碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南-征求意見稿

1T/CASEXXXX—2023碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)指南本文件規(guī)定了碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)的術(shù)語和定義、基本規(guī)定、工作流程、控制指標(biāo)、碳排放量核算、評(píng)價(jià)認(rèn)定、提交技術(shù)材料等內(nèi)容。本文件適用于第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)針對(duì)碳中和加油站運(yùn)營期的認(rèn)定和評(píng)價(jià)活動(dòng)，加油站可參考本文件進(jìn)行碳中和加油站的創(chuàng)建。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50189公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)GB55015建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范GB55016建筑環(huán)境通用規(guī)范GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1加油站petrolstation加油站是指為汽車和其它機(jī)動(dòng)車輛服務(wù)的、零售汽油和機(jī)油的補(bǔ)充站，一般為添加燃料油、潤滑油3.2溫室氣體greenhousegas（GHG）大氣中吸收和重新放出紅外輻射的自然和人為的氣態(tài)成分，本指南考慮二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亞氮（N2O）、氫氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF6）和三氟化氮（NF3）共7種溫室氣體。本文件中的溫室氣體僅指二氧化碳（CO2）。3.3核算邊界accountingboundary與加油站運(yùn)行活動(dòng)相關(guān)的溫室氣體排放的核算范圍。包括加油站擁有或控制的排放源所產(chǎn)生的溫室氣體直接排放，與加油站的活動(dòng)直接相關(guān)但發(fā)生于其他組織擁有或控制的能源生產(chǎn)所產(chǎn)生的溫室氣體排放，如通過購買或其他方式輸入實(shí)體邊界的電力、熱力、冷量等產(chǎn)生的溫室氣體排放，以及在加油站用地范圍內(nèi)產(chǎn)生的碳匯吸收量。但不包括加油站購買產(chǎn)品和服務(wù)、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)值鏈上下游各項(xiàng)活動(dòng)的間接排放，如車輛入場(chǎng)離場(chǎng)、加油產(chǎn)生的溫室氣體排放，以及加油卸油過程中的甲烷逃逸，冰箱、空調(diào)、滅火器、化糞池等產(chǎn)生的溫室氣體排放。3.4碳排放因子carbonemissionfactor將能源消耗量與二氧化碳排放相對(duì)應(yīng)的系數(shù)，用于量化加油站運(yùn)營階段相關(guān)活動(dòng)的溫室氣體排放。2T/CASEXXXX—20233.5碳抵消carbonoffset溫室氣體排放核算邊界外所產(chǎn)生溫室氣體排放的減少量，以購買碳信用、碳配額、綠色電力證書等形式獲得，用于補(bǔ)償或抵銷邊界內(nèi)的溫室氣體排放量的過程。3.6碳信用offsetcredits按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法學(xué)開發(fā)的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目，并經(jīng)過認(rèn)定程序確認(rèn)減排量后，由政府部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的減排量。1個(gè)碳信用額度相當(dāng)于1噸二氧化碳當(dāng)量。3.7碳匯carbonsink在加油站用地范圍內(nèi)，自然和人工植被從空氣中吸收并存儲(chǔ)的二氧化碳量。3.8低碳加油站lowcarbonpetrolstation溫室氣體核算邊界范圍內(nèi)，運(yùn)營期全年產(chǎn)生的溫室氣體排放量（按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算）相比一般加油站低的加油站。3.9近零碳加油站nearzerocarbonpetrolstation溫室氣體核算邊界范圍內(nèi)，運(yùn)營期全年產(chǎn)生的溫室氣體排放量（按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算）接近零的加油站。