精減退職業(yè)務(wù)

精減退職業(yè)務(wù)一、精減退職說明60年代初，我國有一批職工精減退職，這是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期因政策而出現(xiàn)的一個(gè)特殊社會(huì)群體。有相當(dāng)部分的精退職工生活困難。為解決他們生活困難問題，1965年國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于精減退職老職工生活困難救濟(jì)問題的通知》，通知規(guī)定：自1961到1965年6月9日期間精減退職的，1957年底以前參加工作且發(fā)給一次性退職補(bǔ)助金的職工，這部分人中全部或部分喪失勞動(dòng)能力，年老體弱或者因病長期影響勞動(dòng)而家庭又無依靠的，當(dāng)?shù)孛裾块T負(fù)責(zé)按月發(fā)給本人原工資的40%的救助費(fèi)，原來已經(jīng)按月享受本人原標(biāo)準(zhǔn)工資百分之三十救濟(jì)費(fèi)的退職老弱殘職工，其救濟(jì)費(fèi)比例也同時(shí)提高到百分之四十。二、申辦條件1、在1961年1月1日至1965年6月9日期間精減退職的；2、在1957年年底以前參加工作，在國營、公私合營企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派工作以及在軍事系統(tǒng)工作而無軍籍的職工；3、精減當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在都已全部或者大部喪失勞動(dòng)能力，或者年老體弱，或者長期患病影響勞動(dòng)較大，而家庭生活無依無靠的；4、必須提供本人精減退職時(shí)的原始證件。三、辦理程序（一）、個(gè)人申請（二）、戶口本、身份證復(fù)印件（三）、申報(bào)材料申辦人申請60年代精減退職老職工生活困難40％救濟(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、由原單位提供的：退職證、工資表、原單位證明；

2、旁證：原工作單位3人以上證明；

3、填表：精減退職老弱殘職工生活困難救濟(jì)審批表；

4、報(bào)批：村委會(huì)證明，鄉(xiāng)級(jí)簽署意見，縣民政局審查，市民政局審核批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)最低生活保障一、低保對象認(rèn)定條件對持有本縣戶籍，共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合戶籍所在地規(guī)定的家庭，給予最低生活保障。共同生活的家庭成員包括：（1）.配偶；（2）.父母和未成年子女；（3）.已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；（4）.其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長期共同生活的人員。二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、符合條件情形：共同生活的家庭成員的經(jīng)濟(jì)狀況同時(shí)符合以下情形的，確認(rèn)給予最低生活保障：①.家庭月人均收入低于戶籍所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；②.家庭金融資產(chǎn)總額低于戶籍所在地上年度居民人均可支配收入2倍（含2倍）；③.家庭成員名下無機(jī)動(dòng)車輛（不含殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車輛、二輪和三輪摩托車）、船舶、工程機(jī)械和大型農(nóng)機(jī)具；④.家庭成員名下無工商登記，不存在雇傭他人從事各種經(jīng)營性活動(dòng)的行為；⑤.家庭成員名下?lián)碛械淖》坎怀^1套，且名下無商鋪、辦公樓、廠房等非居住用途不動(dòng)產(chǎn)；⑥.家庭成員無買賣有價(jià)證券或者其他商業(yè)投資行為；⑦.縣級(jí)以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。2、豁免情形：共同生活的家庭成員的財(cái)產(chǎn)狀況符合下列情形之一的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，可以視為維持家庭生產(chǎn)生活的必需財(cái)產(chǎn)，審核確認(rèn)時(shí)可以視情予以豁免：①.擁有作為唯一謀生工具的小型經(jīng)營性車輛；②.無住房，但有唯一一處商鋪、廠房、酒店式公寓等非居住用途不動(dòng)產(chǎn)，并將該非居住用途不動(dòng)產(chǎn)作為家庭唯一居住場所，且家庭人均建筑面積低于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積；③.有大額存款且累計(jì)持有時(shí)間未超過12個(gè)月，能夠提供自申請或者動(dòng)態(tài)管理之日起前12個(gè)月內(nèi)三級(jí)乙等及以上級(jí)別醫(yī)院開具的醫(yī)學(xué)診斷證明書、治療方案等醫(yī)學(xué)證明材料，確認(rèn)存款用于治療重大疾病的，可以按照該病種平均醫(yī)療費(fèi)用酌情予以豁免；④.有工商登記，但投資經(jīng)營規(guī)模較小且無雇員，或者屬于扶貧對象統(tǒng)一參加當(dāng)?shù)睾献魃纭⒓w所有制企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織；⑤.縣級(jí)以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。3、排斥情形：非共同生活的法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人家庭有下列情形之一的，被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)家庭原則上不予納入最低生活保障：①.擁有2套及以上產(chǎn)權(quán)房，且家庭人均建筑面積高于戶籍所在地上年度居民人均建筑面積；②.有非經(jīng)營性機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人功能性補(bǔ)償代步機(jī)動(dòng)車輛除外）、船舶、工程機(jī)械或者大型農(nóng)機(jī)具，且交易價(jià)格高于戶籍所在地當(dāng)年度城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)15倍；③.人均金融資產(chǎn)超過戶籍所在地上年度居民可支配收入1.5倍；④.在各類企業(yè)中認(rèn)繳出資額累計(jì)超過10萬元（含10萬元）；⑤.縣級(jí)以上人民政府民政部門規(guī)定的其他情形。特困人員供養(yǎng)一、認(rèn)定條件第一條

