耗、能耗、污染物排放和污染事故等作為考核指標，落實到個人崗位，納入獎懲制度；②采用封閉式生產(chǎn)管理，監(jiān)控和分析原材料和能源的消耗、環(huán)保設(shè)施的運行，污染物的排放與控制，指派專人對原料、產(chǎn)品的進出，廢物的產(chǎn)生、處理和處置進行登記監(jiān)控；③制定處理設(shè)施的運行和區(qū)域空氣環(huán)境、水環(huán)境、噪聲環(huán)境的監(jiān)測計劃，并負責組織實施，并建立相關(guān)檔案和環(huán)保管理臺帳，定期報永德縣環(huán)境保護局備案、審核；④加強處理設(shè)施的運營管理，對處理設(shè)施實行巡查制度。7.2污染物排放管理7.2.1污染物排放總量（1）大氣污染物排放總量本項目設(shè)置一臺1t/h蒸汽鍋爐，燃料采用生物質(zhì)燃料，鍋爐在運行過程中會產(chǎn)生顆粒物、SO2及NOx，項目生物質(zhì)鍋爐配套設(shè)置1套布袋除塵器處理鍋爐廢氣，經(jīng)處理達《鍋爐大氣污染物綜合排放標準》（GB13271-2014）后經(jīng)一根25m高排氣筒高空排放，根據(jù)本項目工程分析，廢氣污染物排放總量為：廢氣量62.4萬Nm3/a，二氧化硫0.084t/a、氮氧化物0.10t/a。（2）水污染物排放總量本項目產(chǎn)生的廢水主要為生活污水及生產(chǎn)廢水，運營過程中加強了廢水的綜合利用，生產(chǎn)廢水中蒸糧、蒸餾鍋底水等高濃度廢水統(tǒng)一收集隨酒糟外售給周邊養(yǎng)殖戶喂養(yǎng)牲畜，其余低濃度廢水經(jīng)污水處理站處理達《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》（GB27631-2011）表2直接排放標準后外排至麥地洼，排放量為18493.2m3/a。綜上，本項目污廢水排放量：18493.2m3/a，COD排放總量為0.90t/a，NH3-N排放總量為0.02t/a。（3）固體廢物排放總量經(jīng)計算，本項目投產(chǎn)后固體廢棄物產(chǎn)生量為酒糟3120t/a、廢舊包裝材料3t/a、鍋爐爐渣10t/a、污泥（污水處理站污泥、沉淀池污泥、化糞池污泥）產(chǎn)生量為2t/a、生活垃圾9.9t/a。運營期間酒糟外售當?shù)仞B(yǎng)殖戶，廢舊包裝材料外售廢品回收站，爐渣、污泥及生活垃圾等生活生產(chǎn)固廢均得到妥善處置，固廢處置率100%。7.2.2污染物總量控制指標本項目運營后需向臨滄市生態(tài)環(huán)境局永德分局申請的總量指標為SO2：0.084t/a，NOx：0.10t/a，COD：0.90t/a，NH3-N：0.02t/a。7.2.3污染物排放清單云南德窖酒業(yè)有限公司污染物排放清單見表7.2.3-1。表7.2.3-1污染物排放清單表內(nèi)容類型污染物產(chǎn)生特征處理措施排放特征監(jiān)測要求產(chǎn)生濃度產(chǎn)生量排放濃度排放標準排放量總量指標排放方式及去向排污口編號低濃度綜合廢水廢水量/18493.2m3/a低濃度廢水采用“氣?。覲MA、PAC）+調(diào)節(jié)均質(zhì)+水解酸化+AAO”處理工藝//18493.2m3/a18493.2m3/a間歇排放麥地洼DW001按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南酒、飲料制造》（HJ1085-2020）相關(guān)要求進行監(jiān)測pH6.0/7.86--9//COD475mg/L8.78t/a49mg/L100mg/L0.90t/a0.90t/aBOD5135mg/L2.50t/a9.58mg/L30mg/L0.18t/a/SS112mg/L2.07t/a11mg/L50mg/L0.20t/a/NH3-N25.0mg/L0.46t/a1.3mg/L10mg/L0.02t/a0.02t/aTN41.9mg/L0.77t/a11.9mg/L20mg/L0.22t/a/TP4.40mg/L0.08t/a0.29mg/L1.0mg/L0.005t/a/色度（倍數(shù)）16/440//大氣污染物有組織廢氣廢氣量/15.6萬Nm3/a設(shè)置一套布袋除塵器處理鍋爐廢氣//62.4萬Nm3/a62.4萬Nm3/a經(jīng)一根25m排氣筒間歇高空排放DA001按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ820-2017）相關(guān)要求進行監(jiān)測SO212.8mg/m30.084t/a12.8mg/m3300mg/m30.084t/a0.084t/a煙塵568mg/m30.06t/a9.1mg/m350mg/m30.10t/a0.10t/aNOx15.2mg/m30.10t/a15.2mg/m3300mg/m30.06t/a/無組織廢氣NH3/0.04344t/a噴灑生物除臭劑/1.5mg/m30.01738t/a///按照《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南酒、飲料制造》（HJ1085-2020）相關(guān)要求進行監(jiān)測H2S/0.00168t/a/0.06mg/m30.00067t/a/發(fā)酵廢氣/少量/10（1h平均濃度值）；30（任意一次濃度值）少量/噪聲噪聲鍋爐噪聲、灌裝機噪聲、洗瓶機噪聲、污水處理站水泵噪聲，源強60~75dB（A）建筑隔聲、基礎(chǔ)減震/GB12348-2008中2類標準，晝間60dB(A)，夜間50dB(A)//間斷/排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則HJ819-2017固廢酒糟3120t/a收集后外賣當?shù)仞B(yǎng)殖戶/固廢處置率100%00不外排//廢舊包裝材料3.0t/a收集后外賣廢品收購站/00//鍋爐爐渣10t/a收集后交由周邊村民用作土地改良/00//污泥2t/a由周邊村民清掏發(fā)酵后用作農(nóng)肥/00//生活垃圾9.9t/a通過垃圾收集桶收集后送德黨鎮(zhèn)生活垃圾處置點處置/00//注：高濃度廢水（黃漿水）外售班卡養(yǎng)豬場（見附件）7.2.4排污口設(shè)置要求及信息公開（1）排污口設(shè)置要求排污口是企業(yè)污染物進入環(huán)境的通道，強化排污口的管理是實施污染物總量控制的基礎(chǔ)工作之一，也是區(qū)域環(huán)境管理逐步實現(xiàn)污染物排放科學(xué)化、定量化的重要手段。