3.10碳中和加油站carbon-neutralofpetrolstation溫室氣體核算邊界范圍內(nèi)，運(yùn)營期全年產(chǎn)生的溫室氣體排放量（按照二氧化碳當(dāng)量計(jì)算在盡可能自主減排、應(yīng)用可再生能源的基礎(chǔ)上，剩余排放量進(jìn)行抵消而實(shí)現(xiàn)等于或小于零的加油站。4基本規(guī)定4.1碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)一般以具備基本服務(wù)功能的加油站作為對(duì)象，也可將高速公路上的一對(duì)加油站作為對(duì)象；認(rèn)定和評(píng)價(jià)一般在加油站交工驗(yàn)收并運(yùn)營一年后進(jìn)行，評(píng)價(jià)周期為三年一次。4.2碳中和加油站應(yīng)在保證生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量及環(huán)境保護(hù)的前提下，應(yīng)最大限度減少化石能源使用，減少直接排放，最大限度使用電氣化設(shè)備或其他低碳的能源、工藝技術(shù)和裝備，建立完善、科學(xué)的溫室氣體排放管理體系、制度和保障措施，持續(xù)降低溫室氣體排放，并對(duì)剩余排放量采用碳信用進(jìn)行抵消而實(shí)現(xiàn)加油站溫室氣體凈零排放；推薦通過信息化和智能化手段加快實(shí)現(xiàn)能耗和溫室氣體排放動(dòng)態(tài)監(jiān)控，并對(duì)外公開加油站溫室氣體排放情況。4.3認(rèn)定對(duì)象在進(jìn)行碳中和認(rèn)定和評(píng)價(jià)時(shí)，除應(yīng)符合本文件外，應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；碳中和加油站建筑符合GB50189和GB55015相關(guān)規(guī)定，室內(nèi)聲、光、熱、空氣質(zhì)量環(huán)境應(yīng)滿足GB55016的有關(guān)要求。4.4碳中和加油站應(yīng)至少采用一種分布式光伏、風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)能供熱、地源熱泵等可再生能源技術(shù)；推薦采用“新能源+儲(chǔ)能”一體化模式，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能與可再生能源發(fā)電的深度融合；推薦站內(nèi)設(shè)置加氣、充電等多元化設(shè)施，鼓勵(lì)充電設(shè)施使用自查綠電。4.5碳中和加油站應(yīng)設(shè)置展區(qū)或宣傳欄，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳出行理念的宣傳力度；加強(qiáng)對(duì)站內(nèi)員工的專項(xiàng)培訓(xùn)，提高踐行碳中和意識(shí)和行為的自覺性。3T/CASEXXXX—20234.6申請(qǐng)認(rèn)定對(duì)象應(yīng)對(duì)參評(píng)加油站進(jìn)行技術(shù)和能源分析，選用適宜技術(shù)、材料和設(shè)備，對(duì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行階段進(jìn)行全過程控制，并在認(rèn)定和評(píng)價(jià)時(shí)提交相應(yīng)的技術(shù)分析、能源數(shù)據(jù)報(bào)告和相關(guān)文件。申請(qǐng)認(rèn)定方應(yīng)對(duì)所提交材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。5核算方法5.1能源活動(dòng)產(chǎn)生的二氧化碳排放加油站運(yùn)營期年度碳排放量包括化石能源消費(fèi)產(chǎn)生的直接排放和凈購入電力、熱力產(chǎn)生的間接排放，按式（1）計(jì)算：E=σi（AD化石能源，i×EF化石能源，i+AD凈購入電×EF電+AD購入熱×EF熱） 式中：E：加油站運(yùn)營期年度碳排放總量，單位為噸二氧化碳（tCO2AD化石能源，i：第i種化石燃料活動(dòng)水平，單位為噸（t）或萬立方米（萬Nm3EF化石能源，i：第i種化石燃料的碳排放因子，單位為噸二氧化碳每噸（tCO2/t）或噸二氧化碳每萬立方米（tCO2/萬Nm3AD凈購入電：凈購入電量，單位為兆瓦時(shí)（MWh）；EF電：區(qū)域電網(wǎng)年均供電排放因子，單位為噸二氧化碳每兆瓦時(shí)（tCO2/MWhAD購入熱：購入熱量，單位為吉焦（GJ）；EF熱：熱力消費(fèi)排放因子，單位為噸二氧化碳每吉焦（tCO2/GJ）。5.2自產(chǎn)綠電和碳匯產(chǎn)生的碳減排量加油站運(yùn)營期年度碳減排量包括自產(chǎn)綠電和碳匯產(chǎn)生的減排量，按式（2）計(jì)算：R=σi（AD綠電，i×EF電，i+AD碳匯×BEF碳匯） 式中：R：加油站運(yùn)營期年度碳減排總量，單位為噸二氧化碳（tCO2AD綠電：自產(chǎn)綠電電量，單位為兆瓦時(shí)（MWh）；EF電：區(qū)域電網(wǎng)年均供電排放因子，單位為噸二氧化碳每兆瓦時(shí)（tCO2/MWhAD碳匯：加油站綠地面積，單位為公頃（hm2BEF碳匯：碳匯因子，單位為噸二氧化碳每公頃（tCO2/hm2）。