同時(shí)具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應(yīng)當(dāng)依法納入特困人員救助供養(yǎng)范圍：（一）無勞動(dòng)能力；（二）無生活來源；（三）無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或者其法定義務(wù)人無履行義務(wù)能力。第二條

符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無勞動(dòng)能力：（一）60周歲以上的老年人；（二）未滿16周歲的未成年人；（三）殘疾等級(jí)為一、二、三級(jí)的智力、精神殘疾人，殘疾等級(jí)為一、二級(jí)的肢體殘疾人，殘疾等級(jí)為一級(jí)的視力殘疾人；（四）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。第三條

收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)靥乩藛T財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無生活來源。前款所稱收入包括工資性收入、經(jīng)營凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)和優(yōu)待撫恤金、高齡津貼不計(jì)入在內(nèi)。第四條

特困人員財(cái)產(chǎn)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府民政部門制定，并報(bào)同級(jí)地方人民政府同意。第五條

法定義務(wù)人符合下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本辦法所稱的無履行義務(wù)能力：（一）特困人員；（二）60周歲以上的最低生活保障對象；（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；（四）重度殘疾人和殘疾等級(jí)為三級(jí)的智力、精神殘疾人，本人收入低于當(dāng)?shù)厣夏耆司芍涫杖?，且其?cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；（五）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監(jiān)獄服刑的人員，且其財(cái)產(chǎn)符合當(dāng)?shù)氐褪杖爰彝ヘ?cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的；（六）省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的其他情形。第六條

同時(shí)符合特困人員救助供養(yǎng)條件和孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童認(rèn)定條件的未成年人，選擇申請納入孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障范圍的，不再認(rèn)定為特困人員。

二、終止救助供養(yǎng)第一條

特困人員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止救助供養(yǎng)：（一）死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤；（二）具備或者恢復(fù)勞動(dòng)能力；（三）依法被判處刑罰，且在監(jiān)獄服刑；（四）收入和財(cái)產(chǎn)狀況不再符合本辦法第六條規(guī)定；（五）法定義務(wù)人具有了履行義務(wù)能力或者新增具有履行義務(wù)能力的法定義務(wù)人；（六）自愿申請退出救助供養(yǎng)。特困人員中的未成年人，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇至18周歲；年滿18周歲仍在接受義務(wù)教育或者在普通高中、中等職業(yè)學(xué)校就讀的，可繼續(xù)享有救助供養(yǎng)待遇。第二條

特困人員不再符合救