本項目共設(shè)置一個廢水總排口，設(shè)置一個廢氣總排口，排污口的設(shè)置應(yīng)按照環(huán)監(jiān)(96)470號文件和《云南省排污口管理辦法》要求，進行規(guī)范化管理。污水排放的采樣點設(shè)置應(yīng)按《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》要求，主要設(shè)置在企業(yè)總排口、污水處理設(shè)施的進水和出水口等處，同時還應(yīng)設(shè)置規(guī)范的、便于測量流量、流速的測速段。企業(yè)污水排放口設(shè)置排放口標志牌。酒廠在取得相應(yīng)主管部門批準后，應(yīng)設(shè)置規(guī)范的排污口，并安裝廢水在線監(jiān)測設(shè)備。對污水處理站設(shè)置在線監(jiān)測設(shè)備和臨滄市生態(tài)環(huán)境局永德分局監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)測因子為流量、pH、COD、NH3-N、TP、TN，同時測量水位等。排污口信息及污染物產(chǎn)生排放情況應(yīng)向社會信息公開項目污水排放口參照如下要求設(shè)置:①排放口應(yīng)具備采樣和流量測定條件，按照《污染源監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》設(shè)置采樣點；②排污口設(shè)置為圓筒形；③設(shè)計規(guī)范的、便于測量流量、流速的測流段；④依據(jù)排污口管理檔案內(nèi)容要求，項目建成投產(chǎn)營運后，應(yīng)將主要污染物種類、數(shù)量、濃度、排放去向、立標情況及設(shè)施運行情況記錄于檔案；⑤排放口應(yīng)按照國家《環(huán)境保護圖形標志》（15562.1-1995）與GB15562.2-1995的規(guī)定，設(shè)國家環(huán)?？偩纸y(tǒng)一制作的環(huán)境保護圖形標志牌，排污口的環(huán)保圖形標志牌應(yīng)設(shè)置在靠近采樣點的醒目處，標志牌設(shè)置高度為其上緣距地面約2m。排放口圖形標志牌見圖7.2.4-1。圖7.2.4-1排污口圖形標志牌（2）在線監(jiān)測儀器設(shè)置在項目總排污口處安裝在線監(jiān)測儀器，運營期間保證在線監(jiān)測設(shè)備正常運行。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及時記錄，并至少保存一自然年數(shù)據(jù)，以供環(huán)境主管部門查詢及企業(yè)自查；（3）信息公開制度根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價信息公開機制方案》、《企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》中的相關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)單位應(yīng)當想社會公開以下信息：1）建設(shè)項目開工建設(shè)前，建設(shè)單位應(yīng)當向社會公開建設(shè)項目開工日期、設(shè)計單位、施工單位和環(huán)境監(jiān)理單位、工程基本情況、實際選址選線、擬采取的環(huán)境保護措施清單和實施計劃、由地方政府或相關(guān)部門負責配套的環(huán)境保護措施清單和實施計劃等，并確保上述信息在整個施工期內(nèi)均處于公開狀態(tài)；2）基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理務(wù)的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模；3）施工期信息，包括施工單位、監(jiān)理單位的主要信息，施工進度簡要信息；4）排污信息，包括主要污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況，以及執(zhí)行的污染物排放標準、核定的排放總量；5)日常監(jiān)測結(jié)果應(yīng)及時建立檔案，對于常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時進行公開；6）防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況。7）建設(shè)項目環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況；8）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。