5.3能源自給率和碳抵消率加油站運(yùn)營期年度能源自給率是碳減排量與加油站碳排放總量的比值，按式（3）計(jì)算：pr=×100%………（3）式中：pr：加油站能源自給率；R：加油站運(yùn)營期年度碳減排總量，單位為噸二氧化碳（tCO2）；E：加油站運(yùn)營期年度碳排放總量，單位為噸二氧化碳（tCO2）。加油站運(yùn)營期年度碳抵消率是加油站通過購買碳信用、碳配額、綠色電力證書等對(duì)于的碳減排量與加油站碳排放總量的比值，按式（4）計(jì)算：or=×100%………………（4）式中：or：加油站碳抵消率；O：加油站運(yùn)營期年度碳抵消率是加油站通過購買碳信用、碳配額、綠色電力證書等對(duì)于的碳減排量，單位為噸二氧化碳（tCO24T/CASEXXXX—2023E：加油站運(yùn)營期年度碳排放總量，單位為噸二氧化碳（tCO2）。5.4數(shù)據(jù)的獲取原則a)電力活動(dòng)數(shù)采用電表讀數(shù)、能源消費(fèi)臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)報(bào)表；b)熱力活動(dòng)數(shù)據(jù)采用熱力購銷結(jié)算憑證、能源消費(fèi)臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)報(bào)表；c)化石燃料活動(dòng)數(shù)據(jù)采用燃?xì)赓忎N結(jié)算憑證、能源消費(fèi)臺(tái)賬或統(tǒng)計(jì)報(bào)表；d）排放因子詳見附錄A。5.5購買碳信用碳中和加油站認(rèn)定對(duì)象可采用碳信用對(duì)碳排放實(shí)施抵消，包括但不限于以下方式：a）購買國家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的國家核證自愿減排量（CCER）；b）購買政府批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目減排量；c）購買黃金標(biāo)準(zhǔn)（GoldStandard，GS）的自愿減排量（VER）；d）購買核證碳減排標(biāo)準(zhǔn)（VerifiedCarbonStandard，VCS）的經(jīng)核證碳單位（VCUe）購買清潔發(fā)展機(jī)制（CleanDevelopmentMechanism，CDM）的核證減排量（CER）；f）購買其它經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳信用。6等級(jí)劃分表加油站碳排放評(píng)價(jià)等級(jí)劃分等級(jí)能源自給率（P）/%碳抵消率（0）/%低碳加油站一星70%＞P≥50%——近零碳加油站二星100%＞P≥70%——碳中和加油站三星70%＞P≥50%0≥100-P100%＞P≥70%0≥100-P五星P≥100%——7認(rèn)定評(píng)價(jià)7.1評(píng)價(jià)方式碳中和加油站認(rèn)定對(duì)象委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)通過查看技術(shù)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、原始記錄等文件，并根據(jù)實(shí)際情況開展實(shí)地踏勘調(diào)查，結(jié)合對(duì)相關(guān)人員的訪談、現(xiàn)場(chǎng)抽樣調(diào)查等方式收集評(píng)價(jià)證據(jù)，確保證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、合理性及可追溯性，當(dāng)加油站滿足“4基本要求”時(shí)，通過核算即可判定為碳中和加油站相應(yīng)等級(jí)。7.2評(píng)價(jià)原則第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照客觀獨(dú)立、誠實(shí)守信、公平公正、專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)仍瓌t開展評(píng)價(jià)工作。7.3工作流程第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可按以下步驟認(rèn)定和評(píng)價(jià)碳中和加油站，見圖1：a）確定認(rèn)定主體和計(jì)算邊界。b）評(píng)價(jià)加油站是否滿足基本指標(biāo)要求。c）核算加油站運(yùn)營期碳排放量。d）按照評(píng)價(jià)和核算結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定。e）編制碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)報(bào)告。