7.3環(huán)境監(jiān)測計劃環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的基礎(chǔ)，是開展環(huán)境科學(xué)研究、防止環(huán)境破壞和污染的重要依據(jù)。由于本項目為小型企業(yè)，進行環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是檢查工程運行時，企業(yè)所產(chǎn)生的主要污染源經(jīng)治理后是否達到了國家規(guī)定的排放標準，找出工程排污和環(huán)境質(zhì)量的演變規(guī)律，為環(huán)境管理和污染治理提供第一手資料。7.3.1污染源監(jiān)測計劃根據(jù)《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南酒、飲料制造》（HJ1085-2020）及《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南火力發(fā)電及鍋爐》（HJ820-2017），本項目污染源自行監(jiān)測計劃具體如下：一、生產(chǎn)廢水監(jiān)測監(jiān)測點：污水處理站進、出口（DW001）；監(jiān)測項目：流量、PH、CODcr、NH3-N、TN、TP、色度、BOD5、SS；監(jiān)測頻率：自動監(jiān)測：流量、PH、CODcr、NH3-N、TN、TP；手工監(jiān)測：色度、BOD5、SS每季度監(jiān)測一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天；執(zhí)行標準：污水處理站出口執(zhí)行《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》（GB27631-2011）表2“直接排放”限值；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。二、廢氣監(jiān)測1、有組織廢氣監(jiān)測點：鍋爐煙氣排放口DA001；監(jiān)測項目：顆粒物、SO2、NOx；監(jiān)測頻率：正常工況下，每月一次，異常時可適當增加監(jiān)測頻次，每次連續(xù)監(jiān)測2天；執(zhí)行標準：《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。2、無組織廢氣監(jiān)測點：場區(qū)上風向廠界外10m范圍內(nèi)設(shè)1個對照點，下風向廠界范圍2~50m范圍內(nèi)最高點設(shè)置2~3個監(jiān)控點；監(jiān)測項目：NH3、H2S、臭氣濃度、乙醇；監(jiān)測頻率：正常工況下，半年一次，異常時可適當增加監(jiān)測頻次，每次連續(xù)監(jiān)測2天；執(zhí)行標準：《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。三、噪聲監(jiān)測監(jiān)測點：廠區(qū)四周邊界；監(jiān)測項目：LeqdB（A）；監(jiān)測頻率：正常工況下，每季度一次，每次連續(xù)監(jiān)測2天；執(zhí)行標準：《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。7.3.2環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測一、地表水監(jiān)測監(jiān)測點：項目東側(cè)麥地洼距廠區(qū)排污口上游200m處、麥地洼距排污口下游1000m處、麥地洼與下寨洼子交匯處、松山水庫各設(shè)1個監(jiān)測點；監(jiān)測項目：流量、水溫、PH、CODcr、BOD5、NH3-N、TP、石油類、高錳酸鹽指數(shù)、糞大腸菌群；監(jiān)測頻率：竣工環(huán)境保護驗收時監(jiān)測一次，后期每年一次，連續(xù)3天，每天每個斷面采集一個混合水樣；執(zhí)行標準：《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。二、地下水監(jiān)測監(jiān)測點：松山三社水井、龍洞出水口各設(shè)1個監(jiān)測點；監(jiān)測項目：PH、耗氧量、氨氮、化學(xué)需氧量、總硬度、硫酸鹽、陰離子表面活性劑；監(jiān)測頻率：竣工環(huán)境保護驗收時監(jiān)測一次，連續(xù)3天，每天采集一個混合水樣；執(zhí)行標準：《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)標準；采樣和分析方法：按國家相關(guān)標準執(zhí)行。7.4排污許可證申請（1）排污許可證申請要求為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號）和《排污許可管理辦法（試行）》（環(huán)境保護部令第48號），加強大氣、水、土壤污染防治，落實相關(guān)治理措施和企業(yè)主體責任，排污單位需申請排污許可證，由相關(guān)環(huán)境保護主管部門進行核發(fā)。排污單位應(yīng)按照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范酒、飲料制造工業(yè)》(HJ1028-2019)要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報《排污許可證申請表》中的相應(yīng)信息表。地方環(huán)境保護主管部門有規(guī)定需要填報或排污單位認為需要填報的，可自行増加內(nèi)容。設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護主管部門可以根據(jù)環(huán)境保護地方性法規(guī)，増加需要在排污許可證中載明的內(nèi)容，并填入排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護主管部門増加的管理內(nèi)容”一欄。未依法取得建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批意見或按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)地方人民政府依法處理、整頓規(guī)范并符合要求的相關(guān)證明材料的排污單位，采用的污染防治設(shè)施或措施不能達到許可排放濃度要求的排污單位，以及存在其他依規(guī)需要改正行為的排污單位，在首次申報排污許可證填報申請信息時，應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“改正規(guī)定”一欄，提出改正方案。排污單位基本情況應(yīng)當按照實際情況填報，排污單位對提交申請材料的真實性、合法性和完整性負法律責任。（2）排污許可證申請與核發(fā)程序排污單位在規(guī)定的申請時限，登錄全國排污許可證管理信息平臺()進行網(wǎng)上注冊，并填寫排污許可申請材料。申請前信息公開結(jié)束后，排污單位在全國排污許可證管理信息平臺上填寫《排污許可證申領(lǐng)信息公開情況說明表》，并按照平臺“業(yè)務(wù)辦理流程”，將相關(guān)申請材料一并提交。同時向核發(fā)環(huán)保部門提交通過全國排污許可證管理信息平臺印制的書面申請材料。核發(fā)環(huán)保部門收到排污單位提交的申請材料后，對材料的完整性、規(guī)范性進行審查，并在全國排污許可證管理信息平臺上作出受理或者不予受理排污許可證申請的決定。同意受理的進入審核流程，核發(fā)環(huán)保部門對排污單位的申請材料進行審核，對滿足條件的排污單位核發(fā)排污許可證，對不滿足條件的排污單位不予核發(fā)排污許可證。具體程序見圖7.4-1申請與核發(fā)程序流程圖。7.4-1申請與核發(fā)程序流程圖7.5環(huán)保管理臺賬環(huán)境管理臺賬指排污單位根據(jù)排污許可證的規(guī)定，對自行監(jiān)測、落實各項環(huán)境管理要求等行為的具體記錄，包括電子臺賬和紙質(zhì)臺賬兩種。要求排污單位要進行環(huán)境管理臺賬記錄，排污單位可自行増加和加嚴記錄。排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺賬記錄制度，落實環(huán)境管理臺賬記錄的責任單位和責任人，明確工作職責，并對環(huán)境管理臺賬的真實性、完整性和規(guī)范性負責。一般按日或按批次進行記錄，異常情況應(yīng)按次記錄。實施簡化管理的排污單位，其環(huán)境管理臺賬內(nèi)容可適當縮減，至少記錄污染防治設(shè)施運行管理信息和監(jiān)測記錄信息，記錄頻次可適當降低。年度執(zhí)行報告包括排污單位基本情況、污染防治設(shè)施運行情況、自行監(jiān)測執(zhí)行情況、環(huán)境管理臺賬執(zhí)行情況、實際排放情況及合規(guī)判定分析、信息公開情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況、其他需要說明的問題、結(jié)論、附圖附件等。對于排污單位信息有變化和違證排污等情形，應(yīng)分析與排污許可證內(nèi)容的差異，并說明原因。排污單位記錄的內(nèi)容包括基本信息、生產(chǎn)設(shè)施運行管理信息、污染防治設(shè)施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息及其他環(huán)境管理信息等。生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施、排放口編碼應(yīng)與排污許可證副本中載明的編碼一致，其余需記錄內(nèi)容具體見《環(huán)境管理臺賬記錄和排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范總則》（HJ944-2018）排污單位應(yīng)對提交的排污許可證執(zhí)行報告中各項內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性、有效性負責，并自愿承擔相應(yīng)法律責任；應(yīng)自覺接受環(huán)境保護主管部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督，如提交的內(nèi)容和數(shù)據(jù)與實際情況不符，應(yīng)積極配合調(diào)查，并依法接受處罰。排污單位應(yīng)對上述要求作出承諾，并將承諾書納入執(zhí)行報告中。7.6環(huán)保竣工驗收內(nèi)容本工程所有環(huán)保設(shè)施均應(yīng)與主體工程“三同時”，工程完工后建設(shè)單位應(yīng)按照《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號）組織自主竣工環(huán)境保護驗收，驗收經(jīng)環(huán)保行政主管部門備案后方可正常投入生產(chǎn)?？