5T/CASEXXXX—2023圖1碳中和加油站認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作流程7.4碳中和承諾碳中和加油站田認(rèn)定對(duì)象應(yīng)作出實(shí)現(xiàn)碳中和的正式承諾，制定碳中和加油站實(shí)施計(jì)劃并發(fā)布，碳中和加油站實(shí)施計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)至少包含以下信息：a）實(shí)現(xiàn)碳中和加油站的承諾性陳述；b）實(shí)現(xiàn)碳中和加油站的時(shí)間計(jì)劃、減排基準(zhǔn)線及減排目標(biāo)；c）計(jì)劃采用的溫室氣體減排的策略手段，包括但不限于以下方式：1.節(jié)能技術(shù)與措施應(yīng)用；2.能源的清潔替代；3.可再生能源使用；4.碳捕集、利用與封存技術(shù)應(yīng)用等溫室氣體減排和清除措施。d）計(jì)劃采用的碳抵消策略，包括為了實(shí)現(xiàn)和維持碳中和加油站狀態(tài)而用于抵消的碳信用的數(shù)量和類型。7.5設(shè)備設(shè)施碳中和加油站認(rèn)定對(duì)象的設(shè)備工藝及計(jì)量器具應(yīng)符合以下要求：6T/CASEXXXX—2023a）設(shè)備及工藝1.不使用有關(guān)部門明令禁止生產(chǎn)、使用的高耗能落后設(shè)備；2.在用設(shè)備應(yīng)滿足相關(guān)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并盡可能選用高效設(shè)備；3.采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，降低能源和資源消耗。b）計(jì)量器具和臺(tái)賬碳中和加油站認(rèn)定對(duì)象應(yīng)依據(jù)GB17167等要求配備、使用和管理能源及其它資源的計(jì)量器具，建立并維護(hù)計(jì)量器具臺(tái)賬。7.6抵消要求及原則碳中和加油站認(rèn)定對(duì)象在完成溫室氣體自主減排的基礎(chǔ)上，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)奶嫉窒绞綄?duì)剩余的溫室氣體排放進(jìn)行抵消，抵消所采用的方法和類型應(yīng)符合以下原則：a）抵消使用的碳信用應(yīng)來自邊界外實(shí)際產(chǎn)生的、額外的溫室氣體減排量；b）抵消使用的碳信用應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立的第三方核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查并由權(quán)威機(jī)構(gòu)簽發(fā)；c）抵消使用的碳信用應(yīng)在實(shí)現(xiàn)碳中和聲明公布之日起的12個(gè)月內(nèi)注銷；7.7評(píng)價(jià)結(jié)論與證書通過第三方評(píng)價(jià)的加油站，可由第三方頒發(fā)碳中和證書，證書包括但不限于以下內(nèi)容：a）加油站基本信息；b）加油站邊界內(nèi)的溫室氣體排放量和抵消量；c）碳中和加油站覆蓋的時(shí)間及證書有效期；d）碳中和加油站實(shí)現(xiàn)的等級(jí)。7T/CASEXXXX—2023碳排放因子表A.1。品類碳排放因子數(shù)值單位汽油3.0425tCO2/t柴油3.1451tCO2/t液化石油氣2.9538tCO2/t天然氣21.6219tCO2/萬Nm3液化天然氣2.3253tCO2/t0.8843tCO2/MWh熱力tCO2/GJ碳匯tCO2/hm28T/CASEXXXX—2023參考文獻(xiàn)［1］GB/T32150-2015工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則［2］GB/T33760基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范通用要求［3］GB17167用能單位能源計(jì)量器具配置和管理通則［4］GB/T23331能源管理體系要求及使用指南［5］GB/T51366-2019建筑碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)［6］GB/T51350-2019近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)［7］GB50376民用建筑供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范［8］T/CABEE003-2019近零能耗建筑測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)［9］T/CCTAS36高速公路零碳服務(wù)區(qū)評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范［10］T/CECA-G0171零碳工廠評(píng)價(jià)規(guī)范［11］ISO14064-1：2018溫室氣體第1