⒐を炇找笠姳?.6-1；表7.6-1項目環(huán)境保護“三同時”驗收一覽表類別污染物處理設(shè)施驗收內(nèi)容及要求廢氣生物質(zhì)燃料鍋爐廢氣設(shè)置一套布袋除塵器處理鍋爐煙氣，處理后經(jīng)一根25m高排氣筒引至高空排放廢氣排放滿足《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）表2規(guī)定的燃煤鍋爐大氣污染物排放濃度限值發(fā)酵廢氣/乙醇排放滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）無組織排放限值污水處理站NH3、H2S污水處理站取地埋式設(shè)置，同時周邊設(shè)置綠化進行阻隔、噴灑生物除臭劑等措施進行控制達《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）中的二級標準（廠界標準）食堂油煙油煙凈化設(shè)施+油煙排氣筒達《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）廢水生產(chǎn)廢水高濃度廢水：根據(jù)污染物濃度進行分類收集，該項目采取高濃度有機廢水分別收集統(tǒng)一外售作為飼料，不外排。建設(shè)一個10m3黃漿水暫存池低濃度廢水：生活污水經(jīng)一個8m3的化糞池收集后與生產(chǎn)廢水一同進入一套處理規(guī)模為60m3/d（處理工藝為氣浮（加PMA、PAC）+調(diào)節(jié)均質(zhì)+水解酸化+AAO）的污水處理站處理達標后外排至麥地洼。達《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標準》（GB27631-2011）表2直接排放標準生活污水固廢酒糟采用加蓋塑料桶收集酒糟收集后外賣當?shù)仞B(yǎng)殖戶。廢舊包裝材料/項目產(chǎn)生的廢舊包裝材料收集后外賣廢品收購站。鍋爐爐渣/生物質(zhì)燃料鍋爐爐渣收集后交由周邊村民用作土地改良。污泥/在項目污水處理過程中，沉淀池、化糞池和污水處理站中沉淀渣和污泥定期由周邊村民清掏發(fā)酵后用作農(nóng)肥。生活垃圾垃圾桶收集生活垃圾通過垃圾收集桶收集后送德黨鎮(zhèn)生活垃圾處置點處置。噪聲污水處理站水泵噪聲采用地埋式設(shè)置方式控制；其他設(shè)備噪聲通過選用低噪聲設(shè)備、基礎(chǔ)減振、設(shè)置在室內(nèi)進行隔聲等方式控制；滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準地下水、土壤污水處理設(shè)施、酒糟暫存間采用30cm厚的P12級防滲混凝土等措施進行重點防滲，滿足等效黏土防滲層Mb≧6.0m，K≤1×10-7cm/s的防滲性能；其余區(qū)域進行一般地面硬化。環(huán)境風險編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；在污水處理站旁邊設(shè)置1座60m3的事故應(yīng)急池，廠區(qū)配備完善的消防滅火器材；儲罐區(qū)設(shè)置1m高圍堰，廢水總排口設(shè)置應(yīng)急切斷閥要求按照突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案落實，確保不會發(fā)生事故水排放。環(huán)境管理營運期執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)情況；環(huán)境保護審批手續(xù)及環(huán)境保護檔案資料；環(huán)境管理機構(gòu)及規(guī)章管理制度；環(huán)境保護設(shè)施建成及運行維護記錄；環(huán)境保護措施落實情況及實施效果達到環(huán)保要求云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析8環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析社會環(huán)境經(jīng)濟效益分析就是要對項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益進行分析，揭示三效益之間依存關(guān)系，判斷項目是否做到了既發(fā)展經(jīng)濟又保護環(huán)境的雙重目標，為項目決策提供依據(jù)。本次評價主要對工程造成的環(huán)境經(jīng)濟損益進行簡要分析。8.1環(huán)保投資估算本項目總投資500萬元，其中環(huán)保投資共57.7萬元，占總投資的11.54%。污染防治措施及環(huán)保投資估算見表8.1-1。表8.1-1污染防治措施及環(huán)保投資估算一覽表單位：萬元實施時段項目類別措施內(nèi)容環(huán)保投資施工期廢水治理施工廢水施工廢水經(jīng)沉淀池沉淀處理后回用于施工場地灑水降塵，沉淀池容積2m3。0.2廢氣治理施工揚塵在工地出口處設(shè)專人清掃；施工場地內(nèi)灑水、清掃；在施工結(jié)構(gòu)階段和裝修階段對建筑物外部應(yīng)用密目網(wǎng)圍擋。0.5固廢處置生活垃圾采用垃圾桶收集，交由環(huán)衛(wèi)部門清運處理。0.1建筑垃圾產(chǎn)生后及時清運至縣相關(guān)部門指定的建筑垃圾堆放場處置。0.7噪聲施工噪聲采用低噪聲機械設(shè)備；合理施工布置，修建圍墻，高噪聲設(shè)備遠離敏感點等。3.0生態(tài)影響跡地恢復(fù)施工完成后，對場地進行平整，及時進行跡地恢復(fù)和綠化。0.5運營期廢水生產(chǎn)、生活廢水高濃度廢水：根據(jù)污染物濃度進行分類收集，該項目采取高濃度有機廢水分別收集統(tǒng)一外售作為飼料，不外排。建設(shè)一座10m3黃漿水暫存池。低濃度廢水：生活污水經(jīng)一個8m3的化糞池收集后與生產(chǎn)廢水一同進入一套處理規(guī)模為60m3/d（處理工藝為氣浮（加PMA、PAC）+調(diào)節(jié)均質(zhì)+水解酸化+AAO）的污水處理站處理達標后外排至麥地洼。37.0廢氣生物質(zhì)鍋爐廢氣布袋除塵器處理后通過25m高排氣筒排放。8.0固廢酒糟酒糟收集后外賣當?shù)仞B(yǎng)殖戶。/廢舊包裝材料廢舊包裝材料收集后外賣廢品收購站。/鍋爐爐渣爐渣收集后交由周邊村民用作土地改良。/污泥污泥定期由周邊村民清掏發(fā)酵后用作農(nóng)肥。0.2生活垃圾生活垃圾通過垃圾收集桶收集后送德黨鎮(zhèn)生活垃圾處置點處置。0.5噪聲噪聲設(shè)備減震、隔聲、降噪等措施。2.0環(huán)境風險設(shè)置1座60m3事故應(yīng)急池5.0環(huán)境監(jiān)測計劃、環(huán)境管理定期進行環(huán)保培訓(xùn)；每季度進行噪聲、廢水廢氣監(jiān)測。/合計57.7總投資500環(huán)保投資占總投資的比例11.54%8.2環(huán)境損失（1）項目建設(shè)占地、開挖作業(yè)，若處理不當可能破壞區(qū)域地貌，存在水土流失隱患；（2）施工期內(nèi)施工噪聲、揚塵和廢污水，會對環(huán)境產(chǎn)生一定影響；（3）施工期因建筑材料運輸加重了道路的交通流量，對社會經(jīng)濟和項目涉及區(qū)域人員生活有影響；（4）運營期如果對廢污水和固體廢物等若處理不當，將會造成很大的環(huán)境、經(jīng)濟和社會代價。總體而言，通過加強管理和采取有效的污染防治措施和生態(tài)防護措施，可將工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響降到最低。8.3社會效益分析8.3.1社會效益分析項目建成投產(chǎn)后對促進地方經(jīng)濟和國民經(jīng)濟的發(fā)展具有積極的推動作用。同時項目建成后有效刺激和帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮了服務(wù)業(yè)，促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。項目勞動定員30人，均從當?shù)卣衅?，為勞動就業(yè)提供了機會，減輕社會就業(yè)壓力，就業(yè)效果顯著，同時帶動了相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，項目建設(shè)對創(chuàng)建和諧社會起著積極的促進作用。8.3.2經(jīng)濟效益分析本項目為企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，也將為國家及地方財政收入做出一定的貢獻，真正實現(xiàn)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的同時，創(chuàng)造社會效益。從經(jīng)濟角度而言，該項目是可行的。8.4環(huán)境效益分析8.4.1環(huán)保設(shè)施運行費用估算根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟學(xué)有關(guān)原理，對環(huán)保運行費用進行估算，并分析其環(huán)境效益。工程環(huán)保運行費用主要包括環(huán)保設(shè)施的折舊費、環(huán)保設(shè)施消耗費用、環(huán)保管理費用等。（1）環(huán)保設(shè)施投資估算C0本工程總投資為500萬元，環(huán)保投資為57.7萬元。（2）環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出包括環(huán)保設(shè)施折舊費、運行費和環(huán)保管理費。①環(huán)保設(shè)施折舊費C1C1=a×C0/n式中：a——固定資產(chǎn)形成率，取95%；C0——環(huán)保總投資（萬元）；n——折舊年限，取20年；②環(huán)保設(shè)施運行消耗費用C2參照國內(nèi)其它企業(yè)的有關(guān)資料，環(huán)保及綜合利用設(shè)施的年運行費可按環(huán)保總投資的15%計算。C2=C0×15%③環(huán)保管理費用C3C3=(C1+C2)×15%④環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出C環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出為上述C1、C2、C3三項費用之和。C=C1+C2+C3=13.11經(jīng)計算，該項目環(huán)保設(shè)施經(jīng)營支出費用為13.11萬元。8.4.2年環(huán)保費用的經(jīng)濟效益分析經(jīng)濟效益（Zj）值可用因有效的環(huán)保措施挽回的經(jīng)濟損失與保證這一效益而每年投入的環(huán)保經(jīng)費之比的方法來確定，即：式中：Si—由于防止（或減少）損失而挽回的經(jīng)濟價值，此項按不進行相應(yīng)的環(huán)保措施而造成的經(jīng)濟損失來計算；i—挽回損失的類目數(shù)（i=1、1、3……n）；HF—每年投入的環(huán)保經(jīng)費。云南德窖酒業(yè)有限公司在生產(chǎn)過程中若不采取本報告要求的各項環(huán)保措施，造成某些污染物指標將超過國家標準，將上繳超標環(huán)境稅，固廢隨意亂堆亂放，無定點堆場及防治污染設(shè)施，也將繳納環(huán)境稅。環(huán)境稅征收根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》及《中華人民共和國環(huán)境保護稅法實施條例》、《云南省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于環(huán)境保護稅云南省適用稅額和應(yīng)稅污染物項目數(shù)的決定》估算，環(huán)境保護稅適用稅額按2019年1月起標準執(zhí)行，如表8.4.2-1。表8.4.2-1環(huán)保稅經(jīng)濟損益一覽表類別收費項目污染當量值（kg）單位征收費用治理前治理后差值（萬元/a）污染物排放量（kg/a）征收費用（萬元/a)污染物排放量（kg/a）征收費用（萬元/a)廢水COD13.5元/當量7952027.8329000.64427.2524BOD50.54623032.3610.180.38532.2840SS455500.4862000.0810.4698氨氮0.85500.241200.0790.2394TP0.253700.51850.0280.5180噪聲超標11200元/月以15分貝計16.80分貝016.8廢氣粉塵42.8元/當量37600.03600.00420.0258固廢廢機油1000元/噸0.3t/a0.03000.03其他固體廢物（含半固態(tài)、液態(tài)廢物）25元/噸3144.9t/a7.8623007.8623合計////86.16031.221285.4653云南德窖酒業(yè)有限公司污染治理設(shè)施年運行費用為13.11萬元，由上式計算Zj=6.68，其效益與費用比＞1，說明項目環(huán)保投入帶來的經(jīng)濟效益較好?？傮w來說，本工程為達到本區(qū)環(huán)境目標要求，增加了一定環(huán)境工程投入，其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益除以上所提的直接經(jīng)濟效益外，更多的是體現(xiàn)在間接經(jīng)濟效益和潛在的間接經(jīng)濟效益8.5小結(jié)總體看來，項目具有良好的經(jīng)濟、社會效益。項目投產(chǎn)后，能帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。項目應(yīng)實施清潔生產(chǎn)，同時項目治理措施較為完善，正常情況下，對當?shù)丨h(huán)境影響不大。項目對環(huán)境的負面影響主要體現(xiàn)在廢水排放和廢氣排放的非正常排放上，項目在加強管理、污染防治措施到位的前提下，最大限度減輕廢氣和廢水非正常排放對當?shù)刂車h(huán)境的不利影響，實現(xiàn)“三個效益”的統(tǒng)一。取得更好的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價結(jié)論9環(huán)境影響評價結(jié)論9.1項目概況9.1.1項目基本情況項目名稱：云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目；建設(shè)單位：云南德窖酒業(yè)有限公司；建設(shè)地址：云南德窖酒業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目位于永德縣德黨鎮(zhèn)松山水庫旁，地理位置為東經(jīng)99°15′44.17″，北緯24°02′14.04″。項目西側(cè)41m為松山水庫，南側(cè)61m為水庫管理用房，其余周邊為耕地和林地；建設(shè)性質(zhì)：新建；建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)酒基4800噸/年、年生產(chǎn)白酒4240t，黃酒2240t；項目投資：總投資500萬元環(huán)保投資：其中環(huán)保投資共57.7萬元，占總投資的11.54%。9.1.2主要建設(shè)內(nèi)容項目占地面積2503.4m2，總建筑面積為9170.07m2。項目建設(shè)內(nèi)容主要包括生產(chǎn)車間、綜合樓等，其中生產(chǎn)車間和辦公位于一棟樓，一樓為生產(chǎn)車間，二樓為辦公住宿，并配套修建環(huán)保設(shè)施（包括廢氣治理、廢水治理、噪聲控制、固體廢物處理與處置等）等部分組成。9.2項目符合性9.2.1產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，擬建項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》的規(guī)定中鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許類項目；生產(chǎn)過程中未使用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中規(guī)定的落后和淘汰設(shè)備，同時項目已取得投資備案證，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。9.2.2選址合理性項目區(qū)周邊不存在特殊環(huán)境功能區(qū)制約因素，項目土地利用性質(zhì)符合要求，區(qū)域交通便利，供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施健全，對外環(huán)境影響小，同時外環(huán)境對本項目無明顯環(huán)境制約因素，項目選址總體合理。9.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀9.3.1地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)云南精科環(huán)境監(jiān)測有限公司于2021年6月15-17日補充監(jiān)測對區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測的結(jié)果，項目區(qū)松山水庫及德黨河水質(zhì)中各項污染物指標均能達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水質(zhì)標準，地表水環(huán)境質(zhì)量良好。9.3.2環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《臨滄市“生態(tài)美”建設(shè)工作信息》，“永德縣2019年1-12月空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為2.15；有效天數(shù)359天；優(yōu)良天數(shù)350天；優(yōu)良率為97.5%”、“永德縣2019年1-12月空氣質(zhì)量各項污染數(shù)值Pm2.5、PM10、NO2、SO2、O3、CO分別為14ug/m3、25ug/m3、7ug/m3、7ug/m3、129ug/m3、1.1mg/m3”，各污染物平均濃度均優(yōu)于《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中二級標準限值要求。永德縣為環(huán)境空氣質(zhì)量達標區(qū)。根據(jù)云南精科環(huán)境監(jiān)測有限公司于2020年10月28日~2020年11月3日對區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測的結(jié)果，各監(jiān)測點大氣污染物TSP、PM10、PM2.5、NO2、SO2日平均濃度標準指數(shù)均小于1，均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，有一定的環(huán)境容量。9.3.3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測資料，聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測統(tǒng)計結(jié)果，項目所在區(qū)域能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096—2008）2類標準，整體聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好。9.3.4地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀云南精科環(huán)境監(jiān)測有限公司于2020年10月29日~2020年10月31日對區(qū)域地下水進行采樣監(jiān)測的結(jié)果，項目所在區(qū)域地下水水質(zhì)檢測各指標均滿足《地下水質(zhì)量標準》（GB/T14848-2017）表1中Ⅲ類標準的要求。9.3.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤影響》（HJ964-2018）將建設(shè)項目分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅲ類，其中Ⅲ類建設(shè)項目可不開展土壤環(huán)境影響評價，自身為敏感目標的建設(shè)項目，可根據(jù)需要對土壤環(huán)境現(xiàn)狀進行調(diào)查。根據(jù)《《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則土壤影響》（HJ964-2018）附錄A土壤環(huán)境影響評價項目類別，項目屬于“其他行業(yè)”，屬于Ⅲ類建設(shè)項目，不在評價等級判別之列，故本項目不開展土壤環(huán)境影響評價。9.3.6生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀受評價區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)已受到一定程度的干擾，但對系統(tǒng)當前的完整性及對系統(tǒng)的干擾影響不大，評價區(qū)域總體自然環(huán)境良好，具有一定的抗干擾能力，生態(tài)系統(tǒng)的完整性一般。區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)國家和省級重點保護動植物，不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、古樹名木等環(huán)境敏感要素。9.4環(huán)境影響分析9.4.1大氣環(huán)境影響分析結(jié)論1、生物質(zhì)鍋爐有組織廢氣項目生物質(zhì)鍋爐尾氣有組織排放顆粒物、SO2和NOx最大落地濃度分別為2.0354μg/m3、2.8313μg/m3、3.3636μg/m3，出現(xiàn)在下風向86m處，最大占標率分別為0.23%、0.57%、1.68%。項目生物質(zhì)鍋爐尾氣顆粒物、SO2和NOx最大落地濃度均滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，對區(qū)域環(huán)境空氣影響較小。2、污水處理站無組織排放惡臭在污水處理站中，污水的臭味容易散發(fā)到空氣中，對周圍環(huán)境造成影響。臭味的主要發(fā)生部位有：調(diào)節(jié)池、厭氧池、好氧池、消毒池等。惡臭氣體污染的排放方式為無組織面源排放。污水處理站惡臭氣體主要污染因子為NH3、H2S